電力企業(yè)能源管理體系實施指南

/電力企業(yè)能源管理體系實施指南目次DL/T１3２０－２01４前言……－…ＩI引言……．…IIＩ１范圍一…．．１2規(guī)范性引用文件……一…．．13術(shù)語和定義…．….．1４能源管理體系要求…一…。。２4．1總要求……＿…．。24．２管理職責(zé)…一…．.24。３能源方針…一…．。34.4策劃……….…，。３4.５實施與運行……………一74。6檢查………．…1６4。7管理評審…一…１8附錄A（資料性附錄）建立能源管理體系的基本步驟…．…19附錄B(資料性附錄）能源評審內(nèi)容、方法、步驟、評審結(jié)果的提示…?！?６附錄C(資料性附錄）燃煤發(fā)電企業(yè)能源績效參數(shù)示例……………28前言本指南按照GB/T1。1—2０09給出的規(guī)則起草。本指南是GB/T２33３１－2012《能源管理體系要求》在電力企業(yè)建立、實施、保持并持續(xù)改進能源管理體系的實施指南，結(jié)合GB/T２9456—２0１２《能源管理體系實施指南》和電力企業(yè)能源管理特點編制。本指南由中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)化中心提出并歸口。本指南起草單位:中電聯(lián)（北京）認(rèn)證中心有限責(zé)任公司、中國大唐集團公司、國網(wǎng)四川省電力公司、北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司、中海福建燃?xì)獍l(fā)電有限公司：本指南主要起草人：肖廣云、周明、于明、楊德生、王彤音、姚勤、黃家玉、李西軍、呂海、尹淞、謝鋼、駱文波。本指南為首次發(fā)布。本指南在執(zhí)行過程中的意見或建議反饋至中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)化管理中心(北京市白廣路二條1號，１0０7６１）。II引言DＬ/T1320—2014本指南依據(jù)GB/Ｔ2333１-2012《能源管理體系要求》、參考GＢ/T294５6-20１２《能源管理體系實施指南》標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合電力企業(yè)能源管理特點制定。通過對電力企業(yè)能源管理現(xiàn)狀、能源使用及能源消耗的分析,以發(fā)電和供電企業(yè)生產(chǎn)典型工藝為例明確能源管理體系要點。目的是貫徹能源相關(guān)的國家法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求,為電力企業(yè)建立、實施、保持和持續(xù)改進能源管理體系及實現(xiàn)能源績效目標(biāo)，降低能源消耗，提高能源利用效率,規(guī)范能源管理行為，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供指南。本指南可為以下電力企業(yè)建立、完善能源管理體系提供指導(dǎo)：——在能源管理和能源管理體系建設(shè)方面缺少經(jīng)驗的電力企業(yè):——在實施能源管理方面有經(jīng)驗，但在能源管理體系方面有缺失的電力企業(yè);——已建立能源管理體系,但其體系并不是基于GB/T23331—2０12標(biāo)準(zhǔn)建立的電力企業(yè)。電力企業(yè)實施GB／T23331—２０12標(biāo)準(zhǔn)的目的：建立能源遵法合規(guī)機制，主動獲取并自覺落實能源法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求；建立全過程的能源管理控制機制，促進能量系統(tǒng)優(yōu)化，使能源管理活動有效并持續(xù)改進；建立能源技術(shù)進步機制，主動收集、識別并合理采用先進、成熟的能源技術(shù)和管理方法，實現(xiàn)能源技術(shù)進步常態(tài)化；建立能源文化建設(shè)機制,使企業(yè)員工能源意識不斷增強,能源制度不斷完善，能源良好行為不斷規(guī)范。建立和實施能源管理體系是電力企業(yè)高層管理者的一項戰(zhàn)略性選擇。能源管理體系的核心是在企業(yè)內(nèi)部持續(xù)改進能源績效，其基本原則為：-—構(gòu)建規(guī)范的管理體系，用標(biāo)準(zhǔn)化的理念實現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能；-—在能源管理體系覆蓋范圍內(nèi),實現(xiàn)全員參與和全過程控制；—-貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求；-—評價體系運行的有效性,注重能源績效的提高；——應(yīng)用先進有效的節(jié)能技術(shù)和管理方法，借鑒最佳節(jié)能實踐和經(jīng)驗：——通過管理節(jié)能來推動技術(shù)節(jié)能和結(jié)構(gòu)節(jié)能；-—與其他管理體系相融合,并將現(xiàn)行有效的能源管理方法納入能源管理體系，如節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制、能源審計、能量平衡、清潔生產(chǎn)、能效對標(biāo)等。能源管理體系是企業(yè)管理體系的一部分.電力企業(yè)依據(jù)GB／Ｔ23331－2012標(biāo)準(zhǔn)建立、實施能源管理體系時,應(yīng)與其他管理體系和業(yè)務(wù)管理相融合,如質(zhì)量、環(huán)境或職業(yè)健康安全等管理體系要求和人力資源、財務(wù)、采購、營銷業(yè)務(wù)管理等，最終實現(xiàn)本企業(yè)整體管理體系的融合。本指南明確了電力企業(yè)能源管理體系要點,對電力企業(yè)的能源消耗、能源效率和能源使用的管理提出建議，未對電力生產(chǎn)和使用的能源消耗、能源效率、能源使用提出具體指標(biāo)值的要求。電力企業(yè)能源管理體系的詳略和復(fù)雜程度、體系文件數(shù)量、所投入資源等，取決于企業(yè)的規(guī)模、體系覆蓋的范圍、能源利用和消費的類型及數(shù)量、能源利用過程及其相互作用的復(fù)雜程度等多方面因素。III電力企業(yè)能源管理體系實施指南DＬ/T1320-2014１范圍本指南是電力企業(yè)建立、實施、保持并持續(xù)改進能源管理體系,落實GB/Ｔ2３３３1-２０1２各項要求的通用指南.本指南適用于火力發(fā)電企業(yè)、水力發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)，其他發(fā)電企業(yè)(如核能、燃油、燃?xì)狻L(fēng)力、太陽能、潮汐、生物質(zhì)等）可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本指南的應(yīng)用是必不可少的。凡是注明日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本指南。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單）適用于本指南。GB／T189１6。１取水定額第1部分：火力發(fā)電ＧB21２58常規(guī)燃煤發(fā)電機組單位產(chǎn)品能源消耗限額ＧB/T21３６9火力發(fā)電企業(yè)能源計量器具配備和管理要求ＧB/Ｔ2２482水文情報預(yù)報規(guī)范GB/T233３1能源管理體系要求GB/T2８557電力企業(yè)節(jié)能降耗主要指標(biāo)的監(jiān)管評價GＢ／T29456能源管理體系實施指南DL/T255燃煤電廠能耗狀況評價技術(shù)規(guī)范DＬ/Ｔ448電能計量裝置技術(shù)管理規(guī)程DL/Ｔ68６電力網(wǎng)電能損耗計算導(dǎo)則DL/T7８3火力發(fā)電廠節(jié)水導(dǎo)則DL/T90４火力發(fā)電廠技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)計算方法DL/T932凝汽器與真空系統(tǒng)運行維護導(dǎo)則DL/T11８9火力發(fā)電廠能源審計導(dǎo)則SＤ３25電力系統(tǒng)電壓和無功電力技術(shù)導(dǎo)則國家發(fā)展和改革委員會2010年第6號令固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法3術(shù)語和定義ＧＢ／Ｔ23331中確立的及下列術(shù)語和定義適用于本指南。３.１燃煤發(fā)電coaｌ-fｉredgｅneｒaｔiｏn以煤化石為燃料生產(chǎn)電能的過程。3.２供電煤耗率coalｃonsumptionforｓuｐplypower發(fā)電機組提供單位供電量所平均耗用的標(biāo)準(zhǔn)煤量。示例:火電廠（或機組）每向電網(wǎng)（用戶）提供lkWh的電能所消耗的標(biāo)準(zhǔn)煤量，單位g/kWh.3。3廠用電率plantconｓumpｔionrate發(fā)電生產(chǎn)過程中消耗的電量與發(fā)電量的百分比率。L3.4發(fā)電綜合耗水率watｅrconsuｍｐtioｎrate單位發(fā)電量所消耗的新鮮水量，單位m3/mｗh3。5發(fā)電油耗oｉlcｏnsumption每臺發(fā)電鍋爐的點火和助燃用燃油的總量,單位ｔ/a.3。6線損率linｅｌosｓraｔｅ電力網(wǎng)絡(luò)中損耗的電能（線路損失負(fù)荷）與向電力網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)電能(供電負(fù)荷)的百分比率。３．７綜合能耗cｏmprehensiｖeenｅrgycoｎsumｐtｉoｎ用能單位在統(tǒng)計報告期內(nèi)實際消耗的各種能源實物量,按規(guī)定的計算方法和單位分別折算后的總和。3。8能源審計energyａｕdｉt系統(tǒng)化、文件化地獲取能耗、能源和能效方面的證據(jù),對其進行客觀評價,并確定指定標(biāo)準(zhǔn)的完成范圍,同時對改善能源績效的措施進行識別和提出建議。3.9企業(yè)能量平衡eneｒｇybａｌanceoｆeｎtｅrpｒise以企業(yè)(或企業(yè)內(nèi)部的獨立用能單元）為對象，對輸入的全部能量與輸出的全部能量在數(shù)量上的平衡關(guān)系的研究，也包括對企業(yè)能源在購入存儲、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、終端使用各環(huán)節(jié)與回收利用和外供各能源的數(shù)量關(guān)系進行的考察，定量分析企業(yè)的用能情況。4能源管理體系要求4.1總要求電力企業(yè)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求，結(jié)合自身規(guī)模、能力、需求等建立、實施、保持和持續(xù)改進能源管理體系，并形成文件。建立能源管理體系的基本步驟參見附錄A.電力企業(yè)應(yīng)明確能源管理體系覆蓋的范圍和邊界，并形成文件.可選擇在整個企業(yè)內(nèi)或企業(yè)的某一部分實施能源管理體系。發(fā)電生產(chǎn)是指從一次能源（燃料、水等）轉(zhuǎn)換為電能的過程，能源管理體系覆蓋的范圍應(yīng)涵蓋發(fā)電主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)。電網(wǎng)生產(chǎn)是指從電源側(cè)或其他電網(wǎng)輸入電能開始,經(jīng)過輸電、變電、配電環(huán)節(jié)向用戶輸出電能的整個生產(chǎn)過程。能源管理體系覆蓋的范圍宜涵蓋輸電、變電、配電生產(chǎn)過程.4。２管理職責(zé)4.2。1最高管理者最高管理者應(yīng)對策劃、實施、檢查和改進能源管理體系做出承諾;通過領(lǐng)導(dǎo)行為推動能源管理體系有效運行，提高能源績效水平;確保提供與建立、實施、保持并持續(xù)改進能源管理體系相適宜的資源，如人力資源、設(shè)備設(shè)施、資金、技術(shù)、信息等；在制定能源管理規(guī)劃、計劃中考慮能源績效;組織管理評審，對能源管理體系運行的效率和效果進行評審，確定新的改進機會,確保能源管理體系的持續(xù)改進。４.２。２管理者代表管理者代表由最高管理者授權(quán)，負(fù)責(zé)建立、實施、保持和持續(xù)改進能源管理體系，并向最高管理者匯報體系運行情況。管理者代表宜由具有能源管理經(jīng)驗和能力、負(fù)責(zé)能源管理工作的企業(yè)管理人員擔(dān)任。管理者代表負(fù)責(zé)組建本企業(yè)的能源管理團隊,并指導(dǎo)其工作.24.3能源方針能源方針應(yīng)確定企業(yè)在能源管理方面的行動綱領(lǐng)、履行的責(zé)任和對社會及相關(guān)方做出的承諾。能源方針是組織整體方針的一部分.電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合國家能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、方針,制定出適合自身特點的能源方針。最高管理者應(yīng)組織并參與能源方針的制定.能源方針可納入企業(yè)其他方針文件中，或與它們相融合。最高管理者應(yīng)對方針的實施負(fù)責(zé)，并為方針的制定和修訂提供必要的條件.方針應(yīng)能夠為能源目標(biāo)和指標(biāo)的制定提供框架,并傳達(dá)給所有為企業(yè)或代表企業(yè)工作的人員,且能為公眾所獲取。電力企業(yè)制定、發(fā)布和修訂能源方針時應(yīng)滿足GＢ/T23331-2012標(biāo)準(zhǔn)4。3的要求.4．4策劃4。4。1總則策劃過程是利用適當(dāng)?shù)墓ぞ吆头椒▽斎氲挠媚苄畔⑦M行分析，進而識別重要能源使用和持續(xù)改進能源績效的機會.策劃應(yīng)包含對能源績效有影響活動的評審。策劃輸出應(yīng)形成文件。策劃的輸入信息不僅包括與能源消耗相關(guān)的數(shù)據(jù),而且包括組織機構(gòu)、管理現(xiàn)狀、工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備現(xiàn)狀、財務(wù)信息、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)量、天氣等對組織能源績效有影響的因素。策劃過程中所使用的工具和方法可包括：能源審計、能量平衡、標(biāo)桿比對、物料平衡、物流分析相設(shè)備測試等。策劃結(jié)果應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:a）能源基準(zhǔn);b）能源績效參數(shù)；c)能源目標(biāo)和指標(biāo)；d)能源管理實施方案。4.4。２法律法規(guī)及其他要求電力企業(yè)應(yīng)建立遵守與其能源使用、能源消耗及能源效率相關(guān)的法律法規(guī)及其他要求的機制，及時獲取并更新國家、地方法律法規(guī),國家相關(guān)電力行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策,國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提倡和淘汰的工藝設(shè)備相關(guān)文件及要求。獲取并識別的法律法規(guī)及其他要求中適用和應(yīng)執(zhí)行的內(nèi)容。在管理承諾、能源方針、能源評審、能源管理基準(zhǔn)和績效參數(shù)、能源目標(biāo)和指標(biāo)的制定與能源管理方案的實施，能力培訓(xùn)、運行控制、主要用能設(shè)備管理、能源采購、測量與分析、合規(guī)性評價、管理評審等活動中加以應(yīng)用。４.4。3能源評審4.4.3．1電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點與相關(guān)法律法規(guī)和其他要求（如上級或集團的要求),確定能源評審的方法和準(zhǔn)則，形成文件,予以實施并記錄評審結(jié)果。能源評審內(nèi)容、方法、步驟、評審結(jié)果的示例參見附錄B。4．４。3.２能源使用和能源消耗分析,包括：能源使用和能源消耗的測量數(shù)據(jù)可取自:生產(chǎn)日報及指標(biāo)統(tǒng)計結(jié)果、主要耗能設(shè)備及系統(tǒng)的能源消耗、運行參數(shù)監(jiān)控結(jié)果等。a）識別當(dāng)前的能源種類和來源：——發(fā)電企業(yè)能源種類和來源：燃煤、廠用電、生產(chǎn)用油及水能等,主要通過采購獲得及企業(yè)轉(zhuǎn)換的電能：—-電網(wǎng)企業(yè)能源種類：電能、生產(chǎn)用油等,主要通過采購獲得。ｂ）評價過去和現(xiàn)在的能源使用情況和能源消耗水平：正常生產(chǎn)期間應(yīng)利用運行日報、月報、年報的各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)及分析結(jié)果，反映該時間段的能源使用狀況和能源消耗水平。c）電力企業(yè)在新建（擴建、改建)項目時，應(yīng)按照《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》3要求進行能源評審,識別項目能源供應(yīng)情況、項目建設(shè)方案中能源使用，分析項目主要生產(chǎn)工藝、用能工藝、主要耗能設(shè)備的用能情況、項目能源消耗和能效水平.４．４.3,3識別主要能源使用的區(qū)域等，包括：ａ）識別對能源使用和消耗有重要影響的區(qū)域等,如:——輸煤設(shè)施、環(huán)保設(shè)施，制粉設(shè)備、鍋爐、汽機、發(fā)電機、變壓器等設(shè)備;—-鍋爐燃燒系統(tǒng)、給水回?zé)嵯到y(tǒng)、電氣線路系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)等:——能源采購儲存、發(fā)電和供電生產(chǎn)、能源的輸送分配、用能與銷售等過程;——對能源消耗有重要影響的關(guān)鍵崗位。b)識別影響主要能源使用的其他相關(guān)變量，如氣候與氣溫變化、發(fā)供電量需求、煤質(zhì)變化等。ｃ)確定主要能源使用相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過程的能源績效現(xiàn)狀，如：——當(dāng)前負(fù)荷下的鍋爐效率與設(shè)計值的比較;——制粉設(shè)備能源單耗；—-汽輪機凝汽系統(tǒng)和加熱系統(tǒng)的性能參數(shù)等；-—廠用電系統(tǒng)的性能參數(shù)、運行方式等.ｄ）評估未來的能源使用和能源消耗，如企業(yè)擴產(chǎn)、機組增容、技術(shù)改造后的能源需求變化。４．４。3.４識別、記錄改進能源績效的機會，并進行排序.包括：a）改進能源績效的機會，包括但不限于：-—采用、推廣最佳能源實踐經(jīng)驗;—-通過技術(shù)改造,淘汰落后工藝、設(shè)備,提高發(fā)供電設(shè)備能源使用效率；——充分利用余熱、余壓，提供能源利用效率；—-加強與本企業(yè)能源流有關(guān)的相關(guān)方協(xié)調(diào)、配合，改進能源績效水平。b）對改進機會進行分析評價，根據(jù)重要程度和可實現(xiàn)程度進行排序。評價和排序時應(yīng)當(dāng)考慮下列因素：——影響能源績效的程度；--與法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的符合性；——施工周期、安全及環(huán)境影響、技術(shù)成熟度、系統(tǒng)匹配等技術(shù)可行性；——投資回收期、內(nèi)部收益率、能源外的其他收益等經(jīng)濟合理性；——相關(guān)方的要求等.電力企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的時間間隔進行能源評審，當(dāng)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過程發(fā)生顯著變化時,應(yīng)進行必要的能源評審。4。４．４能源基準(zhǔn)4.4.4.1總則電力企業(yè)宜依據(jù)一定邊界條件和生產(chǎn)、設(shè)備正常狀態(tài)下一定時期的能源消耗和能源效率水平來確定能源基準(zhǔn)。電力企業(yè)宜選擇不少于一年的數(shù)據(jù)作為基準(zhǔn)。確定基準(zhǔn)主要用于自身跨期比較，以在適宜的方面確定、評價能源目標(biāo)和指標(biāo)，評估能源績效。在確定基準(zhǔn)時應(yīng)當(dāng)考慮與能源消耗、能源效率的計量、統(tǒng)計、分析系統(tǒng)相匹配，并根據(jù)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和類型、生產(chǎn)工藝、管理水平和手段、生產(chǎn)用能方面的變化進行調(diào)整。企業(yè)在確定能源基準(zhǔn)時應(yīng)當(dāng)規(guī)定統(tǒng)計計算準(zhǔn)則、評審原則和時間、更新規(guī)定等。電力企業(yè)應(yīng)將建立的能源基準(zhǔn)形成文件，適時評審和更新,并通過能源基準(zhǔn)確定、評價和比較能源目標(biāo)和指標(biāo),評估改進的有效性，比較、分析與核算能源績效。并應(yīng)考慮相關(guān)影響因素對比較評價結(jié)果的影響,包括原燃料條件、負(fù)荷率等外部條件的變化(氣候變化）等。4。4。4．2火力發(fā)電企業(yè)能源基準(zhǔn)ａ）發(fā)電企業(yè)在制定能源管理基準(zhǔn)時,應(yīng)考慮的因素包括：4?——機組容量級別;——鍋爐壓力參數(shù)；——冷卻方式;——煙氣脫硫及脫硝方式;——燃煤成分；——機組負(fù)荷率；——所在地氣溫等。b）發(fā)電企業(yè)供電標(biāo)煤耗基準(zhǔn)應(yīng)滿足ＧB21258和所在地區(qū)政府發(fā)布的火力發(fā)電廠供電標(biāo)煤耗限額及計算方法的要求。４.4.4。３水力發(fā)電企業(yè)能源管理基準(zhǔn)a)水力發(fā)電企業(yè)在制定能源管理基準(zhǔn)時，應(yīng)考慮的因素包括:-—水庫特性(水庫面積曲線、水庫容積曲線）、水庫特征水位及其相應(yīng)庫容、水庫(水電站）的設(shè)計水平年和設(shè)計保證率;-—水庫調(diào)節(jié)類型，如日調(diào)節(jié)、周調(diào)節(jié)、年調(diào)節(jié)、多年調(diào)節(jié)等；-—電站所在流域季節(jié)性特點;-—電站設(shè)備參數(shù),如機組容量、發(fā)電水頭、機組效率、發(fā)電耗水率等;-—所在電力系統(tǒng)的特點，如兼顧發(fā)電、航運、防洪、灌溉、工業(yè)和城鎮(zhèn)供水、生態(tài)調(diào)節(jié)等樞紐綜合利用功能.ｂ)水庫預(yù)報方案及預(yù)報精度應(yīng)滿足ＧB/T22４8２水文情報預(yù)報規(guī)范的要求.4。4.4.４電網(wǎng)企業(yè)能源管理基準(zhǔn)確定電網(wǎng)年度線損率基準(zhǔn)時要以線損理論計算值和前幾年線損率統(tǒng)計值為基礎(chǔ),并根據(jù)以下影響線損率升降的諸因素進行修正、測算：——電源分布的變化，發(fā)電計劃的變化；——電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的變化，系統(tǒng)中主要元件設(shè)備能效參數(shù)的變化;—-負(fù)荷增長與用電構(gòu)成的變化;-—城農(nóng)網(wǎng)改造、基建及技改工程投運的影響：——清潔能源(新能源)接入及推動電力需求側(cè)管理的影響；--抽水蓄能電廠調(diào)節(jié)的影響;——其他服務(wù)社會能源減排可能引起系統(tǒng)運行方式或潮流分布出現(xiàn)較大的變化.4。4.5能源績效參數(shù)4。4．５.1總則電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置包括管理層面和運行層面的能源績效參數(shù)，管理層面的能源績效參數(shù)通常與主要能源使用的控制有關(guān);運行層面的能源績效參數(shù)與設(shè)備、設(shè)施運行控制等有關(guān)。電力企業(yè)可用能源績效參數(shù)說明其運行情況，并在影響能源績效參數(shù)的業(yè)務(wù)活動或基準(zhǔn)變化時更新能源績效參數(shù).適用時,與能源基準(zhǔn)進行比較。能源績效參數(shù)確定和更新的方法學(xué)應(yīng)予以記錄,形成文件并定期評審。4。４。5。2燃煤發(fā)電企業(yè)能源績效參數(shù)ａ)公司級能源績效參數(shù)：發(fā)電煤耗率、供電煤耗率、廠用電率。b)發(fā)電生產(chǎn)系統(tǒng)能源績效參數(shù)(或稱小指標(biāo)），可包括但不限于:-—鍋爐：效率、主蒸汽溫度壓力、再熱蒸汽溫度、排污率、鍋爐煙氣出口氧含量、排煙溫度、鍋爐漏風(fēng)率、飛灰和灰渣可燃物、煤粉細(xì)度合格率、制粉單耗、風(fēng)機單耗、點火及助燃用油（或天然氣)量等；-—汽輪機：汽輪機效率、凝汽器真空度、凝汽器循環(huán)水入口溫度、凝汽器循環(huán)水溫升、凝汽5器端差、凝結(jié)水過冷卻度、給水溫度、給水泵單耗、高壓加熱器投入率等；——熱網(wǎng):供熱損耗、供熱回水率等;——燃料：到貨率、檢斤率、檢質(zhì)率、虧噸率、索賠率、配煤合格率、煤場結(jié)存量、入爐燃料量及低位發(fā)熱量等;——化學(xué):自用水率、補充水率、汽水損失率、汽水品質(zhì)合格率等；—-熱工：熱工儀表、熱工保護和熱工自動的投入率和準(zhǔn)確率。ｃ)燃煤發(fā)電企業(yè)績效參數(shù)示例見附錄C,能源績效參數(shù)的測量、計算方法見DL／T904。４．4。5.3水力發(fā)電企業(yè)能源績效參數(shù)水力發(fā)電企業(yè)能源績效參數(shù)可包括但不限于:流量預(yù)報準(zhǔn)確率、發(fā)電計劃準(zhǔn)確率、廠用電率、變損率、臺平均消耗清潔水量、臺平均消耗純水量、水能利用率、水能利用提高率、發(fā)電耗水率、透平油回收率、透平油消耗率、絕緣油回收率、絕緣油消耗率等。4.４．5。4電網(wǎng)企業(yè)能源績效參數(shù)按管理層次分別建立主要能源績效參數(shù)。對地市供電企業(yè)，除綜合線損率指標(biāo)外，還應(yīng)對線損主要小指標(biāo)逐級開展統(tǒng)計與分析，如:母線電量不平衡率、分壓線損率、變壓器損耗、變電站站用電率、功率因數(shù)合格率等。各級電網(wǎng)企業(yè)亦可根據(jù)本單位具體情況增加若干小指標(biāo)進行內(nèi)部統(tǒng)計和考核。4。4。6能源目標(biāo)、能源指標(biāo)與能源管理實施方案4。４。６.1能源目標(biāo)、能源指標(biāo)電力企業(yè)應(yīng)利用能源評審中識別出的法律法規(guī)和其他要求、主要能源使用以及改進能源績效的機會，考慮相關(guān)方的關(guān)注點和要求、技術(shù)、財務(wù)、運行和經(jīng)營條件等方面的信息,建立和評審能源目標(biāo)、指標(biāo)。能源目標(biāo)應(yīng)與能源方針一致,能源指標(biāo)應(yīng)具體、可量化、可實現(xiàn)，并具有與能源目標(biāo)的相關(guān)性。ａ）能源目標(biāo)、指標(biāo)通?？砂ㄒ韵氯齻€方面：——能夠反映企業(yè)整體能源利用水平,如綜合能耗、萬元增加值綜合能耗、單位產(chǎn)品綜合能耗、單位產(chǎn)品可比能耗等；—-能夠反映主要能源使用的指標(biāo)，如重點耗能工序的能耗等;——主要用能設(shè)備的能源效率等指標(biāo).b)企業(yè)在建立能源目標(biāo)和指標(biāo)時應(yīng)當(dāng)規(guī)定統(tǒng)計計算的方法、考核準(zhǔn)則等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在總體及各職能與層次上建立、實施和保持能源目標(biāo)和指標(biāo)，并根據(jù)客觀情況的變化，特別是主要能源使用變更時，適時更新或調(diào)整能源目標(biāo)和指標(biāo),以適應(yīng)變化的要求。c）按企業(yè)生產(chǎn)過程不同,可分為：——火力發(fā)電企業(yè)主要能源目標(biāo),如供電煤耗、供熱煤耗等.主要指標(biāo)有：發(fā)電煤耗、綜合廠用電率等?！?水力發(fā)電企業(yè)主要能源目標(biāo)，如廠用電率、水能利用率等。主要指標(biāo)有：變損率、水能利用提高率等。——電網(wǎng)企業(yè)主要能源目標(biāo)，如綜合線損率等.主要指標(biāo)有：母線電量不平衡率、分壓線損率、變電站站用電率、功率因數(shù)合格率等.4．4.６．2能源管理方案a）火力發(fā)電企業(yè)能源管理實施方案，可包括但不限于如下內(nèi)容：--淘汰落后高耗能機組、輔機；--消除設(shè)備配套缺陷(如大變壓器帶小負(fù)荷),優(yōu)化各主、輔系統(tǒng)運行方式；—-機組或鍋爐、汽輪機及主要輔機運行優(yōu)化試驗和調(diào)整：——選擇、改進混煤堆放方式，實施燃煤高效摻燒；-—鍋爐風(fēng)機及給水泵、循環(huán)水泵變頻改造：-—汽輪機通流部分、汽封改造.６b）電網(wǎng)企業(yè)能源管理實施方案,可包括但不限于如下內(nèi)容:——電網(wǎng)設(shè)備、電能計量裝置的技術(shù)改造(高損配電變壓器更換計劃、小截面輸電線路技改工程等）；——城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)節(jié)能降損工作；-—加強線損“四分"管理與統(tǒng)計分析工作:——優(yōu)化電網(wǎng)運行方式,加強經(jīng)濟調(diào)度工作.ｃ）能源管理實施方案可包括項目可行性研究報告（項目建議書）、設(shè)計方案、施工方案、技術(shù)方案和管理措施等，具體包括:--明確責(zé)任部門及其職責(zé)；-—針對重要能源使用制定的措施和預(yù)計實現(xiàn)的能源效果；——采用的技術(shù)方法、施工方法和實施過程中應(yīng)注意的問題;——確定需要的資源，包括人力、物力和財力等;——實施過程的時間進度安排；——實施過程和結(jié)果進行驗證的方法。d）組織應(yīng)對方案實施過程形成記錄，一般包括實施進度完成情況、預(yù)期效果實現(xiàn)情況等。ｅ）能源管理實施方案可以是一個文件，也可以是相關(guān)的幾個文件。在方案實施過程中發(fā)現(xiàn)不能按照原計劃進行時應(yīng)當(dāng)及時對能源管理實施方案進行調(diào)整.為確保能源管理實施方案的有效性，應(yīng)當(dāng)對方案實施過程及結(jié)果進行驗證和評價，形成記錄（如項目竣工報告、項目總結(jié)或后評估報告等）。4。5實施與運行4。5。1總則電力企業(yè)應(yīng)對能源策劃的結(jié)果予以實施和運行。實施和運行包括:能力、意識與培訓(xùn);信息交流;文件要求及文件控制；運行控制；設(shè)計；能源服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)備和能源的采購，落實能源管理實施方案并開展與降低能源消耗、提高能源利用效率相關(guān)的活動,以實現(xiàn)能源方針和能源目標(biāo)。4.５．2能力、培訓(xùn)與意識4。5。2。1電力企業(yè)應(yīng)確保與主要能源使用相關(guān)的人員(能源管理關(guān)鍵崗位）的能力、培訓(xùn)與意識符合GB/T23３31-2012中4。5。２及以下要求.4.5。２。2發(fā)電企業(yè)能源管理關(guān)鍵崗位包括生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、部門（運行部、設(shè)備部、生技部、安生部、燃料部、輸煤部）主任、節(jié)能專工、運行值長、燃料采購等相關(guān)人員。4．5.2。3電網(wǎng)企業(yè)能源管理關(guān)鍵崗位包括生產(chǎn)副總經(jīng)理、節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)人、節(jié)能專責(zé)、線損專責(zé)和運行專責(zé)等相關(guān)人員。4。5。2。４國家或地方有明確要求的能源管理崗位人員應(yīng)獲得相應(yīng)資質(zhì)。４。5．2．5電力企業(yè)應(yīng)制定節(jié)能培訓(xùn)制度,根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化,識別在崗員工、轉(zhuǎn)崗員工、新員工、代表企業(yè)的員工等培訓(xùn)需求,實施繼續(xù)培訓(xùn)和入職培訓(xùn)。4.5．2．6培訓(xùn)內(nèi)容宜包括全面節(jié)能管理、能量平衡分析、熱力經(jīng)濟分析和計算、效率監(jiān)控方法、主輔機經(jīng)濟調(diào)度和節(jié)能技術(shù)等.4。5。3信息交流4.5。３.1電力企業(yè)的信息交流應(yīng)符合GB/Ｔ233３1－2０12標(biāo)準(zhǔn)中4。5。3要求及以下要求。4。5。3。２電力企業(yè)應(yīng)對能源基準(zhǔn)、能源績效參數(shù)、能源目標(biāo)指標(biāo)在員工所在崗位及相應(yīng)層次進行內(nèi)部溝通，尤其是當(dāng)能源績效納入企業(yè)考核機制時,對考核的過程及結(jié)果應(yīng)予以內(nèi)部溝通.４。5。３．３當(dāng)電力企業(yè)決定與外部交流或當(dāng)?shù)卣茉粗鞴懿块T、股東方等有要求時，還應(yīng)規(guī)定外部交流的內(nèi)容、方式并予以實施。４.5。３。4電力企業(yè)宜設(shè)立能源管理機構(gòu),負(fù)責(zé)收集、傳遞企業(yè)能源信息、開展能源體系的策劃、實施、7監(jiān)督、檢查。4.5.4文件4．５．４。１文件要求電力企業(yè)應(yīng)建立、實施并保持能源管理體系文件,以確保能源管理體系的有效實施和持續(xù)改進.企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際需要編制能源管理手冊、相應(yīng)的程序文件和作業(yè)文件。ａ)企業(yè)能源管理體系文件可包括:—-能源管理手冊,包括形成文件的能源方針、職責(zé)權(quán)限、組織結(jié)構(gòu)等；——本標(biāo)準(zhǔn)要求的程序文件及記錄；--能源基準(zhǔn)、能源目標(biāo)和指標(biāo)、能源管理實施方案;——企業(yè)為確保能源管理過程的有效策劃、運作和控制所需的作業(yè)文件；——外來文件(包括法律法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、合理用能評估報告、設(shè)備說明書以及相關(guān)方文件等）。b)體系文件之間相互聯(lián)系、相互印證.各層次文件可以相互引用，下一層次文件的內(nèi)容應(yīng)是對上一層次文件內(nèi)容更為具體、詳細(xì)的描述。c）能源管理體系文件的復(fù)雜程度、數(shù)量、所投入資源等，取決于體系覆蓋的范圍、組織的規(guī)模、消耗能源的類型與數(shù)量、能源利用過程及其相互作用的復(fù)雜程度等因素。d）電力企業(yè)建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系時，應(yīng)使能源標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的一部分，包括能源基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、能源管理標(biāo)準(zhǔn)、能源工作標(biāo)準(zhǔn).4.５。４.２文件控制電力企業(yè)對文件的管理和控制應(yīng)符合GＢ/T２3３3１-2012標(biāo)準(zhǔn)中４．5．4.2的要求。４.5。5運行控制4。5。5。1總則電力企業(yè)應(yīng)策劃與主要能源使用相關(guān)的運行和維護活動，使之與能源方針、能源目標(biāo)、指標(biāo)和能源管理實施方案一致。與主要能源使用相關(guān)的過程和活動可包括產(chǎn)品和過程的設(shè)計控制、設(shè)備設(shè)施的配置與控制、生產(chǎn)和服務(wù)提供過程的控制及能源的購入儲存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配及最終使用等過程控制，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)章制度，使其在受控狀態(tài)下運行。4。5。5，２電力企業(yè)能源管理制度電力企業(yè)能源管理制度可包括但不限于(不必形成獨立文件）:ａ）發(fā)電生產(chǎn)所需的能源管理制度和規(guī)程:-—發(fā)電運行規(guī)程；—-設(shè)備檢修規(guī)程；——能源技術(shù)監(jiān)督制度；——運行能源管理制度;——檢修能源管理制度;-—能源技術(shù)改造管理制度;—-能量平衡管理制度；——燃料管理制度；——節(jié)油管理制度；——節(jié)電管理制度；—-節(jié)水（汽)管理制度；—-非生產(chǎn)用能管理制度;—-能源分析制度；——能效對標(biāo)管理制度;

——能源獎懲管理制度(含煤、水、油、電單項獎懲和綜合能源獎懲）。ｂ）電網(wǎng)經(jīng)濟運行所需的管理制度:——電網(wǎng)經(jīng)濟運行制度；——變壓器經(jīng)濟運行管理制度；——電壓和無功管理制度;—-配電變壓器低壓三相負(fù)荷率測試與調(diào)整管理制度。4。5．5。3火力發(fā)電生產(chǎn)中的能源管理火力發(fā)電生產(chǎn)中的能源管理活動包括但不限于：a）負(fù)荷經(jīng)濟調(diào)度：——在電網(wǎng)調(diào)度允許的前提下，要按各臺機組效率的高低順序分配負(fù)荷,使效率高的機組多帶負(fù)荷，保證全廠綜合能耗最低；——根據(jù)負(fù)荷計劃和預(yù)測，結(jié)合機組能耗指標(biāo)情況,合理安排機組停備或檢修。ｂ)煤場管理:——細(xì)化存煤管理，不同煤種分堆存放;-—煤場建立定期測溫制度，在煤堆放時要分層壓實,防止存煤自燃;—-存煤要按“燒舊存新”的原則安排入爐，減少因存煤時間過長引起發(fā)熱量損失；——做好防風(fēng)損和雨損各項措施，努力降低煤場損耗，煤場存損率應(yīng)不大于0.5％；-—煤場設(shè)置良好的排水設(shè)施，防止煤中水分增加；——每月對煤場存煤進行盤點,正確測量體積及密度，盤點結(jié)果作為計算正平衡煤耗的依據(jù),存煤盤點應(yīng)精確，宜采用激光盤煤儀等儀器提高盤煤精度,并進行盈虧煤分析。ｃ）燃煤監(jiān)測管理:--嚴(yán)格執(zhí)行燃煤采制化管理制度，按規(guī)程規(guī)定進行工業(yè)或元素分析;--入爐煤質(zhì)的化驗要及時提供給生產(chǎn)運行人員，以便掌握煤質(zhì)變化情況，確保鍋爐燃燒穩(wěn)定、經(jīng)濟;——煤質(zhì)化驗結(jié)果要按照要求建立臺賬各查，不得隨意調(diào)整入爐煤熱值，控制好入廠入爐煤熱值差，一般應(yīng)小于5０2kｊ/kg,做到入爐煤量和質(zhì)量的真實統(tǒng)計和分析，真實反映企業(yè)的煤耗水平;——入爐煤必須通過合格的皮帶秤計量，定期進行實物或?qū)嵨锬Ｐ托：?精度應(yīng)達(dá)到士0。5％以內(nèi)；實煤校驗時的校驗煤量，不得小于皮帶運行時最大小時累計量的２％；——入爐煤采樣裝置應(yīng)采用全斷面采樣，對于入爐煤非全斷面采樣裝置要定期調(diào)整、校驗保證采樣頻次、深度符合標(biāo)準(zhǔn)；-—燃煤偏離設(shè)計煤種較大時，必須通過試驗研究煤種的摻燒和混燒特性，確定最佳配煤比例，以適應(yīng)鍋爐設(shè)計煤種燃燒特性要求,保證燃燒的穩(wěn)定性與經(jīng)濟性.d)供熱系統(tǒng)能源管理:——要在滿足供熱參數(shù)需求的前提下，選擇參數(shù)較低的抽汽壓力點優(yōu)先供熱;-—多臺機組同時供熱時，應(yīng)通過供熱負(fù)荷分配試驗的結(jié)果，確定機組供熱的先后順序；——供熱量的調(diào)整應(yīng)采用調(diào)整熱網(wǎng)循環(huán)水量與溫度相結(jié)合的方法,提高單位工質(zhì)攜帶熱量的能力，降低熱網(wǎng)循環(huán)水泵耗電率。ｅ）能源技術(shù)改造管理：—-根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合企業(yè)實際情況，在保證設(shè)備、系統(tǒng)安全可靠運行的前提下，采用先進的能源技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料，依靠科技進步,降低設(shè)備和系統(tǒng)的能源消耗；——技術(shù)改造項目應(yīng)從技術(shù)可行性、經(jīng)濟性、綜合效益等方面編制專題分析報告，對改造的投資費用，能源效果，投資回收年限進行估算;9

——對于技術(shù)改造的項目（工程)，技改前后應(yīng)及時開展與該系統(tǒng)有關(guān)的專項熱力試驗,作為對改造效果的評價依據(jù)。f)運行參數(shù)優(yōu)化管理:——在運行部門開展指標(biāo)競賽與耗差分析，調(diào)動運行人員積極性;——建立以耗差分析為依據(jù)的運行績效考核系統(tǒng)，通過偏差分析，與設(shè)計值、優(yōu)化值、歷史值相比較，不斷提高運行調(diào)整水平，實現(xiàn)對機組主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)的有效管控，使機組各主要經(jīng)濟指標(biāo)如蒸汽壓力、溫度、真空、端差、氧量、飛灰含碳量等處于最佳運行狀態(tài)。ｇ)設(shè)備及煤質(zhì)變動管理：——機組大修、技術(shù)改造、煤質(zhì)變動后，應(yīng)進行鍋爐燃燒優(yōu)化和制粉系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整試驗,指導(dǎo)運行人員進行燃燒調(diào)整，提高鍋爐效率、低負(fù)荷穩(wěn)燃能力和降低輔機電耗；——更換新煤種時,要進行不同煤種混燒的燃燒調(diào)整試驗，尋找最佳混配摻燒方案。h）機組啟停能源管理:——應(yīng)制定機組啟停優(yōu)化措施,細(xì)化機組啟停步驟，合理安排輔機啟停順序,細(xì)化各操作過程，各環(huán)節(jié)緊密銜接,縮短運行時間,減少啟停過程的水、煤、電、油等消耗，實現(xiàn)機組啟停全過程能源降耗;——啟動過程中,應(yīng)根據(jù)機組實際情況選擇采用臨爐加熱、臨爐送粉、爐底加熱、汽缸預(yù)暖、小油槍或等離子點火、汽泵全程運行、單側(cè)風(fēng)機啟動等能源技術(shù),同時根據(jù)參數(shù)變化,適時投運設(shè)備，優(yōu)化啟動過程;——停機過程中,應(yīng)合理安排高耗能設(shè)備（如循環(huán)水泵、凝結(jié)水泵、給水泵等)停運。ｉ）汽輪機運行能源管理:——對于設(shè)計變壓運行的機組，企業(yè)應(yīng)進行定滑壓曲線的試驗、測繪,并嚴(yán)格按照曲線運行;——機組啟動正常后，及時將單閥切為順序閥控制，減少調(diào)門的節(jié)流損失,順序閥控制方式運行時，應(yīng)通過閥序優(yōu)化試驗，測定調(diào)門開度與流量對應(yīng)關(guān)系，優(yōu)化調(diào)門重疊度曲線，運行時閥門開啟重疊度不宜大于10％；—-保持高、低壓加熱器端差在正常范圍內(nèi)，超出規(guī)定值及時對高、低壓加熱器基準(zhǔn)水位進行校正,控制水位在正常范圍內(nèi)，降低高、低壓加熱器端差,保持高壓加熱器投入率達(dá)98%以上:——應(yīng)對凝結(jié)水、給水等各級加熱器溫升進行分析，防止水側(cè)旁路閥發(fā)生短路；-—應(yīng)通過試驗確定各機組循環(huán)水泵與真空經(jīng)濟工況點（參見ＤL／T９32），優(yōu)化循環(huán)水泵的運行方式，保持在最佳真空運行；—-對于雙背壓凝汽器，應(yīng)確保高低背壓凝汽器背壓偏差在設(shè)計值范圍內(nèi)運行；——加強凝汽器膠球清洗管理,膠球清洗裝置投入率應(yīng)達(dá)到9８％以上，膠球回收率應(yīng)達(dá)到95％以上：——定期進行真空嚴(yán)密性試驗,及時查找并消除真空系統(tǒng)漏點，濕冷機組真空下降速度不高于0.２７kPa／min，空冷機組300ＭW及以下真空下降速度不高于０．13kPa/mｉn，空冷機組30０MW及以上真空下降速度不高于O．ｌkPa／min;——加強空冷島運行管理，通過試驗確定最佳的風(fēng)機運行頻率，使機組功率的增加與空冷風(fēng)機耗功增量之差最大,機組的經(jīng)濟性達(dá)到最佳.j)鍋爐運行能源管理：-—新機組投產(chǎn)要進行優(yōu)化燃燒調(diào)整試驗，煤種變化大要及時進行優(yōu)化燃燒調(diào)整,確定優(yōu)化的風(fēng)率、風(fēng)量、風(fēng)量分配方式、氧量、經(jīng)濟煤粉細(xì)度、煤粉濃度、燃燒器投運方式，提高鍋爐效率；--加強鍋爐吹灰管理,應(yīng)根據(jù)吹灰前后排煙溫度和主、再熱汽溫變化情況,定期分析吹灰效１0

果，優(yōu)化吹灰的次數(shù)、時間，避免欠吹或過吹，吹灰器投入率不低于98％；——合理優(yōu)化磨煤機運行方式，在機組運行工況允許的條件下，及時投、停磨煤機來保證制粉系統(tǒng)的經(jīng)濟運行，避免磨煤機低出力運行；——定期對爐膛、尾部煙道、預(yù)熱器漏風(fēng)進行測試,發(fā)現(xiàn)異常變化應(yīng)及時分析查找原因并處理。k)電氣運行能源管理：—-每月不少于一次開展廠用電率對標(biāo)工作,進行全廠電平衡測試及分析，對6kV及以上的主要輔助設(shè)備至少每月統(tǒng)計一次耗電率，統(tǒng)計分析各主要輔機設(shè)備耗電率變化情況，積極采用管理和技術(shù)措施降低輔助設(shè)備耗電率;——正常運行時，氫冷發(fā)電機氫氣純度保持在9８%以上,最低不應(yīng)低于9６%;-—變壓器因負(fù)荷較低造成的損耗偏大,應(yīng)通過聯(lián)系電網(wǎng)合理安排機組和電網(wǎng)運行方式,盡量提高變壓器的負(fù)荷;-—因變壓器由于設(shè)備的原因造成的損耗偏大，應(yīng)制定相應(yīng)的運行、維護、檢修等措施降低損耗；—-主變壓器的冷卻方式應(yīng)根據(jù)環(huán)境溫度變化和機組負(fù)荷水平，適當(dāng)調(diào)整運行冷卻器數(shù)量,合理控制變壓器上層油溫在30℃～６０℃；--加強照明管理，規(guī)范辦公區(qū)域、現(xiàn)場生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的照明方式;——加強企業(yè)用電管理，減少非生產(chǎn)用電。1）輔助系統(tǒng)能源管理:——加強化學(xué)監(jiān)督和水處理工作,嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐定期排污制度,防止鍋爐受熱面和凝汽器、加熱器及汽輪機通流部分發(fā)生腐蝕、結(jié)垢和積鹽，減少各種汽水損失，合理降低排污率;—-應(yīng)通過試驗確定脫硫系統(tǒng)最經(jīng)濟的循環(huán)泵及噴淋層的運行組合方式，確定氧化風(fēng)量和吸收塔液位及石灰石粒徑的優(yōu)化運行方式;--應(yīng)避免脫硫系統(tǒng)發(fā)生除霧器的堵塞和結(jié)垢，確保除霧器清潔，減少系統(tǒng)阻力，維持脫硫系統(tǒng)水平衡，利用停機機會檢查除霧器，清理堵塞;-—脫硝系統(tǒng)投運應(yīng)與鍋爐低氮燃燒調(diào)節(jié)緊密配合，用經(jīng)濟的噴氨量滿足氮氧化物達(dá)標(biāo)排放要求；-ＳＣＲ脫硝系統(tǒng)投運期間應(yīng)檢測氨逃逸率，氨逃逸應(yīng)小于3ppｍ，鍋爐空氣預(yù)熱器應(yīng)定期吹灰,防止煙氣中的少量硫酸氫氨在換熱片上沉積而堵塞空氣預(yù)熱器；應(yīng)加裝空氣預(yù)熱器水沖洗裝置，定期進行沖洗;—-電除塵器應(yīng)采用智能化控制系統(tǒng)或高頻開關(guān)電源;——除灰渣系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)機組燃煤量、煤種、灰分、機組負(fù)荷等的變化，調(diào)整落灰時間和循環(huán)周期,降低輸灰單耗;——機組低負(fù)荷時,結(jié)合燃煤量，及時調(diào)整撈渣機輸送速度（或轉(zhuǎn)速）;——減少輸煤系統(tǒng)設(shè)備空載運行時間,合理調(diào)整輸煤系統(tǒng)運行方式，控制皮帶出力在額定值范圍內(nèi)運行；——輸煤系統(tǒng)沖洗水回收系統(tǒng)、煤水處理設(shè)備能正常投運,確保排污水和沉積煤泥再利用。m)設(shè)備檢修能源管理:——消除生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)備煤、粉、油、風(fēng)、水、汽、氣、灰的跑冒滴漏現(xiàn)象,解決設(shè)備磨損，減少能源損失,提高設(shè)備健康水平；-—檢修前應(yīng)開展各種能耗診斷試驗，科學(xué)制定能源目標(biāo)、方案措施、作業(yè)指導(dǎo)書、檢修標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格檢修工藝，認(rèn)真組織實施，確保修后達(dá)到預(yù)期效果。ｎ)加強閥門內(nèi)漏管理：——從設(shè)計、安裝、采購等方面人手，宜采用新技術(shù)、新工藝;

——機組大修前、后應(yīng)進行熱力系統(tǒng)不明泄漏率試驗;-—加強對疏水閥門的檢查維護，加大閥門密封面研磨治理，對于密封面磨損過大的閥門及時進行更換;-—機組啟停過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定對疏水閥門進行開啟和關(guān)閉操作，不應(yīng)早開、晚關(guān)疏水閥門，以免蒸汽過度沖刷造成疏水閥門損壞；-—建立閥門定期檢漏制度，發(fā)現(xiàn)問題,立即處理；——對介質(zhì)溫度超過150℃的疏放水門應(yīng)加裝管壁溫度測點,監(jiān)視其溫度變化趨勢，發(fā)現(xiàn)異常及時處理;—-機組啟動后應(yīng)對需關(guān)閉的閥門進行全面檢查，對管壁溫度測點或紅外線測溫儀測得的閥體溫度進行分析.ｏ)非生產(chǎn)用能管理:——應(yīng)建立非生產(chǎn)用能管理制度,重點加強對非生產(chǎn)用能種類、范圍以及審批、計量、結(jié)算、監(jiān)督的管理；——應(yīng)消除非生產(chǎn)用能的無管理、無計量、無結(jié)算、無監(jiān)督、長明燈、長流水、電腦長開機、空調(diào)長不關(guān)現(xiàn)象.p）節(jié)水管理：——按照ＧＢ／Ｔ18916。１和ＤL/T783要求,加強企業(yè)的節(jié)水管理；——企業(yè)的熱力系統(tǒng)、廢水處理及回收利用系統(tǒng)、循環(huán)水系統(tǒng)、冷卻水系統(tǒng)、工業(yè)水系統(tǒng)、自備水系統(tǒng)等設(shè)施屬節(jié)水設(shè)施應(yīng)納入節(jié)水管理范疇;——要根據(jù)季節(jié)變化和機組啟停與負(fù)荷變化情況,在充分保證發(fā)電機組安全運行的前提下,及時調(diào)整循環(huán)冷卻水量和工業(yè)冷卻水量,做到安全經(jīng)濟運行；——加強機組熱力系統(tǒng)的運行維護,減少熱力系統(tǒng)泄漏量,降低機組補水；——提高各類工業(yè)廢水、生活廢水的重復(fù)利用率，減少各類廢水的外排量，降低耗水指標(biāo)。q）保溫管理：確保熱力設(shè)備、管道及其附件的保溫結(jié)構(gòu)外表面溫度合格,當(dāng)環(huán)境溫度低于25℃時,熱力設(shè)備、管道及其附件的保溫結(jié)構(gòu)外表面溫度不應(yīng)高于50℃;當(dāng)環(huán)境溫度高于25℃時，保溫結(jié)構(gòu)外表面溫度與環(huán)境溫度的溫差應(yīng)低于25℃。4.５。５.4水力發(fā)電企業(yè)運行控制水力發(fā)電生產(chǎn)中的能源管理活動包括但不限于:a)水庫優(yōu)化運行：—-完善水情自動化測報系統(tǒng)，提高水庫水文預(yù)報精度，指導(dǎo)年度、月度及日發(fā)電計劃的編制;--優(yōu)化水庫調(diào)度，合理控制水庫運行水位,降低發(fā)電耗水率，提高水量利用率,流域梯級水電站宜實行聯(lián)合調(diào)度，提高水能綜合利用效率；-—應(yīng)充分利用水情自動化測報系統(tǒng)作好汛期水情預(yù)報工作,準(zhǔn)確向電力調(diào)度部門匯報水情，以便及時調(diào)整發(fā)電出力，以發(fā)電預(yù)泄洪方式騰空庫容,減少棄水；—-加強中長期水文天氣預(yù)報及年度水庫水文預(yù)報,指導(dǎo)年度發(fā)電計劃的編制和水庫水位實際控制運用;-—應(yīng)嚴(yán)格按調(diào)度圖控制水庫運行水位，保持水庫高水位運行,提高水頭效益。b）發(fā)電設(shè)備運行、維修能源管理：——加強發(fā)電設(shè)備運行、檢修能源管理,提高設(shè)備健康水平，減少發(fā)電設(shè)備因非計劃停運等原因而導(dǎo)致的棄水電量損失；——科學(xué)安排機組運行方式，合理分配機組負(fù)荷,安排機組在高效率區(qū)運行；——完善、開發(fā)計算機監(jiān)控系統(tǒng)的自動發(fā)電控制（AGC)／自動電壓控制（AVC)投入率功能，１２?實現(xiàn)廠內(nèi)經(jīng)濟運行手段科學(xué)化；-—根據(jù)水情變化，及時調(diào)整機組運行水頭，優(yōu)化機組工況,提高機組效率；——優(yōu)化開停機流程，縮短流程過程時間,減少機組空轉(zhuǎn)時間；——建立發(fā)電設(shè)備在線監(jiān)測系統(tǒng),充分利用在線監(jiān)測和診斷技術(shù),推行“狀態(tài)檢修”，提高機電設(shè)備可用小時，減少檢修過程中能源、資源消耗；——加強對生產(chǎn)設(shè)備油、氣、水管路的巡回檢查力度，及時采取措施,杜絕漏水、漏油、漏氣現(xiàn)象的發(fā)生;——加強對機組進水口攔污柵的運行維護工作，嚴(yán)格控制攔污柵前后壓差。及時消除柵前積渣，減少水頭損失。ｃ)提高泄洪設(shè)施健康水平,確保水庫蓄水及防洪調(diào)度正常運行。d）生產(chǎn)用電管理：——做好廠用電系統(tǒng)優(yōu)化、經(jīng)濟運行工作,減少各配用電設(shè)備的空載損耗；--加強生產(chǎn)辦公用電的管理,杜絕電能浪費。e)能源績效指標(biāo)出現(xiàn)偏差應(yīng)分析原因并及時采取控制措施。f)定期進行水庫庫容和上下游水位流量關(guān)系曲線等水庫參數(shù)校核,定期進行能量指標(biāo)復(fù)核，加強尾水河道管理，避免尾水位抬高。g）校核水輪發(fā)電機機組效率特性,校核蝸殼流量系數(shù)K值等參數(shù)，有效指導(dǎo)電廠經(jīng)濟運行。h）開展高能耗、低效率設(shè)備普查，加快高能耗設(shè)備更新改造，減少能源消耗.i)降低油料消耗率，提高油料回收率。4。5．５。5電網(wǎng)運行中的能源管理活動電網(wǎng)運行中的能源管理活動包括但不限于:a）調(diào)整運行方式：各級電力調(diào)度部門要根據(jù)電網(wǎng)的負(fù)荷潮流變化及設(shè)備的技術(shù)狀況及時調(diào)整運行方式，實現(xiàn)電網(wǎng)安全、經(jīng)濟運行。ｂ)電壓與無功管理:按能源部SD325、電力系統(tǒng)電壓質(zhì)量和無功電力管理規(guī)定,并按照電力系統(tǒng)無功優(yōu)化計算的結(jié)果，合理配置無功補償設(shè)備，合理投退無功補償設(shè)備，做到無功分壓、分區(qū)就地平衡，改善電壓質(zhì)量，降低電能損耗。c）變壓器的經(jīng)濟運行：在保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的前提下,可調(diào)整超經(jīng)濟負(fù)荷運行范圍的變壓器、及時停運空載或輕載變壓器.d)自用電管理:制定供電所、變電站自用電量指標(biāo)，對各供電所自用電計量裝置進行統(tǒng)一校驗，并定期抄表。4。5．5。６能源管理制度和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施企業(yè)應(yīng)將能源管理制度和標(biāo)準(zhǔn)傳達(dá)給為企業(yè)或代表企業(yè)工作的人員，包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門管理人員、生產(chǎn)崗位員工，非生產(chǎn)用能部門有關(guān)人員以及為企業(yè)工作的外包方管理人員和作業(yè)人員,保證制度和規(guī)程的有效實施：a）企業(yè)能源管理制度和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)正式批準(zhǔn)、頒布實施，滿足GB／T２33３1－20１2中4。5。4。2的要求。ｂ)應(yīng)組織相關(guān)人員進行能源管理制度和標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),按照崗位職責(zé)要求制定培訓(xùn)內(nèi)容和計劃,并經(jīng)考試合格后方可上崗，滿足GB/T２333１－20１2中4．5。2的要求。ｃ)定期研究能源管理制度和標(biāo)準(zhǔn)實施過程中存在的問題,落實解決方案,滿足ＧB/T2３331－20１2中4。５。3的要求。d）企業(yè)能源管理制度和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定期組織進行修訂,滿足GB/T２3331-２0１２中4．5.４.2的要求。有?下列情形之一的，應(yīng)及時對相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)進行修訂:-—因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;——生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;——能源管理體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；—-依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;——能源管理部門要求修訂的;——能源管理制度和標(biāo)準(zhǔn)的重新修訂不宜超過五年。ｅ)企業(yè)應(yīng)保留將能源管理制度和標(biāo)準(zhǔn)傳達(dá)給為企業(yè)或代表企業(yè)工作的人員的證據(jù)。4。5.6設(shè)計4.5。6。１總則企業(yè)在新、改、擴建項目的設(shè)計中，應(yīng)針對影響能源績效較為顯著的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程，考慮能源績效改進的機會和運行控制的需要，能源績效評價的結(jié)果應(yīng)納入相關(guān)項目的規(guī)范、設(shè)計和采購活動中。４.5．6。2發(fā)電企業(yè)的規(guī)劃與設(shè)計發(fā)電企業(yè)在規(guī)劃新建項目和改造項目時,應(yīng)當(dāng)結(jié)合能源評審的結(jié)果,評價影響能源績效的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程的能源使用，評價結(jié)果要作為實施項目的輸入之一。a)發(fā)電企業(yè)基本建設(shè)規(guī)劃應(yīng)要求設(shè)計單位結(jié)合項目所在地的地域特點、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、電力市場、熱力市場、能源供應(yīng)等因素，積極發(fā)展新型能源（如分布式能源、熱電聯(lián)產(chǎn)項目等)的應(yīng)用，項目能耗指標(biāo)先進、科學(xué)。b）發(fā)電企業(yè)要求設(shè)計單位提供的可行性研究報告應(yīng)包括能源篇章,內(nèi)容必應(yīng)做到指標(biāo)先進、技術(shù)可行、經(jīng)濟合理，不使用已公布淘汰的高耗能產(chǎn)品和工藝，可行性研究報告中的內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:——有關(guān)能源管理的法律法規(guī)、電力行業(yè)的規(guī)章、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；—-燃料品種、采購及基本參數(shù)；——主、輔機等設(shè)備選型；——應(yīng)用成熟能源技術(shù)的情況，控制能耗、能效的主要方法.c）在可研論證時發(fā)電企業(yè)應(yīng)對設(shè)計方案開展能源經(jīng)濟技術(shù)比較，在規(guī)劃設(shè)計、系統(tǒng)優(yōu)化、設(shè)備選型、材料選擇等方面,綜合考慮節(jié)煤、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水等各項措施，采用大容量、高參數(shù)、高效率、節(jié)能型、節(jié)水型的設(shè)備，設(shè)備的性能指標(biāo)和參數(shù)應(yīng)與同容量、同參數(shù)、同類型設(shè)備對比，確定先進合理的煤耗、電耗、水耗等能耗設(shè)計指標(biāo)和先進合理的能源設(shè)計方案。發(fā)電企業(yè)在確定設(shè)計方案過程中,應(yīng)使影響能耗、能效的指標(biāo)或績效參數(shù)達(dá)到科學(xué)、合理和可控。d)發(fā)電企業(yè)應(yīng)要求設(shè)計、制造、安裝單位在項目設(shè)計、制造、安裝中優(yōu)先使用成熟的能源新材料、新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品.e）發(fā)電企業(yè)應(yīng)聘請有資質(zhì)的單位對新、改、擴建項目的可研設(shè)計開展能源評估。能源評估報告應(yīng)對項目能源供應(yīng)情況、項目建設(shè)方案能源、項目能源消費和能效水平、能源措施等開展評估,分析項目主要生產(chǎn)工藝、用能工藝、主要耗能設(shè)備的用能情況及存在問題，對項目的用能狀況進行全面分析，提出優(yōu)化利用能源的措施。4.5。6。3電網(wǎng)企業(yè)的規(guī)劃和設(shè)計電網(wǎng)企業(yè)的規(guī)劃與設(shè)計應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：a）將能源設(shè)計、能源設(shè)備和能源工藝應(yīng)用于電網(wǎng)規(guī)劃和設(shè)計各個環(huán)節(jié)。b）在可行性研究階段應(yīng)對電網(wǎng)建設(shè)項目開展能源評估.c)應(yīng)積極推行通用設(shè)計、通用設(shè)備、通用造價和標(biāo)準(zhǔn)工藝的工作。d)在電網(wǎng)建設(shè)改造項目實施中應(yīng)積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，編制年度降損的技術(shù)措施和具體項目計劃,分別納入技改、大修等計劃中安排實施。１4

４．5。7電力企業(yè)能源服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)備和能源的采購4．５．7.１總則當(dāng)采購對主要能源使用有影響的服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)備和能源時，應(yīng)首先評價采購需求.采購規(guī)程、招標(biāo)和合同文件應(yīng)包括能源消耗的要求，必要時，還應(yīng)分析采購的生命周期成本。適宜時，組織應(yīng)將能效產(chǎn)品和服務(wù)作為采購行為的優(yōu)先選擇。4．5。7．2電力企業(yè)能源服務(wù)、產(chǎn)品和設(shè)備的采購電力企業(yè)能源服務(wù)、產(chǎn)品和設(shè)備的采購控制應(yīng)確保：a）在采購對主要能源使用具有或可能具有影響的能源服務(wù)、產(chǎn)品和設(shè)備時，在對供應(yīng)商評價過程中應(yīng)考慮能源績效的要求，并告知供應(yīng)商。其中，考慮的能源績效要求可包括:——法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；——與整個用能系統(tǒng)的匹配程度；——采購產(chǎn)品和設(shè)備的能效水平、運行穩(wěn)定性，如電動機的能效等級等;—-用能設(shè)備操作人員的能力水平；——供應(yīng)商自身的資質(zhì)、信譽、技術(shù)實力、經(jīng)驗等。ｂ）能源服務(wù)、產(chǎn)品和設(shè)備的采購應(yīng)采取公開招投標(biāo)方式進行，過程嚴(yán)格按照國家、行業(yè)以及上級主管機構(gòu)的招投標(biāo)管理規(guī)定執(zhí)行;國家法律法規(guī)中規(guī)定可以不進行招標(biāo)，以及國家相關(guān)主管部門、上級管理機構(gòu)已明確規(guī)定供應(yīng)商等特殊情況，按照招標(biāo)管理范圍經(jīng)上級管埋單位批準(zhǔn)后方可不進行招標(biāo)。c)采購能源服務(wù)(如外包運行、維護、技術(shù)監(jiān)督服務(wù))時,應(yīng)充分考慮提供服務(wù)方的資質(zhì)及其能力是否能滿足企業(yè)的需要，制定對服務(wù)方的管理標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容應(yīng)包括管理、評價、考核的流程和相應(yīng)的考核細(xì)則,并在服務(wù)過程中對其提供的服務(wù)進行符合性、有效性評價。４。5.7.３火力發(fā)電企業(yè)能源的采購管理能源采購主要是以煤、油為主的燃料采購。燃料采購管理應(yīng)建立配套的制度體系,管理制度包括燃料計劃、采購、調(diào)運、接卸、計量、驗收、耗用、儲存、保管、統(tǒng)計、核算和專項分析、評價等內(nèi)容。采購管理應(yīng)包括：a）采購計劃管理。根據(jù)發(fā)電計劃、庫存和用煤需求、煤炭市場狀況，本著“購、耗、存量合理均衡”的原則，編制燃料采購計劃；在保證發(fā)電設(shè)備安全的前提下,優(yōu)化燃料采購結(jié)構(gòu)，最大程度降低采購成本.b）采購合同管理：——簽訂合同前掌握供貨方的法人資格、資信情況，進行資質(zhì)審查；——在簽訂煤炭購銷合同時，應(yīng)根據(jù)電廠鍋爐設(shè)計要求和儲存損失的實際,結(jié)合煤炭質(zhì)量狀況,對煤炭的質(zhì)量提出具體要求和波動范圍，包括:收到基低位發(fā)熱量(Qｎｅt.ar燥無灰基揮發(fā)份(Vdａf)、全水分(Mt）、收到基灰分(Aar)、干燥基全硫（St，d）等指標(biāo)；——在簽訂煤炭購銷合同的同時,應(yīng)簽訂質(zhì)價協(xié)議，對煤炭質(zhì)量超出合同文本要求的波動范圍以外的部分，依據(jù)協(xié)議要求予以索賠或拒付；—-采購合同應(yīng)明確收供貨單位、到站(港）、礦別煤種、供貨時間、供貨方式、數(shù)量、質(zhì)量、價格、檢驗方式、結(jié)算方式以及違約責(zé)任;-—不得擅自調(diào)運未簽訂購銷合同的煤炭進廠。ｃ)調(diào)運管理。要根據(jù)煤場庫存、生產(chǎn)耗用、設(shè)備檢修等動態(tài)情況以及公路、鐵路、船運煤的供應(yīng)情況,適時調(diào)整調(diào)運計劃,實現(xiàn)各煤種合理搭配、平衡調(diào)運，保持煤場的合理庫存。d）接卸管理。應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)進廠車船的接卸管理工作，加強與站港的聯(lián)系,加速車船周轉(zhuǎn);對燃料接卸車船的機械、電氣、通信設(shè)備和鐵路專用線等設(shè)施,應(yīng)加強維修管理，保持設(shè)備運行完好。１5

e)入廠驗收管理應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:——建立完善、嚴(yán)密的入廠煤驗收質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；—-從事燃料計量與采、制、化工作的人員應(yīng)取得上崗證后方可上崗工作；——入廠煤檢質(zhì)率、檢斤率應(yīng)達(dá)到1００％;——宜采用機械化采樣裝置,提高裝置投入率，年投運率不低于90%,應(yīng)避免人為操作,保證驗收結(jié)果準(zhǔn)確；——計量設(shè)備應(yīng)取得檢定合格證；--定期檢查衡器機械、電氣部分,防止故障影響計量精度；電子皮帶秤應(yīng)定期進行實物校驗,精度應(yīng)達(dá)到士0．5％以內(nèi)。4。5．7。4電網(wǎng)企業(yè)能源采購管理電網(wǎng)企業(yè)采購應(yīng)包括：a）確保風(fēng)電、光伏、水電等清潔能源發(fā)電并網(wǎng)，達(dá)到全社會降低能源消耗、提高能源利用效率的目的，并在電網(wǎng)調(diào)度時優(yōu)先安排低煤耗大火電機組滿發(fā)。b）充分考慮到火電廠、水電廠、新能源發(fā)電（風(fēng)電、光伏等）各自的出力特點，以及在清潔度、電能質(zhì)量、可獲得性和經(jīng)濟性等因素，制定標(biāo)準(zhǔn)，并在發(fā)布前評審其適宜性和充分性。c）上網(wǎng)電廠與電網(wǎng)企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議前,其電能計量裝置應(yīng)由有資質(zhì)的檢測單位校驗合格并出具合格證書。新建、擴建(改建)的發(fā)電企業(yè)關(guān)口計量裝置應(yīng)與一次設(shè)備同步投運。d)規(guī)定電力從發(fā)電上網(wǎng)，到各電壓等級輸配電網(wǎng)以及用電各環(huán)節(jié)的要求。電力調(diào)度部門應(yīng)充分發(fā)揮抽水蓄能電廠在電網(wǎng)調(diào)峰、移峰方面的作用。4。6檢查4。6。1監(jiān)視、測量與分析在生產(chǎn)運營過程中,電力企業(yè)應(yīng)在能源管理體系策劃階段考慮監(jiān)視測量的需求,對能源體系的運行情況和決定能源績效的關(guān)鍵特性進行監(jiān)視、測量和評價，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，有效控制。建立一套監(jiān)視、測量和評價體系,用于開展以下工作：ａ)對生產(chǎn)運營用能、管理運營用能和生活用能進行例行監(jiān)視與測量，對能源目標(biāo)、指標(biāo)和能源管理實施方案的日常運行情況進行監(jiān)視、測量與分析。b）建立能源管理績效評價程序，其內(nèi)容應(yīng)包括評價基準(zhǔn)、評價方法和頻次等.ｃ）監(jiān)視和測量對能源消耗、能源利用效率具有重大影響的關(guān)鍵特性的變化,必要時提供緊急情況的應(yīng)變數(shù)據(jù)和信息,并做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng).ｄ)對適用法律法規(guī)和其他要求遵守的文件進行定期的遵法性評價,對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同、協(xié)議、相關(guān)方要求、有關(guān)承諾等進行符合程度評價。e）監(jiān)視、測量設(shè)備應(yīng)按規(guī)定進行校準(zhǔn)和檢定、測試人員應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)。f)保存監(jiān)視、測量和評價結(jié)果的記錄。4。6.1．1火力發(fā)電企業(yè)的監(jiān)視、測量與分析火力發(fā)電企業(yè)的監(jiān)視、測量與分析應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：a）確定影響能源績效的關(guān)鍵特性(指標(biāo)、參數(shù))，包括：——對發(fā)電設(shè)備、輔助設(shè)備和附屬設(shè)施用能過程進行能源評審的結(jié)果；——主要能源使用有關(guān)的參數(shù),包括凝結(jié)水泵、磨煤機等輔機設(shè)備耗電率（占廠用電率的比重）；-—能源績效參數(shù),包括發(fā)電煤耗、發(fā)電廠用電率等；——能源管理實施方案實現(xiàn)目標(biāo)、指標(biāo)的結(jié)果，包括管理能源和技術(shù)能源；——實際能源消耗與預(yù)期的比較，能源量或降耗量等。ｂ）制定監(jiān)視測量計劃或方案，按確定的統(tǒng)計期對關(guān)鍵特性進行監(jiān)視、測量和分析:——對采購的燃料(燃煤、燃油)，化驗或試驗對照采購標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)果;１6?—-對用能過程進行日常監(jiān)督檢查，包括設(shè)備巡視、燃煤摻配、輔機耗電率、采暖制冷系統(tǒng)等；-—建立健全試驗組織，對主要用能設(shè)備的運行指標(biāo)、參數(shù)定期進行測試或試驗,包括鍋爐熱效率、汽機熱耗率、給水溫度、排煙溫度、真空嚴(yán)密性試驗、空氣預(yù)熱器漏風(fēng)率等；-—能源管理實施方案的實施進度、實施后的效果評估，確定實現(xiàn)目標(biāo)、指標(biāo)的程度,包括優(yōu)化運行、技術(shù)改造等；——開展能源監(jiān)督、能源審計、能效評估或能效對標(biāo)等工作的結(jié)果;—-有關(guān)能源管理的經(jīng)濟技術(shù)目標(biāo)、指標(biāo):c,保留監(jiān)視、測量結(jié)果的記錄,及時進行分析，若發(fā)現(xiàn)能源績效出現(xiàn)較大偏差時,應(yīng)及時確定對策，作為采取措施的依據(jù)。ｄ—對監(jiān)視測量的關(guān)鍵特性，配備所需的監(jiān)視測量設(shè)備,應(yīng)對用于測量的能源計量裝置進行定期檢定或校準(zhǔn)，保留證據(jù)或記錄。能源計量裝置的配備與管理按ＧＢ/Ｔ2１3６9執(zhí)行。4.６．1．2水力發(fā)電企業(yè)的監(jiān)視、測量與分析水力發(fā)電企業(yè)應(yīng)建立能源技術(shù)監(jiān)督管理制度，并對日常運行情況進行監(jiān)視、測量與分析，每年開展能源績效評審并保持評審記錄。水力發(fā)電企業(yè)的監(jiān)視、測量與分析應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：a，每日對發(fā)電量、廠用電率、變損率等指標(biāo)進行監(jiān)視，分析;每月、季度對發(fā)電耗水率、發(fā)電水量利用率、水能利用提高率、臺平均消耗清潔水量、臺平均消耗純水量等指標(biāo)進行統(tǒng)計分析；每季度對透平油、絕緣油、潤滑油等進行統(tǒng)計分析,分析結(jié)果應(yīng)與上年度同期或歷年指標(biāo)對比，發(fā)現(xiàn)偏差應(yīng)分析原因并制定控制措施：ｂ)每月對機組開停機成功率、開停機時間、自動裝置投入率、自動發(fā)電控制（ＡGC）／自動電壓控制(ＡVC）投入率等技術(shù)指標(biāo)進行分析。c）按照規(guī)定的檢驗周期對發(fā)電機電能表、廠用電電能表、輸配電線路關(guān)口電能表等進行檢定。用于電能計量的電流、電壓互感器按照規(guī)定的檢驗周期檢定合格,二次引線所產(chǎn)生的角度誤差、變比誤差、電壓降應(yīng)符合規(guī)定。4．６。1.3電網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)視、測量與分析電網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)視、測量與分析應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：a）定期組織負(fù)荷實測，進行線損理論計算。各電壓等級電網(wǎng)根據(jù)實際需要每年可開展一次，遇有電源分布、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)有重大變化時應(yīng)及時計算.線損理論計算應(yīng)按調(diào)度管轄范圍分壓進行,線損計算原則和方法可參照DL/T686執(zhí)行：ｂ)線損的理論計算值要與統(tǒng)計值進行對比分析，找出重?fù)p層及降損方向,有針對性地提出降損措施.ｃ）確定電網(wǎng)年度線損率計劃指標(biāo)宜以線損理論計算值和前幾年線損率統(tǒng)計值為基礎(chǔ),并根據(jù)以下影響線損率升降的諸因素進行修正、測算：—-電源分布的變化，發(fā)電計劃的變化；——電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的變化,系統(tǒng)中主要元件設(shè)備能效參數(shù)的變化;——負(fù)荷增長與用電構(gòu)成的變化：——城農(nóng)網(wǎng)改造、基建及技改工程投運的影響；——清潔能源（新能源）接入及推動需求側(cè)管理的影響；—-抽水蓄能電廠調(diào)節(jié)的影響;——其他服務(wù)社會能源減排可能引起系統(tǒng)運行方式或潮流分布出現(xiàn)較大的變化。d）應(yīng)對電網(wǎng)的元器件（如線路、變壓器、電抗器等)以及運行情況(變壓器負(fù)載率、線路載荷水平、電量不平衡度、功率因數(shù)等）過程量進行評價。e）應(yīng)對電網(wǎng)損耗（包括自用電）進行月度、季度、年度的統(tǒng)計,反映各電壓等級電網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、設(shè)備技術(shù)狀況、用電構(gòu)成以及管理水平等方面的特點，逐步建立企業(yè)能效管理綜合評價模型及指標(biāo)體系。1７

f）開展系統(tǒng)辦公用油用電的統(tǒng)計分析。ｇ）對于電能計量裝置進行定期維護,按照規(guī)定的時間間隔或在使用前進行校準(zhǔn)或檢定,保存相關(guān)記錄。計量裝置的裝設(shè)地點、計量方式和精確度等應(yīng)經(jīng)計量管理部門技術(shù)審查和驗收認(rèn)證，充分考慮線損管理分壓、分線、分臺區(qū)統(tǒng)計分析的需要。h）關(guān)口計量點的設(shè)置與電能計量管理應(yīng)滿足：——跨省、地區(qū)電網(wǎng)間聯(lián)絡(luò)線兩端裝表計量,聯(lián)絡(luò)線線損承擔(dān)原則按雙方合約執(zhí)行；——發(fā)電公司(廠）上網(wǎng)電量關(guān)口計量點一般設(shè)在產(chǎn)權(quán)分界點，特殊情況按合同規(guī)定的計量點執(zhí)行；—-客戶關(guān)口計量點一般設(shè)在產(chǎn)權(quán)分界點,有合約規(guī)定的按合約執(zhí)行；——所有關(guān)口計量裝置的配置應(yīng)滿足DL／T448的規(guī)定和要求:——新建、擴建（改建）的關(guān)口計量裝置應(yīng)與一次設(shè)備同步投運，滿足本電網(wǎng)電能采集系統(tǒng)要求；——對涉及關(guān)口計量點變更的新建、擴建(改建）工程項目，應(yīng)在項目初設(shè)階段由線損歸口管理部門明確關(guān)口新增或調(diào)整方案。４.6．2合規(guī)性評價4。6＿2.１企業(yè)應(yīng)建立合規(guī)性評價程序，用于定期評價其適用法律法規(guī)和其他要求的遵守情況。4。6。2。2在建立程序時,可使用企業(yè)內(nèi)部有相應(yīng)能力的人員，也可使用外部資源。建立程序應(yīng)專慮但不限于以下輸入：——審核；——監(jiān)管機構(gòu)檢查結(jié)果；——對法律法規(guī)和其他要求的分析;-—能源審計結(jié)果；-—行業(yè)/集團對標(biāo)結(jié)果；——對重點耗能區(qū)域監(jiān)視和測試結(jié)果的分析。4.6。2.3合規(guī)性評價可針對綜合的法律法規(guī)和其他要求進行，也可針對某專項要求進行?？蓪⒑弦?guī)性評價與其他評價活動（包括管理體系審核等)結(jié)合起來進行。４.6。2。4企業(yè)應(yīng)定期開展合規(guī)性評價并將評價結(jié)果予以記錄。4.6.3內(nèi)部審核內(nèi)部審核應(yīng)符合ＧB/T２３３31－２0１2中4。6。３的要求。4.6.４不符合、糾正、糾正措施和預(yù)防措施不符合、糾正、糾正措施和預(yù)防措施應(yīng)符合GB/T２333１-2012中４。6.4的要求。4。６。5記錄控制記錄控制應(yīng)符合GＢ/T２333１-2012中４．６.5的要求.4。7管理評審４.7。１管理評審應(yīng)符合GＢ/T２33３1—2012中4。7的要求。4.7．2管理評審的輸入應(yīng)包括主要能源績效和參數(shù)的變化。當(dāng)發(fā)生以下重大變化時，最高管理者應(yīng)追加管理評審:-—政府節(jié)能規(guī)劃中對企業(yè)節(jié)能(量)要求發(fā)生變化;—-適用時，政府對重點用能單位節(jié)能要求發(fā)生變化;——政府產(chǎn)業(yè)政策要求企業(yè)必須改變時；——當(dāng)GB２125８標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化.１8

附錄Ａ（資料性附錄)建立能源管理體系的基本步驟DL/T１320—201４┏━━┳━━━━━┳━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━┓┃┃┃┃┃┃┃對應(yīng)GB/T┃┃序┃工作事項┃主要措施┃輸入信息┃輸出結(jié)果┃主要責(zé)任者┃２３3３1-2012┃┃號┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃標(biāo)準(zhǔn)要求┃┣━━┻━━━━━┻━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━┫┃一、體系建設(shè)前期準(zhǔn)備階段┃┣━━┳━━━━━┳━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━┫┃┃┃1。領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一認(rèn)識、形┃１。公司經(jīng)營活動和┃┃┃┃┃┃能源管┃成共識，作出決策；┃能源消耗總結(jié)分析資┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃1．高層管理┃┃┃┃理體系建┃2．明確體系建設(shè)的必┃料；┃立項記錄或┃者；┃┃┃1┃┃要性和重要性，管理宗┃２。中長期能源規(guī)┃報告┃2．能源管理┃┃┃┃設(shè)項目立┃旨、目標(biāo)、指導(dǎo)思想:┃劃、年度計劃;┃┃┃┃┃┃項┃┃┃┃歸口部門┃┃┃┃┃3．初步確定體系范┃3。能源相關(guān)法律法┃┃┃┃┃┃┃圍、邊界┃規(guī)、政策及其他要求┃┃