確權(quán)登記頒證工作檢查驗收課件

確權(quán)登記頒證工作檢查驗收辦法省農(nóng)經(jīng)總站孫軍一、范圍二、組織三、內(nèi)容四、程序五、結(jié)論一、范圍1、2013年及以前的確權(quán)登記頒證試點地區(qū)，按照農(nóng)辦經(jīng)【2012】19號文件規(guī)定的辦法，組織驗收工作。2、2014年開展試點工作的，將采用現(xiàn)在的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果檢查驗收辦法（試行）》進行驗收。也就是2014年，全省79個縣（市、區(qū)）、91個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、504個村，涉及24.17萬農(nóng)戶、344.5萬畝耕地。其中，我省確定78個試點縣（市、區(qū)），在84個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、459個村，涉及21.81萬農(nóng)戶、267.25萬畝耕地；彰武縣作為國家確定“整縣推進”試點單位，今年應(yīng)完成7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、45個村的試點任務(wù)，涉及2.36萬農(nóng)戶、77.25萬畝耕地；今年春耕前將完成剩余的16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、128個村的試點任務(wù)，涉及6.99萬農(nóng)戶、183.5萬畝耕地。2、省農(nóng)委《遼寧省2014年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作的實施意見》（遼農(nóng)經(jīng)[2014]47號）規(guī)定：市、縣組織開展檢查驗收工作，并完成試點工作的總結(jié)和上報工作。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門，組成專家驗收組對試點工作進行抽查。根據(jù)農(nóng)辦經(jīng)5號文件“具體實施過程中，各?。▍^(qū)、市）應(yīng)根據(jù)本辦法制定檢查驗收的實施細則或操作辦法”的授權(quán)，省里將研究有關(guān)實施細則，按照要求組織檢查驗收工作。3、對承包地塊測繪成果，應(yīng)當由縣級或者市級組織先行開展測繪成果的專業(yè)檢查驗收。首先，測繪技術(shù)服務(wù)單位在測繪工作結(jié)束后，按照《測繪技術(shù)總結(jié)編寫規(guī)定》，編寫測繪專業(yè)技術(shù)總結(jié)，由單位負責(zé)人審核并簽章確認，報縣級確權(quán)辦。其次，縣級或者市級組織專家組或者第三方進行承包地塊測繪成果的專項檢查驗收，并出具《檢查驗收報告》（負責(zé)人簽章或單位簽章）。上述兩個報告將作為縣級成果自查的材料，在上級單位進行檢查驗收時一并提交。三、內(nèi)容1、檢查驗收內(nèi)容。包括工作保障落實情況、調(diào)查成果完成情況、登記成果完成情況、農(nóng)村土地承包管理信息化建設(shè)成果完成情況等。2、檢查方法。采用內(nèi)業(yè)查看、內(nèi)業(yè)檢測、外業(yè)抽樣檢測的方法，重點檢查確權(quán)登記頒證成果的真實性、完整性、規(guī)范性。通過內(nèi)業(yè)查看和外業(yè)抽樣檢測，檢驗調(diào)查成果完成情況：通過內(nèi)業(yè)查看，檢查登記成果完成情況：通過內(nèi)業(yè)查看、內(nèi)業(yè)檢測，查看數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)建設(shè)情況：四、程序1、準備工作縣級首先進行自查，編制自查，填寫檢查表，向市級確權(quán)辦提出檢查書面申請。省確權(quán)辦接受市確權(quán)辦的檢查驗收申請，并做出是否受理決定。受理的，一是成立檢查驗收組，推薦確定組長，確定外業(yè)小組和內(nèi)業(yè)小組專家成員。二是研究確定外業(yè)抽樣檢測的區(qū)域、線路、具體方法和時間安排，并準備外業(yè)檢查所需的儀器設(shè)備。三是研究確定內(nèi)業(yè)資料查看、內(nèi)業(yè)檢測的重點、具體方法和時間安排。四是告知需要配合的事項。五是召開檢查驗收工作布置會。不受理檢查驗收申請的，應(yīng)及時告知不受理的原因及相關(guān)事項?？h級確權(quán)辦要準備相關(guān)材料：包括調(diào)查成果資料、登記成果資料、信息化建設(shè)成果、其他成果等。2、確定抽樣比例縣級自查：市級預(yù)檢：覆蓋轄區(qū)內(nèi)100％的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）且全縣抽檢不少于30個發(fā)包方在每個受檢發(fā)包方范圍內(nèi)抽取不少于5個承包方在每個受檢發(fā)包方范圍內(nèi)抽檢不少于30塊承包地每個受檢縣級行政區(qū)內(nèi)抽檢不少于5個發(fā)包方在每個受檢發(fā)包方范圍內(nèi)抽檢不少于5個承包方

在每個受檢發(fā)包方范圍內(nèi)抽檢不少于30塊承包地3、內(nèi)外業(yè)檢查內(nèi)業(yè)小組按照檢查驗收規(guī)定審查成果資料，并做好檢查驗收記錄。外業(yè)小組按照檢查驗收規(guī)定進行檢查對照、審查成果資料，并做好檢查記錄。檢查驗收組針對內(nèi)外業(yè)檢查情況提出質(zhì)詢，接受檢查驗收的單位答疑。4、形成檢查驗收報告檢查驗收組召開內(nèi)外業(yè)檢查驗收情況工作會議，討論形成檢查驗收報告。檢查驗收報告應(yīng)包括檢查驗收的組織形式、時間、對象，檢查驗收的依據(jù)，提交檢查驗收的成果資料，檢查驗收的數(shù)量，工作評價、成果評價、整改意見、檢查驗收結(jié)論等。檢查驗收報告應(yīng)由檢查驗收組全體成員簽章確認并存檔。形成檢查驗收報告后，應(yīng)對檢查驗收情況進行總結(jié)，向接受檢查驗收的單位通報檢查驗收情況、宣布檢查驗收結(jié)果。2、結(jié)果評定結(jié)果評定分為檢查結(jié)果評定和驗收結(jié)果評定兩個層次。3、檢查驗收后處理縣級自查、市級核查、省級驗收和國家級抽查過程中發(fā)現(xiàn)不符合政策要求和技術(shù)標準的成果時，應(yīng)及時提出處理意見并督促被檢查驗收