促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源綜合利用行動(dòng)方案

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源綜合利用行動(dòng)方案

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源綜合利用加快編制園區(qū)循環(huán)化改造方案，加強(qiáng)園區(qū)水資源循環(huán)利用和工業(yè)廢水處理回用，實(shí)施水資源梯級(jí)優(yōu)化利用和廢水集中處理回用，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)節(jié)水減排。優(yōu)化能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)，推廣天然氣、風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源應(yīng)用，調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高能源使用效率。支持園區(qū)企業(yè)通過(guò)電力市場(chǎng)化交易等方式，逐步實(shí)現(xiàn)園區(qū)全綠電供應(yīng)，對(duì)參與綠電交易的企業(yè)，提供綠色用電憑證。結(jié)合行業(yè)、產(chǎn)品、工藝用能需求，規(guī)劃設(shè)計(jì)能源梯級(jí)利用技術(shù)方案。強(qiáng)化工業(yè)固體廢物污染防控和綜合利用，加快建設(shè)工業(yè)固體廢物綜合利用基地，探索資源綜合利用產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展新模式，提高固體廢物綜合利用能力，確保固體廢物綜合處置率達(dá)到100%。強(qiáng)化化工園區(qū)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)，確保危險(xiǎn)廢物安全處置率達(dá)100%。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略指導(dǎo)思想立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系，加強(qiáng)需求側(cè)管理，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，著力暢通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)良性互動(dòng)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)區(qū)域品牌建設(shè)，推動(dòng)要素聚集和價(jià)值提升組織開(kāi)展區(qū)域品牌建設(shè)工作，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、龍頭骨干企業(yè)和中小企業(yè)作用，聯(lián)合打造區(qū)域品牌。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群制定區(qū)域品牌發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)展區(qū)域品牌策劃與設(shè)計(jì)，申報(bào)注冊(cè)國(guó)家地理標(biāo)志、集體商標(biāo)、原產(chǎn)地、證明標(biāo)志等集體品牌，保護(hù)區(qū)域品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)，深化區(qū)域品牌內(nèi)涵。建立健全區(qū)域品牌評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)區(qū)域品牌信譽(yù)和風(fēng)險(xiǎn)管理，確保區(qū)域品牌健康發(fā)展。支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群展覽展示平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)等公共營(yíng)銷(xiāo)渠道，推動(dòng)線上電子商務(wù)與線下專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)融合發(fā)展。支持開(kāi)展區(qū)域品牌宣傳推廣，鼓勵(lì)有條件的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工業(yè)旅游和產(chǎn)業(yè)旅游，引導(dǎo)企業(yè)參與宣傳區(qū)域品牌，共同擴(kuò)大區(qū)域品牌和企業(yè)品牌的社會(huì)影響。提升創(chuàng)新能力，增強(qiáng)集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)鼓勵(lì)和支持產(chǎn)業(yè)集群與高校、科研機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，采取多種形式建立產(chǎn)業(yè)集群研發(fā)中心、設(shè)計(jì)中心和工程技術(shù)中心等。培育建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品協(xié)同研發(fā)平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群共性技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向集群集聚。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)間聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或研發(fā)聯(lián)盟等新型合作模式，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈整合和供應(yīng)鏈管理。引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)可靠性管理體系建設(shè)，強(qiáng)化工藝、質(zhì)量、節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)化管理。推進(jìn)產(chǎn)品國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，支持企業(yè)參與行業(yè)、國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂和修訂。建立產(chǎn)業(yè)集群知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)制，保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。鼓勵(lì)建立產(chǎn)業(yè)集群知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，解決共性問(wèn)題，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享，增強(qiáng)中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)能力。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)入新發(fā)展階段，我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)基礎(chǔ)更加扎實(shí)，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的環(huán)境條件深刻變化。展望未來(lái)一段時(shí)期，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)特征會(huì)更加明顯，消費(fèi)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主拉動(dòng)力，居民消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)同現(xiàn)代科技和生產(chǎn)方式相結(jié)合，我國(guó)這一全球最有潛力的消費(fèi)市場(chǎng)還將不斷成長(zhǎng)壯大。我國(guó)正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在很多方面還有較大投資空間，投資需求潛力巨大。同時(shí)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)顯著，宏觀經(jīng)濟(jì)治理能力持續(xù)提升，改革創(chuàng)新不斷孕育新的發(fā)展動(dòng)力，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)加快建設(shè)，商品和要素流通制度環(huán)境持續(xù)改善，我國(guó)生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平顯著提升，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間更趨廣闊。同時(shí)要看到，我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需仍面臨不少制約。勞動(dòng)力、土地、環(huán)境等要素趨緊制約投資增長(zhǎng)，創(chuàng)新能力不能完全適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，群眾個(gè)性化、多樣化消費(fèi)需求難以得到有效滿足；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，民生保障存在短板，財(cái)政金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視，制約內(nèi)需潛力釋放的體制機(jī)制堵點(diǎn)仍然較多；國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，把我國(guó)打造成國(guó)際高端要素資源的引力場(chǎng)任重道遠(yuǎn)。綜合來(lái)看，我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。必須堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，未雨綢繆，趨利避害，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，不斷釋放內(nèi)需潛力，充分發(fā)揮內(nèi)需拉動(dòng)作用，建設(shè)更加強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)指導(dǎo)和政策支持，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境各地要把提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)作為推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的重要工作內(nèi)容。建立和完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的管理、指導(dǎo)和服務(wù)。要根據(jù)實(shí)際制定和完善本地產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。建立產(chǎn)業(yè)集群運(yùn)行監(jiān)測(cè)制度，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和行業(yè)研究發(fā)布產(chǎn)業(yè)集群指數(shù)，加強(qiáng)預(yù)警和引導(dǎo)。建立產(chǎn)業(yè)集群評(píng)價(jià)機(jī)制，完善評(píng)價(jià)考核和分類(lèi)指導(dǎo)。各級(jí)企業(yè)技術(shù)改造或轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金、中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、基金及服務(wù)體系建設(shè)資金，對(duì)產(chǎn)業(yè)集群龍頭骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、智慧集群建設(shè)、集群企業(yè)或機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的合作創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃制定等優(yōu)先給予資金支持。符合條件的國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)中的技術(shù)類(lèi)服務(wù)平臺(tái)，對(duì)其在合理數(shù)量范圍內(nèi)進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或者國(guó)內(nèi)產(chǎn)品性能尚不能滿足需要的科技開(kāi)發(fā)用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策，重點(diǎn)加強(qiáng)和改善產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)金融服務(wù)。積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、倉(cāng)單質(zhì)押、商業(yè)信用保險(xiǎn)保單等多種融資方式。建立和完善集群企業(yè)信用體系，推動(dòng)信用信息共享。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)集群建立項(xiàng)目對(duì)接，搭建合作平臺(tái)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群合作交流。以培訓(xùn)、研討、展覽、項(xiàng)目對(duì)接等方式為媒介，促進(jìn)人才、技術(shù)、資本、服務(wù)、信息等創(chuàng)新要素的流動(dòng)和共享。建立產(chǎn)業(yè)集群國(guó)際合作交流機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的產(chǎn)業(yè)集群走出去，加強(qiáng)國(guó)際合作。產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)規(guī)模顯著提高到2025年，力爭(zhēng)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全省比重提高10個(gè)百分點(diǎn)，園區(qū)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)15%左右。培育打造營(yíng)業(yè)收入超1000億元園區(qū)12個(gè)，其中超2000億元5個(gè)，超5000億元2個(gè)。工業(yè)企業(yè)數(shù)量、上市企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻番。新增1個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、1個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。（二）質(zhì)量效益全面提升到2025年，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)分工明確、產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)的特色產(chǎn)業(yè)集群基本形成。各園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占全部營(yíng)業(yè)收入的60%以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)和國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，鏈主企業(yè)成為細(xì)分領(lǐng)域或行業(yè)的領(lǐng)頭羊。產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品高端化發(fā)展成效明顯，中國(guó)綠色鋁谷、光伏之都建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，有色金屬等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈格局基本形成。樹(shù)立以畝產(chǎn)論英雄導(dǎo)向，國(guó)家級(jí)、省級(jí)園區(qū)畝均營(yíng)業(yè)收入分別不低于600萬(wàn)元、400萬(wàn)元。（三）創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)到2025年，創(chuàng)新發(fā)展能力穩(wěn)步提升，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)量力爭(zhēng)達(dá)5個(gè)，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻番。新增國(guó)家級(jí)和省級(jí)工程研究中心50個(gè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)到2%以上。（四）綠色發(fā)展全面加強(qiáng)到2025年，園區(qū)綠色低碳發(fā)展格局初步構(gòu)建，建成一批國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、循環(huán)化改造園區(qū)、國(guó)家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)、綠色園區(qū)以及省級(jí)綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)。完成化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物等重點(diǎn)減排工程，園區(qū)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗、水耗逐年下降，污水集中治理率、固體廢物綜合處置率均達(dá)100%。（五）開(kāi)放水平顯著提升到2025年，以國(guó)家級(jí)園區(qū)為帶動(dòng)，全面提高園區(qū)對(duì)外開(kāi)放水平。邊（跨）境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)15%左右。中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)取得實(shí)效，國(guó)際產(chǎn)能合作取得重大突破，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和協(xié)同發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。（六）管理機(jī)制不斷健全到2025年，園區(qū)組織管理、規(guī)劃編制、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等體系全面建立，與園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的管理機(jī)制不斷健全。放管服改革持續(xù)深化，投融資水平不斷加強(qiáng)，招商引資成效顯著。到2035年，園區(qū)發(fā)展質(zhì)量效益全面提升，布局進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、集聚性顯著增強(qiáng)，形成新材料、生物醫(yī)藥、綠色食品加工等一批在全國(guó)有影響力的特色產(chǎn)業(yè)集群，園區(qū)實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、差異化競(jìng)爭(zhēng)。創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，綠色低碳循環(huán)發(fā)展格局全面形成，多元化運(yùn)營(yíng)園區(qū)模式全面建立，支撐園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的管理機(jī)制更加健全。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)按照全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的戰(zhàn)略安排，展望2035年，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的遠(yuǎn)景目標(biāo)是：消費(fèi)和投資規(guī)模再上新臺(tái)階，完整內(nèi)需體系全面建立；新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)建設(shè)取得更大成就，關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)需拉動(dòng)的國(guó)內(nèi)大循環(huán)更加高效暢通；人民生活更加美好，城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺(tái)階，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；改革對(duì)內(nèi)需發(fā)展的支撐作用大幅提升，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系更加健全，現(xiàn)代流通體系全面建成；我國(guó)參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)持續(xù)增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的國(guó)際影響力大幅提升。錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件，十四五時(shí)期實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的主要目標(biāo)包括。促進(jìn)消費(fèi)投資，內(nèi)需規(guī)模實(shí)現(xiàn)新突破。消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵作用進(jìn)一步增強(qiáng)。內(nèi)需持續(xù)健康發(fā)展，質(zhì)量效益明顯提升，超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更加強(qiáng)大，培育完整內(nèi)需體系取得明顯進(jìn)展。完善分配格局，內(nèi)需潛能不斷釋放。分配結(jié)構(gòu)明顯改善，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距逐步縮小，居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步?；竟卜?wù)均等化水平持續(xù)提升，多層次社會(huì)保障體系更加健全，社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。提升供給質(zhì)量，國(guó)內(nèi)需求得到更好滿足。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重大進(jìn)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快建設(shè)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基進(jìn)一步夯實(shí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升加速推進(jìn)，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性不斷增強(qiáng)。完善市場(chǎng)體系，激發(fā)內(nèi)需取得明顯成效。統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成，商品和要素在城鄉(xiāng)區(qū)域間流動(dòng)更加順暢，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場(chǎng)化配置改革取得重大進(jìn)展，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，公平競(jìng)爭(zhēng)制度更加完善，現(xiàn)代流通體系建立健全。暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，內(nèi)需發(fā)展效率持續(xù)提升。更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成，我國(guó)與周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作程度進(jìn)一步加深，對(duì)周邊和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)十三五以來(lái)，全省各級(jí)各類(lèi)園區(qū)堅(jiān)持兩型三化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，不斷培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化空間布局、完善基礎(chǔ)設(shè)施、健全體制機(jī)制，已成為全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極、工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主陣地和招商引資的大平臺(tái)。（一）總體水平不斷提高建成營(yíng)業(yè)收入超500億元園區(qū)11個(gè)，其中超1000億元園區(qū)5個(gè)，昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)2個(gè)營(yíng)業(yè)收入超2000億元。楚雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)升格為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。創(chuàng)建國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心3個(gè)，累計(jì)認(rèn)定國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地14個(gè)、國(guó)家級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)9個(gè)、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)3個(gè)。云南騰沖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)被列為國(guó)家重點(diǎn)支持的縣城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范園區(qū)。（二）集聚能力不斷增強(qiáng)園區(qū)成為全省工業(yè)發(fā)展的重要載體，綠色硅材集聚區(qū)漸成規(guī)模，中國(guó)綠色鋁谷初具雛形，新材料、生物醫(yī)藥、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)集群正在加快形成。滇中地區(qū)園區(qū)成為全省工業(yè)發(fā)展的核心載體，布局合理、產(chǎn)業(yè)集聚、類(lèi)型多樣、錯(cuò)位發(fā)展的園區(qū)發(fā)展格局逐步形成。（三）功能配套不斷完善園區(qū)污水集中處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，道路、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和各類(lèi)生活配套設(shè)施逐步完善，玉溪、普洱成為國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)城市。土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等要素配置更加合理，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展加快推進(jìn)。（四）綠色發(fā)展不斷加強(qiáng)園區(qū)循環(huán)化改造和節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn)；昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、玉溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等7個(gè)園區(qū)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)，昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建成國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，云南景谷產(chǎn)業(yè)園區(qū)列入全省唯一的國(guó)家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地，安寧市、蘭坪縣、東川區(qū)成為國(guó)家工業(yè)資源綜合利用基地，牟定縣成為國(guó)家大宗固體廢棄物綜合利用基地。（五）開(kāi)放水平不斷提升園區(qū)招商引資工作取得實(shí)效，利用外資水平不斷提高，國(guó)際產(chǎn)能合作取得積極進(jìn)展。形成以昆明、曲靖、蒙自、嵩明楊林和大理5個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為帶動(dòng)，以瑞麗、勐臘（磨憨）2個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)為核心，以昆明、紅河綜合保稅區(qū)和邊（跨）境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)為重點(diǎn)的全方位、立體化開(kāi)放平臺(tái)體系。（六）管理機(jī)制不斷創(chuàng)新園區(qū)優(yōu)化提升工作扎實(shí)推進(jìn)，構(gòu)建了省開(kāi)發(fā)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)各司其職的園區(qū)管理機(jī)制，園區(qū)發(fā)展更加規(guī)范、機(jī)制更加健全。昆明、曲靖等地加快推進(jìn)園