高考歷史總練習(xí)中國古代的政治改革和政策調(diào)整

高考歷史練習(xí)：中國代的政治改和政策調(diào)整在中國古代史上革法和統(tǒng)者的政策調(diào)整屢見不鮮些改革變法運動和統(tǒng)治政策的調(diào)整，都有利于推動社會的進展和進步，在歷史上起了積極的作用在古代史上，中國歷代王朝所進行的改革按照緣故和性質(zhì)的不同能夠分為以下四種類型：1、奴隸社會富國強兵的改革，時也有利于社會的進步和進展。要緊事例是春秋時期齊國管仲改革和魯國的“初稅畝”2、社會轉(zhuǎn)型時期的改革，關(guān)于動中國由奴隸社會向封建社會轉(zhuǎn)變起了積極作用。戰(zhàn)國時期的改革變法運動都屬于這一類情況，典型代表為秦國的商鞅變法3、封建社會內(nèi)部的改革變法和治政策的調(diào)整時期的改革差不多上能夠分為兩大類：一類是新王朝建立之初對統(tǒng)治政策的調(diào)整如西漢建立以后實行的休養(yǎng)生息政策朝期的政策調(diào)整以及清朝前期實行的更名田和攤丁入畝類那么是王朝中后期為克服統(tǒng)治危機緩階級矛盾而進行的改一類的要緊事例是唐朝中后期的兩稅法宋的慶歷新政和王安石變法、明朝中后期的張居正改革4、少數(shù)民族學(xué)習(xí)漢族先進文化制度的改革，要緊事例如北魏孝文帝改革上述變法和改革有成有敗其故全然上講緊決因此否適應(yīng)生產(chǎn)力進展的要求。但在實際操作中，改革成敗還與改革的措施是否行之有效、改革是否得到皇權(quán)的有力保障、改革是否用人得當(dāng)、改革的指導(dǎo)思想是否正確與進步、改革者的魄力和勇氣等有關(guān)。在古代史學(xué)習(xí)中，我們要緊應(yīng)注意掌握前三種類型的社會改革運動。一、奴隸社會時期的改革運動1、背景：春秋時期諸侯爭霸斗激烈，為了增強實力，在爭霸斗爭中占據(jù)優(yōu)勢，取得對其他諸侯國的支配權(quán)諸國紛紛進行改革時一期鐵器開始使用和牛耕逐漸推廣，生產(chǎn)力水平提高，私田逐漸取代了公田建地所有制日益確立。面對這一變化，各國都順應(yīng)了歷史進展趨勢，承認了這一變化，在改革中所推行的新的國家賦稅制度和法律條文，促使土地所有制逐漸由國有制向私有制轉(zhuǎn)變有利于社會的進展進步們復(fù)習(xí)中應(yīng)特別注意這一點2、要緊事例—春秋前期齊國的仲改革和春秋后期魯國的“初稅畝”時間公元7紀前期公元6紀初期

國家齊國魯國

改革措施改革經(jīng)濟、政治、軍事工商之業(yè)、便魚鹽之利提出“尊王攘夷”的口號。其中，在賦稅制度上，提出“相地而衰征依照土地多少和田畝好壞而征收賦稅實行初稅畝，即開始按畝收稅

作用齊國實力大增為春秋時期的第一個霸主

共同作用賦稅制度的改革都促使耕地由國有轉(zhuǎn)向私有注：秋時期各諸侯國的改革措施都大同小異著點都在富國強兵強了本國爭霸的資本二、奴隸社會向封建社會轉(zhuǎn)型時期的改革—戰(zhàn)國時期的改革變法運動1、背景：戰(zhàn)國時期，奴隸社會土地國有制差不多大部分被封建土地私有制所代替，新興地主階級的政治經(jīng)濟勢力越來越大紛要求在政治上進行改革廢除奴隸主貴族特權(quán)進展封建經(jīng)濟建立地主階級統(tǒng)治這是戰(zhàn)國時期改革變法運動出現(xiàn)的全然緣故革直截了當(dāng)目的基本上各國統(tǒng)治者要富國強兵強在兼并戰(zhàn)爭中的實力代新興地主階級利益的思想體系日趨成熟那么為戰(zhàn)國時期的改革變法運動的進展提供了思想武器2、戰(zhàn)國時期改革變法中的要緊例國家

改革者

內(nèi)容

作用

魏國楚國

李悝吳起

“盡地力之教展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，制定《法經(jīng)》限制貴族權(quán)力，改變世襲的分封制，整頓吏治政治上，為鎮(zhèn)壓人民反抗，加強專制統(tǒng)治，實行“令民為什伍”的連坐法；為廢除奴隸主貴族特權(quán)，加強新興地主階級的中央集權(quán)制度，實行廢分封，行縣制

商鞅變法廢除了奴隸主貴族的世襲特權(quán)進了封建濟的進展，加強了新興地主階級的中央集權(quán)經(jīng)濟上，為推動封建經(jīng)濟進展，實行重農(nóng)抑商，獎勵耕織；制度，使秦國逐步強盛起來，為秦國

商鞅

統(tǒng)一秦國的度量衡制度；廢除井田制，用法律的形式確立封建土地所有制軍事上，獎勵軍功，按功授爵，貴族無軍功不再授爵，既廢除了奴隸主貴族特權(quán)，又提高了秦國的軍事力量文化上詩書而明法令強思想操縱，實行文化專制

秦統(tǒng)一六國奠定了基礎(chǔ)；商鞅所主張的法家思想成為秦朝占統(tǒng)治地位的政治思想商鞅變法中所實行的嚴刑峻法和文化專制政策，對以后的秦朝產(chǎn)生了消極的妨礙3、變法的作用：通過一百多年變法改革，封建制度最終在各國確立起來4、對商鞅變法的認識：商鞅變是歷年高考考查的重點知識，在學(xué)習(xí)中需要重點注意?！病撤ū磉_了地主階級的意志這突出表現(xiàn)在變法的內(nèi)容上井、開阡陌”是廢除奴隸制的經(jīng)濟基礎(chǔ)—井田制；承認土地私有準土地自由買賣是滿足地主階級的經(jīng)濟要求獎勵軍功，增強了地主階級的政治力量和經(jīng)濟實力；建立縣制是朝中央集權(quán)邁出的重要一步，是打破“封國新的土地所有制的政治保障〔〕鞅變法成功的緣故：變法適應(yīng)的歷史進展趨勢，合乎秦國的國情，這是變法成功的全然所在變得到秦孝公的大支持變法措施執(zhí)行堅決這是變法成功的重要緣故；商鞅不顧個人安危，敢于同舊勢力進行堅決斗爭〔〕發(fā)：商鞅變法是時代進展的必定結(jié)果，也是時代進展的表現(xiàn)；改革和變法是可不能一帆風(fēng)順的，但代表進步勢力的新事物最終會戰(zhàn)勝舊事物【三】封建社會內(nèi)部的政策調(diào)整和改革變法運動〔一〕新王朝建立之初的政策調(diào)整1、西漢建立以后實行的休養(yǎng)生政策2、唐朝前期統(tǒng)治政策的調(diào)整。要緊表達在唐太宗、武那么天、唐玄宗三代皇帝的政策調(diào)整上。唐太宗

武那么天

唐玄宗

三位帝王的共同措施唐太宗吸取了隋朝滅亡的教訓(xùn)，強調(diào)“存政治

百姓”的思想，勵精圖治。在政治上，知人善任，虛懷納諫，唐太宗認為“為政之破格用人廣攬要惟在得人不避仇怨不拘門第、人才薦”民族，兼收并用，因此，人才濟濟，賢相求官制度多有有房玄齡、杜如晦等，名將有李靖、李勣才干的庶人破等。唐太宗虛懷納諫，朝臣進諫成風(fēng)，聞格任用名相狄名諫臣有魏征等；同時，進一步革新政治，仁杰、姚崇等貞觀時期，在隋制基礎(chǔ)上，進一步革新完

選賢任能，他選拔德才兼?zhèn)?、年富力強的人?dān)任宰相，如姚崇、宋璟等。針對官吏多而濫，他采取了精簡官吏，定期考核等措施制佛教汰僧尼，禁建新佛寺，實行募兵制

善于用人善制度經(jīng)濟文

輕徭薄賦，勸課農(nóng)桑，戒奢從簡興科舉，以儒為師，大辦學(xué)校

重視進展農(nóng)業(yè)注重進展科舉制

大力進展生產(chǎn)大興文治，進展科舉，設(shè)

重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)完善科舉制

化作用

奠定基礎(chǔ)

度承上啟下

集賢院，廣聚學(xué)者開創(chuàng)盛世

度成就突出3、清朝前期的更名田和攤丁入清朝統(tǒng)治穩(wěn)固以后為緩和階矛盾和民族矛盾復(fù)和進展經(jīng)濟在政策上作了相應(yīng)調(diào)整。1669年康熙皇帝宣布原明朝藩王的土地，歸現(xiàn)在耕種的人所有，叫做更名田；1712年，清政又規(guī)定康熙五十年年的人丁數(shù)作為征收丁稅的固定丁數(shù)“生人丁，永不加賦正帝上臺以后，推行攤丁入畝的方法，把丁稅平均攤?cè)胩镔x中，征收統(tǒng)一的地丁銀，廢除了歷史上的人頭稅注意統(tǒng)政策調(diào)整實際上確實政治改革全然上說政策調(diào)整確實是通過調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系上層建筑鞏固經(jīng)濟基礎(chǔ)進生產(chǎn)力維護統(tǒng)治階級利益其內(nèi)容包括吸取歷史教訓(xùn)，與民休息，輕徭薄賦，緩和階級矛盾，重視人才，整頓吏治，清正廉潔，簡靜節(jié)儉，重視生產(chǎn)以為本一程度上解決農(nóng)民土地問題和保證農(nóng)民生產(chǎn)時間相對限制統(tǒng)治階級權(quán)益等。統(tǒng)治政策的調(diào)整適應(yīng)具體形勢，符合歷史進展的要求，就會出現(xiàn)盛世局面（二）封建王朝中后期的改革變法運動唐朝中后期實行的兩稅法改革〔〕故：由于土地買賣和兼并日益嚴峻，政府直截了當(dāng)支配的土地日益減少，均田制也無法推行建在其基礎(chǔ)上的租調(diào)制自然也無法維持家財政收入減少面臨財政危機〔〕的：解決財政困難〔〕容780年，唐德宗同意相楊炎的建議，實行兩稅法，每戶按資產(chǎn)交納戶稅，按田畝交納地稅，取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役，一年分夏秋兩次納稅〔〕用：開始改變了戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦役制度，封建國家放松了對農(nóng)民的人身操縱；相對減輕了農(nóng)民負擔(dān)，增加了政府的財政收入，緩解了政府的財政困難。然而兩稅法的實行意味著土地兼并不再受到限制來越嚴峻地主想盡方法把賦稅轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上政府又額外增加了許多苛捐雜稅民擔(dān)更加沉重朝政府試圖通過稅制改革來緩和統(tǒng)治危機的目的并沒有達到2、北宋中期的改革變法運動—歷新政和王安石變法〔〕宋時期改革變法運動的背景北宋中期出現(xiàn)了嚴峻的社會危機。其緣故要緊有如下：①北宋統(tǒng)治者實行抑并”的政策，導(dǎo)致土地兼并嚴峻，土地高度集中，激化了階級矛盾，導(dǎo)致農(nóng)民的反抗斗爭不斷，威脅北宋的統(tǒng)治；②北宋初年實行的加強中央集權(quán)的措施，導(dǎo)致出現(xiàn)了“冗官面，伴隨著“冗官”而的是財政支出大增，加上每年給遼、西夏的“歲幣而出現(xiàn)了“冗費”的局面冗問題一直困擾著北宋政府；③遼和西夏的威脅。正是由于以上嚴峻的內(nèi)憂外患，北宋統(tǒng)治者面臨嚴峻的統(tǒng)治危機（）宋時期改革變法運動的目的：擺脫統(tǒng)治危機，維護封建統(tǒng)治（）宋時期要緊的改革變法運動。主持者在位皇帝

慶歷新政范仲淹宋仁宗

王安石變法王安石宋神宗

目以整頓吏治為的中心

實現(xiàn)富國強兵，以整軍理財為核心第一方面，理財措施①青苗法：每年青苗不接的時候，政府貸款或谷物給農(nóng)民，收獲后償還，加收20的利息。既能使農(nóng)民免收高利貸盤剝，又能增加政府收入②募役法：政府向應(yīng)服役而不愿服役的人戶，收取免役錢，雇人服役。原先不服役的官僚地主也要出錢。減輕了農(nóng)民的差役負擔(dān)，保證了農(nóng)民的生產(chǎn)時間，限制了官僚地主特權(quán)，同時措施

嚴格官吏的升遷考核制度；限制官僚子弟以及其親友通過恩蔭做官；加強對各級長官的保舉和選派裁并州縣，減輕徭役；嚴肅中央政令，取信于民有利于解決

增加了政府的財政收入③農(nóng)田水利法：政府鼓舞興修水利，開墾荒地。促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進展④方田均稅法：政府重新丈量土地，按照每戶占有的土地多少和肥瘠收取賦稅，官僚地主不得例外。減輕了農(nóng)民的負擔(dān)，限制了官僚地主的特權(quán)，增加了政府的財政收入⑤市易法：政府設(shè)立市易務(wù)，出錢收購滯銷貨物，市場短缺時再賣出。限制了大商人對市場的操縱，有利于穩(wěn)定物價和商品交換，國家收入也增加了第二方面，軍事措施①保甲法：政府把農(nóng)村住戶組織起來，十家編為一保。保丁在農(nóng)閑時練兵，平時種田，維持社會秩序，戰(zhàn)時編入軍隊作戰(zhàn)。既能夠加強對人民的操縱，又能夠抵御遼和西夏的進攻，同時減少了軍費開支②將兵法：禁軍固定在一定的轄區(qū)，由固定的將官加以訓(xùn)練。加強了軍隊訓(xùn)練，充實了邊防力量第三方面，教育措施①改革科舉制度：廢除死記硬背的明經(jīng)諸科，進士科不再考詩賦，?？冀?jīng)義和時務(wù)策，設(shè)明法科，?？悸闪睢喟傅?。有利于選拔實際有用的人才②整頓太學(xué)：重新編篡教科書，內(nèi)容為儒家經(jīng)典，考試成績優(yōu)秀者，可直截了當(dāng)作官，以資鼓舞。使學(xué)校變成了為變法造輿論、育人才的地方作“冗官問題，政府財政收入增加，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，軍事實力也有所增強，在一定程度上扭轉(zhuǎn)了積貧積弱用提高政府的行政效率失觸犯了保守派敗官僚的利益，緣遭到了他們的故阻撓全然目的

的局面從全然上說，變法維護了封建土地所有制和封建剝削制度，因此，就無法從全然上緩和社會要緊矛盾加上觸犯了大地主大官僚的利益遭到他們的強反對以在變法中用人不當(dāng)，出現(xiàn)了一些危害百姓的現(xiàn)象。因此，最終導(dǎo)致了變法的失敗克服統(tǒng)治危機，鞏固封建統(tǒng)治〔〕王安石變法的認識王安石變法是歷年高考中的重點知識學(xué)習(xí)中除了掌握變法的相關(guān)基礎(chǔ)知識以外必對王安石變法有一個正確的認識①從背景上看安石變法是在北宋中期政府面臨嚴峻的財政危機治機和邊患危機的情況下，為實現(xiàn)富國強兵而進行的改良運動②從變法的內(nèi)容看要用以調(diào)封建國家與大地主官僚利益的再分配它雖使封建政府收入有所增加軍隊?wèi)?zhàn)斗力有增強階矛盾有所緩和但并沒有使社會矛盾得以全然解決，因而無法真正緩和嚴峻的政治危機

③從失敗的緣故看全然上說因為變法對封建土地所有制和封建剝削制度沒有進行任何調(diào)整而護和認可了地主有土地變法前面臨的危機中治機是全然性的，這一危機是由地主兼并土地階矛盾尖銳造成的變法認可了地主對土地的兼并也就無法解決農(nóng)民的問題所也就無緩和社會的要緊矛盾次在地主階級保守派所代表的大地主、大官僚的反對下，新法最終被廢除④王安石變法是封建地主階級針對北宋統(tǒng)治危機的改革運動可能使北宋從全然上擺脫封建統(tǒng)治危機⑤王安石變法的歷史意義變法的目的在于維護封建統(tǒng)治客觀上有利于社會進步王安石能夠針對北宋統(tǒng)治錯綜復(fù)雜的積弊進行大刀闊斧的改革勇于改革和敢于斗爭的精神值得確信。王安石是地主階級中杰出的政治家、改革家（）明朝中后期張居正的改革明朝中期，政治腐敗，階級矛盾激化。為了維護地主階級的利益，緩和階級矛盾，張居正進行了改革在居正改革中，最要的是改革賦役制度全國推行一條鞭法。一條鞭法是將原來的田賦、徭役、雜稅一條成銀兩，把從前按戶、丁征收的役銀，分攤在田畝上丁田畝的多寡來分擔(dān)鞭法的意義在于它是我國賦役史上一次重大改革。納銀代役的規(guī)定相對減輕了農(nóng)負擔(dān)同說明農(nóng)民對封建國家人身依附關(guān)系的松弛賦役征銀的方法，適應(yīng)了商品經(jīng)濟進展的需要，有利于農(nóng)業(yè)商品化和資本主義萌芽的增長一條鞭法實行以后作明顯明政府的財政一度好轉(zhuǎn)然而這一改革觸動了大官僚大地主的利益，遭到激烈反對。張居正死后，一條鞭法弊端百出，最后被廢除（）中國古代封建社會改革變法和政策調(diào)整的分析通過對中國古代封建社會改革變法和政策調(diào)整進行分析時能夠發(fā)明建立之初的政策調(diào)整在結(jié)果上多以成功而告終，而王朝中后期的改革變法運動卻大都以失敗而收場。那么，造成這兩種不同的要緊緣故有哪些？（）新王朝的建立者多是雄才大略歷舊王朝更替的血與火的變革吸前朝滅亡的教訓(xùn)，個人權(quán)威強，調(diào)整政策的阻力?。欢笳叨嗍潜粍拥?、其進取心相對較差，皇權(quán)保障作用相對較?。ǎ┬峦醭嗍窃谵r(nóng)民戰(zhàn)爭推翻舊王朝以后建立的民爭對封建統(tǒng)治沖擊大在一定程度上調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系阻力小朝中后期的改革都沒有通過農(nóng)民戰(zhàn)爭的調(diào)整，封建統(tǒng)治所受到的沖擊下，統(tǒng)治階級內(nèi)部保守頑固派實力強大（）新王朝建立之初的改革對廣泛的符合社會各階級及不同政治集團的利益朝中后期的改革和調(diào)整損統(tǒng)治階級中大地主大官僚的利益引這部分人的反對，因而改革都歸于失敗1、中國代史上重要改革變法動的比較1、春秋時期改革和戰(zhàn)國時期的法的要緊差異及其緣故〔〕的同：春秋時期，諸侯國改革的目的是建立霸業(yè)；戰(zhàn)國時期各國的變法是新興地主階級為確立封建制度、建立和鞏固地主階級專政，進而實現(xiàn)統(tǒng)一而進行的〔〕容不同：春秋時期的改革側(cè)重于經(jīng)濟、軍事，特別是賦稅制度的變革，顯示了奴隸制經(jīng)濟基礎(chǔ)的逐漸消逝；戰(zhàn)國時期變法內(nèi)容廣泛，強調(diào)建立地主階級專政，進展封建經(jīng)濟，特別是明確土地私有制建縣實行集權(quán)政治用的封建生產(chǎn)關(guān)系來代替舊的生產(chǎn)關(guān)系〔〕質(zhì)不同：春秋時期的改革差不多上都屬于維護奴隸主專政的奴隸制改革；戰(zhàn)國時期的變法是確立新興地主階級統(tǒng)治的封建制改革〔作不同春時期的改革有利于各國富國強兵，成就霸業(yè)沒夠改變社會性質(zhì)；戰(zhàn)國時期的改革使各諸侯國確立了封建制度，改變了社會性質(zhì)

〔〕致差異要緊緣故：全然緣故在于所處的社會歷史條件不同。春秋時期特別是大國爭霸的春秋前期奴制經(jīng)濟基礎(chǔ)比較鞏固春秋末年和戰(zhàn)國初年，隨著井田制的瓦解，新的剝削方式產(chǎn)生封建生產(chǎn)關(guān)系現(xiàn)和進展國時期各國的變法正是新興地主階級經(jīng)濟強大的必定要求。封建制度的確立，也是順應(yīng)了這一歷史進展趨勢的必定結(jié)果2、商鞅變法和王安石變法的比〔相點變法的直截了當(dāng)?shù)幕旧蠟榱烁粐鴱姳ǘ嫉玫搅水?dāng)時統(tǒng)治者的支持；變法內(nèi)容都觸動了舊勢力的利益到其激烈反對變者的個人命運差不多相同變法都對生產(chǎn)關(guān)系作出了一定程度的調(diào)整〔〕同點：①背景不同鞅法發(fā)生在新交替的社會大變革時期安石變法那么發(fā)生在北宋中期統(tǒng)治危機四伏之時②全然目的不同商鞅變法要從然上廢除舊制度立新制度王石變法那么是為了挽救北宋統(tǒng)治危機，部分調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系③性質(zhì)不同鞅法是一場封化運動安石變法那么是對封建社會內(nèi)部矛盾進行局部調(diào)整的改革【五】有關(guān)中國歷史上改革的幾個問題1、中國古代史上改革緣故的概：〔〕的生產(chǎn)關(guān)系阻礙了社會生產(chǎn)力的進展，如商鞅變法；〔〕了達到某一政治目的，實現(xiàn)富國強兵，如管仲改革；〔〕應(yīng)歷史進展潮流或社會進展趨勢，如商鞅變法、戊戌變法；〔〕數(shù)民族進入中原地區(qū)，為吸收漢族的先進制度和文