打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)一流營(yíng)商環(huán)境

打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)一流營(yíng)商環(huán)境

打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)一流營(yíng)商環(huán)境各園區(qū)抓緊制定發(fā)布產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單和項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，全面推行企業(yè)投資項(xiàng)目備案承諾制。全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推行多證合一、多批合一、多圖聯(lián)審等。深化放管服改革，探索實(shí)施先建后驗(yàn)管理模式。推廣一部手機(jī)辦事通，建立特殊事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)辦事目錄清單，實(shí)現(xiàn)清單外所有辦事項(xiàng)目全程網(wǎng)辦。實(shí)行首問負(fù)責(zé)、一站式服務(wù)和限時(shí)辦結(jié)制度，為園區(qū)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。探索建立企業(yè)參與園區(qū)開發(fā)建設(shè)的會(huì)商議事決策機(jī)制，營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)按照全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的戰(zhàn)略安排，展望2035年，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的遠(yuǎn)景目標(biāo)是：消費(fèi)和投資規(guī)模再上新臺(tái)階，完整內(nèi)需體系全面建立；新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)建設(shè)取得更大成就，關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)需拉動(dòng)的國(guó)內(nèi)大循環(huán)更加高效暢通；人民生活更加美好，城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺(tái)階，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；改革對(duì)內(nèi)需發(fā)展的支撐作用大幅提升，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系更加健全，現(xiàn)代流通體系全面建成；我國(guó)參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)持續(xù)增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的國(guó)際影響力大幅提升。錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件，十四五時(shí)期實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的主要目標(biāo)包括。促進(jìn)消費(fèi)投資，內(nèi)需規(guī)模實(shí)現(xiàn)新突破。消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵作用進(jìn)一步增強(qiáng)。內(nèi)需持續(xù)健康發(fā)展，質(zhì)量效益明顯提升，超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更加強(qiáng)大，培育完整內(nèi)需體系取得明顯進(jìn)展。完善分配格局，內(nèi)需潛能不斷釋放。分配結(jié)構(gòu)明顯改善，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距逐步縮小，居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步?；竟卜?wù)均等化水平持續(xù)提升，多層次社會(huì)保障體系更加健全，社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。提升供給質(zhì)量，國(guó)內(nèi)需求得到更好滿足。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重大進(jìn)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快建設(shè)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基進(jìn)一步夯實(shí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升加速推進(jìn)，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性不斷增強(qiáng)。完善市場(chǎng)體系，激發(fā)內(nèi)需取得明顯成效。統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成，商品和要素在城鄉(xiāng)區(qū)域間流動(dòng)更加順暢，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場(chǎng)化配置改革取得重大進(jìn)展，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，公平競(jìng)爭(zhēng)制度更加完善，現(xiàn)代流通體系建立健全。暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，內(nèi)需發(fā)展效率持續(xù)提升。更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成，我國(guó)與周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作程度進(jìn)一步加深，對(duì)周邊和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)指導(dǎo)和政策支持，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境各地要把提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)作為推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的重要工作內(nèi)容。建立和完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的管理、指導(dǎo)和服務(wù)。要根據(jù)實(shí)際制定和完善本地產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。建立產(chǎn)業(yè)集群運(yùn)行監(jiān)測(cè)制度，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和行業(yè)研究發(fā)布產(chǎn)業(yè)集群指數(shù)，加強(qiáng)預(yù)警和引導(dǎo)。建立產(chǎn)業(yè)集群評(píng)價(jià)機(jī)制，完善評(píng)價(jià)考核和分類指導(dǎo)。各級(jí)企業(yè)技術(shù)改造或轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、基金及服務(wù)體系建設(shè)資金，對(duì)產(chǎn)業(yè)集群龍頭骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、智慧集群建設(shè)、集群企業(yè)或機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的合作創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃制定等優(yōu)先給予資金支持。符合條件的國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)中的技術(shù)類服務(wù)平臺(tái)，對(duì)其在合理數(shù)量范圍內(nèi)進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或者國(guó)內(nèi)產(chǎn)品性能尚不能滿足需要的科技開發(fā)用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策，重點(diǎn)加強(qiáng)和改善產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)金融服務(wù)。積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、倉(cāng)單質(zhì)押、商業(yè)信用保險(xiǎn)保單等多種融資方式。建立和完善集群企業(yè)信用體系，推動(dòng)信用信息共享。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)集群建立項(xiàng)目對(duì)接，搭建合作平臺(tái)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群合作交流。以培訓(xùn)、研討、展覽、項(xiàng)目對(duì)接等方式為媒介，促進(jìn)人才、技術(shù)、資本、服務(wù)、信息等創(chuàng)新要素的流動(dòng)和共享。建立產(chǎn)業(yè)集群國(guó)際合作交流機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的產(chǎn)業(yè)集群走出去，加強(qiáng)國(guó)際合作。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略重大意義實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略是滿足人民對(duì)美好生活向往的現(xiàn)實(shí)需要。我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展要求和發(fā)展條件都呈現(xiàn)新特征，特別是人民對(duì)美好生活的向往總體上已經(jīng)從有沒有轉(zhuǎn)向好不好，呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點(diǎn)。解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，通過增加高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給，滿足人民群眾需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，推動(dòng)供需在更高水平上實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略是充分發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的主動(dòng)選擇。大國(guó)經(jīng)濟(jì)具有內(nèi)需為主導(dǎo)的顯著特征。內(nèi)需市場(chǎng)一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭連著社會(huì)民生，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要依托。我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過改革開放40多年持續(xù)快速發(fā)展，逐步在市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)體系、人力資源、軟硬基礎(chǔ)設(shè)施等方面形成了超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，為培育完整內(nèi)需體系奠定了基礎(chǔ)。進(jìn)一步發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，必須堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，擴(kuò)大居民消費(fèi)和有效投資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略是應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境深刻變化的必然要求。世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不平衡不確定性增大，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，必須堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，以自身的穩(wěn)定發(fā)展有效應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略是更高效率促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵支撐。構(gòu)建新發(fā)展格局關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻。促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)更為順暢，必須堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn)，夯實(shí)國(guó)內(nèi)基本盤；實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)，也必須堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，更好依托國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)，有效利用全球要素和市場(chǎng)資源，更高效率實(shí)現(xiàn)內(nèi)外市場(chǎng)聯(lián)通，促進(jìn)發(fā)展更高水平的國(guó)內(nèi)大循環(huán)。我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需已取得顯著成效消費(fèi)基礎(chǔ)性作用持續(xù)強(qiáng)化。最終消費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重連續(xù)11年保持在50%以上。住行消費(fèi)等傳統(tǒng)消費(fèi)顯著增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積穩(wěn)步提高，汽車新車銷量連續(xù)13年位居全球第一。消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展，2021年實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重為24．5%，人均服務(wù)性消費(fèi)支出占人均消費(fèi)支出比重為44．2%。投資關(guān)鍵作用更好發(fā)揮。我國(guó)資本形成總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重保持在合理水平，為優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展提供了有力支撐?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平全面提升，全國(guó)綜合運(yùn)輸大通道加快貫通，一批重大水利設(shè)施建成使用。5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，重大科技項(xiàng)目建設(shè)取得顯著成就，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)較快增長(zhǎng)。醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育等領(lǐng)域短板弱項(xiàng)加快補(bǔ)齊。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不斷健全。高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系加快建設(shè)，放管服改革持續(xù)深化，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，要素市場(chǎng)化配置、產(chǎn)權(quán)制度等重點(diǎn)改革穩(wěn)步推進(jìn)，流通體系加快健全，社會(huì)保障制度逐步完善，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系加快形成，市場(chǎng)活力得到有效激發(fā)。國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)聯(lián)系更加緊密。我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過110萬億元，已成為全球第二大商品消費(fèi)市場(chǎng)，帶動(dòng)進(jìn)口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作扎實(shí)推進(jìn)，對(duì)外開放高地建設(shè)進(jìn)展顯著，我國(guó)成為最具吸引力的外資流入國(guó)之一，利用外資質(zhì)量不斷提高，我國(guó)市場(chǎng)與全球市場(chǎng)進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展、互惠互利。提升公共服務(wù)能力，支撐產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)支持產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的作用，集聚優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，鼓勵(lì)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，擴(kuò)大公共服務(wù)的覆蓋面和受益面。加速先進(jìn)制造技術(shù)的推廣應(yīng)用，支持新產(chǎn)品認(rèn)證服務(wù)，增強(qiáng)產(chǎn)品檢測(cè)服務(wù)能力。支持科研院所、高校向產(chǎn)業(yè)集群開放重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器。加快建立社會(huì)化、專業(yè)化現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立健全產(chǎn)業(yè)集群多層次、多類別的人才培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)利用社會(huì)培訓(xùn)資源開展產(chǎn)業(yè)集群人力資源培訓(xùn)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)科技創(chuàng)新人才、高技能人才培養(yǎng)。加大集群內(nèi)專精特新企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)，將其納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員素質(zhì)提升工程。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提升職業(yè)教育水平。支持集群內(nèi)企業(yè)員工參與國(guó)內(nèi)外職業(yè)技能比賽。支持發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，引導(dǎo)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群依法組建行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)自律、教育培訓(xùn)和品牌營(yíng)銷作用，開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、商業(yè)模式推介等示范活動(dòng)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)或聯(lián)盟成員間實(shí)行集約化采購(gòu)、共有品牌等多種合作共享模式，打造利益共同體。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略工作原則堅(jiān)持以人民為中心，把滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要作為擴(kuò)大內(nèi)需的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，使擴(kuò)大內(nèi)需成為構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，促進(jìn)供需在更高水平上實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。堅(jiān)定不移用改革的辦法釋放和激發(fā)市場(chǎng)潛力，破除制約內(nèi)需增長(zhǎng)的體制機(jī)制障礙，不斷提高要素配置和產(chǎn)品流通效率，同時(shí)實(shí)施更高水平對(duì)外開放，充分利用國(guó)際高端要素資源，持續(xù)增強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)活力。加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，加快培育完整內(nèi)需體系，統(tǒng)籌好供給和需求、消費(fèi)和投資、內(nèi)需和外需、數(shù)量和質(zhì)量、國(guó)內(nèi)和國(guó)際、速度和效益、效率和公平、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，盡力而為、量力而行，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一，使擴(kuò)大內(nèi)需成為一個(gè)可持續(xù)的歷史過程。產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展基本原則堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌發(fā)展。發(fā)揮規(guī)劃對(duì)全省園區(qū)發(fā)展的統(tǒng)籌引領(lǐng)作用，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局的引導(dǎo)；加強(qiáng)規(guī)劃銜接，突出各級(jí)各類園區(qū)總體規(guī)劃指導(dǎo)作用，確保園區(qū)科學(xué)有序發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高端發(fā)展。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)增加科技研發(fā)投入，支持和鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和高端人才引進(jìn)；打造集群化高端園區(qū)，主動(dòng)參與全球、全國(guó)產(chǎn)業(yè)分工，建立新優(yōu)勢(shì)，搶占新市場(chǎng)。堅(jiān)持節(jié)約集約、綠色發(fā)展。以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)為導(dǎo)向，加快資源、能源節(jié)約集約循環(huán)利用，加強(qiáng)用地、用能管理，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升園區(qū)綠色發(fā)展水平。堅(jiān)持深化改革、開放發(fā)展。完善園區(qū)管理體制，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高行政管理效能；創(chuàng)新招商引資方式，提升園區(qū)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放水平。堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)、集群發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展為目標(biāo)，以延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為重點(diǎn)，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化鏈主企業(yè)帶動(dòng)，加快上下游產(chǎn)業(yè)配套，推動(dòng)生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、要素向園區(qū)流動(dòng)。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，針對(duì)我國(guó)中長(zhǎng)期擴(kuò)大內(nèi)需面臨的主要問題，特別是有效供給能力不足、分配差距較大、流通體系現(xiàn)代化程度不高、消費(fèi)體制機(jī)制不健全、投資結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化等堵點(diǎn)難點(diǎn)，部署實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)。加快培育完整內(nèi)需體系。把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，按照生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)和投資再生產(chǎn)的全鏈條拓展內(nèi)需體系，培育由提高供給質(zhì)量、優(yōu)化分配格局、健全流通體系、全面促進(jìn)消費(fèi)、拓展投資空間等共同組成的完整內(nèi)需體系。促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。著力挖掘內(nèi)需潛力，特別是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展釋放內(nèi)需潛能，進(jìn)一步做大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模。通過優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、健全市場(chǎng)機(jī)制、激發(fā)市場(chǎng)活力、提升市場(chǎng)韌性，進(jìn)一步做強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展和國(guó)際影響力持續(xù)提升。支撐暢通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。進(jìn)一步推進(jìn)各種要素組合有機(jī)銜接和循環(huán)流轉(zhuǎn)，形成產(chǎn)品服務(wù)增加、社會(huì)財(cái)富積聚、人民福祉增進(jìn)、國(guó)家實(shí)力增強(qiáng)的良性國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。以強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)為支撐，著力推進(jìn)高水平對(duì)外開放，打造國(guó)際高端要素資源引力場(chǎng)，使國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通，以國(guó)