城市規(guī)劃設(shè)計(jì)小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃第1頁(yè)/共177頁(yè)▼要求：

掌握鎮(zhèn)域發(fā)展目標(biāo)體系；掌握鎮(zhèn)村體系規(guī)劃的內(nèi)容和方法；熟悉工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的原則和用地布局；掌握基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)設(shè)施和鎮(zhèn)域各專項(xiàng)規(guī)劃的內(nèi)容和要求。第2頁(yè)/共177頁(yè)4.1鎮(zhèn)域發(fā)展目標(biāo)論證一、含義及組成

鎮(zhèn)域發(fā)展目標(biāo)是指在縣域發(fā)展戰(zhàn)略和小城鎮(zhèn)規(guī)劃中所擬訂的一定時(shí)期內(nèi)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的發(fā)展所應(yīng)達(dá)到的目的和指標(biāo)。1含義第3頁(yè)/共177頁(yè)2、目標(biāo)體系

1）總體目標(biāo)：對(duì)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略方案的高度總結(jié)

如：1983年廣東省確定未來20年的戰(zhàn)略目標(biāo)：力爭(zhēng)20年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。所謂基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，就是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，精神文明的水平更高。2）具體目標(biāo)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)社會(huì)目標(biāo)環(huán)境目標(biāo)第4頁(yè)/共177頁(yè)二、鎮(zhèn)域發(fā)展目標(biāo)擬定4.1鎮(zhèn)域發(fā)展目標(biāo)論證1經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)1）方法：

采用定性與定量結(jié)合、多模型與多方案結(jié)合的方法，根據(jù)規(guī)劃時(shí)段要求，并與當(dāng)?shù)匚迥暧?jì)劃相銜接。第5頁(yè)/共177頁(yè)4.1鎮(zhèn)域發(fā)展目標(biāo)論證?主要指標(biāo)∮第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)比例∮國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）∮國(guó)民生產(chǎn)總值（GNP）∮人均GDP、GNP第6頁(yè)/共177頁(yè)4.1鎮(zhèn)域發(fā)展目標(biāo)論證2社會(huì)發(fā)展目標(biāo)

社會(huì)發(fā)展目標(biāo)內(nèi)容是在合理確定人口自然增長(zhǎng)率、機(jī)械增長(zhǎng)率基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)各規(guī)劃時(shí)段內(nèi)人口總量、人口構(gòu)成，制定城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)即城鎮(zhèn)化水平，擬定生活質(zhì)量和科教文衛(wèi)各項(xiàng)指標(biāo)。第7頁(yè)/共177頁(yè)1）人口總量指標(biāo)：人口發(fā)展規(guī)模2）人口構(gòu)成指標(biāo)：城鄉(xiāng)人口比例、人口就業(yè)結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等3）生活水平指標(biāo)：人均居住面積、人均食物消費(fèi)量、人均壽命、每萬人平均醫(yī)生數(shù)量、嬰兒成活率等4）居民精神文化生活水平指標(biāo)：普及教育程度，每萬人擁有大學(xué)生數(shù)量，每萬人擁有各類文化、體育、娛樂設(shè)施等。5）城鎮(zhèn)化水平：城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤?。?頁(yè)/共177頁(yè)4.1鎮(zhèn)域發(fā)展目標(biāo)論證

根據(jù)有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)丨h(huán)境現(xiàn)狀與變化趨勢(shì)、居民生活對(duì)環(huán)境的要求以及規(guī)劃期的經(jīng)濟(jì)承受能力確定鎮(zhèn)域環(huán)境目標(biāo)。提出城域內(nèi)不同轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量等應(yīng)達(dá)到的指標(biāo)、有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境污染的防護(hù)、治理措施以及基礎(chǔ)設(shè)施各項(xiàng)指標(biāo)。3生態(tài)環(huán)境目標(biāo)第9頁(yè)/共177頁(yè)序號(hào)發(fā)展目標(biāo)子項(xiàng)近期目標(biāo)遠(yuǎn)期目標(biāo)遠(yuǎn)景期目標(biāo)１農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化率（％）

２小城鎮(zhèn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）（萬元）

３小城鎮(zhèn)財(cái)政總收入（萬元）

４小城鎮(zhèn)人均年收入（元）

５非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占農(nóng)村勞動(dòng)力比例（％）

６小城鎮(zhèn)一、二、三產(chǎn)業(yè)比例（％）

７小城鎮(zhèn)勞動(dòng)力平均受教育年限（年）

８科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率（％）

９小城鎮(zhèn)人均預(yù)期壽命（歲）

１０小城鎮(zhèn)人均居住建筑面積（平方米／人）

１１小城鎮(zhèn)煤氣化普及率（％）

１２小城鎮(zhèn)人均擁有鋪裝道路面積（平方米／人）

１３小城鎮(zhèn)集中供熱率（％）

１４小城鎮(zhèn)人均公共綠地面積（平方米／人）

１５綠地率（％）

１６小城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率（％）

１７小城鎮(zhèn)享受社保人口占農(nóng)勞比例（％）

１８小城鎮(zhèn)居民文娛支出占年消費(fèi)比重（％）

小城鎮(zhèn)主要發(fā)展目標(biāo)第10頁(yè)/共177頁(yè)城鎮(zhèn)化水平1、測(cè)度城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒壤齺砻枋?；?zhèn)區(qū)常住人口/鎮(zhèn)域總?cè)丝凇?00%第11頁(yè)/共177頁(yè)1）聯(lián)合國(guó)法這是聯(lián)合國(guó)用來定期預(yù)測(cè)世界各國(guó)、各地區(qū)城鎮(zhèn)人口比重時(shí)常用的方法。它是根據(jù)已知的兩次人口普查的城鎮(zhèn)人口和鄉(xiāng)村人口，求取城鄉(xiāng)人口增長(zhǎng)率差，假設(shè)城鄉(xiāng)人口增長(zhǎng)率差在預(yù)測(cè)期保持不變，則外推可求得預(yù)測(cè)期末的城鎮(zhèn)人口比重。2、預(yù)測(cè)第12頁(yè)/共177頁(yè)預(yù)測(cè)某年城鎮(zhèn)化水平第13頁(yè)/共177頁(yè)例：1982年中國(guó)第三次人口普查公布市鎮(zhèn)人口比重為20.6%，1990年為26.3%，預(yù)測(cè)2010年城鎮(zhèn)化水平？用聯(lián)合國(guó)法求得1982~1990年中國(guó)城鄉(xiāng)人口增長(zhǎng)率差為0.03939預(yù)測(cè)2010年為43%第14頁(yè)/共177頁(yè)2）單因素法（1）城鎮(zhèn)人口比重指標(biāo)（2）城鎮(zhèn)用地比重指標(biāo)即以某一區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)建成區(qū)用地占區(qū)域總面積的比重。第15頁(yè)/共177頁(yè)（3）城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)分析法式中a，b可利用足夠長(zhǎng)年份的xy的實(shí)際資料，通過回歸求得。第16頁(yè)/共177頁(yè)（4）時(shí)間趨勢(shì)外推法第17頁(yè)/共177頁(yè)4.1鎮(zhèn)域發(fā)展目標(biāo)論證濱城區(qū)單寺鄉(xiāng)總體規(guī)劃

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高環(huán)境意識(shí)和現(xiàn)代化意識(shí)，推動(dòng)城鎮(zhèn)兩個(gè)文明建設(shè)。?城鎮(zhèn)發(fā)展總目標(biāo)第18頁(yè)/共177頁(yè)4.1鎮(zhèn)域發(fā)展目標(biāo)論證

1、全鄉(xiāng)總?cè)丝冢?18萬人

2、城鎮(zhèn)化水平60%

3、社會(huì)總產(chǎn)值26億元

4、勞動(dòng)力文化指數(shù)〉8年

5、萬人科技人員含量〉200人

6、人民生活水平富裕型?全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)第19頁(yè)/共177頁(yè)4.1鎮(zhèn)域發(fā)展目標(biāo)論證?城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)

將單寺鄉(xiāng)建設(shè)成為具有高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境、高效率管理服務(wù)、高水平基礎(chǔ)設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)生活環(huán)境的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)?！映擎?zhèn)建設(shè)總目標(biāo)第20頁(yè)/共177頁(yè)4.1鎮(zhèn)域發(fā)展目標(biāo)論證∮城鎮(zhèn)建設(shè)主要指標(biāo)１、城鎮(zhèn)人口1.91萬人２、人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地119.10平方米/人３、人均居住面積30平方米/人４、人均公共綠地7.59平方米/人５、人均道路廣場(chǎng)面積19.35平方米/人６、人均生活綜合用水200升/日第21頁(yè)/共177頁(yè)７、集中供熱普及率80%８、電話普及率60部/百人９、大氣環(huán)境質(zhì)量

SO2日平均濃度<0.02mg/m3

TSP（總懸浮顆粒物）日平均濃度<0.15mg/m310、人均生活用電標(biāo)準(zhǔn)1000KWH/年11、污水處理率90%4.1鎮(zhèn)域發(fā)展目標(biāo)論證第22頁(yè)/共177頁(yè)4.2鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃基本概念1居民點(diǎn)體系：一定區(qū)域內(nèi)相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)發(fā)展的居民點(diǎn)群體網(wǎng)絡(luò)。2縣域城鎮(zhèn)體系：縣級(jí)人民政府行政地域內(nèi)，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和空間發(fā)展中有機(jī)聯(lián)系的城、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))群體。3鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系：鎮(zhèn)人民政府行政地域內(nèi)，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和空間中有機(jī)聯(lián)系的鎮(zhèn)區(qū)和村莊群體。城鎮(zhèn)體系，是指在一定地域范圍內(nèi)，以中心城市為核心，由一系列不同等級(jí)規(guī)模、不同職能分工、相互密切聯(lián)系的城鎮(zhèn)組成的有機(jī)整體。第23頁(yè)/共177頁(yè)基本內(nèi)容等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)等級(jí)職能結(jié)構(gòu)空間結(jié)構(gòu)第24頁(yè)/共177頁(yè)

鎮(zhèn)村體系一般由縣城鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)、中心村、基層村五個(gè)層次組成。1）基層村含義：

基層村是一個(gè)或幾個(gè)村民小組的聚居點(diǎn)，是從事農(nóng)業(yè)和家庭副業(yè)的最基本單位。一、等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)1、結(jié)構(gòu)層次等級(jí)規(guī)模

現(xiàn)代家庭副業(yè)僅指采集、狩獵、零散的縫紉、刺繡、編織等手工業(yè)。第25頁(yè)/共177頁(yè)4.2鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃

一般是村民小組所在地，設(shè)有簡(jiǎn)單的生活服務(wù)設(shè)施。人口規(guī)模從數(shù)十人到幾百人，全國(guó)平均規(guī)模185人（2005年）（2574295個(gè)）。特點(diǎn)：2）中心村

中心村一般是村民委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的所在村莊。村莊規(guī)模大時(shí)分設(shè)有幾個(gè)村民委員會(huì)。含義：第26頁(yè)/共177頁(yè)4.2鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃

中心村是從事農(nóng)業(yè)、家庭副業(yè)和工副業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的基地。設(shè)有農(nóng)民日常生活必須的福利設(shè)施，如小學(xué)、衛(wèi)生所、代銷店等為本村和附近所屬的基層村服務(wù)。特點(diǎn)：人口：846人；數(shù)量：562851個(gè)第27頁(yè)/共177頁(yè)4.2鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（集鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是縣轄的一個(gè)基層政權(quán)組織(鎮(zhèn)或鄉(xiāng))所轄地域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技和生活服務(wù)中心，聯(lián)系著附近若干個(gè)中心村和基層村。含義：特點(diǎn)：

位置比較適中，交通較為便利；具有一定規(guī)模的公共福利、商業(yè)服務(wù)設(shè)施；是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)基地，物資交流和貿(mào)易的集散地，也是居民物質(zhì)文化生活的服務(wù)中心。第28頁(yè)/共177頁(yè)4.2鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃一般鎮(zhèn)：中心鎮(zhèn)：

多數(shù)是鄉(xiāng)政府所在地，這類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響范圍主要涉及在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域內(nèi)，人口規(guī)模平均為2500人左右。

一般是建制鎮(zhèn)政府所在地，指經(jīng)濟(jì)影響范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所轄的行政區(qū)域，是幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心。從規(guī)模上看，中心鎮(zhèn)的規(guī)模較大，平均在8300人左右，多者可達(dá)萬人以上。分類第29頁(yè)/共177頁(yè)4）縣城鎮(zhèn)：

縣政府所在地，是縣城行政、經(jīng)濟(jì)、文化服務(wù)中心。第30頁(yè)/共177頁(yè)3．2．2鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模應(yīng)以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃預(yù)測(cè)的數(shù)量為依據(jù)，結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)具體情況進(jìn)行核定；村莊人口規(guī)模應(yīng)在鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃中進(jìn)行預(yù)測(cè)。《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》2、規(guī)模結(jié)構(gòu)第31頁(yè)/共177頁(yè)第32頁(yè)/共177頁(yè)縣城鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)中心村基層村大型>50000>30000>10000>3000>1000中型30001~5000010001~300003001~100001001~3000301~1000小型<30000<10000<3000<1000<300小城鎮(zhèn)規(guī)劃規(guī)模分級(jí)第33頁(yè)/共177頁(yè)2、遷村并點(diǎn)規(guī)劃應(yīng)考慮的因素（1）要有利于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

一般以耕作距離作為衡量村莊與耕地之間是否適應(yīng)的一項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)。耕作距離亦稱耕作半徑，是指從村鎮(zhèn)到耕作地盡頭的距離。在南方以水稻或棉花為主的地區(qū)，耕作半徑一般可定為0.8~1.2km；北方以種植小麥、玉米等作物為主的地區(qū)，耕作半徑可定為1.5~2.0km。耕作半徑應(yīng)以時(shí)間距離來衡量，國(guó)外常以30~40min為最高限。第34頁(yè)/共177頁(yè)（2）要考慮村莊的交通條件靠近公路干線、河流、車站、碼頭的村莊一般都有發(fā)展前途，對(duì)一些交通閉塞的村莊，切不可任意擴(kuò)大其規(guī)模，或維持現(xiàn)狀，或淘汰?？紤]交通條件時(shí)，應(yīng)考慮遠(yuǎn)景發(fā)展。（3）村莊基礎(chǔ)優(yōu)先發(fā)展人口多，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，設(shè)施完善的村莊。第35頁(yè)/共177頁(yè)（4）村鎮(zhèn)的分布要均衡（5）考慮建設(shè)條件的可能（6）村鎮(zhèn)的布點(diǎn)要因地制宜慎重對(duì)待遷村并點(diǎn)問題，目前情況分析，當(dāng)前急需解決遷村并點(diǎn)的是那些規(guī)模過小、生活極為不便的村莊，或因興修水利工程、礦產(chǎn)資源開發(fā)、受自然災(zāi)害威脅而需要搬遷的村鎮(zhèn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平和群眾意愿是能否實(shí)現(xiàn)遷村并點(diǎn)的主要因素。第36頁(yè)/共177頁(yè)

村莊撤并應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域規(guī)劃，本著大村并小村、強(qiáng)村并弱村、交通便捷的村并交通不便的村、合并臨近村的原則，因地制宜撤并村莊第37頁(yè)/共177頁(yè)3、中心鎮(zhèn)的選擇1）中心鎮(zhèn)建設(shè)的重要性（1）缺少中心鎮(zhèn)（2）中心鎮(zhèn)分布不合理，妨礙村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（3）大城市周圍需要一批中心鎮(zhèn)以河北省為例，全省714個(gè)建制鎮(zhèn)，每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)平均0.5萬人，且大都規(guī)模相近，分不開層次。一些中心鎮(zhèn)，由于不符合交通和社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，多年停滯發(fā)展，甚至萎縮，使其失去了推動(dòng)了促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。發(fā)展中心鎮(zhèn)是解決城鎮(zhèn)化問題的有效途徑。第38頁(yè)/共177頁(yè)2）中心鎮(zhèn)的選擇（1）中心地理論、引力流理論和交通區(qū)位對(duì)中心鎮(zhèn)的影響。中心鎮(zhèn)是縣（市）域一定片區(qū)的中心，要能帶動(dòng)周圍幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展；中心鎮(zhèn)應(yīng)在其上一級(jí)引力流的主方向上，同等條件下，要選交通區(qū)位好的鎮(zhèn)作為中心鎮(zhèn)。（2）經(jīng)濟(jì)有一定基礎(chǔ)或是具有較明顯的發(fā)展?jié)摿ω?cái)政收入（0.4）；人均純收入（0.2）；社會(huì)總產(chǎn)值（0.1）；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（0.1）；工業(yè)產(chǎn)值（0.05）；農(nóng)業(yè)產(chǎn)值（0.05）；生產(chǎn)性建設(shè)投資（0.1）（3）鎮(zhèn)區(qū)人口相對(duì)較多；（4）市政設(shè)施相對(duì)較完善第39頁(yè)/共177頁(yè)

對(duì)于，有特殊發(fā)展條件的城鎮(zhèn)，可直接列為中心鎮(zhèn)，例如旅游基地鎮(zhèn)、礦產(chǎn)資源開發(fā)基地鎮(zhèn)、傳統(tǒng)大型交易市場(chǎng)所在鎮(zhèn)及大型教育、會(huì)議、工業(yè)、交通中心鎮(zhèn)。第40頁(yè)/共177頁(yè)二、等級(jí)職能結(jié)構(gòu)

小城鎮(zhèn)職能可劃分為綜合性小城鎮(zhèn)、某種經(jīng)濟(jì)職能為主的小城鎮(zhèn)和特殊職能的小城鎮(zhèn)三種類型。

縣城和中心鎮(zhèn)一般多為綜合型小城鎮(zhèn)。從單一職能型向綜合型轉(zhuǎn)化將是小城鎮(zhèn)職能演變的趨勢(shì)。第41頁(yè)/共177頁(yè)三、空間結(jié)構(gòu)1、含義：經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間表現(xiàn)形式，它反映了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的區(qū)位特點(diǎn)以及在地域空間中的相互關(guān)系。均衡增長(zhǎng)：納克斯為代表不均衡增長(zhǎng)：赫希曼為代表第42頁(yè)/共177頁(yè)1）增長(zhǎng)極核理論核心：增長(zhǎng)并非同時(shí)出現(xiàn)在所有地方，它以不同的強(qiáng)度首先出現(xiàn)于一些增長(zhǎng)點(diǎn)或增長(zhǎng)極上，然后通過不同的渠道向外擴(kuò)散，并對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同影響2、基礎(chǔ)理論第43頁(yè)/共177頁(yè)①佩魯：純經(jīng)濟(jì)概念增長(zhǎng)極核是否存在決定有無發(fā)動(dòng)型工業(yè)，即所謂能帶動(dòng)城鎮(zhèn)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)部門和有創(chuàng)新能力的行業(yè)②布代維爾概念轉(zhuǎn)化一是作為經(jīng)濟(jì)空間上的某種推動(dòng)型工業(yè)；二是作為地理空間的產(chǎn)生集聚的城鎮(zhèn)，即增長(zhǎng)中心。第44頁(yè)/共177頁(yè)2）點(diǎn)—軸漸擴(kuò)散理論核心：社會(huì)經(jīng)濟(jì)客體大都在點(diǎn)上集聚，通過線狀基礎(chǔ)設(shè)施而聯(lián)成一個(gè)有機(jī)的空間結(jié)構(gòu)體系。點(diǎn)：區(qū)域中的各級(jí)中心城鎮(zhèn)軸：聯(lián)結(jié)點(diǎn)的線狀基礎(chǔ)設(shè)施束，包括交通干線、高壓輸電線、通訊設(shè)施線路、供水線路等工程性線路。第45頁(yè)/共177頁(yè)3）圈層結(jié)構(gòu)理論

城市空間大體上可分為兩部分：一部分是建成區(qū)；另一部分是正在城市化的、與市區(qū)與頻繁聯(lián)系的郊區(qū)。以建成區(qū)為核心的集聚和擴(kuò)散的圈層狀的空間分布結(jié)構(gòu)內(nèi)涵：第46頁(yè)/共177頁(yè)三圈層：內(nèi)圈層：城市核心建成區(qū)中間圈層：城市邊緣區(qū)，城鄉(xiāng)結(jié)合部外圈層：城市影響區(qū)，土地利用以農(nóng)業(yè)為主，一般在該區(qū)都有衛(wèi)星鎮(zhèn)?；蜣r(nóng)村集鎮(zhèn)或中小城市。衛(wèi)星城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)是圈層結(jié)構(gòu)理論的應(yīng)用之一。第47頁(yè)/共177頁(yè)4）核心—邊緣理論

弗里德曼提出，該理論解釋一個(gè)區(qū)域如何由互不關(guān)聯(lián)、孤立發(fā)展，變成彼此聯(lián)系、發(fā)展不平衡，又由極不平衡變?yōu)橄嗷リP(guān)系的平衡發(fā)展的區(qū)域系統(tǒng)。第48頁(yè)/共177頁(yè)

3、空間布局規(guī)劃的總體框架構(gòu)思1）城鎮(zhèn)體系總體框架構(gòu)思從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看是“點(diǎn)—線—圈—區(qū)（帶）”相結(jié)合“點(diǎn)”——確定區(qū)域增長(zhǎng)極核城鎮(zhèn)第49頁(yè)/共177頁(yè)一級(jí)發(fā)展軸線：以區(qū)域內(nèi)最重要的國(guó)道、高等級(jí)公路、鐵路、重要的內(nèi)河航道等為軸線。二級(jí)發(fā)展軸線多以省道、一二級(jí)公路、內(nèi)河航道等為軸線。三級(jí)發(fā)展軸線大多是縣域內(nèi)城鎮(zhèn)發(fā)展軸線，主要以二級(jí)公路為軸線?！熬€”——指沿著交通干線形成的區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)發(fā)展軸線。第50頁(yè)/共177頁(yè)“圈”——指中心城市圈和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的副中心城市圈“區(qū)（帶）”——指城鎮(zhèn)密集區(qū)（帶）。大城市圈的范圍一般以城區(qū)中心到外圍1小時(shí)左右的單程行車通勤距離為半徑。特大城市圈從城市建成區(qū)邊緣向外1小時(shí)左右的單程行車通勤距離為半徑。第51頁(yè)/共177頁(yè)點(diǎn)、線、圈2）小城鎮(zhèn)第52頁(yè)/共177頁(yè)重點(diǎn)開發(fā)軸選擇1）有水陸交通運(yùn)輸干線為依托2）最好由經(jīng)濟(jì)核心區(qū)域和發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)工業(yè)帶組成。3）自然條件優(yōu)越，建設(shè)用地條件好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水平較高的地帶。4）礦產(chǎn)資源和水資源豐富的地帶，特別是水資源豐富，或者是水源可供給性良好的地帶。重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)的選擇第53頁(yè)/共177頁(yè)第一類：城市周邊地區(qū)的小城鎮(zhèn)，呈圈層式分布。

此類城鎮(zhèn)的性質(zhì)、發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)與中心城市統(tǒng)籌考慮，以避免當(dāng)前的建設(shè)給未來的發(fā)展造成障礙。其職能應(yīng)變?nèi)苄蜑楣δ苄?，可考慮分擔(dān)中心城市的部分職能。此類小城鎮(zhèn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要高起點(diǎn)，可執(zhí)行和比照城市規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。小城鎮(zhèn)分類規(guī)劃第54頁(yè)/共177頁(yè)第二類：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、交通便捷地區(qū)的小城鎮(zhèn)，表現(xiàn)為多沿交通軸向擴(kuò)展。

該類小城鎮(zhèn)要加強(qiáng)彼此間的協(xié)調(diào)，避免在發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的雷同。應(yīng)注意引導(dǎo)城鎮(zhèn)向過境公路一側(cè)的縱深方向集聚發(fā)展，保障過境公路的暢通。城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間保留農(nóng)田保持一定的距離。第55頁(yè)/共177頁(yè)第三類遠(yuǎn)離城市，目前和將來都相對(duì)獨(dú)立發(fā)展的小城鎮(zhèn)，呈散點(diǎn)式分布。

此類小城鎮(zhèn)大部分經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，城鎮(zhèn)面貌改變不大，以為本地農(nóng)村服務(wù)為主。要積極促進(jìn)它們發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增長(zhǎng)實(shí)力并引導(dǎo)它們按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。第56頁(yè)/共177頁(yè)

第四類在城市化快速發(fā)展時(shí)期，通過“三集中”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約、人口集中，出現(xiàn)了圍繞各種產(chǎn)業(yè)基地形成的若干個(gè)村鎮(zhèn)片區(qū)，呈組團(tuán)式分布。村鎮(zhèn)體系由幾個(gè)片區(qū)構(gòu)成，各設(shè)中心、相互儲(chǔ)存，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為合理撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)和遷村并點(diǎn)創(chuàng)造了條件。此類小城鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)編制規(guī)劃，指導(dǎo)建設(shè)并強(qiáng)化管理。第57頁(yè)/共177頁(yè)4.2鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃四、鎮(zhèn)村體系規(guī)劃的方法步驟1搜集資料2遷村并點(diǎn)、確定村鎮(zhèn)居民點(diǎn)分級(jí)3擬定鎮(zhèn)村體系規(guī)劃方案

三級(jí)(鎮(zhèn)、中心村、基層村)還是二級(jí)(鎮(zhèn)、中心村)布置等。

進(jìn)行各級(jí)村鎮(zhèn)的分布規(guī)劃，確定村鎮(zhèn)性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，并在地形圖上確定空間結(jié)構(gòu)。第58頁(yè)/共177頁(yè)主城區(qū)：300~400萬次區(qū)域：3個(gè)，10~25萬中心鎮(zhèn)：14個(gè)，2~5萬一般鎮(zhèn)：29個(gè)，2萬以下第59頁(yè)/共177頁(yè)紅色：綜合型小城鎮(zhèn)藍(lán)色：工業(yè)型小城鎮(zhèn)深綠：農(nóng)業(yè)型小城鎮(zhèn)淺綠：農(nóng)貿(mào)型小城鎮(zhèn)紫色：旅游型小城鎮(zhèn)敬仲鎮(zhèn)：以機(jī)械制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工為主的城鎮(zhèn)新城鎮(zhèn)：：以商貿(mào)、化工、建筑業(yè)為主的城鎮(zhèn)第60頁(yè)/共177頁(yè)一主三次一軸三區(qū)中部綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)北部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)南部農(nóng)林經(jīng)濟(jì)區(qū)第61頁(yè)/共177頁(yè)4.3鎮(zhèn)域用地及空間協(xié)調(diào)規(guī)劃主要內(nèi)容：1)劃分鎮(zhèn)域用地功能，標(biāo)示各類用地的空間范圍根據(jù)縣域土地詳查資料和土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃大類小類城鄉(xiāng)居民點(diǎn)用地城市用地、建制鎮(zhèn)用地、集鎮(zhèn)用地、村莊用地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地耕地、園地、林地、牧草地、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)獨(dú)立工礦企業(yè)用地獨(dú)立公共設(shè)施用地道路交通設(shè)施用地鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、港口碼頭、公共交通、農(nóng)村道路獨(dú)立生態(tài)綠化用地水域及其他用地未利用土地小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域土地利用分類第62頁(yè)/共177頁(yè)11種土地用途區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)；一般農(nóng)地區(qū)；林業(yè)用地區(qū)；牧業(yè)用地區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)；村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)；村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)控制區(qū)工礦用地區(qū)風(fēng)景旅游用地自然和人文景觀保護(hù)區(qū)其他用途區(qū)：如水源保護(hù)區(qū)、陵園墓地等。第63頁(yè)/共177頁(yè)2）提出不同類型土地及空間等資源有效利用的限制性和引導(dǎo)性措施。例：基本農(nóng)田：嚴(yán)格保護(hù)村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)控制區(qū)復(fù)墾農(nóng)用地原則：生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約和合理利用土地、防災(zāi)減災(zāi)空間管制規(guī)劃第64頁(yè)/共177頁(yè)3)鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的確定居民點(diǎn)類型人均建設(shè)用地（m2）戶均宅基地（m2）容積率城郊居民點(diǎn)平原居民點(diǎn)≤90≤166≥0.5山區(qū)居民點(diǎn)≤80≤133≥0.4其它居民點(diǎn)平原居民點(diǎn)≤100≤200≥0.3山區(qū)居民點(diǎn)≤80≤133≥0.4《山東省村莊建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)則》第65頁(yè)/共177頁(yè)

在鎮(zhèn)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)狀分布的基礎(chǔ)上，針對(duì)現(xiàn)狀存在的問題，調(diào)整布局，向工業(yè)小區(qū)集中，形成規(guī)模效益。重點(diǎn)做好遠(yuǎn)離鎮(zhèn)區(qū)的獨(dú)立工業(yè)區(qū)，有嚴(yán)重污染的獨(dú)立工業(yè)地段，高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等的選址、布置和配套建設(shè)，嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田。注意：第66頁(yè)/共177頁(yè)類別門類類別、名稱第一產(chǎn)業(yè)A農(nóng)林牧漁業(yè)第二產(chǎn)業(yè)B采礦業(yè)C制造業(yè)D電力、燃?xì)?、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)E建筑業(yè)第三產(chǎn)業(yè)F交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)G信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)H批發(fā)和零售業(yè)I住宿和餐飲業(yè)J金融業(yè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類表（3大產(chǎn)業(yè)、20門類，95行業(yè)大類，396行業(yè)中類，913行業(yè)小類）第67頁(yè)/共177頁(yè)類別門類類別、名稱第三產(chǎn)業(yè)K房地產(chǎn)業(yè)L租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)M科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)N水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)O居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)P教育Q衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)R文化、體育和娛樂業(yè)S公共管理和社會(huì)組織T國(guó)際組織第68頁(yè)/共177頁(yè)1）就地取材：如磚瓦廠、采石廠、砂廠等，需要靠近原料產(chǎn)地安排相應(yīng)的生產(chǎn)性建筑和工程設(shè)施，以減少產(chǎn)品的往返運(yùn)輸。2）對(duì)居住環(huán)境有嚴(yán)重污染的項(xiàng)目：如化肥廠、水泥廠、鑄造廠、農(nóng)藥廠等，應(yīng)遠(yuǎn)離小城鎮(zhèn)，并在小城鎮(zhèn)的下風(fēng)、河流的下游地帶，選擇適當(dāng)?shù)莫?dú)立地段安排建設(shè)。3）生產(chǎn)本身有特殊要求，不宜設(shè)在小城鎮(zhèn)內(nèi)，如大中型養(yǎng)雞場(chǎng)、養(yǎng)豬場(chǎng)等，必須設(shè)立在通風(fēng)、排水條件良好的獨(dú)立地段，宜在小城鎮(zhèn)盛行風(fēng)向的側(cè)風(fēng)位，與小城鎮(zhèn)保持必要的防護(hù)距離?？稍O(shè)在沒有農(nóng)民家庭生活要求的“村鎮(zhèn)”，應(yīng)與一般村鎮(zhèn)同時(shí)進(jìn)行統(tǒng)籌安排。離開鎮(zhèn)區(qū)獨(dú)立布置的生產(chǎn)企業(yè)基地第69頁(yè)/共177頁(yè)小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域工業(yè)園區(qū)規(guī)劃

小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)模不宜過大，一般1~2km2，起步階段0.3~0.5km2左右為宜。否則投資過大，占地過多難以實(shí)施。1工業(yè)園區(qū)規(guī)劃原則

用地應(yīng)盡量連片、集中，規(guī)模合理，專業(yè)協(xié)作。統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理。2規(guī)模第70頁(yè)/共177頁(yè)3工業(yè)園區(qū)選址和布局→合理利用土地，緊湊布局，降低開發(fā)費(fèi)用。→工業(yè)園區(qū)宜布置在鎮(zhèn)區(qū)邊緣的下風(fēng)位；→應(yīng)與鎮(zhèn)區(qū)保持既聯(lián)系又隔離的關(guān)系；→要有現(xiàn)代化的交通和通信條件，可靠的能源、供水和排水出路；第71頁(yè)/共177頁(yè)4.4鎮(zhèn)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃

交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃公用工程設(shè)施公共設(shè)施區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合防災(zāi)歷史文化保護(hù)第72頁(yè)/共177頁(yè)一、鎮(zhèn)域交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃

小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的運(yùn)輸方式主要為汽車、火車、水運(yùn)道路又分為公路、城鎮(zhèn)道路城鎮(zhèn)道路是城鎮(zhèn)內(nèi)部的道路公路是城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間的聯(lián)系道路第73頁(yè)/共177頁(yè)1、公路的分類分級(jí)1）根據(jù)公路的作用及使用性質(zhì)劃分國(guó)道：具有全國(guó)性政治、經(jīng)濟(jì)意義的主要干線公路省道：具有全國(guó)省政治、經(jīng)濟(jì)意義的主要干線公路縣道：連接縣城和縣內(nèi)主要鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路，以及不屬于國(guó)道、省道的縣際間公路。鄉(xiāng)道：為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村服務(wù)，以及不屬于縣道以上公路的鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間及鄉(xiāng)與外部聯(lián)絡(luò)的公路。專用公路：專供或主要供廠礦、林區(qū)、農(nóng)場(chǎng)、油田、旅游區(qū)、軍事要地等與外部聯(lián)系的公路。第74頁(yè)/共177頁(yè)2）公路根據(jù)交通量及其使用任務(wù)、性質(zhì)分為以下五個(gè)等級(jí)：

高速公路，一般能適應(yīng)的年平均晝夜汽車交通量為25000輛以上

一級(jí)公路，一般能適應(yīng)的年平均晝夜汽車交通量為5000－25000輛

二級(jí)公路，一般能適應(yīng)按各種車輛折合成載重汽車的年平均晝夜交通量為2000－5000輛，

三級(jí)公路，一般能適應(yīng)按各種車輛折合成載重汽車的年平均晝夜交通量為2000輛以下，為溝通縣及縣以上城市的一般干線公路。

四級(jí)公路，一般能適應(yīng)按各種車輛折合成載重汽車的年平均晝夜交通量為200輛以下，為溝通縣、社、隊(duì)等支線公路。

第75頁(yè)/共177頁(yè)

溝通縣、鄉(xiāng)、村等的支線公路屬于四級(jí)公路鎮(zhèn)域內(nèi)村鎮(zhèn)之間道路寬度，應(yīng)視村鎮(zhèn)的層次和規(guī)模來確定；一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的道路寬度為10~12m，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)至中心村的路寬度為7~8m，中心村至基層村的道路寬度為5~6m。2、規(guī)劃對(duì)象：第76頁(yè)/共177頁(yè)3)道路的走向和線形設(shè)計(jì)要結(jié)合地形，盡量減少土石方工程量；4)在建設(shè)有鐵路、公路和水路運(yùn)輸各項(xiàng)設(shè)施的村鎮(zhèn)，考慮客、貨流量都有較方便的聯(lián)運(yùn)條件。

2)充分利用現(xiàn)有的道路、水路及其車站、碼頭、渡口的設(shè)施；3規(guī)劃原則1)鎮(zhèn)域道路系統(tǒng)應(yīng)方便暢通，使村鎮(zhèn)之間，村鎮(zhèn)與各生產(chǎn)企業(yè)之間有方便的交通聯(lián)系。并做到內(nèi)外交通運(yùn)輸系統(tǒng)間的有機(jī)銜接；5)結(jié)合農(nóng)田基本建設(shè)、農(nóng)田防護(hù)林、機(jī)耕路、排灌渠道等，布置道路系統(tǒng)，做到灌、排、路、林、田相結(jié)合；第77頁(yè)/共177頁(yè)存在問題

道路質(zhì)量等級(jí)比較低逐級(jí)銜接斷頭路第78頁(yè)/共177頁(yè)4、汽車站布置要求客運(yùn)站：縣城鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)長(zhǎng)途客運(yùn)站1~2個(gè)，其中1個(gè)為中心站，鎮(zhèn)區(qū)人口中5萬以上至少應(yīng)有1個(gè)4級(jí)以上長(zhǎng)途客運(yùn)站；一般鎮(zhèn)宜設(shè)1個(gè)長(zhǎng)途客運(yùn)站，并宜結(jié)合公交站設(shè)置。

貨運(yùn)站：一般布置在小城鎮(zhèn)邊緣，且靠近工業(yè)區(qū)和倉(cāng)庫(kù)區(qū)，同時(shí)考慮與鐵路貨場(chǎng)、貨運(yùn)碼頭的聯(lián)系

中間站：客貨混合站第79頁(yè)/共177頁(yè)5、過境公路應(yīng)遵循的原則

小城鎮(zhèn)過境公路應(yīng)與鎮(zhèn)區(qū)道路分開布置，過境公路不得穿越鎮(zhèn)區(qū)小城鎮(zhèn)過境公路選線應(yīng)結(jié)合小城鎮(zhèn)遠(yuǎn)期規(guī)劃，在小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)之外，規(guī)劃區(qū)邊緣設(shè)置對(duì)原穿越鎮(zhèn)區(qū)的過境公路段應(yīng)采取合理手段改變穿越段道路的性質(zhì)與功能，在改變之前應(yīng)按鎮(zhèn)區(qū)道路的要求控制兩側(cè)用地布局。第80頁(yè)/共177頁(yè)圖1-6為我國(guó)東部地區(qū)濱江某縣城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃示意圖，規(guī)劃為2020年?？h域面積450km2，基本為平原地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為均衡。規(guī)劃縣城總?cè)丝?0萬人，其中城鎮(zhèn)人口30萬人。規(guī)劃期末縣城人口10萬人，重點(diǎn)鎮(zhèn)3萬人，一般鎮(zhèn)1萬人左右。帶狀縣城向南北有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)和交通輻射需求。問題：對(duì)該規(guī)劃存在的主要問題進(jìn)行評(píng)析。案例一第81頁(yè)/共177頁(yè)第82頁(yè)/共177頁(yè)4.4鎮(zhèn)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃二、鎮(zhèn)域公用工程設(shè)施規(guī)劃供電供熱通信供水排水第83頁(yè)/共177頁(yè)1）城市給水系統(tǒng)的組成取水工程：水源、取水口、取水構(gòu)筑物、提升原水的一級(jí)泵站、輸送原水到凈水工程的輸水管。凈水工程：自來水廠、凈水構(gòu)筑物、輸送凈水的二級(jí)泵站輸配水工程：從水廠至用戶的管網(wǎng)、水池、水塔、增壓泵站等。1鎮(zhèn)域供水規(guī)劃第84頁(yè)/共177頁(yè)4.4鎮(zhèn)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃二、鎮(zhèn)域公用工程設(shè)施規(guī)劃▼預(yù)測(cè)小城鎮(zhèn)用水總量；▼選擇水源；▼確定水廠、配水廠的位置、用地規(guī)模▼布置輸水管道和配水管網(wǎng)2）主要內(nèi)容：第85頁(yè)/共177頁(yè)3）區(qū)域給水設(shè)施配置導(dǎo)則（1）水資源供需平衡（2）區(qū)域性水廠共建共享

根據(jù)小城鎮(zhèn)相關(guān)調(diào)查分析，一般小城鎮(zhèn)區(qū)域性水廠規(guī)模較多在10萬m3/d及以下，其共享配置宜在縣域或市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中統(tǒng)籌規(guī)劃確定。（3）輸水管渠第86頁(yè)/共177頁(yè)例：巢湖北岸小城鎮(zhèn)規(guī)劃巢湖是我國(guó)重點(diǎn)風(fēng)景名勝之一，北岸城鎮(zhèn)包括3鎮(zhèn)一街道，分別是中廟街道、黃麓鎮(zhèn)、烔煬鎮(zhèn)、中垾鎮(zhèn)。（1）現(xiàn)狀分析中廟：200t/d中廟水廠1個(gè)黃麓鎮(zhèn)：2000t/d水廠1個(gè)烔煬鎮(zhèn)：2000t/d水廠1個(gè)中垾鎮(zhèn)：3000t/d水廠1個(gè)一方面，水廠規(guī)模均較小，運(yùn)行成本高；另一方面，沿湖取水口太過多，水源很難得到有效保護(hù)。第87頁(yè)/共177頁(yè)（2）用水量預(yù)測(cè)小城鎮(zhèn)遠(yuǎn)期人均綜合生活用水量指標(biāo)：300~350L/(人．d）;村莊250~280L/(人．d）;工業(yè)用水量取生活用水的0.5~0.7計(jì)算；中廟：0.44萬~0.51萬t/d黃麓鎮(zhèn)：1.58萬~2萬t/d烔煬鎮(zhèn)：2.08~2.98萬t/d中垾鎮(zhèn)：0.88~1.13萬t/d共5.07~6.73萬t/d第88頁(yè)/共177頁(yè)（3）供水系統(tǒng)規(guī)劃①水廠及水源選擇東水廠：遠(yuǎn)期規(guī)模5.2萬t/d，供水范圍烔煬鎮(zhèn)和中垾鎮(zhèn)，烔煬鎮(zhèn)和中垾鎮(zhèn)建配水廠。西水廠：遠(yuǎn)期規(guī)模3.0萬t/d，供水范圍為黃麓鎮(zhèn)和中廟街道，黃麓鎮(zhèn)和中廟街道建配水廠。②輸水管道由巢湖東西取水口至東、西水廠一段一級(jí)輸水管道，由水廠至鎮(zhèn)配水廠沿路管道為二級(jí)輸水主干管道。第89頁(yè)/共177頁(yè)1）排水工程組成污水處理廠排水管道污水管污水泵房檢查井用于檢查和清通管道用出水口2鎮(zhèn)域排水規(guī)劃第90頁(yè)/共177頁(yè)∮確定排水體制；∮劃定排水區(qū)域，估算雨水、污水總量，∮排水系統(tǒng)布置∮污水處理方式和綜合利用途徑2）主要內(nèi)容第91頁(yè)/共177頁(yè)3）區(qū)域性排水系統(tǒng)設(shè)施配置導(dǎo)則①區(qū)域性污水處理廠

根據(jù)小城鎮(zhèn)相關(guān)調(diào)查分析，縣（市）域或市域一般小城鎮(zhèn)共享區(qū)域性污水處理廠規(guī)模在10萬m3/d處理水量以下，其共享配置宜在縣（市）域或市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)。②區(qū)域性污水排出口排水管渠第92頁(yè)/共177頁(yè)例：巢湖北岸小城鎮(zhèn)規(guī)劃1）現(xiàn)狀：無完善排水系統(tǒng)，除鎮(zhèn)區(qū)少數(shù)地區(qū)外，其他地區(qū)基本為直排式2）污水性質(zhì)：生活污水、公建污水、工業(yè)廢水3）排水量預(yù)測(cè)：用水量的0.85計(jì)算，總污水量為3.60萬~4.61萬t/d第93頁(yè)/共177頁(yè)4）排水系統(tǒng)規(guī)劃①排水體制：近期雨污合流，遠(yuǎn)期雨污分流②污水處理：近期生活污水應(yīng)經(jīng)沼氣池或化糞池處理后排入水體；遠(yuǎn)期由規(guī)劃片區(qū)污水處理廠集中污水處理③污水處理廠：方案一：共建一個(gè)，規(guī)模為3.6~4.6萬t/d，預(yù)留用地3.6~4.6ha方案二：中廟、黃麓2片區(qū)一個(gè)，規(guī)模為1.4~1.7萬t/d；烔煬鎮(zhèn)和中垾鎮(zhèn)共建一個(gè)，規(guī)模為2.2~2.9萬t/d考慮北岸片區(qū)帶狀分布特點(diǎn)，規(guī)劃采用方案二。第94頁(yè)/共177頁(yè)電源工程：電廠、區(qū)域變電所（大于110kv）輸配電網(wǎng)絡(luò)：

1）供電工程的組成3鎮(zhèn)域供電系統(tǒng)規(guī)劃第95頁(yè)/共177頁(yè)∮用電負(fù)荷預(yù)測(cè)；∮電力平衡、確定電源和電壓等級(jí)∮電力網(wǎng)主網(wǎng)規(guī)劃及主要供電設(shè)施配置2）主要內(nèi)容∮確定高壓線走廊第96頁(yè)/共177頁(yè)3）標(biāo)準(zhǔn)電壓220kv，110kv，66kv，35kv，10kv，380v，220v遠(yuǎn)期有較大電力負(fù)荷的縣城鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和大型一般鎮(zhèn)電源：220kv

高壓配電網(wǎng)：110kv低壓配電網(wǎng)：10kv一般小城鎮(zhèn)：電源：110kv、35kv

高壓配電網(wǎng)：35kv低壓配電網(wǎng)：10kv第97頁(yè)/共177頁(yè)4)區(qū)域電力系統(tǒng)設(shè)施配置導(dǎo)則共享設(shè)施：發(fā)電廠、220kv以上（含部分110kv）變電站及其高壓輸送電力線路。

25萬kw以下中、小型電廠、220kv變電站應(yīng)在縣（市）域范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)共享配置。第98頁(yè)/共177頁(yè)

我國(guó)西南地區(qū)某地級(jí)市，其南部為丘陵，北部為山區(qū)，山區(qū)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)林為主。受地形條件影響，城鎮(zhèn)主要集中在南部和中部地帶，市域城鎮(zhèn)化水平在35%左右。市域內(nèi)現(xiàn)有大城市1個(gè)，縣城6個(gè)，其他建制鎮(zhèn)34個(gè)。規(guī)劃為求市域內(nèi)城鎮(zhèn)均衡發(fā)展，在北部地區(qū)新設(shè)了3個(gè)鎮(zhèn)；市域交通規(guī)劃基本符合發(fā)展要求。問題：結(jié)合現(xiàn)狀與規(guī)劃示意圖，指出在城鎮(zhèn)等級(jí)、布局和主要交通線路規(guī)劃中存在的主要問題，并簡(jiǎn)要說明理由。案例二：第99頁(yè)/共177頁(yè)第100頁(yè)/共177頁(yè)答案要點(diǎn)：1）4號(hào)鎮(zhèn)和34號(hào)鎮(zhèn)不靠近主要交能線，規(guī)劃為重點(diǎn)鎮(zhèn)明顯脫離實(shí)際2）現(xiàn)有34個(gè)鎮(zhèn)，力求均衡發(fā)展而新增設(shè)的35號(hào)、36號(hào)兩個(gè)鎮(zhèn)不合理3）重點(diǎn)鎮(zhèn)過多，發(fā)展重點(diǎn)反而不明確4）南北向高速公路與中心城鎮(zhèn)的聯(lián)系不明確第101頁(yè)/共177頁(yè)評(píng)析重點(diǎn)1）等級(jí)結(jié)構(gòu)：城市化水平及各城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模預(yù)測(cè)是否科學(xué)合理，城鎮(zhèn)等級(jí)和職能分工是否符合國(guó)家、區(qū)域?qū)Ρ緟^(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。2）空間布局：區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)布局是否合理，空港、海港、鐵路樞紐和重要市政基礎(chǔ)設(shè)施選址是否恰當(dāng)，產(chǎn)業(yè)布局是否與之相匹配等。3）資源利用：城鎮(zhèn)布局和發(fā)展是否與水資源、能源供應(yīng)等的合理配置有機(jī)結(jié)合，是否與歷史文化和風(fēng)景名勝保護(hù)、礦產(chǎn)資源的分布與利用相銜接。4）環(huán)境保護(hù)：是否構(gòu)建了良好的區(qū)域生態(tài)格局，是否與江河流域治理、海岸帶保護(hù)、地質(zhì)和氣候?yàn)?zāi)害防御等進(jìn)行了充分協(xié)調(diào)。第102頁(yè)/共177頁(yè)田川市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖（2001~2002）田川市是一個(gè)濱海平原城市，屬縣級(jí)市，共有24個(gè)建制鎮(zhèn)，就該市的市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖，指出其錯(cuò)誤之處。案例三第103頁(yè)/共177頁(yè)第104頁(yè)/共177頁(yè)1）內(nèi)容

城市通信工程由郵政、電信、廣播、電視四個(gè)系統(tǒng)組成。4、鎮(zhèn)域通信系統(tǒng)規(guī)劃第105頁(yè)/共177頁(yè)2）郵政：縣城：郵政局、郵政通信樞紐局郵政通信樞紐優(yōu)先在客運(yùn)火車站附近選址，在主要靠公路和水路運(yùn)輸時(shí)，可在長(zhǎng)途車站或港口附近選址。位置：接近大戶、交通便利、布局均衡其他鎮(zhèn)：郵政支局、郵件轉(zhuǎn)運(yùn)站（郵政所）第106頁(yè)/共177頁(yè)城市人口密度（萬人/km2)2.52.0~2.51.5~2.01.0~1.50.5~1.00.1~0.50.05~0.1服務(wù)半徑（km)0.50.51~0.60.61~0.70.71~0.80.81~1.01.01~2.02.01~3.0數(shù)量：（1）服務(wù)半徑（2）業(yè)務(wù)收入、服務(wù)人口數(shù)。（查閱相關(guān)規(guī)范）第107頁(yè)/共177頁(yè)3）廣播電視縣城：設(shè)置電視發(fā)射臺(tái)（轉(zhuǎn)播臺(tái)）、廣播電視微波站中心鎮(zhèn)：電視轉(zhuǎn)播臺(tái)，并一般設(shè)有有線電視臺(tái)和廣播站。第108頁(yè)/共177頁(yè)4）電信規(guī)劃

利用無線電、有線電、光等電磁系統(tǒng)傳遞符號(hào)、文字、圖像或語(yǔ)言等信息的通信方式，被譽(yù)為國(guó)家的神經(jīng)系統(tǒng)。包括電話、電報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、傳真等。第109頁(yè)/共177頁(yè)

發(fā)送設(shè)備系統(tǒng)

傳輸系統(tǒng)有線傳輸無線傳輸：微波站接力衛(wèi)星傳輸：依托天上的通信衛(wèi)星和地面收發(fā)站傳遞信息。

接收設(shè)備系統(tǒng)(1)基本組成第110頁(yè)/共177頁(yè)縣城駐地鎮(zhèn)：規(guī)劃C4一級(jí)端局其他鎮(zhèn)：規(guī)劃C5一級(jí)端局（或模塊局）小城鎮(zhèn)電話網(wǎng)，多數(shù)應(yīng)屬所在中等城市或地區(qū)少數(shù)所在縣（市）本地電話網(wǎng)，發(fā)展趨勢(shì)就中等城市或地區(qū)本地電話網(wǎng)屬所在中等城市本地網(wǎng)的小城鎮(zhèn)長(zhǎng)途通信規(guī)劃應(yīng)在所屬中等城市本地網(wǎng)的長(zhǎng)途通信規(guī)劃中統(tǒng)一規(guī)劃(2)局所、本地網(wǎng)規(guī)劃第111頁(yè)/共177頁(yè)(3)選址：環(huán)境安全：避開110kv以上變電站和線路地點(diǎn)，以及地質(zhì)、防災(zāi)、環(huán)保不利的地段；服務(wù)方便：接近線路網(wǎng)中心第112頁(yè)/共177頁(yè)(4)預(yù)留用地：局所規(guī)模（門）≦20003000~50005000~100003000060000100000預(yù)留用地面積（m2）1000~20002000~30004500~50006000~65008000~9000第113頁(yè)/共177頁(yè)5）區(qū)域性通信系統(tǒng)設(shè)施配置導(dǎo)則

小城鎮(zhèn)相關(guān)區(qū)域通信系統(tǒng)主要以地級(jí)市行政范圍為主（含直轄市范圍）的本地網(wǎng)通信系統(tǒng)小城鎮(zhèn)相關(guān)區(qū)域通信系統(tǒng)設(shè)施主要應(yīng)是共享的本地長(zhǎng)話局、匯接局、骨干傳輸網(wǎng)線路、中繼網(wǎng)線路各市話局之間的線路稱為中繼線路用于電話局之間的接續(xù)中繼呼叫的交換局稱為匯接局第114頁(yè)/共177頁(yè)第115頁(yè)/共177頁(yè)第116頁(yè)/共177頁(yè)5、供熱系統(tǒng)工程規(guī)劃

1）供熱工程構(gòu)成

熱源工程：熱電廠、區(qū)域鍋爐房供熱管網(wǎng)：熱力站、調(diào)壓站、蒸汽管道、熱水管道。第117頁(yè)/共177頁(yè)2）內(nèi)容：預(yù)測(cè)小城鎮(zhèn)熱負(fù)荷進(jìn)行熱源與熱負(fù)荷供需平衡分析選擇供熱方式和供熱熱源提出供熱系統(tǒng)布局框架布置供熱管網(wǎng)第118頁(yè)/共177頁(yè)3）供熱設(shè)施（1）熱源（熱電廠和鍋爐房）（2）熱力站集中供熱鍋爐房單臺(tái)供鍋爐容量不宜小于4t/h共享設(shè)施：熱電廠第119頁(yè)/共177頁(yè)遵循“經(jīng)濟(jì)合理”和“以熱定電”原則合理選擇熱化系數(shù)，如采暖為主的系統(tǒng)，熱化系數(shù)宜取0.52~0.63長(zhǎng)江流域與黃河流域之間采暖期短和有條件的縣城鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)可采取三聯(lián)供模式4）熱電廠面積第120頁(yè)/共177頁(yè)小城鎮(zhèn)熱電廠用地面積規(guī)模/kw2*15002*60004*60002*120002*25000廠區(qū)占地面積/ha3~53.5~4.56~86.5~7.57.5~8.5

按距離熱源的遠(yuǎn)近劃分供熱區(qū)域，減少管材的投資；第121頁(yè)/共177頁(yè)第122頁(yè)/共177頁(yè)1）燃?xì)夤こ虡?gòu)成

氣源：煤氣廠、天然氣站、石油液化氣氣化站等。儲(chǔ)氣：儲(chǔ)存設(shè)施，調(diào)節(jié)日常與高峰時(shí)的用氣需要。

輸配氣管網(wǎng)：含燃?xì)庹{(diào)壓站和不同壓力等級(jí)的燃?xì)廨斔凸芫W(wǎng)、配氣管道。6、燃?xì)庀到y(tǒng)工程規(guī)劃第123頁(yè)/共177頁(yè)2）共享設(shè)施門站、儲(chǔ)配站

門站：天然氣管道的終點(diǎn)配氣站第124頁(yè)/共177頁(yè)燃?xì)鈨?chǔ)配站對(duì)于供氣規(guī)模較小的城市，供氣儲(chǔ)配站一般設(shè)一座即可，并可與氣源廠合設(shè)。供氣范圍較廣的城市，應(yīng)根據(jù)需要設(shè)兩座或兩座以上的儲(chǔ)配站，廠外儲(chǔ)配站的位置一般設(shè)在城市與氣源廠相對(duì)的一側(cè)，即常稱的對(duì)置儲(chǔ)配站第125頁(yè)/共177頁(yè)7、小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)化配置與資源共享（1）“近郊緊臨型”

緊臨大中城市中心城，位于大中城市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市近郊小城鎮(zhèn)統(tǒng)籌區(qū)域范圍：城市規(guī)劃區(qū)范圍1）分類第126頁(yè)/共177頁(yè)（2）“遠(yuǎn)郊、密集分布型”小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施“密集型”和“線軸型”兩類一般距中心城相對(duì)較近，沿主要交通干線等較集中分布的城鎮(zhèn)密集群之中。統(tǒng)籌區(qū)域范圍：城鎮(zhèn)密集區(qū)域、核心區(qū)域（3）“獨(dú)立、分散型”

距大中城市中心城距離較遠(yuǎn)，又無發(fā)展的可能性一般多為不在密集城鎮(zhèn)群中的縣（市）域城鎮(zhèn)體系小城鎮(zhèn)，部分為偏遠(yuǎn)、邊遠(yuǎn)小城鎮(zhèn)第127頁(yè)/共177頁(yè)2）共享（1）道路交通近郊緊臨型遠(yuǎn)郊、密集分布型獨(dú)立、分散型區(qū)域交通干線、綜合交通走廊以中心城區(qū)為核心的城鎮(zhèn)核心區(qū)域、密集區(qū)域含小城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)密集區(qū)域、核心區(qū)域縣城鎮(zhèn)際交通縣（市）域第128頁(yè)/共177頁(yè)近郊緊臨型遠(yuǎn)郊、密集分布型獨(dú)立、分散型區(qū)域電力系統(tǒng)、區(qū)域大型電廠、500kv變電站以中心城區(qū)為核心的城鎮(zhèn)核心區(qū)域、密集區(qū)域、大中城市市域含小城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)密集區(qū)域、核心區(qū)域、大中城市市域區(qū)域電力系統(tǒng)供電范圍的縣（市域）25萬kw以下中、小型發(fā)電廠，220kv變電站城市規(guī)劃區(qū)城鎮(zhèn)群的相鄰鎮(zhèn)、較大負(fù)荷的縣城鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、大型一般鎮(zhèn)縣（市）域中一定區(qū)域，較大負(fù)荷的縣城鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和大型一般鎮(zhèn)35~110kv變電站、小型水電站鎮(zhèn)域（2）電力系統(tǒng)第129頁(yè)/共177頁(yè)（3）通信系統(tǒng)近郊緊臨型遠(yuǎn)郊、密集分布型獨(dú)立、分散型城市間骨干傳輸網(wǎng)以中心城區(qū)為核心的城鎮(zhèn)核心區(qū)域、密集區(qū)域含小城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)密集區(qū)域、核心區(qū)域、大中城市市域大（中）城市本地網(wǎng)的縣（市）域本地網(wǎng)大、中城市規(guī)劃區(qū)及其行政區(qū)域城鎮(zhèn)密集區(qū)域、核心區(qū)域中的水廠供水區(qū)范圍大（中）城市本地網(wǎng)的縣（市）域第130頁(yè)/共177頁(yè)（4）給水系統(tǒng)近郊緊臨型遠(yuǎn)郊、密集分布型獨(dú)立、分散型大、中型水廠及其輸水工程城市規(guī)劃區(qū)城鎮(zhèn)密集區(qū)域、核心區(qū)域中的水廠供水區(qū)范圍10萬m3/d以下的小型水廠獨(dú)立、分散型小城鎮(zhèn)及其鎮(zhèn)郊第131頁(yè)/共177頁(yè)（5）排水系統(tǒng)近郊緊臨型遠(yuǎn)郊、密集分布型獨(dú)立、分散型大、中型污水處理廠及排水工程城市規(guī)劃區(qū)城鎮(zhèn)密集區(qū)域、核心區(qū)域中的水廠供水區(qū)范圍10萬m3/d以下的小型污水處理及排水工程廠獨(dú)立、分散型小城鎮(zhèn)及其鎮(zhèn)郊第132頁(yè)/共177頁(yè)（6）供熱系統(tǒng)工程近郊緊臨型遠(yuǎn)郊、密集分布型獨(dú)立、分散型大、中型熱電廠及供熱管網(wǎng)城市規(guī)劃區(qū)距熱電廠10km以內(nèi)城鎮(zhèn)密集區(qū)域、核心區(qū)域小型熱電廠及供熱管網(wǎng)獨(dú)立、分散型小城鎮(zhèn)及其鎮(zhèn)郊第133頁(yè)/共177頁(yè)（7）燃?xì)庀到y(tǒng)工程近郊緊臨型遠(yuǎn)郊、密集分布型獨(dú)立、分散型西氣東輸?shù)鹊奶烊粴忾L(zhǎng)輸高壓管道、門站、儲(chǔ)氣站等城市規(guī)劃區(qū)城鎮(zhèn)密集區(qū)域、核心區(qū)域等天然氣長(zhǎng)輸高壓管道沿途縣城鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)第134頁(yè)/共177頁(yè)近郊緊臨型遠(yuǎn)郊、密集分布型獨(dú)立、分散型流域防洪設(shè)施流域防洪相關(guān)的城市規(guī)劃區(qū)流域防洪相關(guān)城鎮(zhèn)密集區(qū)域、、核心區(qū)域流域防洪相關(guān)小城鎮(zhèn)消防指揮中心城市規(guī)劃區(qū)大、中城市同一行政區(qū)域的城鎮(zhèn)密集區(qū)域同一地級(jí)行政地區(qū)的縣（市域）（8）防災(zāi)工程第135頁(yè)/共177頁(yè)（9）環(huán)境衛(wèi)生工程近郊緊臨型遠(yuǎn)郊、密集分布型獨(dú)立、分散型大中型垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)城市規(guī)劃區(qū)工程項(xiàng)目相關(guān)城鎮(zhèn)密集區(qū)域、、核心區(qū)域第136頁(yè)/共177頁(yè)案例四第137頁(yè)/共177頁(yè)答案（15分）：1.W城不合理之處：應(yīng)發(fā)展旅游（2）布置污染大的電廠、焦化廠不合理（2），應(yīng)集中布置在D城或其附近（2）。2.從Z城到W城和從G城到W城分別修兩條高等級(jí)公路不合理，應(yīng)規(guī)劃為一條（3）。3.W城與D城沒有公路不合理，應(yīng)有公路連接（2）。4.F城的污水處理廠規(guī)劃在水庫(kù)邊不合理，對(duì)水庫(kù)有污染，宜布置在西河下游（2）。沿海三城沒有污水處理廠不合理（2）。第138頁(yè)/共177頁(yè)鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目分級(jí)配置表

類別項(xiàng)目名稱項(xiàng)目配置備注縣城鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)中心村一、交通設(shè)施1.貨物運(yùn)輸中心●●○──

2.加油站●●●──

3.長(zhǎng)途客運(yùn)站●●●──

4.鐵路客運(yùn)站○○○──

5.港口、碼頭○○○──

第139頁(yè)/共177頁(yè)二、公共工程設(shè)施6.自來水廠●●●──可共建共享7.排水泵站●○○──8.廣播電視●○○──

可共建共享9.供電站●●●──10.郵電支局●●●──

11.燃?xì)庹{(diào)壓站●●●──

12.變電站●●●──

13.污水處理廠、簡(jiǎn)易污水處理裝置●●○────可共建共享14.電信之局●●○──

15.簡(jiǎn)易凈化水裝置及輸水系統(tǒng)●○○○可共建共享16.反火型媒制氣廠、沼氣池●○○○可共建共享鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目分級(jí)配置表

第140頁(yè)/共177頁(yè)第141頁(yè)/共177頁(yè)某市位于我國(guó)南部沿海丘陵地區(qū)，盛產(chǎn)水果，海產(chǎn)品，風(fēng)景旅游資源豐富，部分列入國(guó)家自然保護(hù)區(qū)。東灣為水產(chǎn)資源保護(hù)區(qū)，沿海分布大量紅樹林，濕地、沙灘和礁石。

外商根據(jù)東、西兩個(gè)海灣均具有建深水港的良好條件和場(chǎng)、區(qū)位等其它因素的綜合考慮，計(jì)劃在該市投巨資興建大型石油目。據(jù)此，該市編制了以發(fā)展石油化工業(yè)和旅游業(yè)為主的市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，其要點(diǎn)如下：

l、等級(jí)結(jié)構(gòu)：分為A、B、C、D四級(jí)。A為市域中心城市；B為市域副中心城市；C為重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)；D為一般城鎮(zhèn)。

2、職能結(jié)構(gòu)：C1、C2、C3、C4、C5以發(fā)展石化工業(yè)為主要職能；D13、D14、D15以發(fā)展旅游業(yè)為主要職能；其余均為綜合職能。

3、交通:考慮到東灣現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)依托條件較好，擬在東灣進(jìn)行局部填海建設(shè)沒深水港碼頭。為促進(jìn)市域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)環(huán)狀高速公路網(wǎng)和若干條一·二級(jí)公路·以加強(qiáng)各城鎮(zhèn)之間的聯(lián)系。第142頁(yè)/共177頁(yè)某地級(jí)市總體規(guī)劃確定,主城區(qū)在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上仍分為5個(gè)組團(tuán),該市地勢(shì)西北高,東南低,有3條河流,主導(dǎo)風(fēng)向東北風(fēng),主城區(qū)現(xiàn)狀常住人口60萬人,規(guī)劃為90萬人(見現(xiàn)狀圖和規(guī)劃示意圖)

規(guī)劃要點(diǎn):

1.城市性質(zhì):省城北部區(qū)域中心城市,新型工業(yè)基地.

2.總體布局:為"二主三副"的組合型布局結(jié)構(gòu),二個(gè)核心為A,E組團(tuán);三副即B,C,D功能組團(tuán);各組團(tuán)之間

保留農(nóng)田和生態(tài)綠地進(jìn)行分隔.

3.道路交通:增建告訴公路出入口3,規(guī)劃連接各組團(tuán)的城市快速路系統(tǒng).

4.工業(yè)布局:規(guī)劃4處工業(yè)區(qū),在A組團(tuán)安排機(jī)械制造和生物制藥園區(qū):C組團(tuán)安排新型建材及水泥廠,E組團(tuán)為電子信息高新技術(shù)園區(qū),B組團(tuán)安排物流中心.

5.在組團(tuán)隔離帶內(nèi)留出高壓電力線走廊,新規(guī)劃1個(gè)水廠,4個(gè)污水處理廠.

試指出上述規(guī)劃中不合理之處,并簡(jiǎn)要說明理由.

第143頁(yè)/共177頁(yè)

公共設(shè)施按其使用性質(zhì)分為行政管理、教育機(jī)構(gòu)、文體科技、醫(yī)療保健、商業(yè)金融和集貿(mào)市場(chǎng)六類

城市公共設(shè)施用地：行政辦公、教育科研設(shè)計(jì)、文化娛樂、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)金融、文物古跡、其它公共設(shè)施用地八類。三.鎮(zhèn)域公共設(shè)施規(guī)劃1、分類第144頁(yè)/共177頁(yè)2、規(guī)劃原則★共享或局部共享原則，避免重復(fù)建設(shè)，且適度超前?！锓旨?jí)配置原則，確定各級(jí)居民點(diǎn)配置設(shè)施的類型和項(xiàng)目；第145頁(yè)/共177頁(yè)3、配置內(nèi)容設(shè)施類別設(shè)施名稱＜500人500-1000人＞1000人行政管理村委會(huì)◆◆◆教育托兒所

◆幼兒園

◆小學(xué)-

初中--

注：

為建議配置，◆為必須配置，-為不需配置《山東省村莊建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)則》1）教育第146頁(yè)/共177頁(yè)教育機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目中心鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)5.?？圃盒！?-6.職業(yè)學(xué)校、成人教育及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)○○7.高級(jí)中學(xué)●○8.初級(jí)中學(xué)●●9.小學(xué)●●10.幼兒園、托兒所●●《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》1）教育第147頁(yè)/共177頁(yè)文化設(shè)施名稱＜500人500-1000人＞1000人文化活動(dòng)站（室）

◆圖書室-

老年活動(dòng)室-

◆《山東省村莊建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)則》體育室內(nèi)體育活動(dòng)室

健身場(chǎng)地

◆◆籃球場(chǎng)

◆2）文體第148頁(yè)/共177頁(yè)文體科技

項(xiàng)目中心鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)11.文化站（室）、青少年及老年之家●●12.體育場(chǎng)館●○13.科技站●○14.圖書館、展覽館、博物館●○15.影劇院、游樂健身場(chǎng)●○16.廣播電視臺(tái)（站）●○《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》第149頁(yè)/共177頁(yè)醫(yī)療設(shè)施名稱＜500人500-1000人＞1000人門診所

◆衛(wèi)生所-

計(jì)生站-

《山東省村莊建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)則》3）醫(yī)療第150頁(yè)/共177頁(yè)醫(yī)療保健

項(xiàng)目中心鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)17.計(jì)劃生育站（組）●●18.防疫站、衛(wèi)生監(jiān)督站●●19.醫(yī)院、衛(wèi)生院、保健站●○20.休療養(yǎng)院○--21.?？圃\所○○《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》3）醫(yī)療第151頁(yè)/共177頁(yè)第152頁(yè)/共177頁(yè)新版城市規(guī)劃編制辦法在市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中突出了四方面的內(nèi)容：1）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌4）資源環(huán)境保護(hù)和空間管治2）突出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定與重要社會(huì)服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的布局3）強(qiáng)調(diào)按照政府的行政管轄范圍，科學(xué)合理地劃定城市規(guī)劃區(qū)4.5、小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃與空間管制1背景第153頁(yè)/共177頁(yè)2、資源與環(huán)境規(guī)劃分析資源與環(huán)境承載能力：生態(tài)系統(tǒng)的自我維持、自我調(diào)節(jié)能力，資源與環(huán)境子系統(tǒng)的供給、容納能力及其可維持、承受的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)強(qiáng)度和具有一定生活水平的人口數(shù)量。1）概念第154頁(yè)/共177頁(yè)2）主要內(nèi)容（1）城鎮(zhèn)體系對(duì)土地資源、水資源、能源和環(huán)境等城市發(fā)展基本要素進(jìn)行綜合分析，根據(jù)資源和生態(tài)與環(huán)境的承載能力，研究合理的城市人口和建設(shè)用地規(guī)模。預(yù)測(cè)方法預(yù)測(cè)結(jié)果（萬）基于人口發(fā)展趨勢(shì)1871~1947萬基于資源環(huán)境承載力1600~1800基于人口發(fā)展趨勢(shì)、就業(yè)和水資源約束1752基于就業(yè)崗位需求1650~1750基于生育要素1587~1691綜合結(jié)果1800北京總規(guī)對(duì)2020年總?cè)丝陬A(yù)測(cè)第155頁(yè)/共177頁(yè)2）對(duì)土地資源的控制，

集約和節(jié)約用地把城鎮(zhèn)建設(shè)用地的增加和農(nóng)村建設(shè)用地的減少掛起鉤來，以盡量減少新增城市建設(shè)用地。3）水資源的保護(hù)

節(jié)流、開源、保護(hù)并重；對(duì)于缺水城市限制高耗水型工業(yè)發(fā)展，加快再生水利用設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用的措施。第156頁(yè)/共177頁(yè)4）關(guān)于能源的合理利用5）關(guān)于生態(tài)保護(hù)與空間管制

提倡節(jié)能降耗能源合理布局，減少能源運(yùn)輸消耗，提高利用效率保障能源消耗合理結(jié)構(gòu)第157頁(yè)/共177頁(yè)3、城市生態(tài)規(guī)劃與空間管制1）任務(wù)

城市總體規(guī)劃在市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心城區(qū)兩個(gè)層面中均包含生態(tài)規(guī)劃和空間管制的內(nèi)容。市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃層面：確定生態(tài)環(huán)境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)等方面的保護(hù)與利用的綜合目標(biāo)和要求，提出空間管制原則和措施。市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃建議劃出禁止建設(shè)區(qū)范圍，以指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)。中心城區(qū)：要求確定生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo)，提出污染控制與治理措施。要求明確劃定禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)、適宜建設(shè)區(qū)和已經(jīng)建設(shè)區(qū)，并制定空間管制措施。第158頁(yè)/共177頁(yè)第159頁(yè)/共177頁(yè)

在規(guī)劃城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，要求劃定城市綠線、黃線、紫線，在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)劃定城市藍(lán)線，并提出上述“四線”管理措施。第160頁(yè)/共177頁(yè)①城市紫線，是指國(guó)家歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布的歷史文化街區(qū)的保護(hù)范圍界線，以及歷史文化街區(qū)外經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公布保護(hù)的歷史建筑的保護(hù)范圍界線。相關(guān)知識(shí)（1）城市紫線第161頁(yè)/共177頁(yè)

②歷史文化街區(qū)：

經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布應(yīng)予重點(diǎn)保護(hù)的歷史地段。

有比較完整的歷史風(fēng)貌；

構(gòu)成歷史風(fēng)貌的歷史建筑和歷史環(huán)境要素基本上是歷史存留的原物；

歷史文化街區(qū)用地面積不小于1hm2；

歷史文化街區(qū)內(nèi)文物古跡和歷史建筑的用地面積宜達(dá)到保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑總用地的60％以上。第162頁(yè)/共177頁(yè)

文物古跡：

人類在歷史上創(chuàng)造的具有價(jià)值的不可移動(dòng)的實(shí)物遺存，包括地面與地下的古遺址、古建筑、古墓葬、石窟寺、古碑石刻、近代代表性建筑、革命紀(jì)念建筑等。

文物保護(hù)單位：

經(jīng)縣以上人民政府核定公布應(yīng)予重點(diǎn)保護(hù)的文物古跡。③歷史建筑：有一定歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的，反映城市歷史風(fēng)貌和地方特色的建(構(gòu))筑物。第163頁(yè)/共177頁(yè)（2）城市綠線城市綠線，是指城市各類綠地范圍的控制線。城市