《國家公務(wù)員制度》第11章電子政務(wù)建設(shè)與評估課件

電子政務(wù)理論與方法金江軍潘懋編著1第11章電子政務(wù)建設(shè)與評估本章重點：電子政務(wù)建設(shè)有哪些模式？怎樣做好電子政務(wù)項目管理工作？如何采購電子政務(wù)產(chǎn)品？如何開展電子政務(wù)現(xiàn)狀和績效評估？如何進行電子政務(wù)項目后評價？關(guān)鍵詞：外包、ASP、BOO、BOT、項目管理、績效評估、項目后評價

2電子政務(wù)建設(shè)模式一、外包模式政府部門與IT企業(yè)簽訂信息工程建設(shè)和技術(shù)服務(wù)合同，政府部門的信息系統(tǒng)建設(shè)及系統(tǒng)的日常運行維護等工作部分或全部委托或外包給專業(yè)公司，由他們組織專業(yè)技術(shù)隊伍，為政府部門提供服務(wù)。二、ASP模式青島市政府通過建設(shè)高性能的政務(wù)專網(wǎng)和功能完善的電子政務(wù)核心系統(tǒng)，以應(yīng)用服務(wù)提供者角色統(tǒng)一推進電子政務(wù)應(yīng)用，探索出一條“低成本、高起點、高效益”的電子政務(wù)發(fā)展之路。三、BOT模式由項目構(gòu)成有關(guān)單位組成一個股份組織，對工程項目的設(shè)計、咨詢、供貨和施工實行一攬子承包。項目竣工后，在特許權(quán)規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)營，向用戶收取費用，以回收投資、償還債務(wù)、賺取利潤；特許權(quán)期滿后，無償將項目交給政府接管。四、BOO模式由企業(yè)投資并承擔(dān)工程設(shè)計、建設(shè)、運行、維護、培訓(xùn)等工作，硬件設(shè)備及軟件系統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)歸屬企業(yè)，政府部門每年只需向企業(yè)支付系統(tǒng)使用費即可擁有硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)的使用權(quán)。3電子政務(wù)項目管理二、電子政務(wù)項目管理過程5電子政務(wù)項目管理三、電子政務(wù)項目管理內(nèi)容6電子政務(wù)產(chǎn)品采購方法一、電子政務(wù)產(chǎn)品采購方法硬件采購原則：國產(chǎn)優(yōu)先、適可而止、逐步到位軟件采購原則：在同等條件下優(yōu)先采購國產(chǎn)軟件，以應(yīng)用為導(dǎo)向，急用先行二、軟件選型方法軟件選型要從考察軟件所包含的設(shè)計理念入手，然后依次是技術(shù)架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、軟件功能、軟件性能、用戶界面、軟件價格等。軟件選型專門小組包括部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、最終用戶、財務(wù)人員軟件選型可以分為前期準(zhǔn)備階段、中期初選階段、后期談判階段7電子政務(wù)評估方法三、電子政務(wù)項目后評價方法《國家電子政務(wù)工程建設(shè)項目管理暫行辦法》第32條規(guī)定，項目審批部門根據(jù)電子政務(wù)項目驗收后的運行情況，可適時組織專家或委托相關(guān)機構(gòu)對建設(shè)項目的系統(tǒng)運行效率、使用效果等情況進行后評價。

電子政務(wù)項目后評價是指政府財政投資的電子政務(wù)工程建設(shè)項目建成并投入運行一段時間后，對該項目的工程設(shè)計、項目實施以及運行效果等情況進行系統(tǒng)的評估。電子政務(wù)項目后評價應(yīng)當(dāng)遵守客觀、公正原則，按照科學(xué)規(guī)范的方法進行。開展電子政務(wù)工程建設(shè)項目后評價，關(guān)鍵是建立一套科學(xué)、合理、可操作性強的后評價指標(biāo)體系。9思考題1．電子政務(wù)建設(shè)包括哪幾種模式？它們各有什么特點？2．項目管理包括哪些基本要素？如何管理好電子政務(wù)工程項目？3．政府部門如何采購電子政務(wù)硬件設(shè)備？如何采購電子政務(wù)