韶關(guān)市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作導(dǎo)則

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作導(dǎo)則（試行）韶關(guān)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局2-12-22-34-14-24-34-44-54-64-74-84-95-15-25-37-17-27-37-47-57-67-77-8：7-9：7-10：7-11：第一編總則第一條為完善我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本導(dǎo)則。第二條韶關(guān)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作適用于本導(dǎo)則。第三條根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的重要性和對(duì)城市規(guī)劃的影響程度，建立分級(jí)審查辦理制度，即科室審查辦理、局審查辦理、規(guī)劃委員會(huì)審查辦理三種方式。第四條科室審查辦理的項(xiàng)目，由科室經(jīng)辦人初步審查，科室負(fù)責(zé)人簽署意見后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。部分較為重要的項(xiàng)目，科室可征詢局總工辦意見，分管領(lǐng)導(dǎo)也可根據(jù)情況要求局總工辦出具意見。第五條局審查辦理項(xiàng)目，由科室簽署初審意見，報(bào)局總工辦組織技術(shù)審查并簽署意見后，轉(zhuǎn)由科室報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或提請(qǐng)局務(wù)會(huì)議審查。局總工辦根據(jù)項(xiàng)目的重要性和影響程度，可以采取總工辦負(fù)責(zé)人簽署審查意見和組織技術(shù)審查小組集體討論形成會(huì)議紀(jì)要等兩種方式進(jìn)行辦理。對(duì)于部分情況復(fù)雜且影響較大的建設(shè)項(xiàng)目，總工辦可以要求召開技術(shù)審查擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行審查。第六條規(guī)劃委員會(huì)審查辦理項(xiàng)目，科室提出初步意見后，由局總工辦組織技術(shù)審查，經(jīng)局務(wù)會(huì)議討論后，報(bào)規(guī)劃委員會(huì)審議，局總工辦根據(jù)規(guī)劃委員會(huì)審議結(jié)果簽署意見，交由科室呈局長(zhǎng)批準(zhǔn)。第七條規(guī)劃審批流程圖：

注明：窗口指市行政服務(wù)中心城鄉(xiāng)規(guī)劃局窗口，以下簡(jiǎn)稱窗口。第八條對(duì)于情況復(fù)雜、影響較大的建設(shè)項(xiàng)目，需要提交技術(shù)審查鑒定或者規(guī)劃委員會(huì)討論的，主辦科室應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料送交局總工辦，同時(shí)通過辦事窗口書面告知申請(qǐng)人，待申請(qǐng)人根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃局要求完善技術(shù)審查程序后重新報(bào)請(qǐng)行政審批。第九條科室審查辦理項(xiàng)目，由分管領(lǐng)導(dǎo)和主辦科長(zhǎng)負(fù)責(zé)；局審查辦理項(xiàng)目，由分管領(lǐng)導(dǎo)和總規(guī)劃師負(fù)責(zé)；規(guī)劃委員會(huì)審查辦理項(xiàng)目，由局長(zhǎng)負(fù)責(zé)。第十條為實(shí)現(xiàn)行政審批與技術(shù)審查相對(duì)分開，各司其責(zé)，韶關(guān)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局設(shè)立技術(shù)審查小組，對(duì)審批項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)審查，技術(shù)審查小組由總規(guī)劃師負(fù)責(zé)，技術(shù)審查具體辦法另行規(guī)定。第十一條城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理必須使用符合城市測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)格式的現(xiàn)勢(shì)地形圖，控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃的比例不小于 1:1000,建筑方案和施工圖的比例不小于 1:500,規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)符合我局制定的統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。第十二條 修建性詳細(xì)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)方案必須嚴(yán)格遵照控制性詳細(xì)規(guī)劃，在工程報(bào)建過程中發(fā)現(xiàn)修建性詳細(xì)規(guī)劃或建筑設(shè)計(jì)方案明顯不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整修建性詳細(xì)規(guī)劃或建筑設(shè)計(jì)方案并重新報(bào)請(qǐng)我局進(jìn)行審查，并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。第十三條 施工圖設(shè)計(jì)必須遵照經(jīng)批準(zhǔn)的建筑設(shè)計(jì)方案，在工程報(bào)建過程中發(fā)現(xiàn)施工圖設(shè)計(jì)明顯不符合經(jīng)批準(zhǔn)的建筑設(shè)計(jì)方案的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整施工圖設(shè)計(jì)并重新報(bào)請(qǐng)我局進(jìn)行審查，并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。第十四條 凡屬城鄉(xiāng)規(guī)劃局行政許可的事項(xiàng)，均由窗口統(tǒng)一接件并根據(jù)類別交由相關(guān)科室辦理，科室處理完畢后，必須交回窗口統(tǒng)一發(fā)件。窗口不能判斷是否接件的項(xiàng)目，可以征詢科室意見，科室應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以明確答復(fù)。第二編 建設(shè)項(xiàng)目選址管理第一條 建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址實(shí)行分級(jí)審批制度。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，屬于上級(jí)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書的，按規(guī)定履行審核或初審程序，提出審查意見，報(bào)上級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門審批核發(fā)。屬于本級(jí)規(guī)劃行政主管部門審批核發(fā)選址意見書的，按如下要求實(shí)行分級(jí)審批：1、符合城市規(guī)劃要求的一般性項(xiàng)目且用地規(guī)模不超過 1萬平方米的，由科室按程序報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。與城市規(guī)劃有重大沖突， 經(jīng)局總工辦組織技術(shù)審查小組討論認(rèn)為需提交規(guī)劃委員會(huì)審議的；或者對(duì)城市發(fā)展和城市安全有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)局總工辦組織技術(shù)審查小組討論認(rèn)為需提交規(guī)劃委員會(huì)審議的，均提交規(guī)劃委員會(huì)審議。3、前款規(guī)定以外的項(xiàng)目，均按照局審查辦理方式處理。第二條 《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》辦理流程：申請(qǐng)：申報(bào)人按照窗口的要求提交 《韶關(guān)市建設(shè)項(xiàng)目選址意見書申請(qǐng)表》 （附件2-1）及相關(guān)材料，窗口核對(duì)后對(duì)符合申報(bào)要求的， 發(fā)出受理通知， 并將有關(guān)材料轉(zhuǎn)局用地規(guī)劃科。審查：局用地規(guī)劃科對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查， 并按照分級(jí)審查辦理的要求予以辦理。3、核發(fā)：對(duì)于審查符合選址要求的項(xiàng)目， 核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》，通知窗口取件并發(fā)給申請(qǐng)人，審查不符合選址要求的，由窗口退件并告之原因。第三條 在韶關(guān)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的以下建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行規(guī)劃選址論證，并由具備相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位出具建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址評(píng)估報(bào)告：對(duì)城市規(guī)劃可能產(chǎn)生重大影響的國(guó)家審批的大中型建設(shè)項(xiàng)目；用地突破城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍或需在城市規(guī)劃建設(shè)用地以外進(jìn)行選址的建設(shè)項(xiàng)目；3、對(duì)城市環(huán)境、生態(tài)、衛(wèi)生、公共安全或能源、水利、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施可能產(chǎn)生重大影響的建設(shè)項(xiàng)目；4、需調(diào)整城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容， 且調(diào)整審批權(quán)在本級(jí)市和城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的選址項(xiàng)目；5、需調(diào)整城市黃線、 綠線、藍(lán)線、紫線和在城市紫線范圍內(nèi)進(jìn)行選址定點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，且調(diào)整審批權(quán)在本級(jí)市和城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的項(xiàng)目；6、其它與城市規(guī)劃用地功能布局有重大沖突的項(xiàng)目， 需調(diào)整和占用重大城市公共和市政服務(wù)設(shè)施用地或可能對(duì)周邊用地和環(huán)境產(chǎn)生重大影響的建設(shè)項(xiàng)目。第四條 根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目選址管理辦法》，屬需本級(jí)規(guī)劃行政主管部門進(jìn)行初審和預(yù)審，報(bào)上級(jí)規(guī)劃行政主管部門審批核發(fā)選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：1、選址意見初審（預(yù)審）申請(qǐng)書1份；2、填報(bào)的《廣東省建設(shè)項(xiàng)目選址意見書申請(qǐng)表》 （份數(shù)按審批部門的要求）；3、經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書及其批準(zhǔn)文件，或報(bào)批的項(xiàng)目可行性研究及其批準(zhǔn)文件等材料各 1份（相關(guān)批準(zhǔn)文件包括：項(xiàng)目上級(jí)部門、行業(yè)主管部門、投資主管部門等批準(zhǔn)文件，屬劃撥用地的提交市政府相關(guān)批準(zhǔn)文件）4、項(xiàng)目涉及其它行業(yè)管理要求的需提交相關(guān)專業(yè)主管部門審查意見 1份（如環(huán)保、水利、交通、衛(wèi)生防疫、消防、文物、風(fēng)景區(qū)、軍事部門及其它特殊行業(yè)等）；5、擬建項(xiàng)目擬選地點(diǎn)的規(guī)劃依據(jù)， 包括項(xiàng)目所在地城市總體規(guī)劃、各相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，項(xiàng)目所在地規(guī)劃行政主管部門意見 1份（針對(duì)項(xiàng)目不在市規(guī)劃區(qū)的）；6、屬需進(jìn)行選址論證的建設(shè)項(xiàng)目， 應(yīng)連同《廣東省建設(shè)項(xiàng)目選址意見書申請(qǐng)表》，符合規(guī)劃資質(zhì)條件的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制的項(xiàng)目規(guī)劃選址評(píng)估報(bào)告一并報(bào)送；7、項(xiàng)目用地預(yù)審意見（對(duì)需進(jìn)行用地預(yù)審的項(xiàng)目）；8、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)或環(huán)保部門意見 （對(duì)需進(jìn)行環(huán)評(píng)的項(xiàng)目）；9、擬選址位置最新測(cè)繪地形圖（1:500-1:2000,屬線位走廊的比例可按1:5000?1:1萬），附對(duì)周邊環(huán)境、設(shè)施、規(guī)劃要求等情況的必要說明；10、規(guī)劃部門認(rèn)為需要提供的其它資料。第五條 建設(shè)單位已依法取得土地權(quán)屬，或?qū)傩姓潛苄抡饔玫氐捻?xiàng)目選址，應(yīng)提交以下資料：1、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書書面申請(qǐng) 1份；2、按要求填報(bào)的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書申請(qǐng)表》 1份；3、經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目建議書及其相關(guān)批準(zhǔn)文件， 或待批的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及其相關(guān)批準(zhǔn)文件（屬核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目，提交相關(guān)部門核準(zhǔn)或備案依據(jù)）；4、對(duì)環(huán)境有特殊要求或?qū)χ苓叺貐^(qū)有一定影響的工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)提交有關(guān)工藝的基本情況、項(xiàng)目建成可能對(duì)周圍地區(qū)帶來影響、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周圍地區(qū)建設(shè)的控制要求以及有關(guān)環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫、消防安全等的資料；5、相關(guān)專業(yè)主管部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見，如環(huán)保、水利、交通、衛(wèi)生防疫、消防、文物、風(fēng)景區(qū)、軍事部門及其它有特殊要求的行業(yè)主管部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的要求和建議（此項(xiàng)視項(xiàng)目性質(zhì)、所涉及行業(yè)管理要求而定）；需進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃選址論證的， 提供相應(yīng)資質(zhì)單位出具的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址評(píng)估報(bào)告；已依法取得土地使用權(quán)的， 需提供原建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃條件、土地使用權(quán)證等相關(guān)資料和批準(zhǔn)文件；符合要求的最新測(cè)繪地形圖， 附對(duì)周邊環(huán)境和選址要求等必要說明；9、規(guī)劃部門認(rèn)為需提供的其它資料。第六條 選址意見書辦理時(shí)限。20個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢（不含接件當(dāng)日）。第三編 建設(shè)用地規(guī)劃管理第一條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的以下各項(xiàng)建設(shè)需使用土地的 ,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可：1、新建、遷建項(xiàng)目需使用土地的；2、原址改建、擴(kuò)建項(xiàng)目需使用本單位以外土地的；3、需改變?cè)杏玫匦再|(zhì)的；4、新增國(guó)有儲(chǔ)備土地；5、依法取得國(guó)有土地的建設(shè)單位更名或主體變更需申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證更名、換證并登記的：①單位更名的；②依法轉(zhuǎn)讓的；③通過司法程序變更權(quán)利人的；④其它符合法律法規(guī)情形的；6、因歷史原因已取得國(guó)有土地使用權(quán)證， 但未辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證的；7、出讓地塊中標(biāo)換證更名的、 遺失補(bǔ)辦、 延期和續(xù)辦、 許可證分解或合并等事項(xiàng)，符合本規(guī)定要求的；8、村民住宅安置用地和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地。第二條 辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》流程：申請(qǐng)：申報(bào)人按照窗口的要求提交 《韶關(guān)市建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)表》（ 附件2-2）及相關(guān)材料，窗口核對(duì)后對(duì)符合申報(bào)要求的， 發(fā)出受理通知， 并將有關(guān)材料轉(zhuǎn)局用地規(guī)劃科。審查：局用地規(guī)劃科根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)行審查， 并按照分級(jí)審查辦理的要求對(duì)申報(bào)項(xiàng)目予以辦理。核發(fā)：對(duì)于審查符合城市規(guī)劃和用地要求的項(xiàng)目， 核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，通知窗口取件并發(fā)給申請(qǐng)人，審查不符合要求的，由窗口退件并告之原因。第三條 建設(shè)用地規(guī)劃許可分級(jí)審批制度。根據(jù)項(xiàng)目用地性質(zhì)、用地規(guī)模、對(duì)城市規(guī)劃的影響和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件等因素，分為科室審查辦理、局審查辦理和規(guī)劃委員會(huì)審查辦理三種方式。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)詳見《韶關(guān)市用地規(guī)劃許可分級(jí)審批依據(jù)》（ 附件2-3）。改變用地性質(zhì)的，一般由局審查辦理，其中與城市規(guī)劃有重大沖突的，提交規(guī)劃委員會(huì)審議。申請(qǐng)用地規(guī)劃許可， 必須提交符合規(guī)定的控制性詳細(xì)規(guī)劃，因歷史原因尚未成片編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)由用地規(guī)劃科出具編制通知，方可委托編制規(guī)劃，編制通知同時(shí)送總工辦備查?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃和規(guī)劃要點(diǎn)由總工辦負(fù)責(zé)組織審查?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不得更改。第四條 改變建設(shè)用地性質(zhì)申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可，按照以下規(guī)定辦理：改變后用地性質(zhì)符合城市規(guī)劃要求， 根據(jù)現(xiàn)行土地管理政策屬劃撥用地的，按劃撥用地的程序和要求申請(qǐng)和受理。改變后用地性質(zhì)不符合城市規(guī)劃要求， 或根據(jù)現(xiàn)行土地管理政策屬招牌掛用地的，一律不再受理。根據(jù)市政府批準(zhǔn)，依照相關(guān)法律和規(guī)定對(duì)其征用、收購(gòu)，并按城市規(guī)劃要求辦理用地規(guī)劃許可。第五條 政府儲(chǔ)備用地。政府儲(chǔ)備用地應(yīng)提交以下資料：1、市國(guó)土資源局公函；2、市政府批準(zhǔn)的當(dāng)年土地儲(chǔ)備計(jì)劃及相關(guān)批準(zhǔn)文件；標(biāo)注儲(chǔ)備用地范圍和面積的地形圖、 原土地權(quán)屬證明及收購(gòu)儲(chǔ)備批文等相關(guān)資料；屬土地儲(chǔ)備計(jì)劃之外的土地儲(chǔ)備， 提供市政府有關(guān)決定、批文或其他批準(zhǔn)文件；5、符合規(guī)范要求的控制性詳細(xì)規(guī)劃；6、其它需注明的情況。第六條 政府出讓土地。政府出讓土地應(yīng)提交以下資料：1、市國(guó)土資源局公函；2、市政府批準(zhǔn)的當(dāng)年土地年度供應(yīng)計(jì)劃及相關(guān)批準(zhǔn)文件；標(biāo)注出讓土地范圍和面積的地形圖， 原土地權(quán)屬證明及收購(gòu)出讓批文等相關(guān)資料；屬土地年度供應(yīng)計(jì)劃之外的供地， 提供市政府有關(guān)決定，批文或其他批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、登記備案文件；5、符合規(guī)范要求的控制性詳細(xì)規(guī)劃；6、其它需注明的情況。第七條 以劃撥方式取得土地使用權(quán)。以劃撥方式取得土地使用權(quán)。應(yīng)提交以下資料：1、按要求填報(bào)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)表》和申請(qǐng)報(bào)告各一份；2、建設(shè)用地單位的獨(dú)立法人資格證明；3、已核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》的，提交《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》復(fù)印件及相關(guān)批準(zhǔn)文件；4、市政府有關(guān)批準(zhǔn)文件；5、項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)相關(guān)文件；6、根據(jù)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的，提交用地預(yù)審意見；7、根據(jù)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，提交環(huán)境影響評(píng)價(jià)書及審批意見；8、涉及其它專業(yè)和行業(yè)管理，依法律、法規(guī)、規(guī)定須取得相關(guān)部門審批意見；9、申請(qǐng)用地的控制性詳細(xì)規(guī)劃或規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，標(biāo)注用地范圍和面積的地形圖(1:500?1:1000)及必要的文字說明；位于城市重要地段可能對(duì)城市交通產(chǎn)生較大影響， 或城市重要公共設(shè)施、成片開發(fā)住宅小區(qū)等需進(jìn)行交通影響評(píng)估的，提交城市交通影響評(píng)估報(bào)告；11、城鄉(xiāng)規(guī)劃局認(rèn)為需報(bào)送的其它相關(guān)資料；第八條 土地依法轉(zhuǎn)讓已出讓的土地依法轉(zhuǎn)讓，且不改變用地性質(zhì)和規(guī)劃條件，需要辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，提交以下資料：按要求填報(bào)的 《建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)表》 及申請(qǐng)報(bào)告各一份；該地塊原批準(zhǔn)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和規(guī)劃條件 (原件)及相關(guān)資料、批準(zhǔn)文件等；載明有地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的 《國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》及依法辦理轉(zhuǎn)讓的相關(guān)資料、批準(zhǔn)文件，地塊需特別注明的情況和事項(xiàng)等資料；4、轉(zhuǎn)讓雙方其它相關(guān)協(xié)議、要求和需要說明的材料；5、受讓單位法人資格證明；6、城鄉(xiāng)規(guī)劃局要求提供的其它資料。第九條 通過司法程序的取得的建設(shè)用地。通過司法程序的取得的建設(shè)用地，需要辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，提交以下資料：按要求填報(bào)的 《建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)表》 及申請(qǐng)報(bào)告各一份；該地塊原批準(zhǔn)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和規(guī)劃條件 （原件）及相關(guān)資料、批準(zhǔn)文件等；3、通過司法程序產(chǎn)生的有效執(zhí)行文件；4、申請(qǐng)人身份證明或單位法人資格證明；5、城鄉(xiāng)規(guī)劃局要求提供的其它資料。第十條 凡不符合城市規(guī)劃要求的，一律不予直接辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可登記和變更。根據(jù)市政府批準(zhǔn)，依照相關(guān)法律和規(guī)定對(duì)其征用、收購(gòu)，并按城市規(guī)劃要求重新辦理用地規(guī)劃許可。第十一條 補(bǔ)辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證。因歷史原因已取得國(guó)有土地使用權(quán)證而未辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證，申請(qǐng)補(bǔ)辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，分以下三種情況處理：根據(jù)現(xiàn)行土地管理政策仍屬劃撥用地， 且符合城市規(guī)劃和相關(guān)政策的，按既有用地性質(zhì)和功能，可以補(bǔ)辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證，申請(qǐng)人需提交以下資料：1）按要求填報(bào)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)表》和申請(qǐng)報(bào)告各一份；（2）建設(shè)用地單位的法人資格證明；（3）項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件及經(jīng)批準(zhǔn)的《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》等相關(guān)資料；（4）須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及審批意見；（5）涉及其它專業(yè)和行業(yè)管理，依法律、法規(guī)、規(guī)定提交相關(guān)部門審批意見；（6）國(guó)土證復(fù)印件及相關(guān)批準(zhǔn)文件材料；（7）所在地塊的控制性詳細(xì)規(guī)劃；（8）其它需報(bào)送的相關(guān)資料；根據(jù)現(xiàn)行土地管理政策屬招拍掛用地的， 一律不再受理補(bǔ)辦。根據(jù)市政府批準(zhǔn)， 依照相關(guān)法律和規(guī)定對(duì)其征用、 收購(gòu)，并按城市規(guī)劃要求辦理用地規(guī)劃許可。凡申請(qǐng)要求改變用地使用性質(zhì)的， 按申請(qǐng)改變用地性質(zhì)有關(guān)規(guī)定辦理。第十二條 核定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件符合城市規(guī)劃要求的劃撥用地， 需要核定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的，按照以下規(guī)定辦理：選址階段確需提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的， 提交用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件申請(qǐng)，并說明項(xiàng)目性質(zhì)、基本情況、選址要求，及對(duì)周邊環(huán)境、設(shè)施等的控制要求。尚未辦理選址意見書的，補(bǔ)充申報(bào)設(shè)用地規(guī)劃許可證的，應(yīng)提交以下資料：設(shè)用地規(guī)劃許可證的，應(yīng)提交以下資料：選址所需材料要求，已辦理選址意見書的，附項(xiàng)目選址意見書及相關(guān)資料。因重大項(xiàng)目建設(shè)使規(guī)劃發(fā)生重大變化等確需調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的，應(yīng)提交申請(qǐng)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的報(bào)告、原批準(zhǔn)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證及用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件等相關(guān)材料、以及確需調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的證明材料；調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)條件需進(jìn)行規(guī)劃論證的，應(yīng)提交相應(yīng)資質(zhì)單位編制的規(guī)劃評(píng)估報(bào)告，韶關(guān)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局要求提供的其它資料。3、因歷史原因已取得土地使用權(quán)證和建設(shè)用地規(guī)劃許可證，但沒有核定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，且用地性質(zhì)仍符合城市規(guī)劃要求的，應(yīng)提交建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件申請(qǐng)、經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目建議書或報(bào)批的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目有關(guān)批準(zhǔn)文件、擬建項(xiàng)目對(duì)水、電、氣、能源、交通、排污及市政公用服務(wù)設(shè)施的要求、原土地使用權(quán)證和建設(shè)用地規(guī)劃許可證、符合要求的地形圖等資料及城鄉(xiāng)規(guī)劃局要求提供的其它資料?，F(xiàn)屬招拍掛范圍的歷史用地， 不再單獨(dú)核定地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，其地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，隨同建設(shè)用地規(guī)劃許可證一并審批，納入建設(shè)用地規(guī)劃管理。核定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件按韶關(guān)市用地規(guī)劃許可分級(jí)審批依據(jù)（附件2-3）進(jìn)行分級(jí)審批辦理。第十三條 申請(qǐng)更換建設(shè)用地規(guī)劃許可證。（一）屬于行政劃撥用地，因機(jī)構(gòu)變化等原因申請(qǐng)更換建22、建設(shè)用地規(guī)劃許可證 （復(fù)印件） 和規(guī)劃條件等相關(guān)資料；1、按要求填報(bào)的 《建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)表》 和申請(qǐng)報(bào)告各一份；2、原核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及規(guī)劃條件（原件）和地塊相關(guān)資料、批準(zhǔn)文件等；3、市編委及相關(guān)部門關(guān)于申請(qǐng)單位的身份證明文件；4、城鄉(xiāng)規(guī)劃局要求提供的其他資料；（二）采取招拍掛形式出讓的土地。申請(qǐng)更換建設(shè)用地規(guī)劃許可證的 ,提交以下資料 :1、填報(bào)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)表》 和申請(qǐng)報(bào)告一份；2、申請(qǐng)人相關(guān)資料；3、原建設(shè)用地規(guī)劃許可證、 控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件 （原件）等資料；4、出讓土地招拍掛資料、 圖件及相關(guān)開發(fā)協(xié)議、 合同、說明材料等；5、土地拍賣成交確認(rèn)書和拍賣公證書；6、已載入規(guī)劃條件的《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》；7、城鄉(xiāng)規(guī)劃局認(rèn)為需提交的其它資料。第十四條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證遺失 補(bǔ)辦。建設(shè)用地規(guī)劃許可證遺失要求補(bǔ)辦的，提交以下資料 :1、按要求填報(bào)的 《建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)表》 和申請(qǐng)報(bào)告各一份；附登載已公告遺失的聲明報(bào)紙及其它證明材料 （發(fā)布遺失聲明須在地級(jí)市以上每日發(fā)行的報(bào)紙上，自聲明公告后一個(gè)月后受理）；4、城鄉(xiāng)規(guī)劃局認(rèn)為其它需報(bào)送的資料。第十五條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證延期和續(xù)辦。建設(shè)用地規(guī)劃許可證延期和續(xù)辦應(yīng)提交以下資料：按規(guī)定填報(bào)的 《建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)表》 和說明需延期原因申請(qǐng)報(bào)告一份；原建設(shè)用地規(guī)劃許可證 （原件）和規(guī)劃條件及相關(guān)資料、批準(zhǔn)文件等；確因特殊原因和不可克服的因素， 使原證超過有效時(shí)限且又超過辦延期時(shí)間，在其它條件均未改變的情況下，可申請(qǐng)續(xù)辦。續(xù)辦項(xiàng)目應(yīng)補(bǔ)充特殊原因和不可克服因素的證明材料。4、城鄉(xiāng)規(guī)劃局認(rèn)為需要報(bào)送的其他資料。第十六條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證分解或合并。建設(shè)用地規(guī)劃許可證可以根據(jù)城市規(guī)劃要求進(jìn)行分解或合并，除按照土地出讓方式提交相應(yīng)資料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下資料：1、原建設(shè)用地規(guī)劃許可證單位意見；2、原建設(shè)用地規(guī)劃許可證、地塊規(guī)劃條件等相關(guān)資料符合資質(zhì)條件的規(guī)劃編制單位出具的建設(shè)用地規(guī)劃許可證分解或合并的規(guī)劃意見；已辦理土地使用權(quán)證的， 提供土地使用權(quán)證及相關(guān)材料；符合城市測(cè)量規(guī)范且精度不小于 1：1000的地形圖及擬申請(qǐng)發(fā)證用地范圍；6、城鄉(xiāng)規(guī)劃局認(rèn)為需要提供的其它資料；第十七條 農(nóng)村住宅安置用地和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地。農(nóng)村住宅安置用地和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地根據(jù)規(guī)定辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，應(yīng)提交以下資料：1、按要求填報(bào)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)表》和申請(qǐng)報(bào)告一份；2、國(guó)土部門獲準(zhǔn)征地的的有關(guān)批文、經(jīng)核準(zhǔn)征用土地的數(shù)量、動(dòng)遷村民戶數(shù)和需留置經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地、村民住宅安置用地?cái)?shù)量的證明函、以及國(guó)土部門與村集體的征地協(xié)議及征地范圍地形圖（ 1：500-1：2000）等相關(guān)資料；3、拆遷部門核準(zhǔn)的征地范圍內(nèi)需搬遷村民戶數(shù)及核準(zhǔn)文件（除去不合安置規(guī)定的拆遷戶）；4、安置部門與被征地村集體協(xié)商好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地、村民安置用地選址方案（通常三個(gè)以上，選址方案應(yīng)在規(guī)劃擬選用地范圍內(nèi)），附擬選址位置范圍地形圖（ 1：500-1：1000）及安置協(xié)議等相關(guān)資料；5、選址方案符合土地利用地規(guī)劃和建設(shè)用地年度供應(yīng)計(jì)劃的證明（由國(guó)土部門負(fù)責(zé)提供安置方案的不需此項(xiàng)）；6、符合規(guī)定的控制性詳細(xì)規(guī)劃；7、城鄉(xiāng)規(guī)劃局認(rèn)為其它需要提供的資料；第十八條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證的有效期。建設(shè)用地規(guī)劃許可證的有效期為一年。有效期內(nèi)應(yīng)按規(guī)定到國(guó)土部門辦理國(guó)土批準(zhǔn)手續(xù)， 逾期不申請(qǐng)辦理又不申請(qǐng)延期或續(xù)辦的，建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。申請(qǐng)延期和續(xù)辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證應(yīng)在期滿前一個(gè)月內(nèi)提出，原則上只允許申請(qǐng)一次，且有效期不超過半年。土地使用權(quán)發(fā)證范圍原則上應(yīng)與建設(shè)用地規(guī)劃許可證的用地規(guī)劃紅線范圍一致，確因特殊原因需改變規(guī)劃用地紅線范圍的，應(yīng)當(dāng)重新核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。第十九條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證自受理之日起 20個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢（不含接件當(dāng)日）。第四編 建設(shè)工程規(guī)劃管理（建筑類）第一條建設(shè)工程規(guī)劃許可實(shí)行分類分級(jí)審批，分別就居住、公建類建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目和臨時(shí)類建設(shè)項(xiàng)目，按其項(xiàng)目的興建規(guī)模、體量、各類技術(shù)指標(biāo)、建筑類型、建筑物重要性和區(qū)位等，分為科室審查辦理項(xiàng)目、局審查辦理項(xiàng)目和規(guī)劃委員會(huì)審查辦理項(xiàng)目。分級(jí)審批參照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行表一：居住、公建類建設(shè)工程項(xiàng)目分類表二：工業(yè)建設(shè)類工程項(xiàng)目分類項(xiàng)目科室審查辦理項(xiàng)目局審查辦理項(xiàng)目規(guī)劃委員會(huì)審查辦理項(xiàng)目一般居住、公共建設(shè)工程項(xiàng)目（非重點(diǎn)控制區(qū)域、地段、節(jié)點(diǎn)）項(xiàng)目所臨城市道路寬度路幅寬024m24m（路幅寬040m路幅寬＞40m建筑局度建筑圖度050m50m＜建筑圖度&100m建筑高度〉100m建筑密度建筑密度045%45%（建筑密度060%建筑密度＞60%容積率容積率04.54.5（容積率06.0容積率＞6.0單體建筑基底面積單體建筑基底向積01500m21500m2（單體建筑基底間積05000m單體建筑基底時(shí)積〉 25000m2單棟建筑面積單棟建筑面積0 215000m215000m2（單棟建筑面積030000m2單棟建筑面積＞30000m2單體建筑單面邊長(zhǎng)單體建筑單面邊長(zhǎng)080m80m＜單體建筑單面邊長(zhǎng)0200m單體建筑單面邊長(zhǎng)＞200m位于公共綠地、保護(hù)山體、景觀控制地帶、城市廣場(chǎng)或城市重要節(jié)點(diǎn)附近對(duì)城巾功能或景觀廣生響對(duì)城巾功能或景觀產(chǎn)生重大影響臨城巾道路城市次干道交叉路口附近城市重要節(jié)點(diǎn)、主干道交叉路口附近

表三：臨時(shí)建設(shè)類工程項(xiàng)目分類項(xiàng)目科室審查辦理局審查辦理規(guī)劃委員會(huì)審查辦理用地分類一類工業(yè)用地項(xiàng)目二類工業(yè)用地項(xiàng)目三類工業(yè)用地項(xiàng)目且與城巾規(guī)劃后重大沖玳位于公共綠地、保護(hù)山體、景觀控制地帶、城市廣場(chǎng)或城市重要節(jié)點(diǎn)附近對(duì)城巾功能或景觀廣生響對(duì)城巾功能或景觀產(chǎn)生重大影響建筑局度建筑圖度030m30m〈建筑圖度w60m建筑圖度〉60m且影響較大建筑密度建筑密度040%40%（建筑密度060%建筑密度＞60%單體建筑基底向積單體建筑基底時(shí)積2＜1000m22 1000m（單體建筑基底囿枳02000m2單體建筑基底時(shí)積〉2000m2單棟建筑面積單棟建筑面積022000m2 2000m（單棟建筑一一一 2面積04000m 2單棟建筑面積＞4000m表一、二、三說明：只一項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到此類標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)目就歸為此類 。下層次項(xiàng)目可指定為上層次項(xiàng)目。第二條申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可，必須提交經(jīng)具備合法資質(zhì)的審圖公司審核通過的施工圖。因特殊原因必須提前辦理的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)同意，建設(shè)項(xiàng)目科辦項(xiàng)目局辦項(xiàng)目規(guī)委會(huì)辦項(xiàng)目項(xiàng)目性質(zhì)一《項(xiàng)目涉及公眾利益涉及重要公眾利益建筑總面積面積0300m22 -300m（面積021000m2面積>1000m2建筑層數(shù)一層二層以下二層（不含）以上建筑局度建筑圖度04.5m4.5m＜建筑圖度07m建筑圖度＞7m單面邊長(zhǎng)單面邊長(zhǎng)020m20m（單面邊長(zhǎng)050m單面邊長(zhǎng)＞50m單位必須承諾嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃實(shí)施，并應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃局和市行政服務(wù)中心簽訂三方協(xié)議，同時(shí)按照應(yīng)當(dāng)繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的兩倍交納保證金。保證金由行政服務(wù)中心代收，建設(shè)工程規(guī)劃環(huán)境驗(yàn)收合格后，保證金在 10個(gè)工作日內(nèi)退回。 建設(shè)單位違反城市規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，所交的保證金不予退回，并在違法建設(shè)行政處罰完結(jié)后10個(gè)工作日內(nèi)將余額上交市級(jí)財(cái)政， 如罰款數(shù)額超過保證金數(shù)額，余額部分另行追繳。分期建設(shè)的項(xiàng)目，前期違反城市規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)參照前款規(guī)定執(zhí)行。保證金管理受市財(cái)政局監(jiān)管， 凡收取、 上交或退回保證金，必須由業(yè)務(wù)科室審核，局長(zhǎng)簽署批準(zhǔn)意見。第三條 核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》主要工作流程 :1、申報(bào)單位填寫 《修建性詳細(xì)規(guī)劃方案報(bào)批申請(qǐng)表》 （附件4-1），并提交具有規(guī)劃專業(yè)資質(zhì)乙級(jí)或以上的規(guī)劃單位編制的修建性詳細(xì)規(guī)劃及相關(guān)文件，經(jīng)審查批準(zhǔn)。2、申報(bào)單位填寫《建筑設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審查申請(qǐng)表》（附件4-2），并提交建設(shè)項(xiàng)目的申請(qǐng)報(bào)告、建筑設(shè)計(jì)方案和相關(guān)資料，經(jīng)審批同意取得《建筑設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審定同意書》（附件4-3），進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段。3、填寫《建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表》（附件 4-4），提交申請(qǐng)報(bào)告，并報(bào)送經(jīng)具施工圖審查資質(zhì)單位審核同意的建筑施工圖和指定的其它相關(guān)職能部門或?qū)I(yè)技術(shù)單位 （包括環(huán)保、人防、防疫、建設(shè)、發(fā)改、城管、消防、國(guó)土、交通、財(cái)政、郵電、航道、文教、抗震等）的批準(zhǔn)文件等資料，申辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可證 （施工憑證 ）》（此證僅施工期間所用，不得作為辦理產(chǎn)權(quán)憑證，待規(guī)劃、環(huán)境驗(yàn)收后重新核發(fā)），并繳清全額建設(shè)項(xiàng)目的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。4、憑《建設(shè)工程規(guī)劃許可證 （施工憑證 ）》及附圖件（包括建筑定位紅線圖、審批同意的建筑施工圖、興建工程表及放線通知單）向韶關(guān)市測(cè)繪院申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目放線工作，放線完成后，建設(shè)單位約請(qǐng)規(guī)劃局、市測(cè)繪院和施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)灰線工作。在完成± 0.000以下土建工程、首層土建、整棟封頂后，建設(shè)單位約請(qǐng)同樣三家單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)驗(yàn)工作，經(jīng)同意后填寫《建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督驗(yàn)收登記表》（附件 4-7），方可進(jìn)行后續(xù)工程。5、待建筑物完工并具備規(guī)劃、環(huán)境驗(yàn)收條件，填寫《建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃、環(huán)境驗(yàn)收申請(qǐng)表》（附件 4-5），提交申請(qǐng)報(bào)告，并報(bào)送竣工地形圖、竣工樓房測(cè)繪面積報(bào)告等資料，經(jīng)內(nèi)業(yè)核對(duì)建筑面積、建筑位置的審批前后擬合情況并審核同意后，組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境驗(yàn)收，核發(fā)《建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃、環(huán)境驗(yàn)收合格證》。6、待整個(gè)工程綜合驗(yàn)收完畢，憑該工程項(xiàng)目規(guī)劃許可的相關(guān)文件資料，提交申請(qǐng)報(bào)告，核發(fā)《建設(shè)工程工程規(guī)劃許可證》以作辦理產(chǎn)權(quán)憑證。第四條 修建性詳細(xì)規(guī)劃審查1、修建性詳細(xì)規(guī)劃的審查一般為局辦項(xiàng)目， 由局總工辦組織審查，局總工辦可以根據(jù)項(xiàng)目的重要性，要求申請(qǐng)單位委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的單位或?qū)＜医M承擔(dān)技術(shù)審查工作。2、對(duì)于用地規(guī)模超過 10萬平方米，或建筑面積超過 20萬平方米，或者位于城市重要地段且影響較大的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)總規(guī)劃師報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)同意后，提請(qǐng)規(guī)劃委員會(huì)審議。、凡用地面積 10000平方米以上的建設(shè)項(xiàng)目， 必須根據(jù)相關(guān)規(guī)定委托具備相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，并經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃局審查批準(zhǔn)后，方可辦理工程報(bào)建手續(xù)；用地面積5000平方米以下的建設(shè)項(xiàng)目， 可以根據(jù)經(jīng)局總工辦審查同意的總平面圖直接辦理工程報(bào)建手續(xù)； 用地面積在 5000平方米至10000平方米的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)局總工辦審查確定是否編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。4、申請(qǐng)審查修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)提交以下資料：1）填報(bào)的《修建性詳細(xì)規(guī)劃方案報(bào)批申請(qǐng)表》 一份（附件4-1）；2）符合編制要求的修建性詳細(xì)規(guī)劃成果三份及建筑單體方案圖一份，同時(shí)提交對(duì)于圖紙的 CAD格式的電子光盤；3）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；4）建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖、地塊規(guī)劃條件；5）土地使用權(quán)證或建設(shè)用地批準(zhǔn)文件相關(guān)資料；6）需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，提交環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保部門審批意見；7）建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)準(zhǔn)入資質(zhì)或資格證明材料；8）城鄉(xiāng)規(guī)劃局認(rèn)為需報(bào)送的其它資料；第五條 建筑設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審查。、申報(bào)建筑設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審查應(yīng)提交以下材料：1）《建筑設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審查申請(qǐng)表》，申請(qǐng)報(bào)告；2）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖、件（核原件，交復(fù)印件）；3）土地權(quán)屬證明和權(quán)屬四至范圍圖（核原件，交復(fù)印件）；4）如屬舊房改建、 拆建，應(yīng)提供屬地內(nèi)的產(chǎn)權(quán)證和 《房屋拆遷許可證》（核原件，交復(fù)印件）；5）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件（核原件，交復(fù)印件）；6）環(huán)評(píng)意見書和環(huán)保批準(zhǔn)文件（針對(duì)工業(yè)項(xiàng)目）；7）建筑定位紅線圖：必須使用符合城市測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)勢(shì)地形圖，圖紙比例為 1:500，劃示擬建工程位置（用鉛筆粗實(shí)線劃示建筑物外輪廓，細(xì)實(shí)線劃示外挑部分外輪廓，并標(biāo)注建筑物總尺寸、 層數(shù)、總高和四至建筑物、 道路、界線的距離，用粗虛線劃示土地權(quán)屬的范圍）；8）經(jīng)審批同意的修建性詳細(xì)規(guī)劃總平面圖原件；9）建筑設(shè)計(jì)方案圖件（應(yīng)符合建設(shè)工程類業(yè)務(wù)送審圖紙深度和要求，詳見附件 4-6）和相應(yīng)的電子文檔（根據(jù)圖件類型提供doc、dwg和jpg格式的電子文檔），視審批需要，尚可能要求提供建筑立面彩色效果圖、地塊鳥瞰圖、建筑方案模型、三維動(dòng)畫演示、三維虛擬現(xiàn)實(shí)演示；（10）地塊如屬分期建設(shè)報(bào)建，應(yīng)提供以往報(bào)建資料（核原件，交復(fù)印件）；2、城鄉(xiāng)規(guī)劃局根據(jù)國(guó)家和廣東省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審查，經(jīng)審查需修改重新申報(bào)的，發(fā)給建設(shè)單位《建筑設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審查意見書》。《建筑設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審查意見書》有效期為一年，一年內(nèi)建設(shè)單位應(yīng)報(bào)送符合要求的新建筑設(shè)計(jì)方案等資料，再次申報(bào)建筑設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審查。一年期滿后市城鄉(xiāng)規(guī)劃局有權(quán)對(duì)《建筑設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審查意見書》內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。經(jīng)審查同意的，發(fā)給建設(shè)單位《建筑設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審定同意書》?！督ㄖO(shè)計(jì)方案規(guī)劃審定同意書》有效期為一年，一年內(nèi)建設(shè)單位應(yīng)報(bào)送符合要求的建筑施工圖等資料，申辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。一年期滿后市城鄉(xiāng)規(guī)劃局有權(quán)對(duì)《建筑設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審定同意書》及附圖件內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。3、對(duì)于一般、非重點(diǎn)控制區(qū)域的建筑面積在 1000M以下的單棟建筑，經(jīng)科室同意，可直接報(bào)送經(jīng)具施工圖審查資質(zhì)單位審核同意的建筑施工圖，申辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。第六條 申請(qǐng)建設(shè)工程放、驗(yàn)線1、建筑工程放、驗(yàn)線管理分為對(duì)施工前放出定位線的核驗(yàn)和施工至± 0.000時(shí)、首層土建完成、整棟封頂?shù)暮蓑?yàn)共四個(gè)部分。2、建設(shè)單位完成施工現(xiàn)場(chǎng)的清理和平整，憑城鄉(xiāng)規(guī)劃局的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（包括附件建筑定位紅線圖、審批同意的建筑施工圖和興建工程表）和放線通知書向韶關(guān)市測(cè)繪院申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目的放線工作，放線完成后，建設(shè)單位約請(qǐng)規(guī)劃局（科辦項(xiàng)目由工程科參加，局審查辦理和規(guī)劃委員會(huì)審查辦理項(xiàng)目由工程科會(huì)同監(jiān)察科參加）、市測(cè)繪院和施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)灰線工作，經(jīng)核準(zhǔn)簽章后方可后續(xù)施工。當(dāng)核驗(yàn)發(fā)現(xiàn)與原審批同意的建筑定位紅線圖有較大出入，應(yīng)責(zé)令相關(guān)單位整改后重新約請(qǐng)核驗(yàn)線。因地形圖引起的現(xiàn)場(chǎng)尺寸誤差影響正常放線， 應(yīng)經(jīng)市規(guī)劃局核準(zhǔn)、 糾正、調(diào)整后再予以放線、 核驗(yàn)。3、建筑工程施工至底層地面設(shè)計(jì)標(biāo)高（± 0.000）、首層土建完成、 整棟封頂 ,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)約請(qǐng)市規(guī)劃局進(jìn)行復(fù)驗(yàn)工作經(jīng)核準(zhǔn)簽章后方可后續(xù)施工。當(dāng)復(fù)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)與原核準(zhǔn)放線記錄、原審批同意的建筑定位紅線圖有較大出入，應(yīng)責(zé)令相關(guān)單位整改后重新約請(qǐng)復(fù)驗(yàn)，對(duì)于建設(shè)單位拒絕整改強(qiáng)行施工的，將建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)入違法建設(shè)查處程序。4、《韶關(guān)市建設(shè)工程規(guī)劃管理定點(diǎn)標(biāo)樁、驗(yàn)線測(cè)量記錄冊(cè)》應(yīng)附擬建建筑物的坐標(biāo)定位放樣圖，此圖應(yīng)與市規(guī)劃局審批同意的建筑定位紅線圖一致，此外還應(yīng)標(biāo)注擬建建筑物外輪廓控制點(diǎn)的坐標(biāo)。5、城鄉(xiāng)規(guī)劃局統(tǒng)一制作 《建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督驗(yàn)收登記表》 （附件4-7）,按照規(guī)定登記工程放、驗(yàn)線情況，登記表作為規(guī)劃驗(yàn)收的依據(jù)。第七條 核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》1、申辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》除同申報(bào)建筑設(shè)計(jì)方案審查所需材料全部 11項(xiàng)外，還需提供：（1）《建設(shè)工程規(guī)劃許可申請(qǐng)表》；（2）根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)提供相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件；（3）有效期內(nèi)的《建筑設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審定同意書》；（4）經(jīng)具施工圖審查資質(zhì)單位審核同意的建筑施工圖兩份。2、建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃局審批同意的建筑設(shè)計(jì)方案、控制性詳細(xì)規(guī)劃、規(guī)劃條件和相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定進(jìn)行建筑施工圖設(shè)計(jì)。3、取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》一年內(nèi)未開工的建設(shè)項(xiàng)目，必須在期滿前一個(gè)月內(nèi)辦理延期手續(xù)，每次延期不得超過六個(gè)月，每次延期市規(guī)劃局有權(quán)對(duì)其《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及附圖件內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。期滿仍未開工或不獲延期的，依法注銷其《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。4、查處程序完畢并定性為“可補(bǔ)辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》”的違法建設(shè)，持相關(guān)資料申請(qǐng)補(bǔ)辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。第八條 核發(fā)《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》1、臨時(shí)建設(shè)是指因建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘探、急需公共服務(wù)配套設(shè)施、盤活閑置用地等需要并符合城市規(guī)劃要求，進(jìn)行搭建的結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)易并在規(guī)定期限內(nèi)必須無條件拆除的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。2、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)模原則上不能超過 2層、總高不能超過7ml總建筑面積不能超過 500m,臨時(shí)建設(shè)工程原則上不得使用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，應(yīng)采用鋼結(jié)構(gòu)、磚混或磚木結(jié)構(gòu)。3、不符合城市規(guī)劃要求的不予辦理《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；在近期建設(shè)用地范圍內(nèi)原則上不予辦理《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》 ；永久性建筑物的增擴(kuò)建原則上不予辦理 《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。4、臨時(shí)建筑也應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、地方、行業(yè)的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行設(shè)計(jì) ,并與永久建筑物一樣的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行道路退讓和間距。5、臨時(shí)建設(shè)工程的使用期限一般不得超過二年。二年期滿后，如確需延長(zhǎng)使用期的 ,建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在期滿前一個(gè)月向市規(guī)劃局申請(qǐng)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證延期，每次延期不得超過二年。臨時(shí)建設(shè)工程在使用期內(nèi)或者不獲延期 ,因城市規(guī)劃、建設(shè)和管理需要，市規(guī)劃局可以作出提前拆除的決定，建設(shè)單位或者個(gè)人必須無條件服從。6、取得《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》六個(gè)月內(nèi)未開工的建設(shè)項(xiàng)目，必須在期滿前十五天內(nèi)辦理延期手續(xù)，每次延期不得超過三個(gè)月。市規(guī)劃局在每次延期時(shí)有權(quán)對(duì)《臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證》及附圖件的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。期滿或不獲延期的，依法注銷《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。7、臨時(shí)建設(shè)工程按照永久性建筑工程的標(biāo)準(zhǔn)收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。8、臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)劃、環(huán)境驗(yàn)收合格后，經(jīng)審批同意方可投入使用。未經(jīng)規(guī)劃、環(huán)境驗(yàn)收的或驗(yàn)收不合格的，不得投入使用，并不予以《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》延期。9、《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》不作為辦理產(chǎn)權(quán)登記憑證。10、申辦《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》所需資料：（1）《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可申請(qǐng)表》，申請(qǐng)報(bào)告；（2）指定需要提供的相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件；（3）土地權(quán)屬證明，如為租用地，應(yīng)提交雙方的協(xié)議；（4）建筑設(shè)計(jì)方案圖兩份（具相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)設(shè)計(jì)院出圖簽名蓋章）；（5）經(jīng)審批同意的地塊修詳總平面圖原件；第九條 核發(fā)《建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃、環(huán)境驗(yàn)收合格證》1、建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃、環(huán)境驗(yàn)收分為內(nèi)業(yè)核查驗(yàn)收和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境驗(yàn)收兩個(gè)階段， 其中，局工程科負(fù)責(zé)組織內(nèi)業(yè)核查驗(yàn)收，局總工辦負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境驗(yàn)收。2、申辦《建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃、環(huán)境驗(yàn)收合格證》應(yīng)提交以下資料：（1）《建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃、環(huán)境驗(yàn)收申請(qǐng)表》，申請(qǐng)報(bào)告；（2）《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及附圖件（核原件，交復(fù)印件）；（3）《韶關(guān)市建設(shè)工程規(guī)劃管理定點(diǎn)標(biāo)樁、驗(yàn)線測(cè)量記錄冊(cè)》及地形圖上的坐標(biāo)放樣附圖原件；（4）具備相應(yīng)城市測(cè)量資質(zhì)單位完成的符合標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)繪竣工地形圖（應(yīng)標(biāo)明相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目的竣工時(shí)間、建筑類型、層數(shù)、總高、建筑物外輪廓控制點(diǎn)的坐標(biāo)）；（5）竣工樓房測(cè)繪面積報(bào)告；（6）建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督驗(yàn)收登記表。

（7）原審批《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、興建工程報(bào)建表、工程科審批蓋章的總平面圖的復(fù)印件一式三份。3、建設(shè)工程在主體工程封頂后并完成房屋面積測(cè)繪，向城鄉(xiāng)規(guī)劃局申請(qǐng)建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)核查驗(yàn)收，內(nèi)業(yè)核查驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)與原審批同意的工程規(guī)劃許可有較大出入，將建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)入違法建設(shè)查處程序。4、經(jīng)內(nèi)業(yè)核查驗(yàn)收同意后，由總工辦組織相關(guān)科室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境驗(yàn)收。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境驗(yàn)收并對(duì)符合要求的，填寫驗(yàn)收合格意見并核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、環(huán)境驗(yàn)收合格證》；對(duì)不符合要求的，填寫環(huán)境驗(yàn)收整改意見；對(duì)不符合要求又無法及時(shí)整改的，嚴(yán)重違反原審批同意的規(guī)劃要求的建設(shè)項(xiàng)目，將其轉(zhuǎn)入違法建設(shè)查處程序。5、建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照現(xiàn)場(chǎng)建成實(shí)際情況，報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、環(huán)境驗(yàn)收資料。對(duì)于瞞報(bào)、惡意漏報(bào)、少報(bào)，故意對(duì)報(bào)送圖件時(shí)失實(shí)性修改等，一經(jīng)查核，將追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任，以不正當(dāng)手段獲得的規(guī)劃許可圖件，將依法撤銷。80%6、整片開發(fā)的居住區(qū)，應(yīng)在其住宅建成建筑面積達(dá)80%之前，完成其全部公建配套設(shè)施的規(guī)劃、環(huán)境驗(yàn)收工作。7、同一個(gè)地塊原則上最多分三期報(bào)建，每期報(bào)建實(shí)施的建設(shè)工程原則上應(yīng)一次整期驗(yàn)收。8、建設(shè)工程項(xiàng)目中部分建筑物嚴(yán)重違反規(guī)劃要求或定性為違法建筑，應(yīng)在整改合格或違法建設(shè)查處程序完畢后，才予受理建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)劃、環(huán)境驗(yàn)收。第十條 建設(shè)工程檔案管理1、建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)在建筑工程內(nèi)業(yè)審查階段，向市城建檔案館申請(qǐng)工程檔案專項(xiàng)預(yù)驗(yàn)收，市城建檔案館收到申請(qǐng)和工程文件材料后，在 7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)工程文件材料進(jìn)行審查，基本合格后，核發(fā)《建設(shè)工程檔案初驗(yàn)認(rèn)可證》，并就需要整改的部分提出整改意見；審查合格并取得《建設(shè)工程檔案初驗(yàn)認(rèn)可證》后，方可申請(qǐng)工程竣工綜合驗(yàn)收備案；審查不合格的，由建設(shè)業(yè)主收集、整理后重新提出申請(qǐng)。2、建設(shè)工程經(jīng)工程檔案專項(xiàng)預(yù)驗(yàn)收取得《建設(shè)工程檔案初驗(yàn)認(rèn)可證》 后，方可組織竣工綜合驗(yàn)收。 在竣工綜合驗(yàn)收時(shí)，按照初驗(yàn)整改意見整改到位后，到市城建檔案館換領(lǐng)《建設(shè)工程檔案合格證》。3、建設(shè)業(yè)主應(yīng)在工程竣工后向市城市建設(shè)檔案移交一套建設(shè)工程檔案原件。第十一條 申辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的核證、換證1、辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核證、換證所需材料：（1）申請(qǐng)報(bào)告；（2）原核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及附圖件原件；（3）《建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃、驗(yàn)收合格證》原件；《建設(shè)工程檔案驗(yàn)收認(rèn)可證》 （核原件， 交復(fù)印件）對(duì)于整片開發(fā)的居住區(qū)地塊， 原則上最后約 10%計(jì)容建筑面積的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的核證、換證工作應(yīng)在其地塊前 90%計(jì)容建筑面積得到正式竣工樓房測(cè)繪面積報(bào)告之后進(jìn)行。第十二條 申請(qǐng)調(diào)整修建性詳細(xì)規(guī)劃和建筑方案由于特殊原因確需調(diào)整經(jīng)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃或建筑方案的，應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)調(diào)整報(bào)告，并附送原批準(zhǔn)文件， 經(jīng)建筑工程管理科審查并出具調(diào)整通知書后， 建設(shè)單位方可委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的成果由局總工辦負(fù)責(zé)組織審查并出具書面同意意見后，方可進(jìn)入報(bào)建程序。第十三條 申請(qǐng)調(diào)換原審核批準(zhǔn)的建筑施工圖1、申請(qǐng)調(diào)換原審核批準(zhǔn)的建筑施工圖，應(yīng)區(qū)分施工前申請(qǐng)調(diào)換，施工中申請(qǐng)調(diào)換，施工后申請(qǐng)調(diào)換三種情況。（1）施工前申請(qǐng)調(diào)換建筑施工圖的，經(jīng)審核如符合原地塊規(guī)劃控制要求的，予以審查核準(zhǔn)同意，否則拒絕辦理；（2）施工中申請(qǐng)調(diào)換建筑施工圖的，其建筑施工圖修改處已經(jīng)部分施工完畢， 經(jīng)審核如仍符合原地塊規(guī)劃控制要求的，予以審查核準(zhǔn)同意，同時(shí)給予建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位一次警告記錄；經(jīng)審核不符合原地塊規(guī)劃要求的，拒絕辦理并責(zé)令立即停工進(jìn)行整改，對(duì)于已難以整改、嚴(yán)重違反原審批同意的規(guī)劃要求的、不理會(huì)繼續(xù)強(qiáng)行施工的，將建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)入違法建設(shè)查處程序。（3）施工完成后（包括建筑施工圖修改處已經(jīng)全部完成的情況）申請(qǐng)調(diào)換建筑施工圖的，經(jīng)審核如仍符合原地塊規(guī)劃控制要求的，予以審查核準(zhǔn)同意，并給予建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位半年內(nèi)不得申請(qǐng)規(guī)劃報(bào)建業(yè)務(wù)的處罰；經(jīng)審核不符合原地塊規(guī)劃要求的，將建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)入違法建設(shè)查處程序。2、申請(qǐng)調(diào)換原審核批準(zhǔn)的建筑施工圖所需材料：《調(diào)換建筑施工圖申請(qǐng)表》 （附件4-8），申請(qǐng)報(bào)告；（2）原審批同意的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及附圖件原件（原蓋章的建筑施工圖全套）；（3）《建筑設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審定同意書》（核原件，交復(fù)印件）；（4）所修改處涉及已出售的樓房，需出示所涉及權(quán)益變動(dòng)的所有業(yè)主的書面同意書，并作保證其真實(shí)性、承擔(dān)其相應(yīng)法律責(zé)任的書面聲明。第十四條 零星工程規(guī)劃許可1、零星工程指門店商鋪裝修、建筑加層、加建、加裝電梯、建筑物平、立面改造、建筑物使用功能改變、房屋維修、廣告牌標(biāo)志牌設(shè)置等附屬、依附、局部改變等非整體性工程。2、申請(qǐng)零星工程的規(guī)劃許可所需材料：（ 1）《零星工程規(guī)劃許可申請(qǐng)表》（附件 4-9），申請(qǐng)報(bào)告；（2）工程涉及的產(chǎn)權(quán)證明和業(yè)主同意；（3）工程涉及落地占用土地或外挑部分垂直投影的土地，提供土地權(quán)屬證明和權(quán)屬人同意；（4）工程涉及對(duì)原建筑物的荷載改變的，應(yīng)提供原設(shè)計(jì)單位對(duì)于結(jié)構(gòu)承載力的復(fù)核并同意意見書；（5）工程涉及公共利益、公共安全等，需提供指定的相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件；（6）對(duì)于擬建工程會(huì)對(duì)周圍單位、個(gè)人造成權(quán)利侵占、損害的，需提供所涉及單位、個(gè)人的協(xié)議；（7）對(duì)于房屋維修的應(yīng)提供《房屋安全鑒定書》；（8）根據(jù)不同類別要求提供的圖件一式兩份；零星工程經(jīng)審批同意后， 核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》此證僅施工期間所用，不得作為辦理產(chǎn)權(quán)憑證，需要對(duì)所建零星工程進(jìn)行產(chǎn)權(quán)確認(rèn)的，另作申請(qǐng)。第十五條 辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》延期、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》更名、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》遺失補(bǔ)辦、《建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃、 環(huán)境驗(yàn)收合格證》 更名、《建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃、環(huán)境驗(yàn)收合格證》遺失補(bǔ)辦等事項(xiàng)應(yīng)根據(jù)辦理事項(xiàng)的要求提交以下相應(yīng)資料：1、申請(qǐng)報(bào)告2、原審批同意的原件，遺失補(bǔ)辦的提供復(fù)印件；3、對(duì)于更名與遺失補(bǔ)辦的需要登報(bào)聲明，一個(gè)月后方核發(fā)審批圖件；4、其它相關(guān)文件。第五編建設(shè)工程規(guī)劃管理（市政管線類）第一條建設(shè)工程規(guī)劃許可（市政管線）實(shí)行分類分級(jí)審批制度，按市政和管線工程項(xiàng)目的大小、重要性、與城市規(guī)劃有無沖突等，分為科室審查辦理項(xiàng)目、局審查辦理項(xiàng)目和規(guī)劃委員辦審查理項(xiàng)目。分級(jí)審批參照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：1、城市道路道路寬度（米）科室審查辦理局審查辦理規(guī)劃委員會(huì)審查辦理備注15米以下長(zhǎng)2000米以下長(zhǎng)2000米以上或與城市規(guī)劃后重大沖突15?30米長(zhǎng)1000米以下且符合城市規(guī)劃長(zhǎng)3000米以下與城市規(guī)劃后重大沖突30?50米長(zhǎng)2000米以下長(zhǎng)2000米以上或與城市規(guī)劃后重大沖突50米以上規(guī)委會(huì)審批橋隧50米以下，且符合城市規(guī)劃50米以上，或與城市規(guī)劃有沖突開設(shè)出入口出入口寬小于等于30m出入口寬大于30m2、給水工程種類科室審查辦理局審查辦理規(guī)劃委員會(huì)審查辦理備注水廠以及取水口規(guī)委會(huì)審批泵站《1萬rm/d>1萬m3/d給水管DN300以下長(zhǎng)1000米以下長(zhǎng)1000米以上DN300?DN600長(zhǎng)500米以下長(zhǎng)500米以上與城市規(guī)劃沖突DN600以上長(zhǎng)1000米以下，且符合城市規(guī)劃長(zhǎng)1000米以上或與城市規(guī)劃沖突3、排水工程種類科室審查辦理局審查辦理規(guī)劃委員會(huì)審查辦理備注污水處理廠規(guī)委會(huì)審批雨水泵站、污水泵站局審批與城市規(guī)劃后重大沖突排DN600以下長(zhǎng)2000米以下長(zhǎng)2000米以上水DN60gDN1000長(zhǎng)1000米以下長(zhǎng)1000米以上與城市規(guī)劃沖突管DN1000以上符合城市規(guī)劃與城市規(guī)劃沖突排過水?dāng)嗝妫?m2長(zhǎng)2000米以下長(zhǎng)2000米以上水過水?dāng)嗝?~3m2長(zhǎng)1000米以下長(zhǎng)1000米以上與城市規(guī)劃沖突渠過水?dāng)嗝妗?m2符合城市規(guī)劃與城市規(guī)劃沖突4、燃?xì)夤こ谭N類科室審查辦理局審查辦理規(guī)劃委員會(huì)審查辦理備注門站及儲(chǔ)配站0?500m5且符合城市規(guī)劃與城市規(guī)劃啟重大沖突

汽化站及混氣站一一3<30m30ml?300m3>300m3或與城市規(guī)劃啟重大沖突調(diào)壓站中壓、低壓次高壓（A）（B）高壓（A）（B）燃①100以下長(zhǎng)2000米以下長(zhǎng)2000米以上或與城市規(guī)劃后重大沖突氣管①100?①200長(zhǎng)1000米以下長(zhǎng)1000米以上且符合城市規(guī)劃與城市規(guī)劃啟重大沖突道①200以上長(zhǎng)2000米以下且符合城市規(guī)劃長(zhǎng)2000米以上或與城市規(guī)劃后重大沖突5、電力工程種類科室審查辦理局審查辦理規(guī)劃委員會(huì)審查辦理備注線路10KV以下長(zhǎng)1KM以下或符合規(guī)劃要求長(zhǎng)5KM以下或與規(guī)劃有一定沖突長(zhǎng)5KM以上或與規(guī)劃內(nèi)重大沖突110KV長(zhǎng)小于500M或符合城市規(guī)劃長(zhǎng)2KM以下或與規(guī)劃有一定沖突長(zhǎng)>2KMK與規(guī)劃內(nèi)重大沖突220KV符合城市規(guī)劃與規(guī)劃有一定沖突附屬設(shè)施10KV變電站一般科室辦理與規(guī)劃內(nèi)重大沖突 ；110KV變電站與規(guī)劃有一定沖突與規(guī)劃內(nèi)重大沖突220KV變電站符合規(guī)劃與規(guī)劃有沖突其它附屬設(shè)施用地面積S<1000M2用地面積1000M2<S<5000M用地面積S>5000M26、通信類工程種類科室審查辦理局審查辦理規(guī)劃委員會(huì)審查辦理備注發(fā)射塔符合城市規(guī)劃與城市規(guī)劃有沖突交換站符合城市規(guī)劃與規(guī)劃有沖突電信管線管溝寬度600以下與規(guī)劃有重大沖突600?10002000米以下且符合規(guī)劃與規(guī)劃有沖突1000以上一般由局審查辦理與城市規(guī)劃有沖突7、橫穿30米（含30米）以下城市道路的地下管線， 由科室辦理，橫穿30米以上城市道路的地下管線，由局審查辦理。第二條核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》工作流程1、建設(shè)單位向城鄉(xiāng)規(guī)劃局報(bào)建窗口提交申請(qǐng)書、 有關(guān)材料及相關(guān)部門意見等申報(bào)材料，填寫《韶關(guān)市市政管線工程規(guī)劃許可申請(qǐng)表》。建設(shè)單位申辦 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》 并繳清全額城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。建設(shè)單位憑《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》 及附圖件（包括紅線圖、興建工程報(bào)建表）向韶關(guān)市測(cè)繪院申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目的放線工作，放線完成后，約請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市測(cè)繪院和施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)灰線工作。管線工程覆土前， 建設(shè)單位委托韶關(guān)市測(cè)繪院， 按照《城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程》 （CJJ61）進(jìn)行竣工測(cè)量， 形成準(zhǔn)確的竣工測(cè)量數(shù)據(jù)文件和管線工程測(cè)量圖。管線工程竣工驗(yàn)收前， 建設(shè)單位提請(qǐng)韶關(guān)市城建檔案館對(duì)地下管線工程檔案進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)驗(yàn)收。待市政管線工程完工后， 建設(shè)單位填寫 《市政管線工程規(guī)劃驗(yàn)收申請(qǐng)表》，并報(bào)送竣工地形圖。市政管線規(guī)劃科提交局總工辦組織相關(guān)部門進(jìn)行規(guī)劃、環(huán)境驗(yàn)收，核發(fā)《建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃、環(huán)境驗(yàn)收合格證》。第三條 市政管線規(guī)劃設(shè)計(jì)條件申請(qǐng)1、申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件需提交以下材料（1）、《韶關(guān)市市政工程規(guī)劃許可申請(qǐng)表》 （附件5-1）1份；（2）、符合規(guī)劃審批要求的現(xiàn)狀地形圖 2份及電子地形圖1份。圖紙比例 1:500或1:1000（大型項(xiàng)目可為 1:5000或1:10000）；（3）、規(guī)劃要求提供的其他資料。2、辦理程序、申請(qǐng)人持上述材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃局報(bào)建窗口提出申請(qǐng)，填寫《韶關(guān)市市政工程規(guī)劃許可申請(qǐng)表》。、城鄉(xiāng)規(guī)劃局根據(jù)市政工程的性質(zhì)、 規(guī)模，按照城市規(guī)劃要求，征求并綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門的意見，進(jìn)行規(guī)劃會(huì)審，出具市政工程規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖。、申請(qǐng)人到規(guī)劃報(bào)建窗口領(lǐng)取市政工程規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖。、申請(qǐng)人憑市政工程規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。第四條 市政工程規(guī)劃方案審查（一）規(guī)劃方案審查應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目類別提交資料1、設(shè)計(jì)條件中明確要求進(jìn)行方案審查的，或建設(shè)單位認(rèn)為方案未定、難以直接編制施工圖設(shè)計(jì)的市政工程項(xiàng)目，應(yīng)提交以下資料：①、市政工程設(shè)計(jì)方案送審申請(qǐng)表 1份；②、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件復(fù)印件1份；③、已批準(zhǔn)的規(guī)劃圖復(fù)印件；④、非首輪報(bào)送方案審定的，需提交上一輪的審查意見書復(fù)印件及相關(guān)圖紙；⑤、符合規(guī)劃報(bào)批要求的規(guī)劃方案圖及說明書各 2份及電子文件1份；⑥、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件或?qū)彶橐庖姇筇峁┑钠渌嘘P(guān)圖件；⑦、規(guī)劃要求提供的其他資料。2、管線綜合規(guī)劃提交以下資料：①、申請(qǐng)表1份；②、管線綜合規(guī)劃圖一式 2份（需用現(xiàn)狀地形圖作底圖）③、已批準(zhǔn)的規(guī)劃圖復(fù)印件。3、專業(yè)管線規(guī)劃提交以下資料：①、申請(qǐng)表1份；②、在電子地形圖上編制的管線走向規(guī)劃平面圖（含管線橫斷面布置圖）；③、帶附屬設(shè)施的，按有關(guān)要求提供設(shè)施設(shè)計(jì)圖。4、綠化廣場(chǎng)工程提交以下資料：①、申請(qǐng)表1份；②、規(guī)劃平面圖一式2份；③、重要部分的彩色效果圖一式2份；④、主要植物品種名稱和效果照片若干；⑤、項(xiàng)目地點(diǎn)現(xiàn)狀照片若干；⑥、小區(qū)綠化需附已批準(zhǔn)的規(guī)劃圖復(fù)印件。5、其他市政設(shè)施提交以下資料：①、申請(qǐng)表1份；②、規(guī)劃平面圖一式2份（需用現(xiàn)狀地形圖作底圖）；③、項(xiàng)目地點(diǎn)現(xiàn)狀照片若干；④、設(shè)施的彩色效果圖。6、城市道路增設(shè)機(jī)動(dòng)車出入口提交以下資料：①、申請(qǐng)表1份；②、規(guī)劃平面圖一式2份;③、項(xiàng)目地點(diǎn)現(xiàn)狀照片若干。（二）辦理程序1、申請(qǐng)人持上述材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃局報(bào)建窗口提出申請(qǐng)，填寫《韶關(guān)市市政管線工程規(guī)劃許可申請(qǐng)表》。2、城鄉(xiāng)規(guī)劃局根據(jù)規(guī)劃要求對(duì)市政工程規(guī)劃方案進(jìn)行審查，根據(jù)需要征求并綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)市政工程規(guī)劃方案的意見，進(jìn)行規(guī)劃會(huì)審。3、經(jīng)審查符合規(guī)劃要求的，出具批復(fù)文件和經(jīng)蓋章的市政工程規(guī)劃圖。如不同意，出具相應(yīng)的審查意見書，說明不同意的理由。4、申請(qǐng)人到規(guī)劃報(bào)建窗口領(lǐng)取規(guī)劃批準(zhǔn)文件和經(jīng)蓋章的市政工程規(guī)劃方案圖。5、申請(qǐng)人根據(jù)批準(zhǔn)文件和規(guī)劃圖委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行市政工程施工圖設(shè)計(jì)。第五條 市政工程施工圖審查（一）市政工程施工圖審查應(yīng)提交以下資料：1、市政工程施工圖報(bào)審申請(qǐng)書；TOC\o"1-5"\h\z2、經(jīng)批準(zhǔn)的市政工程規(guī)劃方案圖原件 1份；3、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件或?qū)彶橐庖娡ㄖ獣鴱?fù)印件 1份；4、非首輪報(bào)送施工圖核準(zhǔn)的，需提交上一輪的審查意見書復(fù)印件及相關(guān)圖紙；5、符合規(guī)劃報(bào)批要求的市政工程施工圖及說明書各 3份（含電子文件 1份）；6、屬于小區(qū)內(nèi)市政工程需附已批準(zhǔn)的規(guī)劃圖復(fù)印件；7、規(guī)劃要求提供的其他資料。（二）辦理程序1、申請(qǐng)人持上述材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃局報(bào)建窗口提出申請(qǐng)，填寫《韶關(guān)市市政管線工程規(guī)劃許可申請(qǐng)表》。2、城鄉(xiāng)規(guī)劃局根據(jù)已審批的市政工程規(guī)劃方案圖對(duì)施工圖進(jìn)行審查，根據(jù)需要征求并綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門的意見，進(jìn)行規(guī)劃會(huì)審。4、經(jīng)審查符合規(guī)劃要求的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件。如不同意，出具審查意見書，說明不同意的理由。5、申請(qǐng)人到規(guī)劃報(bào)建窗口領(lǐng)取批準(zhǔn)文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、已蓋章的市政工程施工圖、放線通知書。6、申請(qǐng)人憑放線通知書委托韶關(guān)市測(cè)繪院進(jìn)行施工放線。第六條 核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》1、建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的審批文件，管線建設(shè)單位在報(bào)建管線工程時(shí)應(yīng)當(dāng)向市政管線規(guī)劃科報(bào)送地下管線現(xiàn)狀資料，向規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)，由規(guī)劃行政主管部門核發(fā)路徑紅線并提出規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)；2、建設(shè)單位根據(jù)路徑紅線走向和規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)，委托持證并符合資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。如涉及河道、道路、綠化、環(huán)保、消防及其它重要設(shè)施時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)征得有關(guān)部門同意；3、建設(shè)單位向規(guī)劃行政主管部門報(bào)送市政或管線工程施市政、工設(shè)計(jì)圖， 經(jīng)審查同意后核發(fā) 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》市政、管線工程開工放線后，由市政管線規(guī)劃科派人驗(yàn)線，未經(jīng)驗(yàn)線不得施工。4、成片開發(fā)建設(shè)區(qū)的市政管網(wǎng)綜合設(shè)計(jì)，由建設(shè)單位報(bào)規(guī)劃行政主管部門審批后，方可辦理單項(xiàng)市政和管線工程建設(shè)報(bào)建手續(xù)。需要變更市政、管線工程設(shè)計(jì)的，應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。5、各項(xiàng)市政工程及其他建設(shè)工程，設(shè)計(jì)前應(yīng)查明該項(xiàng)工程地段內(nèi)現(xiàn)有市政設(shè)施情況，設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)有明確反映其設(shè)計(jì)與現(xiàn)狀的關(guān)系、管線路徑坐標(biāo)，切實(shí)解決好新老管線之間的相互關(guān)系，確保工程安全。6、市政、管線工程須在領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》之日起的6個(gè)月內(nèi)按審批意見施工，逾期不施工又未經(jīng)審批部門批準(zhǔn)延期的，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》自行失效。7、市政、管線工程施工，不得擅自更改走向、方位、位置，不得阻塞交通和損壞綠化及鄰近建筑物、構(gòu)筑物，不得擅自移動(dòng)、破壞測(cè)量標(biāo)志。在城市道路和地下各種管線以及公用消防設(shè)施上不準(zhǔn)興建任何建筑物、構(gòu)筑物，不準(zhǔn)堆料作業(yè)、隨意開挖和傾倒廢雜物。8、城市道路竣工后，主干道 5年內(nèi)，次干道 3年內(nèi)，不得開挖鋪設(shè)管線。確需開挖施工由建設(shè)單位及其主管部門報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，規(guī)劃行政主管部門方可發(fā)給《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。市政、管線工程在竣工驗(yàn)收合格后 6個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位需將所有的竣工圖紙資料移交城建檔案管理部門。第七條 核發(fā)《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》1、在市政道路上開設(shè)道路進(jìn)（出）口或市政管線的接口，架（敷）設(shè)臨時(shí)市政管線，并設(shè)臨時(shí)路口及施工通道時(shí)應(yīng)按一般程序辦理《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。2、臨時(shí)建設(shè)工程不得改建成永久性建設(shè)工程、不得改變使用性質(zhì)。3、臨時(shí)市政管線、臨時(shí)路口及施工通道的使用期限一般不得超過兩年，期滿確需延期的可申請(qǐng)延期一次，但延長(zhǎng)期限不得超過一年。 因特殊情況需要延