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文檔簡(jiǎn)介

人大質(zhì)詢權(quán)虛置問(wèn)題研究摘要:

人大質(zhì)詢權(quán)作為監(jiān)督政府工作的有效手段之一,對(duì)于推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要意義。但是,在實(shí)踐中,人大質(zhì)詢權(quán)的虛置問(wèn)題越來(lái)越突出,導(dǎo)致監(jiān)督效果不佳。本文對(duì)人大質(zhì)詢權(quán)虛置問(wèn)題進(jìn)行了研究,并從政治、法律、制度和文化等角度分析了其原因,提出了完善人大質(zhì)詢權(quán)機(jī)制的措施和建議。

關(guān)鍵詞:人大質(zhì)詢權(quán);虛置問(wèn)題;監(jiān)督效果;機(jī)制完善

一、引言

人大質(zhì)詢權(quán)是我國(guó)國(guó)家監(jiān)督體系中的重要組成部分,也是人民代表大會(huì)制度的重要體現(xiàn),是人民代表大會(huì)行使監(jiān)督職能的重要方式之一。通過(guò)質(zhì)詢,代表可以直接詢問(wèn)政府部門負(fù)責(zé)人或其他有關(guān)人員,了解政府工作中存在的問(wèn)題并借機(jī)提出改進(jìn)建議。但是,實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),人大質(zhì)詢權(quán)虛置問(wèn)題越來(lái)越突出,監(jiān)督效果不佳。如何解決人大質(zhì)詢權(quán)虛置問(wèn)題,提高其監(jiān)督效果,是當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。

二、人大質(zhì)詢權(quán)虛置問(wèn)題的定義和表現(xiàn)

人大質(zhì)詢權(quán)虛置問(wèn)題是指代表依法行使質(zhì)詢權(quán)的過(guò)程中受到阻礙或受到限制,質(zhì)詢工作的效果不佳,從而影響了其監(jiān)督效果。表現(xiàn)在以下幾方面:

1.政府部門負(fù)責(zé)人被制約或漠視

在質(zhì)詢環(huán)節(jié)中,政府部門負(fù)責(zé)人受到自身職責(zé)、工作安排、層級(jí)關(guān)系等方面的制約,懼怕提供不利信息等原因,往往無(wú)法按實(shí)際情況回答代表的質(zhì)詢問(wèn)題,亦或是敷衍應(yīng)付、推諉讓步,質(zhì)詢結(jié)果得不到實(shí)際落實(shí)。

2.質(zhì)詢權(quán)利被限制或無(wú)法行使

在一些地方和部門,代表質(zhì)詢權(quán)利受到嚴(yán)格限制,如需申請(qǐng)審批、經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)審查、難以聯(lián)系等問(wèn)題。此外,部分類別和代表單位負(fù)責(zé)人之間權(quán)力關(guān)系不對(duì)等或代表單位制度不健全等造成的質(zhì)詢權(quán)利被削弱,狀態(tài)不佳等問(wèn)題亦是值得注意的。

3.質(zhì)詢環(huán)節(jié)被過(guò)度精簡(jiǎn)或缺乏交流

人大代表質(zhì)詢環(huán)節(jié)必須具備名稱、時(shí)間、場(chǎng)所、對(duì)象、提問(wèn)等五個(gè)基本環(huán)節(jié)。然而,一些調(diào)研小組在進(jìn)行調(diào)研過(guò)程中,質(zhì)詢環(huán)節(jié)被過(guò)度精簡(jiǎn)或缺乏交流,對(duì)代表行使質(zhì)詢權(quán)利形成了不良影響,也使社會(huì)公眾對(duì)人大代表的質(zhì)詢權(quán)利產(chǎn)生懷疑。

三、人大質(zhì)詢權(quán)虛置問(wèn)題的原因分析

人大質(zhì)詢權(quán)虛置問(wèn)題的存在,不是一朝一夕之間形成的,其形成過(guò)程是由多種因素綜合作用的結(jié)果。本文將其原因分為政治、法律、制度和文化等方面進(jìn)行分析。

1.政治原因

人大質(zhì)詢權(quán)虛置問(wèn)題與政府的管理相聯(lián),而政府一般是由沒死過(guò)并承諾不死的人組成的,只有領(lǐng)導(dǎo)上達(dá)的指令才能以較高的效率傳達(dá)到下屬;政府工作職責(zé)任務(wù)繁重,對(duì)于代表的質(zhì)詢,往往不能太偏向?qū)υ摬块T已經(jīng)完成工作的缺點(diǎn)諸如此類的述求。在這種情況下,政府部門負(fù)責(zé)人的解釋權(quán)就變成了約束人大代表質(zhì)詢權(quán)的手段和途徑。

2.法律原因

我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)人大代表質(zhì)詢權(quán)的保障雖有一定規(guī)定,但還有待進(jìn)一步頒布一些政策、細(xì)則、實(shí)施條例等一系列法律法規(guī),保障人大代表依法依規(guī)行使監(jiān)督權(quán)。在現(xiàn)行法律的約束范圍內(nèi),人大代表的質(zhì)詢形式較為單一,已不能滿足代表對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督的要求,這實(shí)際上也制約了代表質(zhì)詢的效果。

3.制度原因

人大代表制度的獨(dú)立性和監(jiān)督性是保障代表質(zhì)詢權(quán)的重要基礎(chǔ)。但是,現(xiàn)行人大代表制度中也存在著一些制度性的缺陷,如人大代表權(quán)力的局限性、職責(zé)范圍的不明確等問(wèn)題,這些問(wèn)題導(dǎo)致代表不具備充分的代表權(quán)和監(jiān)督權(quán),也制約了代表質(zhì)詢維權(quán)的實(shí)際效果。

4.文化原因

倡導(dǎo)創(chuàng)新和開放的社會(huì)文化氛圍、社會(huì)價(jià)值取向及傳統(tǒng)等因素都影響著人大代表的行使自己的職能的方式及其反應(yīng)。代表的質(zhì)詢都應(yīng)該基于相互尊重、平等協(xié)商、互惠互利的基礎(chǔ)上,才能取得更好的效果。但在現(xiàn)實(shí)中,有些代表刻意捧殺官員,對(duì)政府工作的評(píng)價(jià)不完全公正,也制約了代表質(zhì)詢的實(shí)際效果。

四、完善人大質(zhì)詢權(quán)機(jī)制的措施與建議

1.強(qiáng)化政治意志和法律保障

應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)代表質(zhì)詢權(quán)利的明確和支持,才能夠保障代表質(zhì)詢權(quán)利的有效行使。同時(shí),應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)法律的制定和修訂以及相關(guān)政策的制定。人大代表制度也應(yīng)當(dāng)加以改進(jìn),強(qiáng)化其監(jiān)督功能。

2.健全代表機(jī)制

人大代表應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化組織、監(jiān)督等機(jī)制,完善代表監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、科學(xué)化等工作模式,加強(qiáng)代表問(wèn)政工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理,加大公眾廣泛參與的力度,實(shí)現(xiàn)真正意義上的質(zhì)詢督察。

3.培養(yǎng)和加強(qiáng)文化認(rèn)同

通過(guò)宣傳教育、加強(qiáng)黨性教育、對(duì)代表開展崗前培訓(xùn),讓代表更加了解代表的權(quán)利和職責(zé),增強(qiáng)其文化認(rèn)同和黨性意識(shí),同時(shí)建立相應(yīng)的代表群體文化,院黨課教育,定期召開例會(huì)等時(shí)間。建設(shè)代表群體的強(qiáng)大文化質(zhì)詢師。

總之,人大質(zhì)詢權(quán)虛置問(wèn)題是當(dāng)前國(guó)家治理面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題之一,需要從政治、法律、制度、文化等方面加以解決。只有通過(guò)健全的機(jī)制和措施,才能充分發(fā)揮人大質(zhì)詢權(quán)對(duì)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。4.加強(qiáng)代表的素質(zhì)和能力

代表質(zhì)詢不僅需要代表有足夠的政治素質(zhì)和職業(yè)能力,還需要代表具備廣泛的專業(yè)知識(shí)和領(lǐng)域?qū)iL(zhǎng)。因此,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)代表的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高代表的思想政治素質(zhì)和工作能力。同時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善代表提案和質(zhì)詢的程序和規(guī)范,加強(qiáng)代表的事前準(zhǔn)備和事后反思,提高代表質(zhì)詢的質(zhì)量和效果。

5.加強(qiáng)代表間的溝通與交流

人大代表來(lái)自不同的社會(huì)群體和領(lǐng)域,代表之間存在差異性和互補(bǔ)性。因此,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)代表之間的溝通與交流,建立代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制和協(xié)作網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)代表之間的學(xué)習(xí)和共同進(jìn)步,充分發(fā)揮代表團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)作用。

6.加強(qiáng)質(zhì)詢結(jié)果的反饋和跟蹤

代表質(zhì)詢是人大代表履行職責(zé)和發(fā)揮權(quán)利的重要方式。對(duì)代表提出的問(wèn)題和質(zhì)詢結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋和跟蹤,以保證問(wèn)題能夠得到有效解決,加強(qiáng)代表的滿意度和參與度,增強(qiáng)人民群眾對(duì)人大質(zhì)詢權(quán)的信任和支持。

7.增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度

社會(huì)監(jiān)督是人大代表履行監(jiān)督職責(zé)的重要方式,也是代表質(zhì)詢的重要支撐力量。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度,利用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體等現(xiàn)代技術(shù)手段,加強(qiáng)輿論監(jiān)督和公眾參與,促進(jìn)代表質(zhì)詢的公正、透明和有效。

總之,人大質(zhì)詢權(quán)是人大代表履行職責(zé)、代表人民利益的重要方式,具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)作用。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人大質(zhì)詢權(quán)的法律保障和政治支持,健全代表機(jī)制,培養(yǎng)和加強(qiáng)文化認(rèn)同,加強(qiáng)代表的素質(zhì)和能力,加強(qiáng)代表間的溝通與交流,加強(qiáng)質(zhì)詢結(jié)果的反饋和跟蹤,增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度。只有這樣,才能進(jìn)一步提高人大質(zhì)詢權(quán)的質(zhì)量和效果,更好地服務(wù)人民群眾的根本利益,推動(dòng)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步。除了以上提到的措施外,還可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)人大質(zhì)詢權(quán)的實(shí)踐:

一是加強(qiáng)代表與人民群眾的聯(lián)系。代表在行使質(zhì)詢權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)充分聽取人民群眾的意見和建議,反映社會(huì)各界的關(guān)切和訴求。代表也應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民群眾匯報(bào)代表工作、質(zhì)詢情況和成果,加強(qiáng)代表與人民群眾之間的聯(lián)系和互動(dòng),增強(qiáng)代表的代表性和信任度。

二是健全人大代表制度。只有依法、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)剡x舉和聘任人大代表,才能確保代表的合法性和廣泛代表性。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)代表的培訓(xùn)和評(píng)估,提高代表的素質(zhì)和能力水平,增強(qiáng)代表對(duì)人大質(zhì)詢權(quán)的理解和運(yùn)用能力。

三是完善質(zhì)詢程序和機(jī)制。人大質(zhì)詢權(quán)的實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范、科學(xué)的質(zhì)詢程序和機(jī)制,注重程序公正和程序公開,保障代表和被質(zhì)詢?nèi)说臋?quán)利和利益。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)采用多元化的質(zhì)詢方式,如現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢、書面質(zhì)詢、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)詢等,充分發(fā)揮不同方式的優(yōu)勢(shì)和作用。

四是加強(qiáng)質(zhì)詢結(jié)果的應(yīng)用和落實(shí)。質(zhì)詢的目的是為了解決實(shí)際問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。因此,應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用質(zhì)詢結(jié)果,綜合分析、處理并及時(shí)給出相應(yīng)的政策和措施,使質(zhì)詢結(jié)果得到有效地應(yīng)用和落實(shí),為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)和社會(huì)保障。

五是做好質(zhì)詢的宣傳和輿論引導(dǎo)。人大代表的質(zhì)詢工作是政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的重要內(nèi)容之一,對(duì)于人民群眾來(lái)說(shuō)具有重大的影響。因此,應(yīng)當(dāng)抓好質(zhì)詢工作的宣傳和輿論引導(dǎo),讓人民群眾深刻認(rèn)識(shí)到代表的質(zhì)詢權(quán)益,關(guān)注和支持人大代表的工作,提高代表的社會(huì)地位和聲望。

總之,人大質(zhì)詢權(quán)的實(shí)踐需要廣泛的社會(huì)參與和支持,也需要政府的積極配合和提供必要的法律保障。只有充分發(fā)揮人大代表的作用和作為,推動(dòng)質(zhì)詢工作的改進(jìn)和創(chuàng)新,才能為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作出更大的貢獻(xiàn)。同時(shí),為了進(jìn)一步完善人大質(zhì)詢權(quán)的實(shí)踐,還需要重視以下幾個(gè)方面:

一是加強(qiáng)人大代表的培訓(xùn)和支持。代表是人大質(zhì)詢權(quán)實(shí)踐中的主要執(zhí)行者,代表素質(zhì)的提高直接影響到質(zhì)詢工作的質(zhì)量和效果。因此,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)代表的理論和實(shí)踐培訓(xùn),提高代表的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)提供必要的工作支持和資源保障,讓代表更好地履行質(zhì)詢權(quán)的職責(zé)。

二是加強(qiáng)民主監(jiān)督和公眾參與。人大代表的質(zhì)詢權(quán)是民主監(jiān)督的具體體現(xiàn),需要公眾和組織的積極參與和支持。因此,應(yīng)當(dāng)建立健全的民主監(jiān)督機(jī)制,讓公眾和社會(huì)組織參與到質(zhì)詢工作中來(lái),提出意見和建議,監(jiān)督代表的工作,促進(jìn)質(zhì)詢工作的公正、透明和有效進(jìn)行。

三是完善質(zhì)詢結(jié)果的評(píng)估和反饋。質(zhì)詢工作的評(píng)估和反饋是質(zhì)詢工作質(zhì)量和效果的重要標(biāo)志,需要對(duì)質(zhì)詢結(jié)果進(jìn)行科學(xué)評(píng)估和及時(shí)反饋。因此,應(yīng)當(dāng)建立完善的評(píng)估機(jī)制,對(duì)每次質(zhì)詢的工作進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),及時(shí)反饋質(zhì)詢結(jié)果,為下一步工作的改進(jìn)和創(chuàng)新提供參考和指導(dǎo)。

四是加強(qiáng)與其他機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和合作。人大代表的質(zhì)詢權(quán)需要與其他機(jī)構(gòu)的工作協(xié)調(diào)和合作,才能更好地發(fā)揮代表的作用。因此,應(yīng)當(dāng)拓展與政府、司法機(jī)關(guān)、媒體等其他機(jī)構(gòu)的合作渠道,加強(qiáng)交流與溝通,協(xié)調(diào)各方力量,更好地為人民服務(wù)。

綜上所述,人大質(zhì)詢權(quán)的實(shí)踐是人民代表大會(huì)民主監(jiān)督的重要體現(xiàn),也是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的重要途徑之一。只有不斷完善質(zhì)詢工作的機(jī)制、程序和質(zhì)量,充分發(fā)揮人大代表的作用和作為,才能為實(shí)現(xiàn)民主協(xié)商、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾的目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)。除了以上四點(diǎn)建議,還有其他的一些措施可以進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表的質(zhì)詢權(quán)的實(shí)踐。其中,以下幾個(gè)方面值得關(guān)注和探討:

一是擴(kuò)大質(zhì)詢范圍和深度。質(zhì)詢工作必須貼近人民群眾的生產(chǎn)、生活和利益,反映人民群眾的關(guān)切和訴求。因此,應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大質(zhì)詢的范圍和深度,重點(diǎn)關(guān)注人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,提高質(zhì)詢的針對(duì)性和實(shí)效性。

二是增強(qiáng)代表的專業(yè)能力和素質(zhì)。質(zhì)詢工作需要代表具備一定的專業(yè)知識(shí)和素質(zhì),才能更好地提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。因此,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)代表的培訓(xùn)和提高,提高代表的專業(yè)素質(zhì)和思想覺悟,增強(qiáng)代表的履職能力和工作水平。

三是強(qiáng)化質(zhì)詢問(wèn)責(zé)和追責(zé)機(jī)制。質(zhì)詢工作必須對(duì)代表履行職責(zé)進(jìn)行問(wèn)責(zé)和追責(zé),對(duì)違法違紀(jì)、失職瀆職等行為嚴(yán)肅處理。因此,應(yīng)當(dāng)建立強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)制度,規(guī)范代表的履職行為,保障代表的質(zhì)詢權(quán)利,提高代表的政治責(zé)任感和法律意識(shí)。

四是利用信息技術(shù)促進(jìn)質(zhì)詢工作創(chuàng)新。信息技術(shù)的發(fā)展為質(zhì)詢工作創(chuàng)新提供了新的空間和機(jī)會(huì)。比如,可以借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)質(zhì)詢工作的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析,提高質(zhì)詢的精準(zhǔn)度和有效性。同時(shí),可以加強(qiáng)代表之間和代表與社會(huì)之間的信息傳遞和交流,促進(jìn)質(zhì)詢工作的互動(dòng)和共建。

總之,人大代表的質(zhì)詢權(quán)是民主監(jiān)督的重要機(jī)制和路徑,需要不斷創(chuàng)新和完善。通過(guò)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)、提高履職能力、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制、利用信息技術(shù)等多種手段,才能更好地發(fā)揮代表的作用,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)民主政治和社會(huì)進(jìn)步。五是加強(qiáng)與民意表達(dá)的銜接。代表的質(zhì)詢不僅僅是提出問(wèn)題,更重要的是要搜集體現(xiàn)民意的問(wèn)題,并及時(shí)向政府反映。因此,代表應(yīng)當(dāng)積極走基層、深入了解民情民意,反映社會(huì)公眾訴求,緊密聯(lián)系群眾,為民言善策。

六是加強(qiáng)與政府溝通協(xié)調(diào)。質(zhì)詢是代表履職的一種方式,也是與政府溝通協(xié)調(diào)的重要途徑。政府應(yīng)當(dāng)充分尊重代表的質(zhì)詢權(quán)利,認(rèn)真聽取代表的意見和建議,及時(shí)回應(yīng)代表的質(zhì)詢問(wèn)題,并采納有益建議。在質(zhì)詢過(guò)程中,代表和政府應(yīng)當(dāng)本著合作、溝通、協(xié)商的精神,秉持求同存異、優(yōu)化改進(jìn)的態(tài)度,共同推進(jìn)工作。

七是建立反饋機(jī)制。代表的質(zhì)詢工作必須建立起反饋機(jī)制,及時(shí)將工作成效、問(wèn)題反饋給當(dāng)?shù)卣腿舜螅员慵皶r(shí)改進(jìn)和完善質(zhì)詢的工作模式和方法。同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)代表的督促與檢查,確保代表的質(zhì)詢工作得到實(shí)質(zhì)性的回應(yīng)和解決。

八是加強(qiáng)心理壓力管理和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。代表的履職工作需要面對(duì)各種復(fù)雜情況和事態(tài),常常會(huì)受到心理壓力的影響。因此,要加強(qiáng)代表心理健康教育和心理輔導(dǎo),緩解代表的心理壓力,增強(qiáng)代表的心理韌性。同時(shí),在團(tuán)隊(duì)建設(shè)上,要加強(qiáng)代表之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作和互信,形成良好的工作氛圍,共同推進(jìn)代表的履職工作的有序進(jìn)行。

總之,代表的質(zhì)詢權(quán)是保障人民群眾利益的重要途徑,也是推動(dòng)民主政治和社會(huì)進(jìn)步的重要手段。要構(gòu)建完善的代表質(zhì)詢機(jī)制,著力提高代表的履職能力和素質(zhì),促進(jìn)代表和政府的溝通協(xié)調(diào),增強(qiáng)代表的政治責(zé)任感和社會(huì)使命感,讓代表的質(zhì)詢成為更加有效、有影響和有益的民主監(jiān)督和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的力量。九是加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn)和教育。代表的質(zhì)詢工作需要代表具備一定的專業(yè)知識(shí)和政務(wù)經(jīng)驗(yàn),因此需要加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn)和教育,提高代表的履職能力和素質(zhì)。這包括針對(duì)具體議題的專業(yè)培訓(xùn)、政務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)以及溝通協(xié)商技巧等方面的培訓(xùn)。同時(shí),代表還需要了解社會(huì)熱點(diǎn)、民生問(wèn)題等方面的信息,了解人民群眾的期望和需求,這也需要加強(qiáng)對(duì)代表的信息技能教育。

十是落實(shí)代表的權(quán)利保障。代表的質(zhì)詢權(quán)是代表履職的基本權(quán)利之一,因此政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極保障代表的質(zhì)詢權(quán)利。這包括保障代表的言論自由、信息獲取權(quán)和調(diào)查權(quán),同時(shí)還需要落實(shí)代表的安全保障措施。政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視代表的履職工作,支持代表的議案和建議,并認(rèn)真回應(yīng)代表的質(zhì)詢問(wèn)題,保障代表的權(quán)利和義務(wù)落實(shí)到位。

總之,代表的質(zhì)詢權(quán)是加強(qiáng)人大監(jiān)督和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),需要政府和人大高度重視、

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