《政府的權(quán)力：依法行使》教學(xué)設(shè)計(jì)(寧　夏縣級(jí)優(yōu)課)-政治教案

第四課我國(guó)政府受人民的監(jiān)督【本課分析】本課主要分析政府應(yīng)該如何處理好與人民的關(guān)系。有兩個(gè)方面：一是政府必須堅(jiān)持依法行政，主要內(nèi)容有依法行政的含義、必要性、具體要求和重要意義以及政府要審慎用權(quán)、科學(xué)民主決策。二是政府行使權(quán)力必須接受人民的監(jiān)督，主要內(nèi)容有對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的必要性和重要意義、有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵、我國(guó)已依據(jù)憲法和法律初步建立起全面的行政監(jiān)督體系。本課主要有政府依法行政的意義、提高政府依法行政的水平的要求、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義、我國(guó)行政監(jiān)督體系等四個(gè)高考考點(diǎn)?！緦W(xué)情分析】高中學(xué)生涉足社會(huì)較淺，特別是直接與政府的行政方式和方法接觸相對(duì)較少。雖在初中的學(xué)習(xí)中初步了解了一些法律知識(shí),在生活中具備了一定的法律意識(shí)，但由于本課涉及了一些學(xué)生不太熟悉的法律知識(shí)，所以理解上會(huì)有些困難。同時(shí)，政府屬于強(qiáng)力部門(mén)，在習(xí)慣性的認(rèn)識(shí)中，百姓只能接受政府管理，對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督的意識(shí)還尚未樹(shù)立。因此，學(xué)好本課，有助于提高學(xué)生的公民意識(shí)，監(jiān)督政府行為，使政府依法行政，權(quán)為民所用。第一課時(shí)政府的權(quán)力：依法行使【教學(xué)目標(biāo)】1.知識(shí)目標(biāo)①明確政府依法行政的具體要求。②理解政府提高依法行政水平的基本要求。

2.能力目標(biāo)①提高歸納與分析的能力。分析政府依法行政的重要意義。利用教材提供的情景和問(wèn)題，就有關(guān)政府依法行政的探究活動(dòng)提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)合作學(xué)習(xí)和初步探究學(xué)習(xí)的能力。②學(xué)會(huì)辯證的觀察問(wèn)題認(rèn)識(shí)問(wèn)題。要用一分為二的觀點(diǎn)看待權(quán)力，正確運(yùn)用權(quán)力可以造福社會(huì)，濫用權(quán)力可能滋生腐敗。3.情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)①關(guān)注政府依法行政的表現(xiàn)，形成符合時(shí)代精神的法治觀念。②了解權(quán)力的兩面性，形成正確的權(quán)力觀念。③了解相關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作的信息，體會(huì)政府推進(jìn)依法行政的重要意義?！窘虒W(xué)重點(diǎn)】依法行政【教學(xué)難點(diǎn)】依法行政的要求【課時(shí)安排】1課時(shí)【教學(xué)方法】復(fù)習(xí)導(dǎo)入法；問(wèn)題探究法；分組討論法；多媒體課件演示法【教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)】【導(dǎo)入新課】一談到政府，我們就想到七個(gè)詞，其中前面我們已經(jīng)學(xué)習(xí)了政府的性質(zhì)、宗旨、職能。學(xué)生思考、回答。本節(jié)課我們學(xué)習(xí)政府要依法行政，更好地為人民服務(wù)。（設(shè)計(jì)意圖：簡(jiǎn)潔直觀，溫古而知新，過(guò)渡自然。）【講授新課】多媒休展示：學(xué)習(xí)目標(biāo)：1、什么是政府依法行政？(含義）2、政府為什么要依法行政？（必要性+意義）3、政府怎樣依法行政？（要求）4、政府應(yīng)如何做到科學(xué)民主依法決策？（要求）（設(shè)計(jì)意圖：明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，整體感知。）政府依法行政(含義）政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定。教師強(qiáng)調(diào)注意：主體只是行政機(jī)關(guān)（政府），不包括執(zhí)政黨、其他國(guó)家機(jī)關(guān)這是從原則上說(shuō)明如何行使權(quán)力。探究一：如何看待城管的這種執(zhí)法行為？城管，一個(gè)被推到社會(huì)矛盾風(fēng)口浪尖上的名詞。一方面，城管在城市管理中起著重要的作用，良好市容市貌的維護(hù)離不開(kāi)他們；另一方面城管執(zhí)法過(guò)程中時(shí)常出現(xiàn)暴力執(zhí)法的現(xiàn)象，引發(fā)了嚴(yán)重的對(duì)峙與沖突，成為影響政府形象，社會(huì)和諧的重要因素。多媒體展示圖片：思考：城管的執(zhí)法方式是否妥當(dāng)？請(qǐng)說(shuō)明理由。（設(shè)計(jì)意圖：用近些年的社會(huì)焦點(diǎn)為例，讓學(xué)生有直觀的感受，有話可講，能提高大家的參與度。）學(xué)生討論、說(shuō)明理由。教師點(diǎn)評(píng)：城管的做法不恰當(dāng)。因?yàn)檎捌涔ぷ魅藛T的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律的規(guī)定。這就要依法行政。政府依法行政要貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平，要體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。學(xué)生討論，交流歸納：政府為什么要依法行政？政府為什么要依法行政多媒體展示：依法行政的意義依法行政的意義推進(jìn)社會(huì)民主與法制提高行政管理水平防止權(quán)力缺失與濫用加強(qiáng)政府廉政與權(quán)威保障人民權(quán)利與自由依法行政的意義有法不依，社會(huì)混亂，權(quán)比法大濫用職權(quán)，敗壞形象，權(quán)威喪失侵害公民權(quán)利和自由社會(huì)政府公民危害總結(jié)：（教師指導(dǎo)學(xué)生識(shí)記）1.依法行政的必要性（1）從根本上講，是由我國(guó)國(guó)家性質(zhì)、政府性質(zhì)決定的。堅(jiān)持依法行政，體現(xiàn)了為人民服務(wù)的宗旨。（2）政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。2、依法行政的意義(1)有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；(2)有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其公職人員不變質(zhì)，提高政府的權(quán)威；(3)有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；(4)有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。探究二：城管如何依法行政教師引導(dǎo)，學(xué)生探究怎樣做到依法行政？三、政府如何依法行政（1）具體要求①合法行政②合理行政③程序正當(dāng)④高效便民⑤誠(chéng)實(shí)守信⑥權(quán)責(zé)統(tǒng)一（2）基本要求①加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。②加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平。③深化行政管理體制改革，努力形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。四、公共權(quán)力切莫濫用多媒體展示：鏡頭一：某市政府以發(fā)展地方酒業(yè)為由，下達(dá)文件給全市各機(jī)關(guān)、團(tuán)體，要求單位在接待工作中使用當(dāng)?shù)鼐茝S生產(chǎn)的酒，并按照各單位的規(guī)模，規(guī)定應(yīng)達(dá)到的指標(biāo)。鏡頭二：某市政府為獎(jiǎng)勵(lì)納稅大戶(hù)，宣布該市企業(yè)凡是納稅額超過(guò)50萬(wàn)者，其法人代表若發(fā)生違反交通規(guī)則的行為，可免予追究責(zé)任。探究問(wèn)題：⑴上述兩政府部門(mén)作出的決定理由正當(dāng)嗎？說(shuō)說(shuō)你的看法。⑵政府及其工作人員應(yīng)如何行使權(quán)力？學(xué)生分組討論、交流意見(jiàn)。教師總結(jié)：科學(xué)決策：不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性；民主決策：增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智；依法決策：確保決策內(nèi)容合法、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)。過(guò)渡：教師：決策錯(cuò)誤了怎么辦？學(xué)生：建立健全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度學(xué)生結(jié)合自己身邊的事例，談?wù)勎铱h政府各部門(mén)決策失誤帶來(lái)的生活不便。（學(xué)生活動(dòng)）（設(shè)計(jì)意圖：通過(guò)聯(lián)系實(shí)際，提高學(xué)生分析和解決問(wèn)題的能力。深化對(duì)政府依法行政的認(rèn)識(shí)。）【課堂小結(jié)】通過(guò)本課學(xué)習(xí)，我們了解了政府依法行政的重要意義和具體要求，對(duì)于廣大青年學(xué)生來(lái)說(shuō)，關(guān)注政府依法行政的表現(xiàn)，形成符合時(shí)代精神的法治觀念，監(jiān)督政府依法行政情況，幫助政府改進(jìn)政府工作具有十分重要的意義?！景鍟?shū)設(shè)計(jì)】（學(xué)生與老師一起回顧本節(jié)課所學(xué)內(nèi)容?？偨Y(jié)回顧，建構(gòu)體系，重點(diǎn)問(wèn)題再?gòu)?qiáng)調(diào)。）本節(jié)內(nèi)容講述了政府依法行政的有關(guān)知識(shí)，知識(shí)體系如圖：【體驗(yàn)踐行】就身邊因政府決策帶來(lái)的生活不