安全目標(biāo)管理規(guī)定

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平安目標(biāo)管理規(guī)定之相關(guān)制度和職責(zé)，企業(yè)的目的和任必須須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)。一個(gè)領(lǐng)域假如沒有特定的目標(biāo),這個(gè)領(lǐng)域必定會(huì)被忽略。1987年6月,國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理的緊張通知》規(guī)定:“要把平安生產(chǎn)指標(biāo)作為考核企業(yè)的重要指標(biāo),...

企業(yè)的目的和任必須須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)。一個(gè)領(lǐng)域假如沒有特定的目標(biāo),這個(gè)領(lǐng)域必定會(huì)被忽略。1987年6月,國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理的緊張通知》規(guī)定:“要把平安生產(chǎn)指標(biāo)作為考核企業(yè)的重要指標(biāo),達(dá)不到的企業(yè)不能升級(jí),也不能評(píng)先進(jìn)?！边@是國(guó)家對(duì)實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)作出的一項(xiàng)重大改革決策,是強(qiáng)化生產(chǎn)宏觀管理的重大措施。

第一節(jié)目標(biāo)管理的由來

目標(biāo)管理具有先進(jìn)性、科學(xué)性、有用性和有效性,是一種有成效和綜合管理辦法,甚至有人認(rèn)為是“管理中的管理”。

目標(biāo)管理是20世紀(jì)50年月在美國(guó)產(chǎn)生的。目標(biāo)管理的提倡者認(rèn)為:傳統(tǒng)管理學(xué)派是嚴(yán)格管理,它以工作為中央,干什么,怎么干都由管理部門來規(guī)定,忽略了人的作用;行為管理學(xué)派是放手管理,過于強(qiáng)調(diào)人,干什么,怎么干都由職工自主,但忽略了人與工作的結(jié)合,淡化了管理的嚴(yán)格程度,簡(jiǎn)單放任自流。實(shí)踐證實(shí),無論是傳統(tǒng)學(xué)派或是管理學(xué)派,都有它們自身的缺陷。

目標(biāo)管理把以工作為中央和以人為中央的管理辦法有機(jī)地統(tǒng)一起來,使職工了解工作的意義和嚴(yán)厲性,對(duì)工作產(chǎn)生愛好,采取“自小編控制”。也就是說,目標(biāo)管理就是按照目標(biāo)來舉行管理。這種方式只規(guī)定干什么,不規(guī)定怎么干,在保證完成任務(wù)的前提下,職工可以自立自主地、制造性地挑選完成任務(wù)的辦法,這樣既能保證任務(wù)的完成,又能使職工有自由活動(dòng)的余地,更能充分發(fā)揮職工的樂觀性和制造性。因此,目標(biāo)管理是比較先進(jìn)的管理辦法,是一種主動(dòng)管理辦法。

美國(guó)推行目標(biāo)管理以后,使許多企業(yè)起死回生,因而快速普及美國(guó)各大企業(yè),后來又風(fēng)行于歐美和日本等國(guó)。

目標(biāo)管理的基本思想,有些企業(yè)并不生疏,而且在許多企業(yè)也有類邊的做法。例如,60年月,小編國(guó)就有一些企業(yè)采取方案指標(biāo)層層分解,采納歸口管理的辦法,只不過沒有系統(tǒng)地加以總結(jié)提高,升高到科學(xué)管理的理論和辦法體系的高度,因而基本上屬于不自覺的不完美的目標(biāo)管理。

小編國(guó)現(xiàn)有的方案管理框架為目標(biāo)管理提供了良好的管理基礎(chǔ),由于從總體上看,方案管理與目標(biāo)管理的目的是一致的,屬于同類管理體系,只是在囫圇過程和有關(guān)環(huán)節(jié)上沒有目標(biāo)管理那么科學(xué)、系統(tǒng)和完美。

建立嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是實(shí)施目標(biāo)管理的中央環(huán)節(jié),而小編國(guó)的企業(yè)都已采取了各種形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,因此,已經(jīng)為推行目標(biāo)管理奠定了基礎(chǔ)。近幾年來,小編國(guó)的一些企業(yè)相繼借鑒采納了目標(biāo)管理辦法,從宏觀上管理平安生產(chǎn),社會(huì)效益非常顯著,經(jīng)濟(jì)效益不言而喻?？梢孕湃?通過廣泛推行,博采眾長(zhǎng),并經(jīng)融合提煉,將會(huì)形成具有中國(guó)特色的平安目標(biāo)管理體系。

第二節(jié)平安目標(biāo)管理的含義及作用

一、平安目標(biāo)管理的含義

平安目標(biāo)管理是指企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門以至每個(gè)人,從上到下圍繞企業(yè)平安生產(chǎn)的總目標(biāo),制定各自的目標(biāo),確定行動(dòng)方針,支配工作進(jìn)度,有效地組織實(shí)現(xiàn),并對(duì)成績(jī)嚴(yán)格考核的一種管理制度。平安目標(biāo)管理是參加管理的一種形式,是按照工作目標(biāo)來控制企業(yè)平安生產(chǎn)的一種民主的科學(xué)有效的管理辦法,是小編國(guó)工業(yè)企業(yè)采取當(dāng)代平安管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

二、平安目標(biāo)管理的特點(diǎn)

平安目標(biāo)管理具有目的性、分權(quán)性和民主性等三個(gè)主要特點(diǎn)。

(1)目的性采取目標(biāo)管理,將企業(yè)在肯定時(shí)期內(nèi)的目的和任務(wù)轉(zhuǎn)化為全體人員上下一致的、明確的目標(biāo),使每個(gè)成員有努力的方向,有利于上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和考核,并削減企業(yè)內(nèi)部的沖突和鋪張。這里所說的目標(biāo)與過去傳統(tǒng)的目標(biāo)概念有所不同,它包含:達(dá)成程度、達(dá)成期限、徹低體系、按照原定目標(biāo)測(cè)定執(zhí)行人員的成果等。

(2)分權(quán)性隨著企業(yè)平安生產(chǎn)總目標(biāo)的逐層分解、綻開,也要逐層下放目標(biāo)管理的自主權(quán),采取分權(quán),即在目標(biāo)制定以后,上級(jí)按照目標(biāo)的內(nèi)容授給下級(jí)人事、財(cái)務(wù)和對(duì)外的最大限度的權(quán)力,使下級(jí)能運(yùn)用這些權(quán)力來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。有工作水平的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在目標(biāo)管理中只抓兩項(xiàng)工作,一是按照企業(yè)總目標(biāo)向下一層次發(fā)出命令信息,最后考核命令的執(zhí)行結(jié)果;二是解決下一層次各單位之間的不協(xié)調(diào)關(guān)系,對(duì)有爭(zhēng)議的問題作出裁決。

(3)民主性平安目標(biāo)管理是全員參與的,為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的體系性活動(dòng),由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者制定目標(biāo)和集中全體職工的才智和力氣去實(shí)現(xiàn)。在工業(yè)企業(yè),就是領(lǐng)導(dǎo)制定目標(biāo),經(jīng)過職代會(huì)研究通過,然后編制企業(yè)目標(biāo)展示圖,層層綻開,層層落實(shí),圍繞目標(biāo)值制定主要措施,落實(shí)責(zé)任者和進(jìn)度要求,從而形成目標(biāo)連鎖。這樣,通過有效地采取自主管理和自小編控制,就可以進(jìn)一步發(fā)揮廣大職工的主人翁責(zé)任感,充分發(fā)揮他們的樂觀性、制造性和主動(dòng)性,更好地達(dá)到企業(yè)的總目標(biāo)。

三、平安目標(biāo)管理的作用

采取平安目標(biāo)管理,將充分啟發(fā)、激勵(lì)、調(diào)動(dòng)企業(yè)全體職工在平安生產(chǎn)中的責(zé)任感和制造力,有效地提高企業(yè)的當(dāng)代平安管理水平。詳細(xì)體現(xiàn)在以下三方面。

1.充分體現(xiàn)了“平安生產(chǎn),人人有責(zé)”的原則,使平安管理向全員管理進(jìn)展

平安目標(biāo)管理通過目標(biāo)層層分解,措施層層落實(shí),工作層層開展來實(shí)現(xiàn)全員參與全員管理和全過程管理。這種管理事先只為企業(yè)每個(gè)成員定了明確的責(zé)任和清晰的任務(wù),并對(duì)這些責(zé)任、任務(wù)的完成規(guī)定了時(shí)光、指標(biāo)、質(zhì)量等詳細(xì)要求,每個(gè)人都可以在自己的管轄或工作范圍內(nèi)自由挑選實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的方式和辦法。職工在“自小編控制”的原則下,充分發(fā)揮自己的能動(dòng)性、樂觀和制造性,從而使人人參與管理。這樣可以克服傳統(tǒng)管理中常浮現(xiàn)的“管理死角”的弊端。

2.有利于提高職工平安技術(shù)素養(yǎng)

平安目標(biāo)管理重要特色之一,就是推行“成績(jī)第一”的方針,而成績(jī)的取得主要依靠個(gè)人的學(xué)問結(jié)構(gòu),業(yè)務(wù)能力和努力程度。平安生產(chǎn)以預(yù)防各類事故的發(fā)生為目標(biāo),因此,每個(gè)職工為了實(shí)現(xiàn)通過目標(biāo)分解下達(dá)給自己的平安目標(biāo),就務(wù)必在日常的生產(chǎn)工作等過程中,增長(zhǎng)學(xué)問,提高自己在平安生產(chǎn)上的技術(shù)素養(yǎng)。這樣就能夠促使職工自小編學(xué)習(xí)和工作能力的提高,使職工對(duì)平安技術(shù)學(xué)問的學(xué)習(xí)由被動(dòng)型轉(zhuǎn)化為主動(dòng)型。經(jīng)過若干個(gè)目標(biāo)周期,職工的平安意識(shí)、平安學(xué)問、平安技術(shù)水平都將會(huì)得到很大的提高,職工的自小編預(yù)防事故的能力也會(huì)得到增加。

3.促進(jìn)在企業(yè)內(nèi)推行平安科學(xué)管理

在目標(biāo)管理上,傳統(tǒng)平安管理不能明確地提出降低事故目標(biāo)值的要求和制定出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)值的保證措施。同時(shí),傳統(tǒng)平安管理不能對(duì)事故舉行定量分析,達(dá)不到預(yù)測(cè)、預(yù)防事故的根本目的。而目標(biāo)管理卻要求為了目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),利用科學(xué)的預(yù)測(cè)辦法,確定設(shè)計(jì)過程、生產(chǎn)過程、檢修過程和工藝設(shè)備中的危急部位,明確重點(diǎn)部位的“危急控制點(diǎn)”或“事故控制點(diǎn)”。

因此,因?yàn)槠髽I(yè)平安目標(biāo)管理的推行,便許多科學(xué)的管理辦法得以廣泛運(yùn)用。要想控制事故的發(fā)生,就務(wù)必采納平安檢查、事故樹分析法、故障類型及影響分析法等平安系統(tǒng)工程的分析法和QC活動(dòng)中的PDCA循環(huán)、排列圖、因果圖和矩陣數(shù)據(jù)分析圖等面面質(zhì)量管理的辦法,確定影響平安的重要崗位、危急部位、關(guān)鍵因素、主要緣由,然后,依據(jù)測(cè)定、分析、歸納的結(jié)果,實(shí)行相應(yīng)的措施,加強(qiáng)重點(diǎn)管理和事故的防范,以達(dá)到目標(biāo)管理的終于目的。這些科學(xué)預(yù)測(cè)辦法和管理辦法在企業(yè)平安目標(biāo)管理上的應(yīng)用,正是因?yàn)槠髽I(yè)推行平安目標(biāo)管理的結(jié)果。反過來,惟獨(dú)采納這種科學(xué)管理辦法,才干使企業(yè)平安目標(biāo)管理得以實(shí)現(xiàn)。

第三節(jié)平安目標(biāo)管理的模式和程序

平安目標(biāo)管理可分為目標(biāo)的制定、目標(biāo)的,實(shí)施目標(biāo)的評(píng)價(jià)與考核等步驟,如圖2-1所示。

圖2-1平安目標(biāo)管理的程序

一、目標(biāo)的制定

企業(yè)為了提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的平安成績(jī),務(wù)必自上而下地共同約定切實(shí)可行的企業(yè)平安總目標(biāo),而全體職工都要制定與平安總目標(biāo)相一致的分目標(biāo),從而形成以總目標(biāo)為中央的完整的平安目標(biāo)體系。

1.平安目標(biāo)制定的原則

平安目標(biāo)的制定務(wù)必有肯定的管理依據(jù),要作科學(xué)的分析,要結(jié)合各方面因素,并做到重點(diǎn)卓越,主攻方向明確;先進(jìn)可行,目標(biāo)、措施對(duì)應(yīng)。

(1)目標(biāo)的重點(diǎn)性要分清主次,絕對(duì)不能平均分配,全面俱到。平安目標(biāo)普通應(yīng)卓越重事件故、負(fù)傷頻率、塵毒監(jiān)測(cè)率、合格率等方面指標(biāo)。當(dāng)然,在保證重點(diǎn)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,還應(yīng)做到次要目標(biāo)對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)的有效協(xié)作。

(2)目標(biāo)的先進(jìn)性目標(biāo)的先進(jìn)性即它的適用性和挑戰(zhàn)性。確定目標(biāo)高低的原則是:普通略高于執(zhí)行者的能力和水平,使之經(jīng)過努力可以完成。應(yīng)當(dāng)是“跳一跳,夠得到,不能高不行攀,望而生畏”,也不能“低不費(fèi)勁,一步登天”,從而達(dá)到調(diào)動(dòng)職工樂觀性的目的。

(3)目標(biāo)的可比性就是應(yīng)盡最大努力使目標(biāo)的預(yù)期成績(jī)做到詳細(xì)化、定量化、數(shù)據(jù)化。如負(fù)傷頻率不能接籠統(tǒng)提比去年有所下降,而應(yīng)提出降低百分之幾,這樣有利于比較,易于檢查和評(píng)價(jià)。當(dāng)然,當(dāng)輕傷事故降到肯定程度后,按照質(zhì)量指標(biāo)波動(dòng)理論,負(fù)傷頻率不行能向來連年下降,有時(shí)可能會(huì)波動(dòng)回升,只要在指標(biāo)范圍內(nèi)還是允許的,要靈便把握。

(4)目標(biāo)的綜合性企業(yè)平安目標(biāo)管理,既要保證上級(jí)下達(dá)指標(biāo)的完成,又要兼顧企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門及每個(gè)職工所能,汪能顧此失彼。要使每個(gè)部門,每個(gè)職工都能接受,要有針對(duì)性,要有實(shí)現(xiàn)的可能性。

(5)目標(biāo)與措施和相應(yīng)性假如措施不為目標(biāo)服務(wù),或目標(biāo)不用措施保證,則會(huì)成為沒有措施保證的目標(biāo)或沒有目標(biāo)的保證措施,目標(biāo)管理就失去了科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。

合格確定平安目標(biāo)值是平安目標(biāo)管理中最困難和最重要的工作。合理、適合的目標(biāo)值應(yīng)當(dāng)是企業(yè)科學(xué)技術(shù)裝備和管理水平的客觀反映,也是先進(jìn)性和可行性的辨證統(tǒng)一,太高太低都不合適,甚至?xí)a(chǎn)生副作用。因此,定目標(biāo)值應(yīng)為慎重,要舉行縱橫比較和對(duì)照調(diào)節(jié),從而制定出較為先進(jìn)的、被上級(jí)認(rèn)可的平安目標(biāo)值,作為年度或階段考核指標(biāo)。

2.平安目標(biāo)體系的建立

平安目標(biāo)管理涉及企業(yè)各個(gè)部門、各個(gè)單位,是關(guān)系平安生產(chǎn)全局的大問題。平安目標(biāo)體系具有包容性、適用性和科學(xué)性。首先,編制好一個(gè)完美的目標(biāo)體系是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理的前提。平安目標(biāo)管理體系由平安目標(biāo)體系和措施體系組成。

(1)目標(biāo)所謂目標(biāo),就是某單位、某團(tuán)體、某人所從事的某項(xiàng)工作、某一活動(dòng),在將來的某一時(shí)光內(nèi),預(yù)計(jì)取得的結(jié)果。

作為目標(biāo),務(wù)必具備這樣幾個(gè)特性:責(zé)任性,即目標(biāo)的主體是誰;準(zhǔn)確的定義,即目標(biāo)的內(nèi)容;確定的標(biāo)準(zhǔn),即目標(biāo)值或應(yīng)達(dá)的程度;時(shí)光性,哪一段時(shí)期的目標(biāo);激勵(lì)性,即目標(biāo)的水平普通狀況下總要高于已經(jīng)達(dá)到的程度。

目標(biāo)與指標(biāo)不是相同的概念,但有密切聯(lián)系。指標(biāo)普通是指在方案經(jīng)濟(jì)體制下。國(guó)家給企業(yè)下達(dá)的或考核的控制數(shù)字。按其發(fā)生的時(shí)光可分為方案指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。目標(biāo)則是指企業(yè)自定的預(yù)計(jì)平安成績(jī)。目標(biāo)惟獨(dú)“方案”的,沒有統(tǒng)計(jì)的。企業(yè)經(jīng)營(yíng)方案中的指標(biāo),實(shí)際就是企業(yè)的目標(biāo),不能搞成兩套。

目標(biāo)按不同的標(biāo)記可作不同的分類:按重要性可分為主要目標(biāo)和次要目標(biāo);按目標(biāo)內(nèi)容可分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和管理業(yè)務(wù)目標(biāo)等;按管理的作用,目標(biāo)可分為命令性目標(biāo)和指導(dǎo)性目標(biāo);按目標(biāo)的性質(zhì)可分為定性目標(biāo)和定量目標(biāo);按目標(biāo)期可分為遠(yuǎn)期目標(biāo)和近期目標(biāo);按企業(yè)管理層次可分為企業(yè)目標(biāo)、車間目標(biāo)、班組目標(biāo);按目標(biāo)的重復(fù)性可分為重復(fù)性目標(biāo)和一次性目標(biāo)。上述這7個(gè)方面的分類從不同角度揭示了企業(yè)的管理目標(biāo)存在的邏輯性,對(duì)不同的目標(biāo)要施以不同的管理辦法。

(2)平安目標(biāo)體系平安目標(biāo)體系就是平安目標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)化、細(xì)分化,是平安目標(biāo)管理的核心部分。它由總目標(biāo)、分目標(biāo)、子目標(biāo)構(gòu)成一個(gè)自止而下的完整體系。平安總目標(biāo)是企業(yè)所需求達(dá)到的目標(biāo),各車間(科室)按照本部門實(shí)際狀況,為完成企業(yè)總目標(biāo)而提出車間(科室)分目標(biāo),工段(班組)和個(gè)人目標(biāo)。

平安目標(biāo)的內(nèi)容主要包括:

平安管理水平提高目標(biāo):平安教導(dǎo)達(dá)到程度目標(biāo);傷亡事故控制目標(biāo):勞動(dòng)環(huán)境與勞動(dòng)條件治理后的塵毒有害作業(yè)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)率提高目標(biāo):事故隱患整改完成率目標(biāo);當(dāng)代化科學(xué)管理辦法應(yīng)用目標(biāo):平安標(biāo)準(zhǔn)化班組達(dá)標(biāo)率目標(biāo):工廠平安性評(píng)價(jià)目標(biāo);廠長(zhǎng)任職平安目標(biāo):各項(xiàng)平安工作目標(biāo)。

圍繞平安生產(chǎn)總目標(biāo)層層綻開工作,各車間部門和有關(guān)科室應(yīng)圍繞總目標(biāo)來擴(kuò)展為各自的標(biāo)目,平安生產(chǎn)目標(biāo)綻開圖如圖2-2所示。

P

D

C

A

方

針

編

號(hào)

目

標(biāo)

目

標(biāo)

值

序

號(hào)

措

施

負(fù)責(zé)者

要求完成日期

檢查時(shí)光(季)

檢

查

者

總結(jié)要求

責(zé)任者

協(xié)作者

一

二

三

四

圖2-2平安生產(chǎn)目標(biāo)綻開圖

目標(biāo)分解要做到橫向到邊(見圖2-3),縱向到底(見圖2-4),縱橫連鎖,形成網(wǎng)絡(luò)。橫向到邊就是把企業(yè)平安總目標(biāo)分解到各個(gè)科室、車間、部門,縱向到底就是把全廠的總目標(biāo)由上而下的一層一層分解,明確責(zé)任,使責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人頭,實(shí)現(xiàn)多層管理平安目標(biāo)連鎖體系。

(3)措施體系措施體系是平安目標(biāo)落實(shí)的保證,措施體系就是平安措施(包括組織保證措施、技術(shù)保證措施、管理保證措施等)的詳細(xì)化、系統(tǒng)化、是平安目標(biāo)管理的關(guān)健部門。

圖2-3平安目標(biāo)橫向綻開圖

圖2-4目標(biāo)縱向綻開圖

按照目標(biāo)層層分解的原則,保證措施也要層層落實(shí),做到目標(biāo)和保證措施相對(duì)應(yīng),使每個(gè)目標(biāo)值都有詳細(xì)保證措施。就目前平安管理來看,措施的主要方面有:落實(shí)各級(jí)平安生產(chǎn)責(zé)任制;加強(qiáng)全員平安培訓(xùn),提高職工平安技術(shù)素養(yǎng);編制、修訂各類平安管理制度;有毒、有害崗位治理;落實(shí)平安技術(shù)措施項(xiàng)目:加強(qiáng)各類平安檢查,準(zhǔn)時(shí)消退事故隱患:開展事故預(yù)測(cè),提高防災(zāi)難能力;確定危急崗位,管理危急設(shè)備;完美各種平安措施等等。保證措施的落實(shí)在囫圇目標(biāo)管理中的作用很大,關(guān)系到目標(biāo)管理的最后結(jié)果。所以,措施的制訂要越往下越詳細(xì),要有質(zhì)量、時(shí)光等方面的要求,并盡可能做到定量化、細(xì)分化。

平安目標(biāo)體系與措施體系的關(guān)系,就是所制定的目標(biāo)要有詳細(xì)的平安對(duì)策來保證,并要做到目標(biāo)自上而下層層分解,措施自下而上層層保證(見圖2-5)。把企業(yè)內(nèi)部上一層次管理目標(biāo)細(xì)分和上一層次保證措施詳細(xì)化,便形成下一管理層次的目標(biāo),直至形成個(gè)人目標(biāo)。

圖2-5平安目標(biāo)分解與保證體系

在制定目標(biāo)和措施時(shí),還要制定考核細(xì)則,考核細(xì)則包括目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和考核方法。它是目標(biāo)管理中對(duì)執(zhí)行者完成目標(biāo)狀況舉行評(píng)價(jià)的尺度和辦法,是編制目標(biāo)管理的一個(gè)不行缺少的內(nèi)容?？己思?xì)則中的項(xiàng)目應(yīng)力爭(zhēng)做到定量化,對(duì)定性目標(biāo)也要有可比的標(biāo)準(zhǔn)和考核方法?？己思?xì)則中的工作標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)與措施部分的工作指標(biāo)和考核條件應(yīng)保持一致。

二、目標(biāo)的實(shí)施

平安目標(biāo)管理的實(shí)施階段是取得成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。平安目標(biāo)的實(shí)施就是執(zhí)行者按照平安目標(biāo)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則、措施、手段和進(jìn)度仔細(xì)執(zhí)行,并保證按目標(biāo)要求完成。詳細(xì)來說要做好以下工作。

1.建立平安目標(biāo)分級(jí)負(fù)責(zé)的平安責(zé)任制

當(dāng)目標(biāo)制定完畢轉(zhuǎn)入執(zhí)行過程中,企業(yè)要同部門和職工就實(shí)現(xiàn)各種詳細(xì)目標(biāo)的內(nèi)容、辦法和條件達(dá)成協(xié)議,使他們自覺自愿地為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而且努力。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照下級(jí)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的要求授予相應(yīng)的自主權(quán),以便下級(jí)可自主地處理問題。也就是對(duì)企業(yè)的各個(gè)部門、各個(gè)單位、每個(gè)職工都明確規(guī)定其在平安工作上的詳細(xì)任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限。

2.建立平安保證體系

其目的是使企業(yè)從廠長(zhǎng)到工人,從專職部門到其他業(yè)務(wù)部門,從行政科室到政工科室,把各部門、各環(huán)節(jié)的平安管理活動(dòng)嚴(yán)密地組織在一個(gè)統(tǒng)一的平安管理大系統(tǒng)內(nèi)。通過這個(gè)體系,形成一個(gè)信息溝通網(wǎng),加快各層次間信息的收集、處理、傳遞,使各部門、各環(huán)節(jié)、各層次相互了解、相互促進(jìn)、推進(jìn)目標(biāo)管理順當(dāng)而扎實(shí)地開展。

3.建立各級(jí)目標(biāo)管理組織

其目的是加強(qiáng)本部門對(duì)目標(biāo)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)節(jié)上下左右的關(guān)系,組織本部門對(duì)目標(biāo)管理的實(shí)施,舉行自小編檢查和自小編評(píng)價(jià)等工作。

4.制作平安目標(biāo)卡

平安目標(biāo)卡是推進(jìn)平安目標(biāo)管理所特有的管理方式和表現(xiàn)形式。它是以固定的表格形式,對(duì)平安目標(biāo)管理活動(dòng)的發(fā)展?fàn)顩r所作的書面記載。采納卡片形式,可把每個(gè)職工在平安目標(biāo)管理中的活動(dòng)狀況,系統(tǒng)地歸納到一張表格上,使平安目標(biāo)管理活動(dòng)越發(fā)系統(tǒng)化、制度化和規(guī)范,有利于推進(jìn)平安目標(biāo)管理的深化開展(見圖2-6)。

部門表

責(zé)任者

主管領(lǐng)導(dǎo)

平安目標(biāo)

對(duì)策

措施

進(jìn)度(季、月)

權(quán)

限

評(píng)價(jià)

項(xiàng)目

比重(%)

一季

二季

三季

四季

自小編評(píng)價(jià)

得分

領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)

得分

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

備注

圖2—6平安目標(biāo)卡的基本形式

平安目標(biāo)卡在平安目標(biāo)管理中可作為上下級(jí)之間商議目標(biāo)值和實(shí)施措施手段的資料,也可作為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、檢查和評(píng)介結(jié)果的依據(jù)。它有利于目標(biāo)責(zé)任者總結(jié)閱歷教訓(xùn),從而在下個(gè)周期的目標(biāo)循環(huán)中發(fā)揚(yáng)成果,訂正錯(cuò)誤,以取得抱負(fù)的成績(jī)。此外,因?yàn)槟繕?biāo)卡片平常由目標(biāo)責(zé)任者自己把握,因此,它還可以起到常常催促、提示目標(biāo)責(zé)任者為實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)任務(wù)而努力,增加目標(biāo)責(zé)任者實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的自覺性的作用。

平安目標(biāo)卡按用法期限可分為長(zhǎng)久目標(biāo)卡、年度目標(biāo)卡、半年度目標(biāo)卡、季度目標(biāo)卡、月度目標(biāo)卡;按用法者可分為生產(chǎn)車間目標(biāo)卡、部門目標(biāo)卡、班組目標(biāo)卡和個(gè)人目標(biāo)卡等。

三、目標(biāo)的評(píng)價(jià)與考核

平安目標(biāo)在實(shí)踐過程中和完成后,都要對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)完成的狀況舉行檢查。檢查是評(píng)價(jià)、考評(píng)的前提,是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段。檢查方式有自小編檢查和上級(jí)檢查兩種。自小編檢查可隨時(shí)舉行,上級(jí)檢查普通是在目標(biāo)完成后,結(jié)合各種大檢查、上半年或年終工作總結(jié)等活動(dòng)舉行。檢查要做到依據(jù)目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持原則,為以后的目標(biāo)評(píng)價(jià)打下實(shí)事求是的基礎(chǔ)。

對(duì)目標(biāo)執(zhí)地狀況舉行檢查和評(píng)價(jià),是發(fā)揮目標(biāo)管理激勵(lì)作用的終于體現(xiàn)。一個(gè)循環(huán)周期的結(jié)束,務(wù)必對(duì)執(zhí)行結(jié)果舉行評(píng)價(jià),總結(jié)閱歷教導(dǎo),使達(dá)標(biāo)者信念更增,沒達(dá)標(biāo)者明確前進(jìn)方向。

在平安目標(biāo)管理上,評(píng)價(jià)辦法主要有百分分配法和綜合評(píng)價(jià)法。綜合評(píng)價(jià)法的公式為:綜合評(píng)價(jià)=完成程度×困難程度×中途努力程度±修正當(dāng)。修正當(dāng)是因客觀條件出乎意料的改變,使目標(biāo)完成比制定時(shí)變難(+)或變易(—)而給定的一個(gè)修正系數(shù)。三者比例應(yīng)事先確定,比列大小為:完成程度≥困難復(fù)雜程度≥努力程度。

評(píng)價(jià)內(nèi)容普通包括目標(biāo)執(zhí)行各層次狀況的匯總,存在各類問題的匯總,目標(biāo)完成狀況根據(jù)評(píng)價(jià)辦法中規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)舉行自小編評(píng)定,對(duì)完成目標(biāo)所實(shí)施的計(jì)劃、進(jìn)度、手段、條件等狀況舉行評(píng)定,總結(jié)勝利閱歷和失敗教訓(xùn)。其次,是上級(jí)指導(dǎo),上級(jí)以檢查結(jié)果和目標(biāo)卡片、資料臺(tái)賬為依據(jù),在商議、研究的其礎(chǔ)上,對(duì)目標(biāo)執(zhí)行者舉行指導(dǎo),正確評(píng)價(jià)其結(jié)果,找出勝利點(diǎn)和教訓(xùn)點(diǎn)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為獎(jiǎng)懲依據(jù),要切實(shí)兌現(xiàn),使平安目標(biāo)管理具有嚴(yán)厲性和持久性。

第四節(jié)推行平安目標(biāo)管理的注重事項(xiàng)

企業(yè)要推行平安目標(biāo)管理并取得抱負(fù)的成績(jī),除考慮上述要求外,還應(yīng)注重以下事項(xiàng)。

1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要理解并支持平安目標(biāo)管理

假如企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人不理解或不支持,則無法有效地制定企業(yè)的總體目標(biāo),無法綻開基層單位直至每個(gè)人的目標(biāo),不能有效地對(duì)囫圇目標(biāo)舉行方案、指揮、組織、監(jiān)督和調(diào)整工作,不能很好地以終于成績(jī)作為考核評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),也不能由此打算職工的職務(wù)升降和獎(jiǎng)懲。

2.要加強(qiáng)對(duì)中下層干部的思想教導(dǎo)

中層及以下干部是企業(yè)平安管理中主要的管理、監(jiān)督層,是促進(jìn)目標(biāo)管理的重要因素因此,要加強(qiáng)對(duì)他們的教導(dǎo)并常常催促,使他們破除可能存在的安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī),不求進(jìn)取等舊習(xí)慣。

3.要加強(qiáng)對(duì)全體職工的思想教導(dǎo)

為統(tǒng)一全廠職工對(duì)平安目標(biāo)管理的熟悉,務(wù)必舉行全員教導(dǎo),充分發(fā)揮廣大職工在目標(biāo)管理中的樂觀作用。在推行中,要仔細(xì)討論職工心理改變的邏輯,做好對(duì)職工的激刺與引導(dǎo)工作。

4.要有較完美、系統(tǒng)的平安管理基礎(chǔ)

企業(yè)