廣西高速公路養(yǎng)護施工安全生產(chǎn)標準化管理規(guī)定

PAGEPAGE12EvaluationWarning:ThedocumentwascreatedwithSpire.Docfor.NET.廣西高速公路養(yǎng)護施工安全生產(chǎn)標準化管理規(guī)定為加強我區(qū)高速速速公路養(yǎng)養(yǎng)護施施工的安安全管管理，規(guī)規(guī)范養(yǎng)養(yǎng)護施工工安全全生產(chǎn)的的行為為，推進進養(yǎng)護護施工安安全標標準化建建設，促促進我區(qū)區(qū)高速速公路安安全生生產(chǎn)形勢勢持續(xù)續(xù)穩(wěn)定好好轉，根根據(jù)《中中華人人民共和和國安安全生產(chǎn)產(chǎn)法》和和中華人人民共共和國行行業(yè)標標準《公公路養(yǎng)養(yǎng)護安全全作業(yè)業(yè)規(guī)程》（JTCHH30--20004）等有關關規(guī)規(guī)定，結結合我我區(qū)高速速公路路養(yǎng)護施施工實實際，制制定本本規(guī)定。一、業(yè)主單位（一）日常管理理理1.貫徹落實國國家家、自治區(qū)區(qū)區(qū)政府和和上級級有關安安全生生產(chǎn)管理理的法法律、法法規(guī)、政政策及安安全生生產(chǎn)管理理工作作部署。2.按要求參加加各各類安全生生生產(chǎn)活動動、培培訓，及及時報報送安全全生產(chǎn)產(chǎn)的有關關資料料。3.項目業(yè)主單單位位主要領導導導和分管管領導導、內(nèi)部部各部部門安全全責任任明確，明明確確歸口部部門和和責任人人。4.建立安全會會議議、檢查、隱隱患整改及事事故報告等制制度。5.派出工程技技術術人員到現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)場進行行工程程質量監(jiān)監(jiān)督和和安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)管。（二）合同管理理理1.招標文件應應當當要求施工工工單位具具有《安安全生產(chǎn)產(chǎn)許可可證》，按按要要求配備備專職職安全員員。從從事大中中修工工程的施施工單單位主要要負責責人和項項目負負責人必必須取取得考核核合格格證書（A類和B類證書）。2.在招標文件件中中，應當對對對施工單單位工工程安全全管理理提出具具體的的要求。3.與中標單位位簽簽訂安全生生生產(chǎn)合同同。4.單列安全專專項項經(jīng)費并明明明確經(jīng)費費使用用規(guī)定。（三）檢查和培培培訓1.根據(jù)檢查制制度度定期組織織織項目的的安全全檢查，每每次次檢查后后形成成檢查通通報。2.督促施工單單位位對安全問問問題和隱隱患進進行整改改，施施工單位位應當當及時書書面反反饋整改改情況況，對不不能立立即整改改的隱隱患應要要求制制定整改改計劃劃及防范范措施施。3.對施工隊伍伍項項目負責人人人、現(xiàn)場場安全全管理人人員等等進行高高速公公路施工工安全全作業(yè)培培訓和和考試，出出具具培訓考考核合合格證明明。4.對作業(yè)安全全設設施（含施施施工車輛輛、機機械）檢檢驗合合格后，出出具具檢驗合合格證證明。5.對施工單位位安安全工作進進進行定期期考核核，進行行獎優(yōu)優(yōu)罰劣。（四）專項工作作作1.編制項目應應急急預案，并并并根據(jù)實實際情情況組織織演練練。2.按要求及時時支支付安全專專專項經(jīng)費費。3.按要求報送送事事故信息，協(xié)協(xié)助處置事故故的善后工作作和調查事故故發(fā)生的原因因。二、養(yǎng)護施工單單單位（一）施工單位位位資質要要求1.從事大型、特特特大型橋梁梁和和長、特特長隧隧道以及及特殊殊復雜結結構的的橋隧構構造物物的中修修和大大修工程程的施施工單位位應具具備公路路養(yǎng)護護工程一一類資資質。2.從事高速公公路路的路基、路路面、中小橋、涵洞、中中段隧道、綠綠化及沿線設設施（不含監(jiān)監(jiān)控、通訊、收收費管理系統(tǒng)統(tǒng)）等的中修修、大修養(yǎng)護護工程的施工工單位應具備備公路養(yǎng)護工工程二類甲級級資質。3.從事高速公公路路小修保養(yǎng)養(yǎng)養(yǎng)的施工單單位位應具備備公路路養(yǎng)護工工程三三類甲級級資質質。（二）辦理進場場場施工手手續(xù)1.施工單位進進場場施工前，應應編制項目施施工方案及施施工組織設計計、施工安全全保障方案、施施工安全標志志設置平面圖圖，填寫《高高速公路涉路路施工作業(yè)申申報表》，簽簽訂《高速公公路施工作業(yè)業(yè)安全監(jiān)督協(xié)協(xié)議書》。2.對全體施工工作作業(yè)人員（含含施工人員、施施工車輛駕駛駛員、特種作作業(yè)人員等）進進行安全培訓訓和教育，并并將培訓記錄錄和簽到表交交路政大隊存存檔。3.到路政部門門辦辦理《涉路路路施工證證》。公路路養(yǎng)護作業(yè)業(yè)單位進行行施工作業(yè)業(yè)前，向當當?shù)馗咚俟仿氛芄芾聿块T報報送下列材材料，經(jīng)審審核通過后后方可進場場施工：（1）公路養(yǎng)護護作作業(yè)施工合合合同和公公路經(jīng)經(jīng)營企業(yè)業(yè)相關關證明。（2）公路養(yǎng)養(yǎng)護護作業(yè)單單位應應具備有有關資資質條件件。（3）公路養(yǎng)護護作作業(yè)單位安安安全生產(chǎn)產(chǎn)許可可證。（4）安全保障障方方案、生產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)安全事事故應應急預案案。（5）從業(yè)人員員經(jīng)安安全生產(chǎn)產(chǎn)教育和和培訓訓合格材料料，特種作作業(yè)人員員按照照國家有有關規(guī)規(guī)定，經(jīng)經(jīng)專門門的安全全作業(yè)業(yè)培訓，取取得得特種作作業(yè)操操作資格格證書書，專職安安全全生產(chǎn)管管理人人員應經(jīng)經(jīng)培訓訓并取得得相應應的資格格證書書。（6）申報的公公路路養(yǎng)護作業(yè)業(yè)業(yè)計劃。（7）公路養(yǎng)護護作作業(yè)需要封封封閉或者者占用用半幅公公路進進行作業(yè)業(yè)。（8）因施工需需臨臨時拆除、移移動公路附屬屬設施的申請請。（9）其它。4.如需延期施施工工、夜間施施施工、法法定節(jié)節(jié)日或重重大活活動期間間施工工、施工工作業(yè)業(yè)半幅封封閉或或中斷交交通、因因施工需需臨時時拆除、移移動動公路附附屬設設施等，按按有有關規(guī)定定辦理理相應的的手續(xù)續(xù)。（三）安全制度度度建設及及安全全責任落落實1.建立養(yǎng)護施施工工安全生產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)組織體體系，明明確項目目負責責人、各各部門門、作業(yè)業(yè)層安安全生產(chǎn)產(chǎn)責任任，安全全目標標責任書書齊全全。2.按照法律法法規(guī)規(guī)及有關規(guī)規(guī)規(guī)定，建建立健健全安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理制制度，包包括責任任制、檢檢查、培培訓、隱隱患排查查、安安全會議議、專專項方案案審查查，事故故報告告、特種種設備備安全管管理、特特種人員員管理理、安全全技術術交底（含含風風險告知知）、安安全專項項經(jīng)費費管理、隱隱患患整改等等工作作制度，并并具具有針對對性、可可操作性性和時時效性。（四）安全工作作作計劃制定養(yǎng)護施工項項項目安全全工作作計劃，按按要要求進行行安全全目標分分解。（五）人員管理理理1.專職安全員員必必須經(jīng)考核核核合格取取得C證，從事事大大中修項項目施施工的單單位主主要負責責人應應取得A證，養(yǎng)護護工工程項目目負責責人應取取得B證，證書書內(nèi)內(nèi)單位名名稱應應當與中中標單單位相符符合且且在有效效期內(nèi)內(nèi)。2.合同價在11000萬以下或或施施工單位位人數(shù)數(shù)在20人以下的的，至至少配備1名專職安安全全員；合合同價價在100~3300萬或施工工單單位人數(shù)數(shù)在20~50人的，至至少少配備2名專職安安全全員。3.特殊工種應應持持有效證書書書，證書書應當當按照要要求進進行年審審，類類別應當當與標標段內(nèi)使使用的的機械設設備、作作業(yè)對應應，有有進出場場時間間紀錄。4.制定勞動用用工工人員登記記記臺帳，不不能能聘用殘殘疾或或智障人人員在在高速公公路上上施工作作業(yè)。5.制定安全教教育育培訓計劃劃劃，對所所有進進場人員員實行行實名登登記，對對新進場場、轉轉崗、復復工工工人開展展安全全培訓教教育。6.對于相關作作業(yè)業(yè)人員開展展展安全技技術交交底，項項目培培訓資料料應包包括全體體作業(yè)業(yè)人員。7.為現(xiàn)場作業(yè)業(yè)人人員辦理人人人身意外外保險險。（六）專項方案案案1.對養(yǎng)護工程程項項目進行危危危險源分分析，編編制安全全專項項方案。2.按照要求制制定定和論證危危危險源較較大的的分部分分項工工程專項項方案案，報業(yè)業(yè)主單單位審批批后執(zhí)執(zhí)行。3.專項方案經(jīng)經(jīng)審審查通過后后后在現(xiàn)場場予以以實施，相相應應的分部部分項項工程方方可開開工。4.嚴格按照審審批批的專項方方方案組織織施工工。5.編制臨時用用電電方案，在在在現(xiàn)場有有效實實施。（七）專項經(jīng)費費費使用1.根據(jù)安全工工作作計劃、專專專項方案案和規(guī)規(guī)范要求求，以以及現(xiàn)場場安全全防護、落落實實安全保保障措措施的要要求，編編制安全全經(jīng)費費使用計計劃。2.建立安全經(jīng)經(jīng)費費使用臺帳帳帳，為現(xiàn)現(xiàn)場作作業(yè)人員員配備備安全防防護、勞勞保用品品，不不得挪用用安全全生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)費。三、施工現(xiàn)場安安安全管理理高速公路養(yǎng)護作作作業(yè)必須須嚴格格執(zhí)行《中中華華人民共共和國國公路法法》、《中中中華人民民共和和國道路路交通通安全法法》、《廣廣廣西壯族族自治治區(qū)實施<中華人民民共共和國公公路法法>辦法》、《公公路養(yǎng)護安全全作業(yè)規(guī)程（JTGHH30—2004）》、《公公路養(yǎng)護技術術規(guī)范》JTGHH10—2009）、《公路路工程施工安安全技術規(guī)程程》（JTJ0776-95）、《道路路交通標志和和標線》（GB57668-20009）和《廣西西壯族自治區(qū)區(qū)高速公路管管理辦法》等等法律法規(guī)及及有關安全作作業(yè)的規(guī)范要要求。（一）養(yǎng)護安全全全設施1.錐形交通路路標標宜由橡膠膠膠等柔性性材料料制成，底底部部應有一一定的的摩阻性性能。形形狀為圓圓錐形形，其顏顏色、尺尺寸和形形狀應應符合《道道路路交通標標志和和標線》（GB577668）的規(guī)定定，布布設間距距宜為為10m~20m。用于夜夜間間作業(yè)時時應有有反光功功能，并并配施工工警告告燈號。2.路欄應由剛剛性性材料制成成成，用于于夜間間作業(yè)時時應有有反光功功能，其其顏色、尺尺寸寸和形狀狀應符符合《道道路交交通標志志和標標線》（GB577668）規(guī)定。3.防撞桶（墻墻）應應為半剛剛性裝置置，由由線性低低密度度聚乙烯烯等高高強合成成材料料制成的的空心心裝置，其其上上有黃黑黑相間間色，頂頂部可可安裝黃黃色施施工警告告燈號號，使用用時內(nèi)內(nèi)部應放放置水水袋或灌灌水，防防撞墻應應兩個個為一組組組合合在一起起使用用。4.移動式標志志車車帶有動力力力裝置或或可移移動裝置置（拖拖車）的的安全全防護設設施，顏顏色應為為醒目目黃色，裝裝有有黃色施施工警警告燈號號，其其后部有有醒目目的標志志牌，圖圖案和顯顯示形形式可按按實際際需要改改變。使使用時其其尾部部應面向向交通通流方向向，設設置于上上游過過渡區(qū)或或緩沖沖區(qū)內(nèi)。5.施工警告燈燈號號應符合《道道路交通標志志和標線》（GB57668）規(guī)定。施施工警告燈號號宜與其它安安全設施一起起組合使用。（二）機械設備備備1.施工機具建建立立分類管理理理臺帳，大大型型設備及及模板板、架設設系統(tǒng)統(tǒng)，建立“一機一檔”，有進出出場場時間。2.起重機械、大大大型提升及及架架設設施施等特特種設備備、壓壓力容器器、避避雷設施施經(jīng)法法定檢測測或專專項檢測測合格格。3.具有完善的的設設備操作規(guī)規(guī)規(guī)程，按按照要要求進行行設備備維護。4.配電箱開關關符符合“一機一閘閘一一漏一箱”要求，布布線線、配置置規(guī)范范，電箱箱有門門有鎖，并并有有防風防防雨措措施。（三）設置養(yǎng)護護護維修作作業(yè)控控制區(qū)1.作業(yè)控制區(qū)區(qū)應應由警告區(qū)區(qū)區(qū)、上游游過渡渡區(qū)、緩緩沖區(qū)區(qū)、作業(yè)區(qū)區(qū)、下游游過渡區(qū)區(qū)及終終止區(qū)組成成。（1）警告區(qū)最最小小長度：設設設計時速120kkmm/h或100kkmm/h時為16000m，設計時時速80kmm//h或60kmm//h時為10000m。（2）過渡區(qū)最最小小長度：上游過度區(qū)：封封封閉車道道寬度度3m時為70m，封閉車車道道寬度3.5~3.755m時為90m，封閉路路肩肩寬度2.5m時為30m，封閉路路肩肩寬度3m時為40m，封閉路路肩肩寬度3.5m時為50m。下游過渡區(qū)最小小小長度：30mm（3）緩沖區(qū)最最小小長度：50mm（4）終止區(qū)最最小小長度：30mm（5）作業(yè)區(qū)：：除除搶險工程程程外，小小修作作業(yè)控制制在2km范圍內(nèi)，改改改道不宜宜超過過2km；大中修修作作業(yè)控制制在4km范圍內(nèi)，改改改道不宜宜超過過4km。（6）養(yǎng)護維修修作作業(yè)控制區(qū)區(qū)區(qū)的設置置詳見見附圖2.占用車道的的同同向相鄰兩兩兩個作業(yè)業(yè)區(qū)，第第一個作作業(yè)區(qū)區(qū)的下游游過渡渡區(qū)終點點與第第二個作作業(yè)區(qū)區(qū)的上游游過渡渡區(qū)起點點間的的距離不不宜小小于2km，單個施施工工點的長長度應應不超過2km（不含標標志志牌擺放放距離離，大修修工程程除外）。3.在同一彎道道內(nèi)內(nèi)不得同時時時設置兩兩個或或兩個以以上作作業(yè)控制制區(qū)。（四）錐形交通通通路標、安安全全帶、路路欄、施施工隔離離墩、防防撞桶、移移動動標志車車、施施工警告告燈號號、夜間間照明明設施等等設置置和擺放放符合合規(guī)定。1.養(yǎng)護維修作作業(yè)業(yè)的安全設設設施應處處于良良好工作作狀態(tài)態(tài)，在未未完成成施工作作業(yè)之之前，任任何人人不得隨隨意撤撤除或改改變安安全設施施的位位置、擴擴大或或縮小控控制區(qū)區(qū)范圍，以以保保證養(yǎng)護護維護護作業(yè)控控制區(qū)區(qū)安全控控制的的有效性性。2.在高速公路路上上設置施工工工標志時時，應應順著交交通流流方向設設置安安全設施施，從從上游向向下游游依次擺擺設；；作業(yè)完完畢時時，應逆逆著交交通流方方向撤撤除為養(yǎng)養(yǎng)護維維修作業(yè)業(yè)而設設置的安安全設設施，從從下游游向上游游依次次拆除施施工標標志，并并清理理現(xiàn)場，作作業(yè)業(yè)車輛和和人員員按規(guī)定定路線線安全離離開高高速公路路，恢恢復正常常交通通。3.在上游過渡渡區(qū)區(qū)起點至下下下游過渡渡區(qū)終終點之間間應放放置錐形形交通通標志，錐錐形形交通標標志和和反光材材料應應完好有有效，兩兩相鄰錐錐形交交通標志志之間間的布設設距離離為10~20m。緩沖區(qū)區(qū)和和工作區(qū)區(qū)交界界處應布布設路路欄或施施工隔隔離墩、防防撞撞桶。4.改道施工時時，必必須設置置引導車車輛改改道的閃閃光導導向標示示。5.坑槽修補和和砼砼路面的換換換板工程程應當當天完成成，如如確實不不能完完成的，應應設設置安全全防護護設施和和閃光光導向標標志。6.施工隔離墩墩、防防撞桶（墻墻墻）使用用時內(nèi)內(nèi)部應灌灌水，水水量應不不少于于內(nèi)部空空間的的2/3。（五）養(yǎng)護維修修修安全作作業(yè)（含含路面養(yǎng)養(yǎng)護安安全作業(yè)業(yè)、橋橋隧養(yǎng)護護安全全作業(yè)、冬冬季季除雪除除冰安安全作業(yè)業(yè)、汛汛期雨季季安全全作業(yè)、霧霧天天養(yǎng)護安安全作作業(yè)、山山區(qū)養(yǎng)養(yǎng)護安全全作業(yè)業(yè)、清掃掃、綠綠化養(yǎng)護護及道道路檢測測安全全作業(yè)）、養(yǎng)養(yǎng)護維修機具具安全操作必必須符合安全全生產(chǎn)的要求求。1.上路從事養(yǎng)養(yǎng)護護、維修的的的作業(yè)人人員必必須按規(guī)規(guī)定穿穿著帶有有反光光標志的的桔紅紅色工作作裝（套套裝），管管理理人員必必須穿穿著帶有有反光光標志的的桔紅紅色背心心，且且反光標標志完完好有效效。2.必須按規(guī)范范要要求設置相相相關的渠渠化裝裝置和標標志，并并有專人人負責責維持交交通。3.作業(yè)人員進進入入出養(yǎng)護施施施工場地地應用用車輛接接送，作作業(yè)人員員必須須在作業(yè)業(yè)控制制區(qū)內(nèi)進進行作作業(yè)，不不得在在控制區(qū)區(qū)外活活動，嚴嚴禁在在作業(yè)控控制區(qū)區(qū)外放置置工具具、設備備、材材料或隨隨意穿穿越走動動，不不得在作作業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場嬉鬧鬧，嚴嚴禁向高高速公公路上正正常通通行的車車輛拋拋擲物品品或有有影響其其安全全行駛的的行為為。4.不得在高速速速公路上上利用用人力拌拌和混混凝土材材料。在山山體滑坡、塌塌方、泥石石流等路段段作業(yè)時，應應設置安全全防護設施施，避免落落石危及行行車安全，并并設專人觀觀察，一旦旦發(fā)生險情情立即采取取措施。5.橋隧養(yǎng)護作作業(yè)業(yè)、登高養(yǎng)養(yǎng)養(yǎng)護作業(yè)業(yè)、雨雨天養(yǎng)護護作業(yè)業(yè)、山區(qū)區(qū)養(yǎng)護護作業(yè)等等必須須嚴格遵遵守規(guī)規(guī)范要求求，采采取必要要的安安全防護護措施施。6.作業(yè)車輛、機機機械設備應應按按規(guī)范要要求設設置明顯顯標志志，作業(yè)業(yè)時操操作人員員應熟熟悉作業(yè)業(yè)環(huán)境境與施工工條件件，由專專人操操作，并并有專專人指揮揮，在在安全前前提條條件下嚴嚴格按按操作規(guī)規(guī)程進進行作業(yè)業(yè)，作作業(yè)車輛輛、機機械設備備作業(yè)業(yè)時不得得伸出出或超出出控制制區(qū)范圍圍危及及正常行行駛的的車輛。7.確需夜間作作業(yè)業(yè)的，應執(zhí)執(zhí)執(zhí)行有關關規(guī)定定。作業(yè)業(yè)控制制區(qū)必須須設置置照明設設施，照照明設施施必須須滿足作作業(yè)要要求，并并覆蓋蓋整個工工作區(qū)區(qū)域，照照射方方向不得得朝來來車方向向；作作業(yè)控制制區(qū)必必須設置置施工工警告燈燈號；；作業(yè)控控制區(qū)區(qū)必須安安排專專人（安安全員員或其它它安全全管理人人員）負負責維護護照明明設施和和各類類安全警警示標標志（設設施），各各各類安全全設施施、標志志應保保持良好好的工工作狀態(tài)態(tài)。8.除搶險工程程外外，在能見見見度較低低的大大雨和大大霧天天氣不能能進行行養(yǎng)護施施工，并并組織施施工人人員撤離離高速速公路的的范圍圍。9.重大安全事事事故隱患患在排排除前或或者在在排除過過程中中無法保保證安安全的，應應從從危險區(qū)區(qū)域內(nèi)內(nèi)撤出作作業(yè)人人員或者者暫時時停止施施工。10.高速公路路路養(yǎng)護施施工應應當注意意保護護環(huán)境，避避免免和減少少高速速公路環(huán)環(huán)境污污染；施施工產(chǎn)產(chǎn)生的垃垃圾、雜雜物等建建筑廢廢料應當當按規(guī)規(guī)定統(tǒng)一一堆置置在指定定位置置，并在在施工工完畢三三日內(nèi)內(nèi)清運和和處理理。11.不得在高高高速公路路路面面范圍內(nèi)內(nèi)搭建建工棚等等臨時時性建筑筑，因因施工需需臨時時拆除、移移動動公路附附屬設設施的應應經(jīng)當當?shù)馗咚偎俟仿仿氛芄芾聿坎块T批準準。12.元旦、春春春節(jié)、清清明、五五一、國國慶和和東盟博博覽會會期間不不進行行施工作作業(yè)，確確需施工工的，需需經(jīng)廣西西高速速公路管管理機機構審批批同意意后才能能進行行。（六）安全防護護護1.施工便道、臨臨臨時便橋、施施工場地硬化化，臨時設施施滿足要求。2.施工現(xiàn)場與與外外界隔離，圍圍擋設施齊全全。3.“四口”“五邊”等防護防滑滑措措施到位，防防止物體、人人員墜落的安安全網(wǎng)、防護護棚齊全，上上下通道搭設設滿足要求。4.模板支架、腳腳腳手架、垂垂直直升降設設備、起起重設備備、電電氣焊等等安全全防護措措施到到位。5.基坑開挖、水水水上水下作作業(yè)業(yè)、爆破破、高高邊坡開開挖、隧隧道、索索塔、沉沉箱施工工等安安全措施施到位位。6.施工