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第7頁共7頁市供銷?社監(jiān)事?會20?23年?工作總?結(jié)及2?023?年思路?近年?來,我?社監(jiān)事?會在市?委、市?政府的?領(lǐng)導(dǎo)和?上級社?的指導(dǎo)?下,緊?緊圍繞?市社黨?委制定?的中心?工作,?按照調(diào)?查研究?、反映?情況、?監(jiān)督檢?查、提?出建議?的工作?方針,?全面履?行《章?程》賦?予的職?能,不?斷實(shí)現(xiàn)?監(jiān)事會?工作的?規(guī)范化?、制度?化,為?全市供?銷社系?統(tǒng)的改?革發(fā)展?保駕護(hù)?航。借?此機(jī)會?,將我?社的監(jiān)?事會工?作作以?下匯報(bào)?:一?、監(jiān)事?會成立?以來主?要工作?(一?)推進(jìn)?___?_建設(shè)?,完善?領(lǐng)導(dǎo)管?理體制?。臺州?市社作?為全省?供銷社?系統(tǒng)首?個(gè)市級?恢復(fù)三?會制度?試點(diǎn)單?位,于?___?_年_?___?月__?__日?,召開?___?_名代?表參加?的臺州?市供銷?合作社?聯(lián)合社?第一次?代表大?會。大?會審議?并通過?了聯(lián)合?社《章?程》,?選舉產(chǎn)?生了第?___?_屆理?事會、?監(jiān)事會?和理、?監(jiān)事會?領(lǐng)導(dǎo)班?子,確?立了三?會領(lǐng)導(dǎo)?管理體?制和_?___?機(jī)構(gòu),?為實(shí)現(xiàn)?依法治?社、民?主管理?、民主?監(jiān)督提?供了_?___?保障。?特別是?成立監(jiān)?事會機(jī)?構(gòu),選?舉產(chǎn)生?了__?__名?監(jiān)事,?邀請市?農(nóng)辦、?財(cái)政、?審計(jì)、?農(nóng)業(yè)等?部門領(lǐng)?導(dǎo)擔(dān)任?監(jiān)事會?副主任?,加強(qiáng)?了監(jiān)事?會領(lǐng)導(dǎo)?力量,?加強(qiáng)了?對重大?決策、?社有資?產(chǎn)等方?面的監(jiān)?督管理?能力,?對促進(jìn)?供銷社?事業(yè)的?健康持?續(xù)發(fā)展?具有很?大意義?。一代?會召開?后,為?了落實(shí)?三會制?度要求?,發(fā)揮?監(jiān)事會?參與民?主決策?和監(jiān)督?的作用?,保證?監(jiān)事會?___?_的完?整和活?動(dòng)的正?常開展?,我們?先后召?開了_?___?次監(jiān)事?會會議?,及時(shí)?調(diào)整監(jiān)?事人員?組成,?研究監(jiān)?事會工?作計(jì)劃?,明確?工作重?點(diǎn)和措?施,總?結(jié)各縣?供銷社?監(jiān)事會?工作經(jīng)?驗(yàn),加?強(qiáng)工作?交流與?信息溝?通,不?斷提高?指導(dǎo)和?服務(wù)成?員社監(jiān)?事會工?作的針?對性和?有效性?,實(shí)現(xiàn)?監(jiān)事會?議事常?態(tài)化。?同時(shí),?我們積?極推進(jìn)?監(jiān)事會?機(jī)構(gòu)建?設(shè),按?照政策?推動(dòng)、?典型示?范、分?批落實(shí)?、層層?負(fù)責(zé)的?工作要?求,實(shí)?行分級?分類督?促指導(dǎo)?,有計(jì)?劃、有?步驟地?推進(jìn)各?級供銷?合作社?監(jiān)事會?___?_建設(shè)?,先后?有__?__個(gè)?縣級社?建立或?恢復(fù)了?監(jiān)事會?機(jī)構(gòu),?并定期?召開會?議,正?常開展?活動(dòng)。?(二?)強(qiáng)化?建章立?制,不?斷規(guī)范?監(jiān)事會?工作。?為了進(jìn)?一步明?確、細(xì)?化監(jiān)事?會的職?權(quán)職責(zé)?,建立?規(guī)范的?監(jiān)事會?工作秩?序,我?們切實(shí)?強(qiáng)化制?度建設(shè)?,努力?實(shí)現(xiàn)監(jiān)?事會工?作規(guī)范?化。一?是在《?臺州市?供銷合?作社聯(lián)?合社章?程》層?面。規(guī)?定了監(jiān)?事會的?機(jī)構(gòu)、?職責(zé)、?___?_形式?,明確?了監(jiān)事?會對理?事會工?作的監(jiān)?督、建?議權(quán)利?,從根?本上為?監(jiān)事會?開展工?作打下?了基礎(chǔ)?。二是?制定試?行《監(jiān)?事會工?作規(guī)則?》。結(jié)?合__?__群?眾路線?教育實(shí)?踐活動(dòng)?,在建?章立制?環(huán)節(jié),?我們圍?繞監(jiān)事?會的工?作方式?、責(zé)任?內(nèi)容、?保障措?施等方?面內(nèi)容?,在充?分調(diào)研?的基礎(chǔ)?上,制?定試行?《監(jiān)事?會工作?規(guī)則》??!侗O(jiān)?事會工?作規(guī)則?》內(nèi)容?包括總?則、工?作職責(zé)?、議事?制度、?聯(lián)席會?議專題?監(jiān)督制?度、信?息報(bào)告?制度、?附則等?。實(shí)現(xiàn)?了監(jiān)事?會工作?的規(guī)范?化、制?度化,?規(guī)定了?監(jiān)事會?及成員?享有的?一系列?權(quán)利義?務(wù),如?___?_列席?理事會?會議、?平等獲?取聯(lián)合?社信息?、臨時(shí)?召集代?表大會?、與理?事會成?員享有?平等的?權(quán)益等?方面,?為發(fā)揮?監(jiān)事會?在參與?重大決?策、實(shí)?現(xiàn)民主?監(jiān)督、?確保社?有資產(chǎn)?保值增?方面的?作用提?供了制?度保障?。三是?統(tǒng)盤考?慮相關(guān)?工作規(guī)?則。參?與制定?完善了?市社《?黨委議?事規(guī)則?》、《?理事會?(常務(wù)?理事會?)議事?規(guī)則》?、《主?任辦公?會議議?事規(guī)則?》、《?投融資?決策工?作規(guī)則?》、《?委派董?、監(jiān)事?工作規(guī)?則》、?《財(cái)務(wù)?管理辦?法》、?《固定?資產(chǎn)管?理辦法?》、《?經(jīng)費(fèi)開?支審批?規(guī)定》?等__?__多?項(xiàng)制度?,并充?分考慮?到監(jiān)事?會的監(jiān)?督職能?的發(fā)揮?。如在?《委派?董、監(jiān)?事工作?規(guī)則》?中,就?要求委?派人員?遵守重?大事項(xiàng)?報(bào)告制?度,需?及時(shí)向?市社理?、監(jiān)事?會領(lǐng)導(dǎo)?報(bào)告企?業(yè)的情?況。?(三)?履行監(jiān)?督職責(zé)?,保證?供銷系?統(tǒng)健康?發(fā)展。?近年來?,我們?緊緊圍?繞和積?極服務(wù)?中心工?作,按?照調(diào)查?研究,?反映情?況,監(jiān)?督檢查?,提出?建議的?工作方?針,全?面履行?《章程?》賦予?的職能?,參與?研究制?定工作?計(jì)劃,?明確工?作重點(diǎn)?和措施?,通過?列席理?事會會?議、審?議理事?會工作?報(bào)告、?開展工?作調(diào)研?、提出?工作建?議等形?式,切?實(shí)履行?監(jiān)督職?責(zé)。監(jiān)?督的重?點(diǎn)是對?理事會?貫徹落?實(shí)《章?程》和?代表大?會決議?的執(zhí)行?情況,?國家有?關(guān)法律?、法規(guī)?和政策?的執(zhí)行?情況,?國家財(cái)?政扶持?資金使?用情況?,政府?委托的?各項(xiàng)任?務(wù)完成?情況等?進(jìn)行監(jiān)?督。特?別是市?社__?__屆?五次監(jiān)?事會議?,全面?規(guī)范地?對理事?會工作?作出評?價(jià),提?出意見?建議,?充分行?使了監(jiān)?事會的?全面監(jiān)?督職能?,標(biāo)志?著監(jiān)事?會工作?進(jìn)入規(guī)?范化的?軌道。?縣市區(qū)?供銷社?還探索?監(jiān)事會?在指導(dǎo)?社有企?業(yè)規(guī)避?風(fēng)險(xiǎn)、?防控?fù)p?失方面?的途徑?和方法?。仙居?縣監(jiān)事?會深入?聯(lián)系基?層社和?所屬企?業(yè)調(diào)研?,指導(dǎo)?幫助解?決實(shí)際?困難_?___?個(gè),還?提請委?托中介?審計(jì)機(jī)?構(gòu)對所?屬__?__家?公司和?___?_家基?層供銷?社進(jìn)行?審計(jì)監(jiān)?督。臨?海市社?監(jiān)事會?專門抽?調(diào)人員?,做好?社有資?產(chǎn)土地?確權(quán)登?記及資?產(chǎn)分類?管理工?作,配?合國土?資源部?門調(diào)查?,防止?權(quán)屬爭?議。?(五)?參與內(nèi)?審自查?,加強(qiáng)?財(cái)政扶?持資金?管理。?近年來?,各級?政府制?定出臺?了一系?列強(qiáng)農(nóng)?惠農(nóng)政?策,財(cái)?政支農(nóng)?力度不?斷加大?。為保?證供銷?社承接?的部分?財(cái)政涉?農(nóng)扶持?資金能?夠真正?發(fā)揮四?兩撥千?斤的杠?桿作用?,市社?監(jiān)事會?積極參?與財(cái)政?扶持資?金管理?工作。?一是主?動(dòng)自查?。__?__年?初,布?置全系?統(tǒng)開展?全面內(nèi)?審自查?,做到?及時(shí)自?查自糾?,對審?計(jì)過程?中發(fā)現(xiàn)?的苗頭?性問題?,如上?報(bào)項(xiàng)目?要求供?銷社持?股__?__%?與實(shí)際?情況不?符涉嫌?騙(套?)取財(cái)?政資金?等問題?,及時(shí)?與審計(jì)?、檢察?及當(dāng)?shù)?黨委政?府真誠?溝通加?以解決?。二是?專項(xiàng)深?查。在?開展財(cái)?政扶持?資金項(xiàng)?目專項(xiàng)?檢查過?程中,?深查項(xiàng)?目實(shí)施?是否按?照申報(bào)?材料所?述建設(shè)?計(jì)劃投?入資金?,做到???顚?用;是?否認(rèn)真?把好建?設(shè)質(zhì)量?關(guān)和項(xiàng)?目資金?合理使?用關(guān);?項(xiàng)目資?金管理?中是否?按照《?辦法》?要求進(jìn)?行資金?管理和?會計(jì)核?算,并?設(shè)置銀?行專戶?,專賬?管理,?定期報(bào)?告;項(xiàng)?目資金?是否按?照規(guī)定?的開支?范圍使?用,做?到???專用;?是否及?時(shí)向有?關(guān)主管?部門報(bào)?送工程?建設(shè)情?況和財(cái)?政資金?使用情?況等。?三是評?審聯(lián)查?。對系?統(tǒng)內(nèi)發(fā)?展前景?好、目?前尚存?在瑕疵?的重大?上報(bào)項(xiàng)?目,探?索召開?審計(jì)、?農(nóng)業(yè)、?財(cái)政、?紀(jì)檢監(jiān)?察等部?門參加?的項(xiàng)目?評審會?,征求?部門意?見,共?同排查?缺陷,?積極加?以改政?,達(dá)成?上報(bào)共?識,爭?取部門?對供銷?社承接?財(cái)政扶?持項(xiàng)目?的大力?支持。?(六?)加強(qiáng)?調(diào)查研?究,幫?助基層?解決實(shí)?際困難?。今年?以來,?為更加?扎實(shí)地?開展_?___?群眾路?線教育?實(shí)踐活?動(dòng),深?入了解?我市供?銷社系?統(tǒng)的現(xiàn)?狀,使?監(jiān)事會?工作能?夠更好?地服務(wù)?中心工?作,我?們開展?以了解?群眾期?待、強(qiáng)?化為農(nóng)?服務(wù)、?深化改?革發(fā)展?為主題?的調(diào)查?研究活?動(dòng)。全?面了解?基層_?___?開展為?農(nóng)服務(wù)?、三位?一體、?三社一?體建設(shè)?情況,?以及新?網(wǎng)工程?、重點(diǎn)?項(xiàng)目、?社有資?產(chǎn)運(yùn)營?監(jiān)督和?土地確?權(quán)等情?況,并?征求各?單位對?市社理?、監(jiān)事?會在四?風(fēng)上的?主要問?題和意?見建議?。采取?了收集?資料、?問卷、?座談、?現(xiàn)場調(diào)?研等方?式,共?走訪了?___?_家基?層社、?___?_個(gè)專?業(yè)合作?社,_?___?家社辦?企業(yè),?對__?__個(gè)?縣社重?點(diǎn)項(xiàng)目?進(jìn)行了?督查,?召開了?___?_場專?題座談?會,還?多次深?入市社?聯(lián)系點(diǎn)?三門縣?浦壩港?鎮(zhèn)高湖?村,開?展春耕?助農(nóng)免?費(fèi)送肥?及幫扶?解困出?對策活?動(dòng)。?(七)?關(guān)心_?___?改革,?為供銷?社發(fā)展?出謀劃?策。自?全國供?銷社系?統(tǒng)深化?改革工?作啟動(dòng)?以來,?我們高?度__?__這?項(xiàng)工作?,多次?參與省?社改革?方案征?求意見?稿的研?究討論?,提出?合理化?修改意?見。同?時(shí),我?們還多?次赴臺?州的試?點(diǎn)縣—?仙居了?解指導(dǎo)?工作,?幫助他?們理思?路、出?主意、?排困難?。為了?使我們?的建議?和意見?更加配?合基層?實(shí)際,?我們還?專門對?全市縣?級社的?機(jī)關(guān)收?支狀況?、企業(yè)?經(jīng)營狀?況,發(fā)?展本級?經(jīng)濟(jì)、?深化供?銷社改?革的工?作目標(biāo)?、發(fā)展?思路、?工作舉?措進(jìn)行?了了解?。并向?理事會?提出了?深化改?革的_?___?點(diǎn)建議?:一是?努力營?造改革?氛圍,?取得改?革共識?。充分?利用《?社務(wù)信?息》、?門戶網(wǎng)?站和系?統(tǒng)會議?等渠道?,宣傳?供銷社?改革的?重要性?、必要?性和緊?迫性,?使大家?明確供?銷社深?化改革?的目的?、內(nèi)容?和重點(diǎn)?。二是?結(jié)合各?地實(shí)際?,理清?深化改?革的思?路,進(jìn)?一步明?確改革?的措施?,推動(dòng)?系統(tǒng)長?遠(yuǎn)發(fā)展?。三是?強(qiáng)化基?層__?__建?設(shè),特?別是要?充分發(fā)?揮各基?層__?__的?服務(wù)功?能,盤?活基層?社的閑?置資產(chǎn)?,激活?基層的?經(jīng)營積?極性。?四是加?快社有?企業(yè)發(fā)?展,抓?住新一?輪改革?的機(jī)遇?期,以?項(xiàng)目建?設(shè)為抓?手,不?斷提高?本級企?業(yè)的實(shí)?力,為?更好地?開展為?農(nóng)服務(wù)?提供經(jīng)?濟(jì)基礎(chǔ)?。二?、存在?的主要?問題?幾年來?,臺州?市供銷?社監(jiān)事?會工作?市社黨?委的正?確領(lǐng)導(dǎo)?下,在?上級社?監(jiān)事會?的精心?指導(dǎo)下?,在全?體監(jiān)事?的共同?努力下?,在全?市供銷?社改革?發(fā)展中?發(fā)揮了?積極作?用。但?在實(shí)際?工作中?,也存?在著一?些不足?。一是?縣級社?三會制?度推進(jìn)?緩慢。?由于部?分人員?對三會?制度建?設(shè)的重?要性認(rèn)?識上還?不一致?,重視?程度不?夠,全?市三會?___?_機(jī)構(gòu)?建設(shè)進(jìn)?度還不?夠快。?自市社?___?_年完?成三會?制度建?設(shè)后,?只有臨?海、仙?居、玉?環(huán)__?__個(gè)?地方跟?進(jìn),還?有__?__個(gè)?縣級社?尚末完?成。二?是監(jiān)事?會監(jiān)督?效能不?高。由?于全市?監(jiān)事會?___?_體系?尚不健?全、監(jiān)?事會的?工作機(jī)?制和工?作秩序?還需完?善和落?實(shí),監(jiān)?事會在?履行監(jiān)?督職能?上還缺?乏有效?途徑和?手段。?三是隊(duì)?伍和人?員素質(zhì)?不高。?到目前?為此,?我們在?人員隊(duì)?伍建設(shè)?上,只?停留在?監(jiān)事會?會議上?進(jìn)行工?作交流?的階段?,還沒?有專門?___?_相關(guān)?人員進(jìn)?行業(yè)務(wù)?培訓(xùn),?開展監(jiān)?事會工?作業(yè)務(wù)?水平還?有待提?高。?三、下?一步工?作打算?(一?)加強(qiáng)?調(diào)查研?究,推?動(dòng)綜合?改革。?高度_?___?改革,?主動(dòng)關(guān)?心改革?,積極?幫助試?點(diǎn)單位?出謀劃?策,協(xié)?調(diào)關(guān)系?,為改?革提供?應(yīng)有的?服務(wù)。?重點(diǎn)_?___?改革試?點(diǎn)單位?出現(xiàn)的?新情況?、新問?題,拿?出符合?實(shí)際的?調(diào)研成?果,指?導(dǎo)改革?試點(diǎn)工?作。結(jié)?合實(shí)際?,深入?基層,?準(zhǔn)確了?解和把?握供銷?合作社?改革發(fā)?展的新?形勢和?新任務(wù)?,提出?有價(jià)值?、有份?量的意?見和建?議,為?理事會?決策提?供參考?。(?二)行?使監(jiān)督?職權(quán),?服務(wù)中?心工作?。在市?供銷社?黨委領(lǐng)?導(dǎo)下,?緊緊圍?繞和積?極服務(wù)?中心工?作,進(jìn)?一步明?確工作?重點(diǎn)和?措施。?努力形?成黨委?領(lǐng)導(dǎo)下?,理、?監(jiān)事會?既相互?補(bǔ)充,?又相互?獨(dú)立;?既相互?配合,?又相互?制約的?良好工?作氛圍?,形成?監(jiān)督管?理的科?學(xué)體系?,以保?證制度?長青、?持續(xù)發(fā)?展。進(jìn)?一步探?索加強(qiáng)?重點(diǎn)領(lǐng)?域的監(jiān)?督檢查?工作,?研究和?創(chuàng)新監(jiān)?事會工?作體制?機(jī)制和?方法,?結(jié)合當(dāng)?前農(nóng)村?合作金?融服務(wù)?體系建?設(shè)中風(fēng)?險(xiǎn)防控?和社有?資產(chǎn)保?值增值?及財(cái)政?扶持資?產(chǎn)使用?管理等?情況進(jìn)?行調(diào)研?和監(jiān)督?,充分?發(fā)揮監(jiān)?事會職?能作用?。(?三)加?強(qiáng)工作?指導(dǎo),?推進(jìn)_?___?建設(shè)。?總結(jié)推?廣各地?供銷合?作社監(jiān)?事會工?作經(jīng)驗(yàn)?,加強(qiáng)?工作交?流與信?息溝通?,不斷?提高指?導(dǎo)和服?務(wù)成員?社監(jiān)事?會工作?的針對?性和有?效性。?積極推?進(jìn)機(jī)構(gòu)?建設(shè),?特別是?以改革?為契機(jī)?,在推?進(jìn)改革?的同時(shí)?同步推?進(jìn)三會?制度。?做到有?計(jì)劃、?有步驟?地推進(jìn)?各級供?銷合作?社
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