以國際化推進高水平研究型大學建設(shè)解析

以國際化推進高水平研究型大學建設(shè)國際交流合作工作委員會首屆年會（2008）工作報告國際交流合作處/港澳臺事務(wù)辦公室余惠芬各位委員、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師：下午好！我匯報的題目是：以國際化推進高水平研究型大學建設(shè)報告共分四個部分：一．國際化與我校發(fā)展戰(zhàn)略二．我校國際交流與合作工作的基本現(xiàn)狀三．我校國際化發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)四．關(guān)于我校國際化發(fā)展的思路與對策一．國際化與我校發(fā)展戰(zhàn)略（一）高等教育國際化是經(jīng)濟全球化的必然趨勢高等教育國際化雖然是一個新鮮名詞，但卻是一種歷史現(xiàn)象。早在古希臘與我國春秋戰(zhàn)國時期，“游教”、“游學”之風就已經(jīng)盛行。到了中世紀，歐洲不少大學已可稱為國際性機構(gòu)，學生和教師來自各國，學位在各校之間相互承認。不過，早期的高等教育國際化尚處于較淺的層次，無論在廣度和深度上都不能與現(xiàn)代意義上的國際化相提并論。真正現(xiàn)代意義上的高等教育國際化始于19世紀，發(fā)展于20世紀。自20世紀90年代以來，逐漸形成了一股前所未有的世界性的高等教育國際化潮流。21世紀，全球化已成為世界經(jīng)濟發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的時代趨勢。經(jīng)濟全球化需要相當數(shù)量、具有國際意識、國際交往和國際競爭能力的人才，而這種國際型人才只有國際化的大學才能培養(yǎng)出來。因此可以說，高等教育國際化是經(jīng)濟全球化的時代要求，推進高等教育國際化已經(jīng)成為人們的一種共識。（二）國際化是實現(xiàn)我校發(fā)展目標的必由之路從高等教育自身發(fā)展規(guī)律來說，國際化是高等教育本身的要求。在當今社會，學生對知識的要求已經(jīng)超越了國家的疆界，越來越渴望了解其他有關(guān)國家和民族的知識，獲得在國際市場參與競爭的知識技能；學者們在學術(shù)上要不斷進步和創(chuàng)新，就必須參與國際交流與合作，掌握本學科的最新動向和最尖端的科技，不斷豐富和和更新自己的知識體系；大學要提高自己的辦學水平和聲譽，也要不斷地學習和借鑒他國的經(jīng)驗。任何國家或地區(qū)都不可能只依靠自身力量求得高等教育高質(zhì)量的發(fā)展，只有依賴良好的國際環(huán)境，互相學習，互相合作，取長補短，才能夠適應(yīng)世界潮流，跟上時代的步伐。作為一所具有百年辦學歷史的華僑高等學府，面對新的形勢，暨南大學對自身發(fā)展提出了更高的要求：“與時俱進，開拓創(chuàng)新，為實施“僑校+名?！钡陌l(fā)展戰(zhàn)略，為建設(shè)海內(nèi)外知名的高水平研究型大學而奮斗”。因此，無論從現(xiàn)實定位還是從未來發(fā)展要求來看，走國際化道路，培養(yǎng)具有較高素質(zhì)的國際通用型人才、培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力人才都是我校責無旁貸的任務(wù)。簡言之，沒有國際化，就沒有高水平、研究型，就不可能海內(nèi)外知名。走國際化辦學道路，將把我校推向廣闊的國際空間，將有助于實現(xiàn)我校的跨越式發(fā)展，國際化是實現(xiàn)我校發(fā)展目標的必由之路（三）大學國際化的指標體系關(guān)于高等教育國際化，有專家就國內(nèi)有關(guān)研究文獻進行了梳理，對于文獻中有關(guān)高等教育國際化的指標體系，總結(jié)為8個一級指標和42個二級指標，其中8個一級指標是：1.教育觀念；2.教師構(gòu)成；3.學生構(gòu)成；4.教學過程；5.辦學條件；6.高校對外成果交流；7.辦學和科研對外合作；8國際化機構(gòu)設(shè)置。也有人從其目標和定義入手，對以美國為主的國外相關(guān)文獻進行了評述，并總結(jié)出大學國際化的四種實現(xiàn)方法：1.行動模式（activityapproach），如提供國際學生交流的機會；2.能力模式（thecompetencyapproach），即以學生為中心的高等教育國際化模式，其目標是使大學培養(yǎng)出的學生具有適應(yīng)國際化環(huán)境的知識、技能和價值觀；3.文化模式（theethosapproach），包括學校國際化氛圍的營造、校園文化的國際化等；4.過程模式（theprocessapproach），即如何把國際化的因素整合到教學、科研和社會服務(wù)的大學三大職能中去，過程模式實際上追求的是一種高等教育全球化的制度保障。綜上所述，目前達成共識的高等教育國際化的基本特征應(yīng)當體現(xiàn)在：學生來源國際化；師資隊伍國際化；課程設(shè)置、教學內(nèi)容國際化；科研合作國際化。我將圍繞這四個方面對我校國際及港澳臺交流與合作工作的基本現(xiàn)狀做簡要介紹。二．我校國際及港澳臺交流與合作工作的基本現(xiàn)狀我校的國際化特征可以說是與生俱來，學校的辦學方針是“面向海外，面向港澳臺”，招收的第一批學生就是來自印尼的留學生。學校一貫重視國際交流合作，堅持走國際化辦學道路。多年來，在學校的正確領(lǐng)導(dǎo)和全校師生的共同努力下，國際交流合作發(fā)展勢頭良好，取得了可喜的成績。迄今為止暨南大學已經(jīng)與世界五大洲26個國家和地區(qū)的120多所高校、科研機構(gòu)或大型企業(yè)集團簽訂了雙邊合作協(xié)議或建立了學術(shù)聯(lián)系，為開展全方位的交流合作打下了良好的基礎(chǔ)。生源國際化大陸第一，學生跨國界流動活躍學生之間的國際交流是教育國際化的主要表現(xiàn)形式，外國留學生所占學生的比例是衡量一個大學國際化程度的重要指標之一。全日制外招生居全國首位我校目前學生總數(shù)為3萬多人，在約2萬4千全日制學生中，來自世界五大洲84個國家和地區(qū)的海外及港澳臺學生達12594人，居中國大陸高校之首。2．國際交換生逐年增加除本科層次全日制留學生外，我校和世界上10個國家和地區(qū)的17所高校建立了學生交換項目，

國際交換生逐年增加。3．跨國界的聯(lián)合培養(yǎng)初具規(guī)模多種形式的跨國界的學生聯(lián)合培養(yǎng)計劃、跨國界的學生實習項目初具規(guī)模。如管理學院每年兩批EMBA學生赴美名?；蚱髽I(yè)的海外移動課堂；臨床學院與中德醫(yī)學會長期合作，每年接受德國學生來我校學習、實習等。4．短期培訓(xùn)項目受到青睞我校與香港警務(wù)督察協(xié)會等機構(gòu)共同舉辦的香港警務(wù)人員普通話培訓(xùn)班于2001年正式開辦，至今已成功舉辦78期，培訓(xùn)警員共1629名，成為香港公務(wù)員在內(nèi)地最大的培訓(xùn)項目；我校與香港民政事務(wù)總署的普通話合作培訓(xùn)項目已開設(shè)五期，累計培養(yǎng)學生86名；臺灣師資培訓(xùn)班已開辦兩期，學員累計為63人。5．積極拓展其他形式的學生交流渠道學校同時注重以學術(shù)為基礎(chǔ)，以藝術(shù)為橋梁，以體育為媒介，為學生積極搭建國際交流的平臺。雙邊或多邊的短期學生交流項目，如冬、夏令營活動也逐年增加；近兩年來，僅由我校派往泰國進行漢語教學的志愿者已達近百名。重視支持教師的國際交流，促進師資隊伍的國際化高水平的師資隊伍是大學得以不斷發(fā)展的基石,國際化的師資隊伍是大學處于世界領(lǐng)先地位的保證，教師的國際交流被認為是高等教育國際化的一個核心部分。我校一貫重視教師間的國際交流，撥出專項經(jīng)費，采取多種措施，加速國際化師資隊伍的培養(yǎng)和建設(shè)。1．“請進來”近三年來，學校的引智機制日趨完善，配套措施更加到位，引智水平明顯提高，外專指標逐年增加,3年間共獲批指標96人年，獲得國家外專局下?lián)芙?jīng)費近900萬元；通過該項經(jīng)費聘請長、短期專家407位來校講學或合作科研。目前我校共從國（境）外聘請了181位知名學者為我校名譽、客座或顧問教授。2005年以來學校共接待了各類國（境）外來訪者467批次3366人。2．“走出去”學校鼓勵且有計劃地選派教師出國交流或進修。目前我校教師隊伍中，具有國際背景的比例已達21.4％；三年來各類因公出訪達2399人次。僅暨南大學與德國弗里德里希女皇基金會的合作項目一項，就有一百多名醫(yī)生前往德國進修或攻讀博士學位。藝術(shù)學院青年教師衛(wèi)鐵通過參加2007年韓國釜山電影節(jié)嶄露頭角，其電影作品《遠離》入選第三十一屆慕尼黑國際電影節(jié)；其影視作品《人間童話》入選釜山第十二屆國際電影節(jié)紀錄片單元。學校重視管理隊伍的國際培訓(xùn)，近三年來我校分三批將學院、部、處的一把手送到教育發(fā)達國家進行培訓(xùn)，促進了管理工作的國際化。深化教學改革，拓展境外辦學，促進課程設(shè)置、教學內(nèi)容的國際化。經(jīng)過長期的探索和實踐，我校逐步構(gòu)建了面向港澳臺僑學生的人才培養(yǎng)體系；而境外辦學、雙語教學等舉措，有力地促進了課程設(shè)置、教學內(nèi)容的國際化。華文教育加速走出國門華文教育歷來是我校的特色和強項。我校華文學院不僅每年吸引大批海外學生前來就讀，近年來已將本科及碩士教學點擴展到美國、印度尼西亞、新加坡、泰國等國家和地區(qū)。2007年12月我校與南非羅德斯大學合作創(chuàng)辦孔子學院獲國家漢辦批準。我校賈益民教授主編的華文教材被國僑辦列為海外華文教育的主打教材，目前在全世界已發(fā)行了愈千萬冊。研究生境外面授點不斷拓展學校重視研究生境外面授點的拓展，目前已在境外開設(shè)的7個面授點，專業(yè)涉及管理學、經(jīng)濟學、法學、文學等四大學科門類的9個二級學科。僅管理學院市場學系三年來在澳門開辦了6個研究生班，培養(yǎng)研究生達200多人。繼續(xù)教育取得長足發(fā)展教育學院近三年抓住發(fā)展機遇，在海外、港澳的辦學有了長足的進展，招生數(shù)量逐年增加，目前在學本?？茖W生已達1633人。國際學院為留學生報考首選2001年成立的全英語教學的國際學院，吸引了來自50多個國家和地區(qū)的僑生和留學生來校求學，目前已擁有7個專業(yè)，1300多學生；自2003年學校試行全英語授課持證上崗以來，已有168人通過考核獲得了全英授課教師資格證書。上述人無我有、人有我優(yōu)的國際化辦學舉措，不僅使課程設(shè)置與教學內(nèi)容的國際化向前邁進了一大步，同時加速了生源的國際化，促進了師資隊伍的國際化，增進了校園文化的多元化，推動了管理工作的國際化。（四）鼓勵多種形式的學術(shù)交流，合作科研取得較大進展大力開展國際學術(shù)交流與合作研究，是高等教育國際化的又一重要內(nèi)容。學校鼓勵開展多種形式的學術(shù)交流，不斷拓展同境外高校或相關(guān)機構(gòu)開展交流合作的領(lǐng)域和途徑。近三年僅由我處通過國家外專局下?lián)芙?jīng)費資助的國際合作研究項目就達88項。一些院系所，在與境外機構(gòu)合作申報科研項目時，注意吸引外資或爭取政府資助，如生命與健康工程研究院近年申報的4個課題，共獲得政府資助50萬元。醫(yī)學院、信科院等學院在近三年期間共有多位教師出席國際性學術(shù)研討會，提交論文數(shù)十篇。藥學院、法學院/知識產(chǎn)權(quán)等學院注意利用名師效應(yīng)或自身資源，國際及港澳臺學術(shù)交流頻繁。生命科學技術(shù)學院近三年來主辦了4場國際會議；尤其是2007年4月，與香港中文大學簽署了成立再生醫(yī)學研究聯(lián)合實驗室協(xié)議，這是暨南大學與香港高校首次以共建形式開展的實質(zhì)性合作；2007年底，該實驗室已獲批教育部重點實驗室。三．我校國際化發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)回顧過去，暨南大學在自創(chuàng)辦以來的百年歷史中,積累了豐富的適合港、澳、臺、僑、留學生特點的辦學經(jīng)驗,探索出一整套與之相適應(yīng)的管理體系和辦法,形成了鮮明的民族文化特色和深厚的多元文化積淀兼而有之的校園氛圍。改革開放30年來綜合國力的提高，經(jīng)濟全球化、教育國際化的時代浪潮將給百年僑校帶來新的發(fā)展機遇。然而，隨著我校國際化進程的不斷推進，所面臨的困難和矛盾也將更加突出：盡管迄今為止我校已同境外120多所高?；驒C構(gòu)簽訂了雙邊合作協(xié)議，但其中保持密切聯(lián)系并開展了實質(zhì)性合作的為數(shù)并不多；教師、學生間的國際交流與國際化名校相比尚有差距；各國學者和留學生青睞的教育環(huán)境，包括資源配置、管理體制和規(guī)章制度還不夠完善；被人們稱為國際交流合作最高境界的國際科研合作仍顯不足；利用地域優(yōu)勢和港澳臺地區(qū)的交流合作也有待進一步加強；如何協(xié)調(diào)本校國際交流合作工作與國家宏觀調(diào)控政策的關(guān)系以及校內(nèi)各部門之間關(guān)系仍需加強探索研究.去年9月至今年5月，我們對全校20多個學院和直屬研究所進行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)很多基層單位頗具國際化的教育觀念，并在實質(zhì)性的國際交流合作中取得了一定的成績。但同時也發(fā)現(xiàn)不少問題，如有些單位或老師對國際交流合作雖有熱情，但無具體規(guī)劃；對學校的相關(guān)政策規(guī)定不了解，相關(guān)信息不清楚；甚至對可享用的資源不知如何去爭取；少數(shù)單位不同程度地存在等、觀、靠的狀況。個別單位或個人甚至不按外事紀律要求或上級相關(guān)部門政策規(guī)定辦事，給學校工作或困難和問題并存，挑戰(zhàn)與機遇同在，關(guān)鍵在我們是否敢于視困難為挑戰(zhàn)，善于變挑戰(zhàn)為機遇。四．關(guān)于我校國際化發(fā)展的思路與對策（一）完善工作機制，出臺政策措施，為各項工作的正常開展提供保證1．領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全，機制完善學校領(lǐng)導(dǎo)高度重視國際交流合作工作。校長、書記、主管外事副校長多次親自參加合作辦學洽談，并就相關(guān)對外交流合作提出具體指導(dǎo)意見。2006、2007年，學校分別成立了校院（所）兩級國際交流工作委員會，增設(shè)了兼職外事秘書。胡校長親自掛帥，所有校領(lǐng)導(dǎo)均任副主任。該委員會的成立有利于更好地發(fā)揮全校各單位以及全體教職工的積極性和主動性，充分發(fā)揮學科優(yōu)勢和資源潛力，實現(xiàn)總體規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、打造我校大外事的工作平臺；真正做到：以學校為主導(dǎo)、學院為主體、學科為主力、學者為主角；形成人人關(guān)心，個個參與，相互配合，形成合力，共創(chuàng)國際交流與合作新局面的氛圍。學校將堅持國際交流工作委員會年會制，以對上一年相關(guān)工作情況進行總結(jié)，對存在問題進行研究，對下一年工作做出規(guī)劃。2．制定或完善相關(guān)政策規(guī)定為適應(yīng)我校國際化發(fā)展的需要，為各單位相關(guān)工作的開展提供政策咨詢和幫助，我處已于2007年11月編印了《暨南大學國際交流合作及港澳臺事務(wù)手冊》，今年6月在對全校各院、所進行調(diào)研并以電子版形式廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合國家相關(guān)政策規(guī)定，對《手冊》進行了修訂，同時增補了部分新的內(nèi)容。然而，目前在關(guān)于合作辦學、合作科研、合作培養(yǎng)研究生等方面尚存在政策盲點，學校將在充分調(diào)研并和相關(guān)部門研究協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，盡快出臺相關(guān)政策，從而在調(diào)動基層單位主動性、積極性的同時，明確責、權(quán)、利；在開展相關(guān)工作時有章可循，有法可依，形成有序、有道、有效的良性發(fā)展態(tài)勢。3．設(shè)立“國際交流合作專項經(jīng)費”我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不少單位醞釀了很好的項目，或收到參加國際會議邀請，卻因經(jīng)費問題無法開展。建議學校及有條件的基層單位設(shè)立“國際交流合作專項經(jīng)費”，專門用于國際化師資隊伍的培養(yǎng)建設(shè)、支持重大國際合作科研項目、舉辦或參加重要國際會議等。今后我處將把國家外專局下?lián)芙?jīng)費的使用，向支持聘請高層次專家學者來我校短期講學或合作研究方面傾斜。當然，任何外部經(jīng)費支持只能是“輸血”，而“輸血”的目的是強身健體，提高自身的“造血”功能。我們強調(diào)“輸血”和“造血”相結(jié)合，以“輸血”為手段，以“造血”為目的。4．建立信息平臺，促進資源共享充分利用各種平臺和手段，借鑒校辦和圖書館的做法，為校內(nèi)各單位提供相關(guān)信息服務(wù)；收集整理我校國際交流合作方面的各類數(shù)據(jù)、信息，建立成果資料庫、人脈資料庫（包括校內(nèi)）等。堅持國際交流活動事先預(yù)報和事后總結(jié)通報制度，為基層單位提供交流線索，形成全校資源共享，促進跨領(lǐng)域的交流合作；編制國際交流合作工作年報，通報重要工作及信息。（二）維護利用已有關(guān)系，發(fā)展拓寬新的聯(lián)系，開展實質(zhì)性的交流合作借助我國經(jīng)濟發(fā)展的大好形勢，利用校、院領(lǐng)導(dǎo)、教師，甚至學生出訪或交流機會，發(fā)揮校董、校友的影響和作用，維護并加強與已有姐妹大學的聯(lián)系，爭取和更多的高校、機構(gòu)建立合作伙伴關(guān)系。鼓勵學院、系、所根據(jù)自身學科優(yōu)勢和人脈關(guān)系，開展實質(zhì)性的交流合作。進一步提高生源的國際化程度，為學生創(chuàng)造更多跨國流動的機會為提高生源國際化水平，為學生創(chuàng)造更多跨國流動的機會，國際學院可考慮條件成熟的專業(yè)招收僑生、外國留學生攻讀碩士學位；支持具備條件的教授、博導(dǎo)和國外知名教授合作培養(yǎng)或單獨招收外籍研究生；加大力度拓展國際交換生項目，2009年我校將新增與美國、波蘭、瑞典的三所大學開展的交換生項目，以及美國美邦帶薪實習項目。學校同時鼓勵各學院在參與校級項目競爭的同時，拓展與海外高校對口專業(yè)的學生交換項目。（如理工學院和旅游學院都有自己聯(lián)系成功的交換生的項目；這里需提醒大家，由校長授權(quán)學院才可對外簽約。）鼓勵教師參與國際交流與合作，在學術(shù)上不斷進步和創(chuàng)新鼓勵具備條件的單位或個人主辦或協(xié)辦國際學術(shù)會議，支持教師走出去參加各種形式的學術(shù)交流，使他們能夠與國外同行建立聯(lián)系，了解國際上相關(guān)領(lǐng)域的最新動態(tài)，和國際上本學科領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物保持“親密接觸”，以保證在學術(shù)上不斷進步和創(chuàng)新。3．利用學者、學科或資源優(yōu)勢，積極開發(fā)合作、共建項目學校鼓勵各單位積極采取措施，利用我校已具備的學者、學科或資源優(yōu)勢，吸引外部人力、財力共同開發(fā)或申報科研項目、合作建設(shè)實驗室等。尤其是注重在吸引國外優(yōu)秀人才的同時，打造我們自己的品牌學科，名牌導(dǎo)師。我們有一批名師，在國外知名度非常高，可以進行適當包裝，打造成國際品牌。我們也可認真慮，如何發(fā)揮僑校優(yōu)勢，利用僑校特色，以“僑”為“橋”，與大批依靠自己的聰明才智在各自領(lǐng)域取得了令人矚目成就的海外華僑華人建立更加廣泛的聯(lián)系，在促進我校華僑華人研究的同時，促進學校的國際化建設(shè)進程。4．利用天時、地利、人和，加強和港澳臺地區(qū)的交流合作利用地理位置、語言文化、人脈資源等優(yōu)勢，在青年教師的培養(yǎng)、學生的互派、各類培訓(xùn)以及學術(shù)、文化活動的開展等方面進一步加強和港澳臺地區(qū)的交流合作；鼓勵各單位在兩岸三地間互聘兼職或客座教授。（三）積極拓展境外辦學，鼓勵開展合作辦學，1．擴大華文教育規(guī)模，逐步提高辦學層次利用我校僑校特色，發(fā)揮華文教育優(yōu)勢，積極探索境外辦學新途徑，努力開辟境外辦學新戰(zhàn)場，在擴大本科、碩士層次辦學規(guī)模的同時，創(chuàng)造條件增設(shè)博士層次教學點；一方面可使我校教師走出國門授課的同時，開展其他方面的學術(shù)交流；另一方面，促進教育資源輸出，教育資本輸入。與國外大學合作創(chuàng)辦更多的孔子學院，以此促進我校與合作單位甚至所在國的全方位交流合作。2．進一步拓展境外研究生面授點規(guī)模發(fā)掘潛力，整合資源，鼓勵具備條件的學科走出國門，進一步拓展境外研究生面授點的招生規(guī)模，增加招生學科，提高辦學質(zhì)量。3．適應(yīng)教育市場需求，進一步發(fā)展海外成人教育，為適應(yīng)海外教育市場需求，采取學歷教育及非學歷教育并重策略，進一步發(fā)展海外成人教育；同時面向海外及港澳地區(qū)開辦各種類型的短期培訓(xùn)，函授教學以及網(wǎng)絡(luò)教學等。選準項目和合作伙伴，開展中外合作辦學關(guān)于合作辦學，由于國家主管部門的相關(guān)政策規(guī)定的局限，學校鼓勵在堅持“平等互惠，以我為主”的原則及有利于引進國外優(yōu)質(zhì)資源的前提下，與世界一流大學開展合作，同時也支持開展有利于教師、學生交流，同時可提高學校知名度的合作辦學項目。（四）利用各種手段途徑，加大對外宣傳力度，提高學校的國際知名度1．讓每位出國的教師和學生都成為學校的名片鼓勵出訪學者或交換學生，在完成本職任務(wù)的同時，為學校做義務(wù)宣傳，并盡可能為學校的國際交流合作牽線搭橋。對于成績突出者給予適當?shù)谋頁P或獎勵。2．使每位來過我校的外專外教或?qū)W生都成為學校的友好使者對于我校聘請的外專外教，甚至國際交換生，在規(guī)范化管理的同時，提供人性化的服務(wù)，盡可能做到合同更細致、措施更到位、服務(wù)更周到。以政策留人，以感情暖人，以環(huán)境吸引人。使每位來過我校的外專外教或?qū)W生都成為學校的友好使者。3．