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廣東工業(yè)園中部國際企業(yè)城一期項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告廣東工業(yè)園中部國際企業(yè)城一期項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告第一章

申報(bào)單位及項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目申報(bào)單位概況申報(bào)單位:翔盛投資湖北有限公司住所:咸寧市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)長江產(chǎn)業(yè)園內(nèi)法人代表:蔣勇注冊(cè)資本:貳仟萬圓整實(shí)收資本:貳仟萬圓整公司類型:有限責(zé)任公司(自然人投資或控股)經(jīng)營范圍:工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)投資開發(fā);投資咨詢及項(xiàng)目招商引資;房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營。成立日期:二零零九年三月六日營業(yè)期限:二零零九年三月六日至二零五一年三月五日項(xiàng)目概況1、公司簡介:翔盛投資湖北有限公司成立于2009年,主營業(yè)務(wù)為工、農(nóng)、商、旅游業(yè)的投資開發(fā)及房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營。公司注冊(cè)資本為2000萬元,具有獨(dú)立的法人資格。目前投資建設(shè)的位于咸寧市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的“廣東工業(yè)園中部國際企業(yè)城”項(xiàng)目,項(xiàng)目投資方充分依據(jù)自身的開發(fā)優(yōu)勢(shì)和項(xiàng)目的獨(dú)特地理位置,進(jìn)行總部經(jīng)濟(jì)開發(fā),具有很好的市場前景。公司遵守國家法律、法規(guī)和方針、政策,立足本地,在咸寧市工業(yè)產(chǎn)業(yè)中做大、做強(qiáng),秉持“創(chuàng)新鄂粵產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、推動(dòng)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升”的宗旨,大力引進(jìn)珠三角地區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)體,成功打造出“廣東工業(yè)園”新型工業(yè)示范園區(qū)的品牌?,F(xiàn)傾力打造集研發(fā)與應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)與展示、公共平臺(tái)支撐和產(chǎn)學(xué)研用合作一體化的超100萬平米的綜合性產(chǎn)業(yè)園。為國家增加稅收,造福社會(huì)。項(xiàng)目名稱:廣東工業(yè)園中部國際企業(yè)城一期項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì):工業(yè)廠房及配套設(shè)施。建設(shè)地點(diǎn):位于咸寧市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)二期,東臨龜山,南臨喜馬拉雅光電,西臨永安東路,北臨空地。投資規(guī)模:總投資15億元 項(xiàng)目規(guī)模:根據(jù)咸寧市規(guī)劃局批準(zhǔn),主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見下表:項(xiàng)目設(shè)計(jì)值總用地面積(m2)(開發(fā)區(qū)的批文)588666.67(約883畝)其中中部國際企業(yè)城一期用地面積(m2)(有土地證)142452.1(約213.68畝)總建筑面積(m2)663789.12其中企業(yè)城(m2)250807.12總部經(jīng)濟(jì)園(m2)37380.00創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)(m2)96200.00企業(yè)定制區(qū)(m2)260000.00總部基地區(qū)(m2)19402.00停車位800個(gè)容積率≤1.66綠地率≥25.1%建筑層數(shù)廠房≤2層配套建筑≤6層建筑密度(%)≤35.25%該宗地的規(guī)劃用地性質(zhì)為工業(yè)用地及配套設(shè)施,本項(xiàng)目工程結(jié)構(gòu)類型為框架結(jié)構(gòu)。3、資金來源及籌措方案:資金來源:自有資金及滾動(dòng)開發(fā)。資金籌措方案:全部自籌。第二章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析一、發(fā)展規(guī)劃分析1、規(guī)劃依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》;《全國土地利用總體規(guī)劃綱要(2006-2020年)》;《湖北省土地利用總體規(guī)劃》(2006~2020);《湖北省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》(2003年-2020年);《武漢城市圈總體規(guī)劃》(2007年-2020年);《咸寧市城市總體規(guī)劃》(2010-2030年)。2、規(guī)劃分析《湖北省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》(2003年—2020年)表明,咸寧市屬于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)B類管制區(qū),其發(fā)展規(guī)劃是:“超前發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施,提升社會(huì)服務(wù)水準(zhǔn),優(yōu)化人居生態(tài)環(huán)境,完善區(qū)域輻射功能”。其中,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之一是:“興農(nóng)穩(wěn)市、工業(yè)強(qiáng)市、旅游活市、科教興市、生態(tài)立市”戰(zhàn)略。咸寧市是武漢“8+1”城市圈重點(diǎn)發(fā)展地區(qū),土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃納入武漢城市圈規(guī)劃;根據(jù)《咸寧市城市總體規(guī)劃2010-2030》,咸寧市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以布置工業(yè)、住宅、商業(yè)用地為主,大力發(fā)展現(xiàn)代化工業(yè)基地,重點(diǎn)發(fā)展高效清潔能源、紡織、森林竹林加工、生物醫(yī)藥、綠色食品加工等現(xiàn)代輕型制造業(yè)和生態(tài)旅游等生態(tài)型產(chǎn)業(yè),將其建設(shè)成為高效清潔能源基地、麻棉紡織基地,森工板材加工基地,生態(tài)食品加工基地、現(xiàn)代商貿(mào)物流基地和生態(tài)旅游與休閑度假養(yǎng)生基地,建成武漢城市圈的“大花園”,建設(shè)成為國家生態(tài)城市與和諧宜居城市。3、本項(xiàng)目與發(fā)展規(guī)劃相銜接性本項(xiàng)目位于咸寧市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)二期,在《咸寧市城市總體規(guī)劃》(2010-2030年)中闡明的用途為工業(yè)、商業(yè)、住宅,批準(zhǔn)用途為:工業(yè)及配套設(shè)施;擬總用地地面積:588666.67平方米,其中中部國際企業(yè)城一期142452.1平方米。一期總建筑面積:663789.12平方米,其中國際企業(yè)城250807.12平方米,總部經(jīng)濟(jì)園37380.00平方米,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)96200.00平方米,企業(yè)定制區(qū)260000.00平方米,總部基地區(qū)19402.00平方米。項(xiàng)目建成后,將成為咸寧市又一個(gè)配套齊全的工業(yè)園區(qū),全力打造集研發(fā)與應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)與展示、公共平臺(tái)支撐和產(chǎn)學(xué)研用合作一體化的產(chǎn)城融合的綜合性示范產(chǎn)業(yè)園。本項(xiàng)目的規(guī)劃定位,與《湖北省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》(2003年—2020年)、《武漢城市圈規(guī)劃》(2007年-2020年)、《咸寧市城市總體規(guī)劃》(2010-2030年)闡明的發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。二、產(chǎn)業(yè)政策分析1.政策依據(jù):①《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意見》②《生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃指南(試行)》(2003)③《國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)申報(bào),命名和管理規(guī)定(試行)》(2003)④《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》⑤《行業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》⑥《靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(2006)⑦《生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制指南》⑧《國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法(試行)》(2007)⑨《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》⑩《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》2.政策要求:近幾年來,咸寧市在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策支持方面,突出了財(cái)政支持政策、稅收扶持政策,今后,在繼續(xù)實(shí)施的基礎(chǔ)上,建議重點(diǎn)落實(shí)和建立以下“兩大政策”、“四大機(jī)制”。

要素支持政策。一是土地規(guī)劃指標(biāo)和占補(bǔ)平衡指標(biāo)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目集中區(qū)傾斜;二是加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目集中區(qū)區(qū)域開發(fā)環(huán)境影響評(píng)估工作,使項(xiàng)目盡快落地建設(shè);三是對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目優(yōu)先安排用地、用氣、用水、用電等指標(biāo)。

金融促進(jìn)政策。搭建服務(wù)平臺(tái)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)項(xiàng)目推介制度;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為轉(zhuǎn)移企業(yè)提供開戶、結(jié)算、融資、財(cái)務(wù)管理等金融服務(wù);引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)需求,積極進(jìn)行金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新,及時(shí)滿足轉(zhuǎn)移企業(yè)多元化的金融服務(wù)要求;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)對(duì)企業(yè)的資信評(píng)估管理,合理確定資信等級(jí),對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶開辟貸款“綠色通道”。

資源共享機(jī)制。資源豐富是城市圈內(nèi)一大優(yōu)勢(shì),建立招商引資協(xié)調(diào)機(jī)制,就要將圈內(nèi)招商引資資源優(yōu)勢(shì)推向市場,充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用。實(shí)現(xiàn)信息資源共享。城市圈內(nèi)城市在網(wǎng)絡(luò)到項(xiàng)目轉(zhuǎn)移信息時(shí),對(duì)那些不適合在當(dāng)?shù)匕l(fā)展項(xiàng)目的信息,建議及時(shí)提供給招商引資協(xié)調(diào)辦公室,由其根據(jù)項(xiàng)目落戶的條件需要統(tǒng)一調(diào)劑,協(xié)調(diào)做好落戶其他城市的服務(wù)工作,避免造成信息項(xiàng)目流失,做到圈內(nèi)共同發(fā)展。

區(qū)域協(xié)作機(jī)制。要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。為能保證在未來承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中統(tǒng)一行動(dòng),建議建立統(tǒng)一的機(jī)構(gòu),來加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)建立一系列的制度,如領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)制度,調(diào)研制度,討論解決相互關(guān)心的問題,以調(diào)整共同承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對(duì)策。要統(tǒng)一招商政策。為避免城市圈內(nèi)各地在招商引資中惡性競爭,促進(jìn)資源的合理配置,應(yīng)抓緊清理城市圈內(nèi)各個(gè)城市的招商引資政策,特別是在土地、稅收等方面的政策,建立招商引資的利益分配機(jī)制。建立鼓勵(lì)各地積極招商引資,引進(jìn)來的項(xiàng)目落戶到什么地方完全由客商自主決定,如果不是在引進(jìn)者的所在區(qū)域落戶,可以通過稅收分成的辦法進(jìn)行補(bǔ)償。要協(xié)同城市圈服務(wù)。為更好吸引并推進(jìn)項(xiàng)目落戶,城市圈各城市間應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),共同服務(wù),使項(xiàng)目盡快投產(chǎn),并實(shí)現(xiàn)效益。一方面,城市圈其他成員應(yīng)在原料資源、農(nóng)副產(chǎn)品、勞動(dòng)力和配套基地建設(shè)方面服務(wù)武漢。另一方面武漢應(yīng)在服務(wù)城市圈其他城市上發(fā)揮更大的作用,如人力資源、融資、物流等方面提供幫助。

評(píng)價(jià)考核機(jī)制。科學(xué)合理制定評(píng)價(jià)考核體系,將承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)范圍,確保招商引資取得實(shí)效。進(jìn)一步完善招商引資考核辦法,把軟任務(wù)變成硬指標(biāo),以考核求成效、以考核促發(fā)展;建立招商引資保障機(jī)制,要安排招商專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi);健全和完善動(dòng)態(tài)考核機(jī)制,及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

貢獻(xiàn)激勵(lì)機(jī)制。投資獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,政府按實(shí)際到位投資額的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì),屬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和以商招商的龍頭企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)上浮。擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)在園區(qū)內(nèi)進(jìn)行[FS:PAGE]二次投資的,企業(yè)上繳的稅收中的地方所得部分,三年內(nèi)以適當(dāng)方式返還給企業(yè)。引資獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)成功引進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的公民、社會(huì)團(tuán)體或組織,統(tǒng)一納入招商引資獎(jiǎng)勵(lì)范圍。干部獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中開拓創(chuàng)新、大膽決策、績效突出的干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),并作為干部提拔任用的重要條件。三、行業(yè)準(zhǔn)入分析依據(jù)中華人民共和國第29號(hào)主席令頒布并于一九九五年一月一日起施行的《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和中華人民共和國國務(wù)院令第248號(hào)頒布并于一九九八年七月二十日實(shí)施的《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》的規(guī)定:為了規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為,加強(qiáng)對(duì)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理,促進(jìn)和保障房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。條例相關(guān)規(guī)定如下:1.房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營定義:是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè),并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目或者銷售、出租商品房的行為。2.房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的原則:應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。3.政府監(jiān)管工作:國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有關(guān)的土地管理工作。4.設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(1)有100萬元以上的注冊(cè)資本;(2)有4名以上持有資格證書的房地產(chǎn)專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員,2名以上持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地方的實(shí)際情況,對(duì)設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的注冊(cè)資本和專業(yè)技術(shù)人員的條件作出高于前款的規(guī)定。(3)設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門申請(qǐng)登記。工商行政管理部門對(duì)符合本條例第五條規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)予以登記;對(duì)不符合條件不予登記的,應(yīng)當(dāng)說明理由。工商行政管理部門在對(duì)設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)登記進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取同級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的意見。(4)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列文件到登記機(jī)關(guān)所在地的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案:①營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;②企業(yè)章程;③驗(yàn)資證明;④企業(yè)法定代表人的身份證明;⑤專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和聘用合同。5.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí):房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員和開發(fā)經(jīng)營業(yè)績等,對(duì)備案的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)核定資質(zhì)等級(jí)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級(jí),承擔(dān)相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定。6.房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)(1)明確的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、年度建設(shè)用地計(jì)劃和城市規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)年度計(jì)劃的要求;按照國家有關(guān)規(guī)定需要經(jīng)計(jì)劃主管部門批準(zhǔn)的,還應(yīng)當(dāng)報(bào)計(jì)劃主管部門批準(zhǔn),并納入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。(2)確定房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持舊區(qū)改建和新區(qū)建設(shè)相結(jié)合的原則,注重開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、交通擁擠、環(huán)境污染嚴(yán)重以及危舊房屋集中的區(qū)域,保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。(3)房地產(chǎn)開發(fā)用地應(yīng)當(dāng)以出讓方式取得;但是,法律和國務(wù)院規(guī)定可以采用劃撥方式的除外。土地使用權(quán)出讓或者劃撥前,縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)提出書面意見,作為土地使用權(quán)出讓或者劃撥的依據(jù)之一:①房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和開發(fā)期限;②城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件;③基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)要求;④基礎(chǔ)設(shè)施建成后的產(chǎn)權(quán)界定;⑤項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償、安置要求。7.房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立資本金制度,資本金占項(xiàng)目總投資的比例不得低于30%。8.土地使用權(quán)出讓或者劃撥前,縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和開發(fā)區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)提出書面意見,作為土地使用權(quán)出讓或者劃撥的依據(jù)之一:①房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和開發(fā)期限;②城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件;③基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)要求;④基礎(chǔ)設(shè)施建成后的產(chǎn)權(quán)界定;⑤項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償、安置要求。本項(xiàng)目,位于咸寧市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)二期,東臨龜山,南臨喜馬拉雅光電,西臨永安東路,北臨空地??傆玫氐孛娣e:588666.67平方米,其中中部國際企業(yè)城一期142452.1平方米。一期總建筑面積:663789.12平方米,其中國際企業(yè)城250807.12平方米,總部經(jīng)濟(jì)園37380.00平方米,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)96200.00平方米,企業(yè)定制區(qū)260000.00平方米,總部基地區(qū)19402.00平方米。(1)經(jīng)批準(zhǔn)的開發(fā)項(xiàng)目?!秶薪ㄔO(shè)用地使用權(quán)出讓合同》合同編號(hào):鄂XN-2013-0000101、鄂XN-2013-0000102及鄂XN-2013-0000103。(2)開發(fā)企業(yè)已經(jīng)取房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì):證書編號(hào):咸房開暫【2012】022號(hào);名稱:翔盛投資湖北有限公司住所:咸寧市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)長江產(chǎn)業(yè)園法定代表人:蔣勇公司類型:有限責(zé)任公司(自然人投資)資質(zhì)等級(jí):暫定有效日期:至2015年10月30日綜合上述條例規(guī)定同時(shí)結(jié)合本期項(xiàng)目的實(shí)際情況,廣東工業(yè)園中部國際企業(yè)城一期項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)實(shí)施,其開發(fā)商翔盛投資湖北有限公司的主體資格、開發(fā)土地的性質(zhì)、獲得土地使用權(quán)的行政程序,均符合《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,其項(xiàng)目開發(fā)的目的是為改善開發(fā)區(qū)投資環(huán)境,有利于推進(jìn)城市改造進(jìn)程。

第三章

資源開發(fā)及綜合利用分析一、資源開發(fā)利用依據(jù)1、《關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2005〕21號(hào))2、《“十二五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》發(fā)改環(huán)資[2011]2919號(hào)3、《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》(國發(fā)〔2005〕22號(hào))二、資源開發(fā)與綜合利用1、資源開發(fā)和利用方案本項(xiàng)目主要耗用水泥、建筑砂石、墻磚及防腐保溫等原材料和木材等,所有原輔材料的來源立足國內(nèi)市場,均為本地市場采購,建筑施工臨時(shí)用水和生活用水均采用本地城市自來水,做好施工現(xiàn)場雨水、污水的收集處理和循環(huán)利用,對(duì)本地地表(下)水等其它資源不會(huì)造成不利影響。2、資源節(jié)約措施擬建設(shè)的廣東工業(yè)園中部國際企業(yè)城一期項(xiàng)目主要耗能為電力,作為生活和建筑施工用水取用清潔的城市自來水。為最大限度的利用原材料,減少廢棄物的產(chǎn)生。設(shè)計(jì)方面在嚴(yán)格遵守國家建筑業(yè)相關(guān)規(guī)范規(guī)定的同時(shí),注重引進(jìn)和消化國內(nèi)外先進(jìn)的建筑理念和技術(shù),使用建筑保溫、節(jié)能門窗、高效節(jié)能設(shè)備、節(jié)水器具。施工方面要加強(qiáng)施工用電用水管理,從初期就選用節(jié)能高效施工設(shè)備,提高設(shè)備運(yùn)行效率。做好項(xiàng)目的供配電的技術(shù)設(shè)計(jì)和用電計(jì)量管理等工作,推廣綠色照明技術(shù)、產(chǎn)品和節(jié)能型家用電器。建筑施工臨時(shí)用水,建設(shè)單位需事先到市、區(qū)節(jié)水管理部門辦理臨時(shí)用水手續(xù)。加強(qiáng)現(xiàn)場管理,降低施工現(xiàn)場能耗和材耗;大力推廣利用太陽能加熱施工現(xiàn)場淋浴和廚房用熱水,加強(qiáng)施工現(xiàn)場雨水、污水的收集利用和循環(huán)利用,施工現(xiàn)場要安裝節(jié)能燈具、節(jié)水器具和先進(jìn)高效的節(jié)能機(jī)械設(shè)備,并設(shè)專人負(fù)責(zé)節(jié)能降耗工作,避免長流水、長明燈等浪費(fèi)現(xiàn)象,合理安排物流,降低施工機(jī)械能耗,減少建筑構(gòu)配件的破損率。此外,要注意加大新型墻體材料的推廣力度。提高建筑物使用壽命,有效降低對(duì)建筑材料的消耗。推廣應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋和高性能混凝土。第四章

節(jié)能方案分析一、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》;《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》;《節(jié)能減排綜合性工作方案》;《中華人民共和國節(jié)約能源法》;《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的通知》(國發(fā)[2006]28號(hào));《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50189-2005);《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50176-1993);《采暖通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ19-2003);《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ134-2010);《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50034-2004);《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)禁止使用實(shí)心粘土磚工作的通知》(建科[2007]74號(hào));《復(fù)合保溫砂漿建筑保溫系統(tǒng)應(yīng)用管理暫行規(guī)定》。《工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB/T50264《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50189《“十二五”節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃有關(guān)產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)》《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》《企業(yè)能耗計(jì)量與測試導(dǎo)則》《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》二、節(jié)能措施“建筑節(jié)能”作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略核心內(nèi)容之一,在現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)中已顯得越來越重要。新建建筑要貫徹節(jié)約用地、節(jié)約能源的方針。本工程位于咸寧市,屬夏熱冬冷區(qū),本項(xiàng)目將嚴(yán)格按國家相關(guān)規(guī)范的要求,杜絕采用限制使用和限期淘汰的落后工藝、技術(shù)、制備和高能耗裝備,采用符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范,從以下幾個(gè)方面采取節(jié)能措施:1、總圖布置根據(jù)地勢(shì)、環(huán)境和氣候情況,在規(guī)劃中注意合理布置不同高度的建筑物與樹木植被,在冬季,寒風(fēng)被后排高大建筑物所遮擋,同時(shí)建筑物內(nèi)部有足夠的日照。在夏季,建筑群內(nèi)部有陰影遮蔽效果,同時(shí)形成通風(fēng)氣流。2、墻體圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用淺色外表面,可反射夏季太陽輻射熱,減少外墻面吸收熱量??刂平ㄖ矬w形系數(shù),不采用過多凹凸面;適當(dāng)增加外墻保溫隔熱效能(外保溫效果更佳),提高熱阻;增加空調(diào)熱惰性有利于建筑熱穩(wěn)定性;在外墻保溫系統(tǒng)中,擬采用保溫砂漿,可減緩熱量進(jìn)入墻體;墻內(nèi)設(shè)置空氣間層或通風(fēng)間層也有良好的保溫隔熱效果。優(yōu)化結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),減輕墻體自重,減少鋼材、木材、水泥等五金機(jī)電的耗用量。3、門窗窗戶大小與空調(diào)負(fù)荷關(guān)系較大,適當(dāng)控制窗墻比,窗戶采用雙層玻璃;安排好門窗相對(duì)位置及開啟方式,組織穿堂風(fēng)通過;設(shè)置可調(diào)節(jié)的活動(dòng)遮陽,如窗簾、百頁、熱反射簾或自動(dòng)卷簾等,既能在夏季減少太陽輻射熱,又便于冬季日照。特別對(duì)西向、南向窗戶要更加重視。4、屋面由于太陽輻射強(qiáng)烈引起頂層房間過熱,是一個(gè)十分普遍的問題,必須認(rèn)真對(duì)待。本項(xiàng)目將增加隔熱層。并有可能時(shí)在屋面留有安裝利用太陽能熱水器的位置。5、材料按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量若干意見的通知》(國辦發(fā)[1999]72號(hào))文件的要求,從2000年6月1日起,禁止使用原木生產(chǎn)門窗,沿海城市和其他土地資源稀缺的城市,禁止使用實(shí)心粘土磚。本項(xiàng)目建議使用保溫隔熱、隔聲、隔火性能好,具有良好力學(xué)性能、耐侯性好、使用壽命長的節(jié)能型雙玻鋁合金窗,提高門窗的氣密性。積極采用符合國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)新型墻體材料,不使用粘土實(shí)心磚,最大限度減少粘土多孔磚的使用。積極推廣使用保溫隔熱、隔聲性能好的輕質(zhì)砌塊,減輕墻體自重,并有利抗震。6、采光盡可能充分利用自然光;采用高效照明光源及燈具,居住室外采用節(jié)能型鈉光源照明,公共樓梯安裝電子延時(shí)開關(guān)。7、電力系統(tǒng)本項(xiàng)目的電力系統(tǒng)在設(shè)計(jì)、布置時(shí)力求減少線損,合理選擇負(fù)荷中心,節(jié)約電能。本項(xiàng)目將按照有關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行下一階段的設(shè)計(jì),從建筑、熱工等方面提出節(jié)能措施,這對(duì)項(xiàng)目的整體形象和市場形勢(shì)將會(huì)產(chǎn)生積極的影響。為了節(jié)約能源,提高功率因數(shù),應(yīng)考慮裝設(shè)無功功率補(bǔ)償設(shè)備。選用國家推薦的節(jié)能型電機(jī)和水泵設(shè)備。8、供水系統(tǒng)項(xiàng)目全部采用節(jié)水設(shè)施,以節(jié)約用水。使用國家推薦的用水器具,合理限定配水點(diǎn)水壓,根據(jù)不同用途及功能分區(qū)設(shè)置適當(dāng)數(shù)量的水表以控制用水。衛(wèi)生間采用水沖式衛(wèi)生設(shè)施,水箱容積符合節(jié)水要求。9、暖通空調(diào)從設(shè)計(jì)上避免一味追求安全要求將指標(biāo)定制過大造成的能源浪費(fèi)現(xiàn)象,嚴(yán)格控制系統(tǒng)的冷熱源、能量輸配設(shè)備、末端換熱設(shè)備的容量,保證吻合實(shí)際需求,杜絕“大馬拉小車”現(xiàn)象。10、其他節(jié)能盡可能采用相關(guān)節(jié)能技術(shù),如太陽能、日光反射技術(shù)、遮陽技術(shù)、控制陽光輻射和熱量進(jìn)入外墻的技術(shù)、新型節(jié)能建材等。三、節(jié)能效果分析1、新型墻體材料本工程擬采用的墻體材料為輕質(zhì)砌塊,相對(duì)于普通粘土磚,保溫隔熱效果大大改善,單位面積節(jié)能超過10%。本工程擬主要采用的墻體材料為混凝土小型空心砌塊。該產(chǎn)品耗能較實(shí)心磚節(jié)能0.4噸標(biāo)煤/萬塊標(biāo)磚,按本項(xiàng)目總建筑面積663789.12平方米,每平方米建筑面積用標(biāo)磚150塊計(jì)算,共需空心磚約99568368塊標(biāo)磚,相應(yīng)可節(jié)能約3982.74噸標(biāo)煤。2、節(jié)能保溫隔熱本項(xiàng)目外立面擬選用淺色材料。淺色的外立面材料可以反射65%的日照,反射率高的面層材料在日照強(qiáng)的時(shí)段大約節(jié)省20-30%的能源消耗,預(yù)計(jì)總體單位面積節(jié)能約在5-7%。3、高強(qiáng)建材應(yīng)用目前我國高強(qiáng)度鋼筋、水泥等建筑材料應(yīng)用正不斷推廣。據(jù)測算,在建筑用鋼方面,用HRB400替代HRB335就可以節(jié)省14%鋼材,替代HRB235則可節(jié)省40%以上的鋼材,而每噸鋼至少要消耗2噸煤。本項(xiàng)目總建筑面積663789.12平方米,平均用鋼量在75千克/平方米左右,總用鋼量49784.18噸,若采用HRB400高強(qiáng)度鋼筋替代HRB335,則可節(jié)約用鋼量19913.67噸。另外,在水泥與混凝土的應(yīng)用中,建筑市場上65%的水泥是32.5級(jí),42.5級(jí)及其以上的僅為水泥總量的35%,而采用42.5級(jí)水泥比32.5級(jí)水泥每立方米混凝土可少用水泥約80千克。4、節(jié)水型器具節(jié)水本項(xiàng)目全面推廣非接觸自動(dòng)控制式、延時(shí)自閉、停水自閉、腳踏式、陶瓷磨片密封式等節(jié)水型水龍頭,禁止使用鑄鐵螺旋升降式水龍頭、鑄鐵螺旋升降式截止閥;推廣節(jié)水型便器系統(tǒng),堅(jiān)決淘汰一次沖洗水量為9-13L左右的便器,使用6L的兩檔式便器,徹底解決坐便器存在沖洗水量大,有滴漏等問題;浴室要求普及使用冷熱水混合淋浴裝置。通過安裝使用節(jié)水器具,預(yù)計(jì)可使用水量減少20%左右。5、綠色照明本項(xiàng)目戶外公共部分?jǐn)M采用綠色照明系統(tǒng),用緊湊型熒光燈代替白熾燈,節(jié)能約70%。綜合以上分析,可見,通過采取以上措施并達(dá)到預(yù)期效果,本項(xiàng)目的節(jié)能效果較為明顯,可減少運(yùn)營耗能,并降低項(xiàng)目運(yùn)營成本。第五章

建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析一、項(xiàng)目選址及用地方案1、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):位于咸寧市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)二期,東臨龜山,南臨喜馬拉雅光電,西臨永安東路,北臨空地。2、用地方案:項(xiàng)目占地面積:588666.67平方米,其中中部國際企業(yè)城一期142452.1平方米。一期總建筑面積:663789.12平方米,其中國際企業(yè)城250807.12平方米,總部經(jīng)濟(jì)園37380.00平方米,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)96200.00平方米,企業(yè)定制區(qū)260000.00平方米,總部基地區(qū)19402.00平方米。項(xiàng)目征地范圍內(nèi)原為城市存量土地,基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。3、項(xiàng)目選址影響項(xiàng)目位于咸寧市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)二期,東臨龜山,南臨喜馬拉雅光電,西臨永安東路,北臨空地。周圍地產(chǎn)以工業(yè)為主,不存在壓覆礦床和文物的問題;本項(xiàng)目所在城區(qū)內(nèi)沿江做有防護(hù)堤,有完善的污水、雨水排放管網(wǎng),不影響防洪和防澇;項(xiàng)目所在的開發(fā)區(qū)市政管網(wǎng)全部實(shí)現(xiàn)了地下埋裝,軍用電纜也已實(shí)現(xiàn)了地下埋裝,不影響通航及軍事設(shè)施。二、土地利用合理性分析 本項(xiàng)目占地面積:588666.67平方米,其中中部國際企業(yè)城一期142452.1平方米。一期總建筑面積:663789.12平方米,其中國際企業(yè)城250807.12平方米,總部經(jīng)濟(jì)園37380.00平方米,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)96200.00平方米,企業(yè)定制區(qū)260000.00平方米,總部基地區(qū)19402.00平方米。所有指標(biāo)均符合規(guī)劃部門對(duì)該地塊的用地規(guī)劃要求。地塊容積率、建筑密度、建筑高度均按規(guī)劃要求嚴(yán)格控制。在滿足良好的現(xiàn)代城市居住生活環(huán)境的同時(shí),充分利用了土地資源。與《咸寧市土地利用總體規(guī)劃》中關(guān)于本地段規(guī)劃用途相吻合;符合關(guān)于集約使用土地和有效利用土地的要求。三、征地拆遷條件征地、拆遷、移民安置是建設(shè)項(xiàng)目中十分棘手的工作,其任務(wù)繁重、多變、歷時(shí)長,不僅要做大量的工作,而且往往會(huì)留有一些遺留問題而造成不良社會(huì)影響,存在一定風(fēng)險(xiǎn)。該項(xiàng)目所在地由咸寧市土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ),在完成拆遷安置補(bǔ)償后方對(duì)外招標(biāo)拍賣,該地不存在拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用。上述條件為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施提供開工條件。

第六章

環(huán)境和生態(tài)影響分析一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀項(xiàng)目用地項(xiàng)目位于咸寧市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)二期,東臨龜山,南臨喜馬拉雅光電,西臨永安東路,北臨空地。項(xiàng)目用地現(xiàn)狀為空地,場地較為平整。根據(jù)《2013年咸寧市環(huán)境公報(bào)》中環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀記載如下:一、地表水環(huán)境質(zhì)量根據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)、《地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法(試行)》(環(huán)辦[2011]22號(hào))、《湖北省地表水環(huán)境功能區(qū)類別》(鄂政辦[2000]10號(hào))和《咸寧市市區(qū)水功能區(qū)劃分方案》(咸政發(fā)[2003]31號(hào))對(duì)我市地表水進(jìn)行水質(zhì)類別及水質(zhì)達(dá)標(biāo)狀況評(píng)價(jià)。1.1全市區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量2013年全市7個(gè)監(jiān)測站對(duì)市內(nèi)2條長江支流(淦水、陸水)、6個(gè)湖泊、9座水庫進(jìn)行了監(jiān)測,共設(shè)置河流斷面17個(gè)(武漢“1+8”城市圈斷面4個(gè),市控?cái)嗝?3個(gè))、湖庫點(diǎn)位15個(gè)(武漢“1+8”城市圈點(diǎn)位8個(gè)、市控點(diǎn)位7個(gè))。在所監(jiān)測的32個(gè)斷面(點(diǎn)位)中:Ⅱ類水質(zhì)17個(gè),Ⅲ類水質(zhì)15個(gè),劣Ⅴ類水質(zhì)斷面數(shù)為0個(gè),全市區(qū)域水環(huán)境總體水質(zhì)狀況為優(yōu),所有斷面(點(diǎn)位)均達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)劃要求。與2012年相比,全市區(qū)域總體水質(zhì)無明顯變化(均為優(yōu))。Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)類別比例和斷面(點(diǎn)位)功能類別水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均無明顯變化(均為100%)。1.2主要河流水環(huán)境質(zhì)量1.2.1淦河淦河為長江二級(jí)支流,流經(jīng)我市咸安區(qū),最終流入斧頭湖匯入長江。2013年在淦河上共布設(shè)了7個(gè)監(jiān)測斷面(省控?cái)嗝?個(gè),市控?cái)嗝?個(gè))。2013年淦河各監(jiān)測斷面水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果見表1:表12013年淦河監(jiān)測斷面水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)表序號(hào)斷面名稱功能類別2012年2013年年度變化水質(zhì)類別水質(zhì)類別水質(zhì)狀況年均值超功能區(qū)類別項(xiàng)目/倍數(shù)1一號(hào)橋ⅡⅡⅡ優(yōu)/無明顯變化2橡皮壩ⅢⅢⅢ良好/無明顯變化3麻紡廠ⅢⅢ良好/無明顯變化4咸安商業(yè)城ⅢⅢⅢ良好/無明顯變化5西河橋ⅢⅢⅢ良好/無明顯變化6紅橋ⅢⅢⅢ良好/無明顯變化7107國道ⅢⅢⅢ良好/無明顯變化在所監(jiān)測的7個(gè)斷面中,Ⅱ類水質(zhì)斷面1個(gè),Ⅲ類水質(zhì)斷面6個(gè),水質(zhì)符合Ⅰ~Ⅲ類的斷面數(shù)為7個(gè),所占比例為100%,劣Ⅴ類水質(zhì)斷面數(shù)為0個(gè)。按照斷面水質(zhì)類別比例法評(píng)價(jià):淦河總體水質(zhì)為優(yōu)。7個(gè)監(jiān)測斷面中,一號(hào)橋斷面位于淦河進(jìn)城斷面,水質(zhì)為優(yōu),其他6個(gè)斷面水質(zhì)均為良好。2013年淦河各斷面功能類別水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。與去年相比,所監(jiān)測的7個(gè)斷面水質(zhì)無明顯變化,淦河總體水質(zhì)無明顯變化(均為優(yōu))。Ⅰ~Ⅲ水質(zhì)類別比例和斷面功能類別水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均無明顯變化(均為100%)。1.2.2陸水流域陸水流域?yàn)殚L江一級(jí)支流,流經(jīng)我市通城縣、崇陽縣、赤壁市和嘉魚縣,最終從陸溪口匯入長江。2013年在陸水流域上共布設(shè)了10個(gè)監(jiān)測斷面(省控?cái)嗝?個(gè),市控?cái)嗝?個(gè))。2013年陸水流域各監(jiān)測斷面水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果見表2。表22013年陸水流域監(jiān)測斷面水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)表序號(hào)斷面名稱功能類別2012年2013年年度變化水質(zhì)類別水質(zhì)類別水質(zhì)狀況年均值超功能區(qū)類別項(xiàng)目/倍數(shù)1寶塔紙業(yè)下游ⅢⅡⅢ良好/有所下降2雋水河大橋下ⅢⅢⅡ優(yōu)/有所上升3石嘰橋上游ⅢⅢⅡ優(yōu)/有所上升4石嘰橋下游ⅢⅢⅢ良好/無明顯變化5106大橋ⅢⅢⅡ優(yōu)/有所上升6祟陽縣雋水河一號(hào)橋ⅢⅢⅢ良好/無明顯變化7浮溪橋ⅢⅢⅡ優(yōu)/有所上升8洪下水文站ⅢⅡⅡ優(yōu)/無明顯變化9黃龍渡口ⅢⅢⅡ優(yōu)/有所上升10陸溪口ⅢⅢⅢ良好/無明顯變化在所監(jiān)測的10個(gè)斷面中:Ⅱ類水質(zhì)斷面6個(gè),Ⅲ類水質(zhì)斷面4個(gè)。10個(gè)監(jiān)測斷面中水質(zhì)符合Ⅰ~Ⅲ類的斷面數(shù)為10個(gè),所占比例為100%,劣Ⅴ類水質(zhì)斷面數(shù)為0個(gè),按照斷面水質(zhì)類別比例法評(píng)價(jià):陸水流域總體水質(zhì)為優(yōu)。各斷面功能類別水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。與2012年相比,陸水流域總體水質(zhì)無明顯變化(均為優(yōu))。陸水流域10個(gè)監(jiān)測斷面中:除寶塔紙業(yè)下游斷面水質(zhì)有所下降(從優(yōu)下降為良好)外,雋水河大橋下、石嘰橋上游、106大橋、浮溪橋、黃龍渡口五個(gè)斷面水質(zhì)有所上升(從良好上升為優(yōu)),其他四個(gè)斷面水質(zhì)無明顯變化。1.3主要湖庫水環(huán)境質(zhì)量2013年,我市地表水網(wǎng)對(duì)全市范圍內(nèi)6個(gè)湖泊、9座水庫進(jìn)行了監(jiān)測(省控及武漢“1+8”城市圈湖庫8個(gè)、市控湖庫7個(gè))。2013年湖庫水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果見表3。表32013年湖庫水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)表序號(hào)湖庫名稱功能類別2012年2013年年度變化水質(zhì)類別水質(zhì)類別水質(zhì)狀況年均值超功能區(qū)類別項(xiàng)目/倍數(shù)1斧頭湖ⅡⅡⅡ優(yōu)/無明顯變化2大巖湖ⅢⅢⅢ良好/無明顯變化3黃蓋湖ⅡⅡⅡ優(yōu)/無明顯變化4西涼湖ⅢⅢⅢ良好/無明顯變化5三湖連江ⅢⅢⅢ良好/無明顯變化6云中湖ⅢⅢⅡ優(yōu)/有所上升7陸水水庫ⅡⅡⅡ優(yōu)/無明顯變化8青山水庫ⅡⅡⅡ優(yōu)/無明顯變化9南川水庫ⅡⅡⅡ優(yōu)/無明顯變化10富水水庫ⅢⅢⅢ良好/無明顯變化11百丈潭水庫ⅢⅢⅢ良好/無明顯變化12鳴水泉水庫ⅡⅡⅡ優(yōu)/無明顯變化13四門樓水庫ⅡⅡⅡ優(yōu)/無明顯變化14四斗朱水庫ⅢⅢⅡ優(yōu)/有所上升15石門塘水庫ⅢⅡⅡ優(yōu)/無明顯變化在所監(jiān)測的15個(gè)湖庫中:Ⅱ類水質(zhì)10個(gè),所占比例為66.7%,水質(zhì)為優(yōu)的湖庫有斧頭湖、黃蓋湖、云中湖、陸水水庫、青山水庫、南川水庫、鳴水泉水庫、四門樓水庫、四斗朱水庫和石門塘水庫;Ⅲ類水質(zhì)5個(gè),所占比例為33.3%,水質(zhì)為良好的湖庫有大巖湖、西涼湖、三湖連江、富水水庫和百丈潭水庫。15個(gè)湖庫中水質(zhì)符合Ⅰ~Ⅲ類的湖庫為15個(gè),所占比例為100%,劣Ⅴ類水質(zhì)斷面數(shù)為0個(gè)。2013年全市湖庫功能類別水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,15個(gè)湖庫均達(dá)標(biāo)。表42013年各湖庫綜合營養(yǎng)狀態(tài)評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)表序號(hào)湖庫名稱綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)營養(yǎng)狀態(tài)分級(jí)1斧頭湖47.2中營養(yǎng)2大巖湖54.6輕度富營養(yǎng)3黃蓋湖43.4中營養(yǎng)4西涼湖52.1輕度富營養(yǎng)5三湖連江缺測葉綠素a和透明度/6云中湖43.7中營養(yǎng)7陸水水庫37.9中營養(yǎng)8青山水庫26.5貧營養(yǎng)9南川水庫26.6貧營養(yǎng)10富水水庫44.6中營養(yǎng)11百丈潭水庫40.9中營養(yǎng)12鳴水泉水庫45.1中營養(yǎng)13四門樓水庫47.7中營養(yǎng)14四斗朱水庫40.3中營養(yǎng)15石門塘水庫39.7中營養(yǎng)在我市地表水監(jiān)測網(wǎng)中有1個(gè)三級(jí)站尚無葉綠素a監(jiān)測能力,其負(fù)責(zé)監(jiān)測的1個(gè)湖庫缺少相應(yīng)的數(shù)據(jù),因此不符合作營養(yǎng)狀態(tài)評(píng)價(jià)要求。在其他14個(gè)湖庫中,有2個(gè)(南川水庫和青山水庫)為貧營養(yǎng),10個(gè)(百丈潭水庫、鳴水泉水庫、四門樓水庫、斧頭湖、黃蓋湖、陸水水庫、富水水庫、云中湖、四斗朱水庫和石門塘水庫)為中營養(yǎng),2個(gè)(大巖湖和西涼湖)為輕度富營養(yǎng)。與上年相比,全市15個(gè)湖庫中:除云中湖和四斗朱水庫水質(zhì)有所上升(從良好上升為優(yōu))外,其他13個(gè)湖庫水質(zhì)無明顯變化。與2012年相比,全市湖庫Ⅰ~Ⅲ水質(zhì)類別比例和湖庫功能類別水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均無明顯變化(均為100%)。二、重點(diǎn)城市集中式飲用水源地水質(zhì)根據(jù)原國家環(huán)??偩汁h(huán)發(fā)[2002]144號(hào)文規(guī)定:飲用水源地為地表水,水源水質(zhì)評(píng)價(jià)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。咸寧市所轄6個(gè)縣市區(qū)共有11個(gè)集中式飲用水源地,2013年咸寧市11個(gè)城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果見表5。2013年全市11個(gè)城市集中式飲用水源地水質(zhì)每月均達(dá)標(biāo),2013年全市城市集中式飲用水源地水質(zhì)總達(dá)標(biāo)率為100%。表52013年咸寧市城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果表序號(hào)水源地名縣市區(qū)名稱年度取水量(萬噸)達(dá)標(biāo)率(%)超標(biāo)項(xiàng)目/超標(biāo)率1溫泉水廠水源地咸安區(qū)1105.3100/2潘家灣水廠水源地2142.5100/3嘉魚縣石磯頭水源地嘉魚縣733100/4嘉魚縣西流灣水源地543100/5青山水庫崇陽縣714.1100/6雋水河白泉段水源地107.1100/7神龍坪水庫通城縣2224100/8陸水水庫赤壁市1506100/9燎燃水庫110100/10通山縣夏鋪河水源地通山縣821.2100/11通山縣四斗朱水源地484.8100/表62013年咸寧市各縣市區(qū)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率一覽表地區(qū)2012年(%)2013年(%)變化趨勢(shì)咸安區(qū)100100無變化崇陽縣100100無變化通城縣100100無變化通山縣100100無變化嘉魚縣100100無變化赤壁市100100無變化全市100100無變化2013年咸寧市各縣市區(qū)城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率與2012年相比均無變化(均為100%)。三、城市環(huán)境空氣質(zhì)量3.1總體狀況咸寧市環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2013年咸寧市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)共設(shè)有7個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位開展空氣質(zhì)量監(jiān)測,通城縣環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測站全年未運(yùn)行,崇陽縣環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測站因點(diǎn)位搬遷1-8月未運(yùn)行。按二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物年均濃度綜合評(píng)價(jià):溫泉城區(qū)及各縣、市、區(qū)中,除嘉魚縣外空氣質(zhì)量均符合國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率為83.3%。按重點(diǎn)城市日空氣污染指數(shù)評(píng)價(jià):全市城區(qū)空氣日污染指數(shù)達(dá)到優(yōu)良天數(shù)的平均百分率為90.78%。各縣、市、區(qū)城市空氣指數(shù)達(dá)優(yōu)良的天數(shù)在304天(嘉魚縣)~345天(崇陽縣)范圍,詳見表7。表72013年咸寧市各縣、市、區(qū)空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)情況地區(qū)2013年空氣污染指數(shù)達(dá)優(yōu)良的百分率(%)空氣污染指數(shù)達(dá)優(yōu)良的天數(shù)(天)增減天數(shù)(天)2012年2013年溫泉93.97350343-7咸安區(qū)93.15349340-9通山縣91.51343334-9嘉魚縣83.01344304-40赤壁市88.22345322-23崇陽縣94.52355345-10通城縣————統(tǒng)計(jì)90.7820861988-983.2污染特征(1)主要污染物影響全市空氣質(zhì)量的首要污染物是可吸入顆粒物,全市六個(gè)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測點(diǎn)位中96.03%的首要污染物為可吸入顆粒物;影響全市空氣質(zhì)量的次要污染物是二氧化硫,全市六個(gè)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測點(diǎn)位中3.97%的首要污染物為二氧化硫。各縣市區(qū)首要污染物污染天數(shù)詳見表8。表82013年咸寧市各縣、市、區(qū)首要污染物的天數(shù)統(tǒng)計(jì)地區(qū)可吸入顆粒物(PM10)為首要污染物的天數(shù)(天)二氧化硫?yàn)槭滓廴疚锏奶鞌?shù)(天)二氧化氮為首要污染物的天數(shù)(天)出現(xiàn)首要污染物的天數(shù)(天)溫泉18010—190咸安區(qū)21343—256崇陽縣316——316通山縣280——280嘉魚縣32914—343赤壁市303——303通城縣————統(tǒng)計(jì)16216701688(2)污染頻率2013年全市出現(xiàn)輕微污染及以上污染的天數(shù)為207(天)次,占總天數(shù)的9.45%。六個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測站點(diǎn)位出現(xiàn)輕微污染及以上21~62(天)次。(3)污染時(shí)間全市環(huán)境空氣中污染頻率較多的月份是1月、10月、11月和12月;污染頻率較低的月份是6月、7月、8月、9月,詳見圖4。1月份污染天數(shù)較多主要是春節(jié)期間煙花爆竹的燃放以及不利于大氣擴(kuò)散的氣象條件所致,10-12月份污染天數(shù)較多是受冬季空氣干燥易卷起揚(yáng)塵、北方供暖外來污染物遷移以及氣象條件不利于污染物的擴(kuò)散等影響所致。3.3各城市環(huán)境空氣質(zhì)量與上年度對(duì)比2013年我市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為83.3%,與2012年(100%)相比降低了16.7%。除嘉魚縣未達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)外,其余各環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測點(diǎn)位均滿足二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。各點(diǎn)位空氣污染物濃度年均值與2012年的比較詳見圖5、圖6、圖7。2013年咸寧市環(huán)境空氣中的二氧化硫濃度年均值為0.026毫克/立方米,與上年相比下降了0.006毫克/立方米,達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。各監(jiān)測點(diǎn)濃度年均值在0.021~0.034毫克/立方米之間,均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。各行政區(qū)按濃度值排序?yàn)椋和ㄉ剑?.034)>嘉魚(0.031)>咸安(0.029)>溫泉(0.022)>赤壁(0.021)=崇陽(0.021),詳見圖5。2013咸寧市環(huán)境空氣中的二氧化氮濃度年均值為0.021毫克/立方米,與上年相比升高了0.004毫克/立方米,達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。各監(jiān)測點(diǎn)濃度年均值在0.008~0.040毫克/立方米之間,均達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。各行政區(qū)按濃度值排序?yàn)椋撼啾冢?.040)>通山(0.027)>溫泉(0.022)>咸安(0.017)>崇陽(0.014)>嘉魚(0.008),詳見圖6。2013年咸寧市環(huán)境空氣中的可吸入顆粒物濃度年均值為0.085毫克/立方米,與上年相比升高了0.005毫克/立方米,達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。各監(jiān)測點(diǎn)濃度年均值在0.064~0.111毫克/立方米之間,除嘉魚縣外,其余測點(diǎn)均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。各行政區(qū)按濃度值排序?yàn)椋杭昔~(0.111)>通山(0.090)>赤壁(0.089)>崇陽(0.084)>咸安(0.074)>溫泉(0.064),詳見圖7。2013年咸寧市城區(qū)共上報(bào)空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)365份,空氣質(zhì)量優(yōu)的天數(shù)141天,良的天數(shù)204天,輕微污染的天數(shù)19天,輕度污染的天數(shù)1天。分別占全年的38.63%、55.89%、5.21%、0.27%。優(yōu)良率達(dá)到94.5%,城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況較好??晌腩w粒物是2013年咸寧市城區(qū)環(huán)境空氣的主要污染物。2013年咸寧市降塵濃度年月均值為5.2噸/(平方公里·月),與上年相比上升了0.1噸/(平方公里·月)。咸寧市環(huán)境空氣中降塵濃度月均值見表9。單位:噸/(平方公里·月)季度第一季度第二季度第三季度第四季度全年月份1月2月3月小計(jì)4月5月6月小計(jì)7月8月9月小計(jì)10月11月12月小計(jì)20126.36.15.45.94.75.25.85.24.95.54.34.94.94.54.14.55.120136.15.96.06.04.65.55.75.35.05.24.54.94.84.74.34.65.2四、降水酸度現(xiàn)狀咸寧市共設(shè)有8個(gè)降水監(jiān)測站點(diǎn)(其中溫泉設(shè)有2個(gè)酸雨監(jiān)測點(diǎn))。各降水監(jiān)測站點(diǎn)降水酸度現(xiàn)狀見表10。表102013年全市降水監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計(jì)表站點(diǎn)降水量(mm)降水酸雨樣品數(shù)pH最低值pH最高值均值樣品數(shù)酸雨量(mm)酸雨pH酸雨檢出率%溫泉1700.9605.237.566.36322.55.385.0咸安864.3574.987.366.06540.35.248.8通山1049.2516.808.407.2100—0赤壁1001475.977.676.6600—0崇陽630.5495.666.486.1000—0通城629.9766.226.926.5600—0嘉魚1295576.006.506.2100—0合計(jì)7170.83974.988.406.34862.85.302.02013年,各監(jiān)測站點(diǎn)共收集降水樣本397個(gè)(其中酸雨樣品8個(gè)),采水量7170.8毫米,其中酸雨量62.8毫米,酸雨頻率為2.0%,酸雨占總降水量0.88%。全市降水pH年均值為6.34,pH值范圍在4.98~8.40之間。全市只有溫泉和咸安區(qū)檢出酸雨樣品,其酸雨檢出率分別為5.0%和8.8%。2012-2013年全市降水酸度對(duì)比情況見圖9。2012-2013年各縣市區(qū)酸雨檢出頻率對(duì)比情況見圖10。與2012年相比(酸雨頻率為6.4%),酸雨?duì)顩r有所好轉(zhuǎn)。五、聲環(huán)境現(xiàn)狀根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)、《聲環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法技術(shù)規(guī)定》(總站物字[2003]52號(hào))對(duì)我市城市環(huán)境噪聲狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。城市聲環(huán)境監(jiān)測包括功能區(qū)噪聲監(jiān)測、區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測和道路交通噪聲監(jiān)測。咸寧市環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)站負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)6個(gè)縣市區(qū)城市噪聲進(jìn)行監(jiān)測。咸寧市環(huán)境監(jiān)測站承擔(dān)市轄區(qū)(咸安區(qū))噪聲監(jiān)測任務(wù),各縣市環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的城市噪聲監(jiān)測任務(wù)。5.1城市區(qū)域環(huán)境噪聲2013年咸寧市城市區(qū)域環(huán)境噪聲聲源以生活噪聲為主,約占噪聲源的64.7%,見圖11。2013年咸寧市區(qū)域環(huán)境噪聲晝間等效聲級(jí)平均值為53.5分貝,參照城市區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量等級(jí)劃分方法,質(zhì)量等級(jí)為較好。各縣市區(qū)城市區(qū)域噪聲中除通城縣為輕度污染外,其余地區(qū)均為較好。全市區(qū)域噪聲監(jiān)測統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表11。表112013年咸寧市區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測統(tǒng)計(jì)結(jié)果行政區(qū)網(wǎng)格總數(shù)(個(gè))網(wǎng)格覆蓋人口總數(shù)(萬人)統(tǒng)計(jì)結(jié)果LeqdB(A)質(zhì)量評(píng)價(jià)咸安10224.0452.3較好通城10511.0257.7輕度污染通山10210.3451.2較好赤壁10117.0353.0較好崇陽10010.2453.4較好嘉魚1009.8853.1較好全市61082.5553.5較好5.2城市道路交通聲環(huán)境2013年咸寧市道路交通噪聲晝間等效聲級(jí)加權(quán)平均值為65.7分貝,依據(jù)道路交通噪聲質(zhì)量等級(jí)劃分方法,質(zhì)量等級(jí)為好。除崇陽縣城市道路交通聲環(huán)境為輕度污染外,其余地區(qū)均為好。統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表12。表122013年咸寧市道路交通噪聲監(jiān)測統(tǒng)計(jì)結(jié)果行政區(qū)路段長(m)監(jiān)測點(diǎn)位數(shù)平均等效聲級(jí)dB(A)平均車流量(輛/小時(shí))質(zhì)量等級(jí)咸安233002066.62187好通城163001467.71127好通山180001258.3555好赤壁400002063.51178好崇陽212001171.6469輕度污染嘉魚168701467.9919好全市1356709165.71073好執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):GB3096-2008,4a類,晝間70LeqdB(A)。5.3城市功能區(qū)聲環(huán)境2013年咸寧市城市聲環(huán)境功能區(qū)監(jiān)測結(jié)果分季度統(tǒng)計(jì)見表13(嘉魚縣、通山縣數(shù)據(jù)不完整無法統(tǒng)計(jì))。表132013年咸寧市城市聲環(huán)境功能區(qū)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)結(jié)果(單位:LeqdB(A))行政區(qū)0類區(qū)1類區(qū)2類區(qū)3類區(qū)4類區(qū)LdLnLdLnLdLnLdLnLdLn咸安44.632.850.837.654.643.159.749.865.952.9赤壁46.738.451.642.857.943.762.748.965.950.2崇陽——47.028.257.347.450.953.163.465.2通城47.239.853.847.356.450.062.557.765.557.7標(biāo)準(zhǔn)50.040.055.045.060.050.065.055.070.055.0由以上統(tǒng)計(jì)結(jié)果可見,除通城縣1類、3類、4類功能區(qū)夜間噪聲和崇陽縣4類功能區(qū)夜間噪聲出現(xiàn)超標(biāo)外,其他城區(qū)各類聲環(huán)境功能區(qū)晝間等效聲級(jí)、夜間等效聲級(jí)均達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)劃要求。六、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量湖北省環(huán)境監(jiān)測中心站依據(jù)《生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T192-2006)、《關(guān)于印發(fā)2008年生態(tài)評(píng)價(jià)歸一化系數(shù)及有關(guān)事宜的通知》中的歸一化系數(shù)對(duì)咸寧市2013年生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)進(jìn)行了計(jì)算。2013年,咸寧市生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)為79.52,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持為優(yōu)(地市級(jí)生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)大于或等于75),位居全省第3名。較2012年度指數(shù)值上升了2.92,在全省17個(gè)地市州中排名上升了1位(僅次于神農(nóng)架和恩施)。咸寧市生態(tài)環(huán)境狀況分指數(shù)見下表14。表142013年咸寧市生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果地市名稱生物豐度指數(shù)植被覆蓋指數(shù)水網(wǎng)密度指數(shù)土地退化指數(shù)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)(EI)地市排名2013年2012年ΔEI變化趨勢(shì)咸寧市83.7679.8646.928.6799.7479.5276.602.92略微變好3二、生態(tài)環(huán)境影響分析期間影響內(nèi)容1施工期⑴施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的噪聲⑵施工行為產(chǎn)生的揚(yáng)塵:主要來自四個(gè)方面,一是來自舊房屋拆除過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵;二是土方的挖掘揚(yáng)塵及現(xiàn)場堆放揚(yáng)塵;三是來自建筑材料包括石灰、水泥、沙子等堆放、搬運(yùn)和攪拌揚(yáng)塵;四是來自來往運(yùn)輸車輛引起的二次揚(yáng)塵。⑶施工造成的生態(tài)系統(tǒng)的原貌改變⑷施工機(jī)械及車輛排放的廢棄物⑸施工產(chǎn)生的廢土及生活垃圾等固定廢棄物:主要包括舊房拆除時(shí)產(chǎn)生的廢磚瓦及石料等,施工廢渣土,及廢棄的各種建筑裝飾材料等⑹施工人員的生活污水和施工本身產(chǎn)生的廢水:主要有基礎(chǔ)施工中泥漿水,土石方階段降井水排水,結(jié)構(gòu)階段混凝土養(yǎng)護(hù)排水,建材沖洗水,車輛出入沖洗水等生產(chǎn)污水和施工人員所產(chǎn)生的生活污水。2項(xiàng)目使用期水污染:生活污水(沖廁排水、盥洗水和洗浴排水)、停車場沖洗污水;廢氣:油煙餐飲廢氣、汽車尾氣;噪聲:地下停車場通排風(fēng)系統(tǒng)、空調(diào),停車場車輛進(jìn)出,外環(huán)境公路交通產(chǎn)生的噪聲。固體廢物影響:主要為生活垃圾,包括大量的有機(jī)物和無機(jī)物。三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施期間影響內(nèi)容1施工期施工揚(yáng)塵:1、施工作業(yè)區(qū)應(yīng)配備專人負(fù)責(zé),作到科學(xué)管理、文明施工;在基礎(chǔ)施工期間,應(yīng)盡可能采取措施提高工程進(jìn)度,并將土石方及時(shí)外運(yùn)到指定地點(diǎn),縮短堆放的危害周期;2、對(duì)作業(yè)面和臨時(shí)土堆應(yīng)適當(dāng)?shù)貫⑺?,使其保持一定的濕度,減小起塵量,施工便道應(yīng)進(jìn)行夯實(shí)硬化處理,減小起塵量;3、場地內(nèi)土堆、料堆要加遮蓋或噴灑覆蓋劑,防止揚(yáng)塵的擴(kuò)散。建議多用商品(濕)水泥和水泥預(yù)制品,盡量少用干水泥;4、運(yùn)土方和水泥、砂石等時(shí)不宜裝載過滿,同時(shí)要采取相應(yīng)的遮蓋、封閉措施(如用苫布)。5、合理安排施工運(yùn)輸工作,對(duì)于施工作業(yè)中的大型構(gòu)件和大量物資及棄土的運(yùn)輸,應(yīng)盡量避開交通高峰期,以緩解交通壓力。施工噪聲:1、降低聲源的噪聲強(qiáng)度,對(duì)基礎(chǔ)施工過程中主要發(fā)聲設(shè)備:空壓機(jī)、風(fēng)鎬等,在條件允許的情況下,應(yīng)考慮用以下措施進(jìn)行代替,如使用水力混凝土破碎機(jī)代替風(fēng)鎬,這將大大降低噪聲源強(qiáng);2、采用局部吸聲、隔聲降噪技術(shù),對(duì)各施工環(huán)節(jié)中噪聲較為突出且又難以對(duì)聲源進(jìn)行降噪可能的設(shè)備裝置,應(yīng)采取臨時(shí)圍障措施,在圍障最好敷以吸聲材料,以達(dá)到降噪效果;3、對(duì)主要發(fā)聲設(shè)備電鋸的噪聲處理措施:①取消滑架上的集屑斗,降低旋轉(zhuǎn)噪聲;②在工作平臺(tái)上粘附泡沫塑料,使工作臺(tái)起到一定的吸聲作用;③在機(jī)腔內(nèi)四壁和軸承座平面上貼附吸聲材料,使機(jī)內(nèi)變成多層阻性消聲器;④在鋸片工作部分,在距平臺(tái)高100mm處增加吸塵消聲器;⑤在操作過程中,應(yīng)隨時(shí)注意檢查鋸片壓盤的垂直度和鋸齒形狀的均勻度,避免失重,減少振動(dòng)負(fù)荷。4、施工期其他環(huán)境保護(hù)要求:根據(jù)有關(guān)房屋開發(fā)及建設(shè)施工環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定,城市建成區(qū)內(nèi)的所有建筑工地必須達(dá)到國家及省規(guī)定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。施工場地周邊必須設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)圍擋;房屋建筑要實(shí)行封閉式施工;施工工地要鋪設(shè)石渣路面;工地出口要設(shè)置清除車輛泥土的設(shè)備;做到車輛不帶泥土駛出工地;施工中產(chǎn)生的廢水、泥漿不能流入施工場地外;建筑及生活垃圾嚴(yán)禁凌空拋撒,要堆放在指定地點(diǎn)并及時(shí)清運(yùn);要按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土。另外,未經(jīng)批準(zhǔn)在咸寧市區(qū)內(nèi)禁止在晚間22:00至次日的6:00之間從事有噪聲的建筑施工作業(yè)。2項(xiàng)目使用期廢氣污染:廚房油煙產(chǎn)生量約0.44t/a,油煙廢棄通過公共煙道,采用負(fù)壓集中排煙道在樓頂高空排放,經(jīng)大氣擴(kuò)散后對(duì)周圍環(huán)境的影響較小。水污染:廢水主要來自日常生活污水。由于生活污水水質(zhì)較為簡單,沒有特殊的毒性因子,因此各部分產(chǎn)生的生活污水,由各建筑物內(nèi)的排水管網(wǎng)統(tǒng)一收集排至室外化糞池處理后在排入市政污水管道。由市政管網(wǎng)進(jìn)入溫泉污水處理廠進(jìn)一步處理后排入地表水體;噪聲污染:1、配套設(shè)備噪聲防治措施:①從聲源上控制,選擇低噪聲和符合國家噪聲標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備;②采用隔聲、吸聲、消聲技術(shù)。對(duì)產(chǎn)生噪聲大的設(shè)備應(yīng)放置在單獨(dú)的構(gòu)筑物內(nèi),周圍可附吸聲材料,通過隔聲、吸聲減少噪聲強(qiáng)度。如風(fēng)機(jī)、中央空調(diào)機(jī)組等均應(yīng)采取以上基本措施進(jìn)行控制;2、交通噪聲防治措施:臨街房間采用雙層窗或安裝中空玻璃窗。采用單層窗的室內(nèi)噪聲僅比室外低10-15分貝,如采用雙層窗(厚度為150毫米),室內(nèi)噪聲可降低20-25分貝。改進(jìn)窗的隔聲措施如增加玻璃及空氣層厚度或采用真空層還可進(jìn)一步降低室內(nèi)噪聲;固廢物污染防治措施:對(duì)于住宅樓和辦公樓排放的生活垃圾,包括有大量的有機(jī)物和無機(jī)物,同時(shí)還有一部分塑料、廢紙、金屬、玻璃和織物等。對(duì)于這部分垃圾應(yīng)設(shè)立一定數(shù)量的垃圾點(diǎn),對(duì)各種垃圾進(jìn)行分類處理,并做到及時(shí)清運(yùn),避免造成垃圾二次污染。從而防治冬季由于風(fēng)力較大而形成垃圾飛散,夏季由于氣候炎熱二容易腐質(zhì)變壞,滋生蚊蠅。這樣,對(duì)于可利用的垃圾,可以充分回收利用,變廢為寶。對(duì)于不能利用的垃圾及時(shí)運(yùn)送市制定的垃圾處理場,外運(yùn)途中,應(yīng)采取有效的封閉或覆蓋措施,避免二次污染。另外,垃圾集中點(diǎn)的外觀設(shè)計(jì)應(yīng)與項(xiàng)目的建筑風(fēng)格相一致,以不破壞整體的協(xié)調(diào)性。其他污染防治措施:根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,小區(qū)居民樓內(nèi),不得興辦產(chǎn)生噪聲污染的娛樂場點(diǎn)、機(jī)動(dòng)車修配廠及其他噪聲超標(biāo)的加工廠以及興辦產(chǎn)生惡臭、異味的修理業(yè)、加工業(yè)等。四、地質(zhì)災(zāi)害影響分析咸寧市地質(zhì)條件較好,地耐力一般較高,除個(gè)別軟土層低于10T/m2,一般在15-20T/m2之間,地下水資源豐富,工程地質(zhì)性能良好,抗震設(shè)防烈度為六度,人防重點(diǎn)為國家三類城市。廣東工業(yè)園中部國際企業(yè)城一期項(xiàng)目所在區(qū)域地質(zhì)情況穩(wěn)定,不處于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),也非易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項(xiàng)目,在咸寧市房地產(chǎn)開發(fā)、城市建設(shè)中,尚未有引起或誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的例子。本項(xiàng)目地質(zhì)性能良好,符合建設(shè)用地建設(shè)要求,基本不受地質(zhì)災(zāi)害影響,適宜安排住宅項(xiàng)目建設(shè)。

第七章經(jīng)濟(jì)影響分析一、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析1、項(xiàng)目的建設(shè),能大力促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長。充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的政策和聚集效應(yīng)、輻射帶動(dòng)效應(yīng),進(jìn)一步加快高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這不僅有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加稅收、創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì),而且能夠調(diào)整優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu),形成有效競爭的格局。在工業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)一步降低門檻,放寬限制,完善政策,優(yōu)越的位置,寬松的環(huán)境,配套的設(shè)施,良好的服務(wù)吸引眾多論業(yè),激發(fā)各類主體發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的積極性,千方百計(jì)地發(fā)展增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的總量,從而加快經(jīng)濟(jì)的迅速增長。在工業(yè)區(qū)內(nèi),積極引導(dǎo)企業(yè)加快機(jī)制、技術(shù)和管理創(chuàng)新,促進(jìn)企

業(yè)由傳統(tǒng)的政企不分向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變;從粗放分散的低水平生產(chǎn)向規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變;從勞動(dòng)密集型為主向技術(shù)和勞動(dòng)密集相結(jié)臺(tái)轉(zhuǎn)變;從不規(guī)范經(jīng)營向重質(zhì)量、重信譽(yù)、遵紀(jì)守法的規(guī)范經(jīng)營轉(zhuǎn)變,真正使高新產(chǎn)業(yè)成為長江工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)和增長點(diǎn)。項(xiàng)目的建設(shè)搭建平臺(tái),能增強(qiáng)招商引資的競爭力,推進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)工怍,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!笆濉睍r(shí)期咸寧市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)、把改善人民生活作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢牢把握保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展總原則,緊緊抓住加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主線,立足增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,著力解決好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式這關(guān)鍵題;堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,大力實(shí)施科教興市、開放帶動(dòng)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步解放思想、更新觀念、深化改革、擴(kuò)大開放,加快新型工業(yè)化,努力提高人民群眾的物質(zhì)、文化生活水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展,把咸寧建設(shè)成為以新型工業(yè)基地和文化旅游產(chǎn)業(yè)為支撐,城市功能完善、科技教育發(fā)達(dá)、交通運(yùn)輸便捷、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、人民生活富裕、社會(huì)和諧進(jìn)步的新咸寧。二、項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)睾暧^經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)性咸寧市的城市功能定位為:“興農(nóng)穩(wěn)市、工業(yè)強(qiáng)市、旅游活市、科教興市、生態(tài)立市”戰(zhàn)略,項(xiàng)目用地以布置工業(yè)用及配套設(shè)施地為主,大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè);咸寧市目前的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為工業(yè)、與房地產(chǎn)業(yè),本項(xiàng)目屬于工業(yè)用地建設(shè)項(xiàng)目,用地布置符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃,與當(dāng)?shù)睾暧^經(jīng)濟(jì)安排相適應(yīng)。咸寧市加速構(gòu)建大城市的總體框架,形成布局合理、錯(cuò)位發(fā)展、各具特色的分工體系。本項(xiàng)目建成后提供了企業(yè)增量,解決部分人口就業(yè)問題,同時(shí)可以帶動(dòng)地塊周邊的服務(wù)業(yè)和商業(yè),形成良好的商業(yè)氛圍和居住環(huán)境,解決一定的就業(yè)問題,配合咸寧市開發(fā)規(guī)劃的政策優(yōu)勢(shì),將形成連帶效應(yīng),帶動(dòng)片區(qū)發(fā)展,也加速了長江工業(yè)園周邊的商貿(mào)化進(jìn)程。該項(xiàng)目的建設(shè),對(duì)于優(yōu)化區(qū)域布局、改善工作環(huán)境、推進(jìn)武漢8+1城市圈進(jìn)程,擴(kuò)大城鎮(zhèn)化成果,將做出一定的貢獻(xiàn)。本項(xiàng)目利用了自然綠化環(huán)境也融入了都市繁華,實(shí)現(xiàn)了土地利用與居住環(huán)境的完美結(jié)合。

第八章

社會(huì)影響分析一、社會(huì)影響效果分析(1)本項(xiàng)目實(shí)施后,給長江工業(yè)園增加了一個(gè)亮點(diǎn),同時(shí)配套建設(shè)了綠地、車庫,加上綠化和生態(tài)環(huán)境的改善,對(duì)咸寧市城市面貌的改造作出了貢獻(xiàn),提升了城市的品味,是件利國利民的好事。(2)項(xiàng)目建成后,為當(dāng)?shù)卦黾佣愂?、提供就業(yè)率都起到了積極作用。(3)本項(xiàng)目在建設(shè)期間,產(chǎn)生的噪聲、揚(yáng)塵、建筑垃圾等,會(huì)對(duì)周邊區(qū)域的大氣環(huán)境、生活環(huán)境、道路交通和附近居民日常生活造成一定的影響。(4)項(xiàng)目對(duì)所在地基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)容量的影響。本項(xiàng)目在建設(shè)期間,會(huì)增加或占用當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施,包括道路、供電、給排水等設(shè)施。建議建設(shè)單位與各部門做好協(xié)調(diào)工作,盡量減少對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦牟焕绊?。該?xiàng)目建成后,按照咸寧市“十二五”規(guī)劃的要求,會(huì)為咸寧市打造一個(gè)新的景觀亮點(diǎn),提高社會(huì)服務(wù)容量和城市化進(jìn)程。本項(xiàng)目實(shí)施后,由于增加了居民和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),會(huì)增加水、電、天然氣的使用量,經(jīng)與市供水集團(tuán)公司、供電公司、天然氣公司等部門協(xié)商,均可以保證供給。項(xiàng)目社會(huì)影響分析表序號(hào)社會(huì)因素可能出現(xiàn)的后果措施建議1較大提高所在地區(qū)居民生活質(zhì)量和環(huán)境條件。2對(duì)所在地區(qū)不同利益群體的影響較大建材承銷商將從中受益。增加商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),提高就業(yè)率。3對(duì)所在地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生的影響較大提高城市品位,樹立良好的城市形象,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善。4對(duì)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)容量等的影響較大增加或占用當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施二、社會(huì)適應(yīng)性分析1、與項(xiàng)目直接相關(guān)的不同利益群體對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的態(tài)度及參與程度。(1)本項(xiàng)目的實(shí)施,必然對(duì)區(qū)域規(guī)劃產(chǎn)生正面影響。作為當(dāng)?shù)卣?,本著盤活存量土地、改善城市面貌、重新規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、突破性發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需要,以實(shí)現(xiàn)咸寧市整體規(guī)劃布局。(2)在基礎(chǔ)設(shè)施等后勤保障上,已經(jīng)取得市供水集團(tuán)公司、供電公司、天然氣公司的承諾,可以滿足本項(xiàng)目建設(shè)期、投入使用期間的供給。(3)當(dāng)?shù)厝罕娤M擁?xiàng)目建成后能夠改善居住和生活環(huán)境,改善工作環(huán)境,提高企業(yè)形象,提高生活水平和生活質(zhì)量,因此對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)持支持態(tài)度。(4)該項(xiàng)目的建設(shè)將需要大量的建筑鋼材、水泥、沙石及塑鋼門窗、玻璃、管材及裝飾材料等,各類從事建材的承銷商、從事建筑的工程技術(shù)人員、工匠技工、民工、運(yùn)輸者、承包商等,都會(huì)從項(xiàng)目建設(shè)中受益。本項(xiàng)目實(shí)施需要大量建筑材料及建筑工人,為周邊建材生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸及建筑安裝業(yè)創(chuàng)造了有力條件,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。項(xiàng)目建成后,需要物業(yè)管理、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營人員和保潔人員,為當(dāng)?shù)卦黾恿司蜆I(yè)機(jī)會(huì)。因此與項(xiàng)目直接相關(guān)的不同利益群體對(duì)項(xiàng)目建設(shè)持支持態(tài)度并會(huì)積極參與項(xiàng)目的建設(shè)。2、項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教的影響該項(xiàng)目的建設(shè),不會(huì)破壞和影響各民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教政策,只能保障各民族群眾的根本利益,促進(jìn)各民族的和睦團(tuán)結(jié),創(chuàng)造和諧社會(huì)。3、項(xiàng)目所在地區(qū)現(xiàn)有技術(shù)、文化狀況能否適應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展咸寧市具有建筑設(shè)計(jì)、建筑施工、項(xiàng)目監(jiān)理的成熟技術(shù)和豐富經(jīng)驗(yàn),還具備充裕的人力資源,該項(xiàng)目建設(shè)所需的技術(shù)和建設(shè)人員能夠適應(yīng)項(xiàng)目要求的技術(shù)條件,能夠保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的既定目標(biāo)。社會(huì)對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度分析表序號(hào)社會(huì)因素適應(yīng)程度可能出現(xiàn)的問題措施建議1不同利益群體支持無2當(dāng)?shù)亟M織機(jī)構(gòu)支持無3當(dāng)?shù)丶夹g(shù)文化條件適應(yīng)無三、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析(1)該項(xiàng)目的建設(shè)不存在移民安置問題,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)不大。(2)項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)產(chǎn)生民族矛盾和宗教問題。(3)本項(xiàng)目在落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施后,對(duì)環(huán)境沒有污染。(4)本項(xiàng)目建設(shè)資金來源有保證。因此,該項(xiàng)目建設(shè)沒有社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。四、社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論通過以上社會(huì)影響分析、互適性分析、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析,說明本項(xiàng)目的建設(shè)具有良好的社會(huì)可行性。

第九章招投標(biāo)為確保廣東工業(yè)園中部國際企業(yè)城一期項(xiàng)目順利的實(shí)施,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)辦法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合咸寧市相關(guān)法律,按照公開公平的市場競爭原則,采取招標(biāo)的方式選擇有資質(zhì)、資信好、有實(shí)力、經(jīng)驗(yàn)豐富的勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位及大宗材料設(shè)備供應(yīng)商等簽訂工程承包合同。嚴(yán)格履行合同,并加強(qiáng)合同管理,確保工程質(zhì)量,控制項(xiàng)目投資和工程實(shí)施進(jìn)度。一、招標(biāo)范圍本項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理均在招標(biāo)的范圍。二、招標(biāo)組織形式對(duì)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理采取公開招標(biāo)或委托招標(biāo)的組織形式,委托有資質(zhì)的招投標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的招標(biāo)。三、招標(biāo)程序(1)編制標(biāo)底及招標(biāo)文件;(2)面向社會(huì)公開發(fā)布招標(biāo)信息;(3)市場調(diào)查、選擇投標(biāo)單位并進(jìn)行資格審察;(4)投標(biāo)單位索取招標(biāo)文件資料;(5)投標(biāo)單位詢標(biāo)、解答招標(biāo)文件、組織現(xiàn)場考察;(6)投標(biāo)單位送達(dá)投標(biāo)投標(biāo)書、投標(biāo)情況匯總;(7)招標(biāo)會(huì)議開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo);(8)公開招標(biāo)結(jié)果,發(fā)放《中標(biāo)通知書》;(9)簽訂合同協(xié)議。四、招標(biāo)公告發(fā)布招投標(biāo)過程中嚴(yán)格執(zhí)行國家及湖北省相關(guān)的政策、法規(guī),根據(jù)國家招投標(biāo)法及《湖北省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,擬在省、市級(jí)媒體或其它公開刊物上公開招標(biāo)信息。要求:1.材料環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量可靠,并獲得權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證;2.勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位有專業(yè)資質(zhì)、有相關(guān)項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn),業(yè)績良好,報(bào)價(jià)合理。五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與中標(biāo)人選定開標(biāo)在招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督下,由招標(biāo)辦公室(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))組織招標(biāo)會(huì)議,并由招標(biāo)人、投標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)等人員參加。開標(biāo)與評(píng)標(biāo)招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)條款,宣布合法投標(biāo)人的名稱,當(dāng)合法投標(biāo)人小于五家時(shí),另行組織招標(biāo)。開標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)組織評(píng)標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審察,根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定確定標(biāo)書的有效性。對(duì)有效標(biāo)書按照評(píng)標(biāo)辦法與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)分。按招標(biāo)文件的規(guī)定

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