企業(yè)安保檔案管理細(xì)則

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第一條為加強(qiáng)企業(yè)安保臺帳資料檔案管理，夯實(shí)平安管理基礎(chǔ)工作，合理通過安保臺帳資料檔案信息資源，按照《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安守衛(wèi)條例》和《廣東平安生產(chǎn)條例》等法律規(guī)矩，根據(jù)《廣東××安保檔案管理方法》的要求，結(jié)合我市××企業(yè)實(shí)際，特制定本管理細(xì)則。

其次條安保檔案是指將企業(yè)平安守衛(wèi)、平安生產(chǎn)管理工作，用文字、圖表、聲像等不同形式的載體，舉行收集、歸納和存放保管，即將安保工作臺帳資料收集收拾歸檔。內(nèi)容包括：依據(jù)國家平安守衛(wèi)、平安生產(chǎn)的法律規(guī)矩，結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)制訂的平安守衛(wèi)、平安生產(chǎn)規(guī)則制度和平安操作規(guī)程，安防和消防設(shè)施情況、平安檢查、培訓(xùn)教導(dǎo)、發(fā)破案、事故調(diào)查和處理、經(jīng)警和槍支管理等。

第三條建立健全市、縣（市、區(qū)）局以及支局（班組）三級安保臺帳資料檔案管理制度，并作為工作考核內(nèi)容之一。市、縣（市、區(qū)）局平安主管部門以及支局（班組）應(yīng)明確管理人員（臺帳檔案管理責(zé)任人），對本單位平安生產(chǎn)、平安守衛(wèi)臺帳、檔案資料的收集、記下、收拾，規(guī)范管理臺帳資料檔案。

第四條安保檔案管理工作采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。在省局和地方政府主管部門指導(dǎo)下，市局監(jiān)督保障部負(fù)責(zé)對全市××企業(yè)安保檔案實(shí)施監(jiān)督考評管理。

第六條市、縣（市、區(qū)）局平安管理部門應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定將安保臺帳資料檔案管理工作納入評比平安守衛(wèi)、平安生產(chǎn)先進(jìn)單位或個(gè)人的條件之一。

第七條安保臺帳資料檔案歸檔的范圍：

一、市、縣（市、區(qū)）局和市局直屬單位范圍：

（一）平安管理機(jī)構(gòu)，包括：機(jī)構(gòu)設(shè)置；平安責(zé)任人、專（兼）職平安管理人員（含注冊平安主任）名冊。

（二）平安責(zé)任制，包括：各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和各崗位的平安職責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)履行平安職責(zé)考評的狀況；上級單位與本單位簽訂的平安責(zé)任書；本單位與所管轄的二級單位簽訂的平安責(zé)任書。

（三）各級領(lǐng)導(dǎo)對平安守衛(wèi)、平安生產(chǎn)工作的批示、講話的文書或聲像。

（四）平安守衛(wèi)、平安生產(chǎn)的管理規(guī)則制度；槍支、設(shè)備等平安操作規(guī)程。

（五）日常工作臺帳記錄，包括：工作方案和總結(jié)；消防設(shè)施（設(shè)備）、經(jīng)警、槍支、金庫、倉儲等平安檢查；平安教導(dǎo)、隱患整改、事故調(diào)查和處理等記錄。

（六）平安教導(dǎo)，包括：平安教導(dǎo)的年度方案；參與地方政府有關(guān)部門組織的平安培訓(xùn)、學(xué)問比賽活動記錄；平安責(zé)任人、平安管理人員參與平安培訓(xùn)、持證記錄；職工平安教導(dǎo)記錄；特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、持證上崗記錄等。

（七）工程建設(shè)項(xiàng)目中安防設(shè)施審查（驗(yàn)收），包括：新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造等工程項(xiàng)目的平安設(shè)施“三同時(shí)”報(bào)建與審批資料，各種證照領(lǐng)取資料。

（八）平安檢查記錄，包括：歷次（本單位和上級單位）平安檢查記錄；重點(diǎn)部位、專項(xiàng)平安檢查記錄。

（九）事故隱患整改，包括：事故隱患記下；應(yīng)急防范措施；整改要求、方案措施；整改結(jié)果等記錄。

（十）事故調(diào)查和處理，包括：事故上報(bào)、記下記錄，事故調(diào)查報(bào)告、處理結(jié)案材料和防范措施等。

平安檢查和事故隱患整改的記錄必需有被檢查（隱患整改）單位負(fù)責(zé)人和檢查（負(fù)責(zé)隱患整改）人員簽名。

（十一）發(fā)破案記錄，包括：發(fā)案報(bào)告、破案經(jīng)過、處理結(jié)果等。

各單位可按照上述范圍結(jié)合本單位管理權(quán)屬范圍舉行安保檔案材料收集歸檔。

二、支局（班組）范圍：

（一）平安管理機(jī)構(gòu)，包括：上級平安機(jī)構(gòu)設(shè)置文件和本支局平安工作分工；平安責(zé)任人、兼職平安員（副支局長擔(dān)任，無設(shè)副支局長的由支局長負(fù)責(zé)）及支局人員分工名冊。

（二）平安責(zé)任制，包括：上級下發(fā)的各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和各崗位的平安職責(zé)文件和本單位負(fù)責(zé)人、各崗位職工平安工作職責(zé)；上級對本單位履行平安職責(zé)考評的狀況；上級單位與本單位簽訂的平安責(zé)任書；本單位與崗位職工簽訂的平安責(zé)任書。

（三）各級領(lǐng)導(dǎo)對平安保

衛(wèi)、平安生產(chǎn)工作的批示、講話的文件材料；上級下發(fā)的平安工作總結(jié)、工作要點(diǎn)；本單位工作方案和總結(jié)；

（四）平安守衛(wèi)、平安生產(chǎn)的管理規(guī)則制度、檢查規(guī)范；各種設(shè)備的平安操作規(guī)程；上級制訂以及本單位結(jié)合實(shí)際制訂的遇突發(fā)大事的應(yīng)急處置的救援預(yù)案和防范措施，包括如：遇盜搶、詐騙、火災(zāi)、洪澇、地震等突發(fā)大事的應(yīng)急處置預(yù)案、方法。

（五）日常工作記錄臺帳，包括：有關(guān)消防設(shè)施（設(shè)備）、電源線路及電器、物品堆放、門（鎖）重點(diǎn)部位等上級平安檢查隱患及整改（必需有被檢查單位檢查人員簽名）、本支局（班組）每日班前班后自查整改隱患等記錄；網(wǎng)點(diǎn)（金庫）出入記下簿、值守記下簿；防入侵報(bào)警設(shè)（撤）防記下簿（卡）等。

（六）平安教導(dǎo)臺帳，包括：上級下發(fā)的教導(dǎo)的年度方案和本單位年度平安教導(dǎo)學(xué)習(xí)支配表；參與上級組織的平安培訓(xùn)、學(xué)問比賽活動記錄；本單位組織舉行的職工平安教導(dǎo)學(xué)習(xí)記錄簿；案例通報(bào)等有關(guān)學(xué)習(xí)資料。

（七）案件、事故及事故隱患自查狀況上報(bào)記下記錄，案件、事故（隱患）報(bào)告材料（上報(bào)后自留一份存檔）。

第八條安保檔案工作采取“同步”管理，即：下達(dá)任務(wù)與提出平安工作要求的文書材料的形成、堆積、收拾和歸檔同步；檢查工作與檢查記錄材料的形成、堆積、收拾和歸檔同步；鑒定、驗(yàn)收安防設(shè)施與鑒定、驗(yàn)收建設(shè)工程文件材料的立卷和歸檔同步；發(fā)案（事故）狀況、調(diào)查處理、結(jié)案和歸檔同步。

第九條安保臺帳檔案資料的歸檔應(yīng)在以下時(shí)光內(nèi)完成：

(一)文書和聲像檔案由經(jīng)辦部門或者經(jīng)辦人員在每一項(xiàng)工作任務(wù)完成后移交檔案管理人員歸檔；

(二)工程建設(shè)項(xiàng)目中安防設(shè)施檔案，在工程任務(wù)下達(dá)后平安主管部門催促承建單位在工程驗(yàn)收后兩個(gè)月內(nèi)，復(fù)印一分交平安部門歸檔，周期過長的可以按形成階段分期歸檔；

（三）重要的平安工作會議、專業(yè)性技術(shù)會議和學(xué)術(shù)會議的文件材料，在會議結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)收拾、立卷，并移交檔案管理人員歸檔。

（四）帶有密級的平安管理文件材料，應(yīng)由經(jīng)辦人隨時(shí)形成隨時(shí)歸檔。

（五）破案和事故處理后即將材料收拾歸檔，隨后將對責(zé)任人的處理結(jié)果也一并歸檔。

第十條收集安保檔案材料時(shí)，應(yīng)保證安保檔案材料的完整。收拾材料時(shí)，應(yīng)遵從檔案材料的形成邏輯，保持材料之間的有機(jī)聯(lián)系，便于保管和使用。

第十一條安保檔案材料收拾過程中，應(yīng)按照不同內(nèi)容和載體分離舉行立卷。對未完成的檔案材料，收拾時(shí)應(yīng)單獨(dú)存放，等完成后組卷歸檔。

第十二條對錄音帶、錄像帶、照片、唱片、光盤等非紙質(zhì)載體的安保檔案材料舉行歸檔時(shí)，應(yīng)將每一單項(xiàng)（盒或盤）作為一個(gè)保管單位，單獨(dú)編排檔號，并實(shí)行按年度結(jié)合內(nèi)容的辦法分類收拾和編號。其中與文字材料有直接聯(lián)系的應(yīng)編寫互見號或互見卡。

第十三條反映和記錄本單位在平安管理或活動中并對以后有重要參考借鑒作用的安保檔案材料，應(yīng)永遠(yuǎn)保存。在本單位組織或參加的重大的平安活動中形成的，并具有一定參考價(jià)值的檔案材料，應(yīng)長久保存。

第十四條在職務(wù)活動中形成的文件材料，必需定期移交檔案管理人員集中管理，任何個(gè)人不得據(jù)為己有或者否決歸檔。

第十五條因機(jī)構(gòu)調(diào)節(jié)平安部門變動時(shí)，應(yīng)該妥當(dāng)保管安保檔案，收拾記下后向接收部門移交，不得散失。

檔案管理人員調(diào)動時(shí)，屬于歸檔范圍的文件材料必需所有上交，并辦理移交手續(xù)，不得擅自帶走或毀棄。

第十六條平安部門保存的檔案主要供本單位使用。外單位的工作人員查閱檔案時(shí)，需說明使用其目的和使用范圍，并經(jīng)平安部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可查閱。

第十七條借用安保檔案者應(yīng)負(fù)責(zé)所借檔案的平安和保密，不得擅自轉(zhuǎn)借，不得折疊、剪貼或抽取、拆散檔案，嚴(yán)禁在安保檔案上勾勒、涂抹、填注、加字、改字或以其他方式傷害檔案的原有狀態(tài)。

第十八條重要和密級的安保檔案，需要向外單位或個(gè)人交換、復(fù)制時(shí)，須報(bào)請單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第十九條安保檔案的保存價(jià)值應(yīng)定期舉行鑒定。對保管期限的變動、密級調(diào)節(jié)和需要銷毀的檔案，必需經(jīng)平安部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

其次十條安保檔案的銷毀由檔案管理人員執(zhí)行，并經(jīng)平安部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。銷毀檔案時(shí)，由檔案管理人員和平安部門指派人員監(jiān)督銷毀并在銷毀清冊上簽字。

檔案銷毀后準(zhǔn)時(shí)調(diào)節(jié)檔案柜架，并在名目及檢索工具中做出相應(yīng)的注明。

庫存檔案未經(jīng)鑒定并履行批準(zhǔn)手續(xù)的，嚴(yán)禁銷毀。

其次十一條凡有下列事跡之一的，應(yīng)賦予嘉獎。

（一）安保檔案的收集、收拾或者開發(fā)通過方面做出成果的；

（二）對安保檔案的庇護(hù)和現(xiàn)代化管理做出成果的；

（三）執(zhí)行國家檔案法律、規(guī)矩和企業(yè)檔案管

理制度表現(xiàn)突出的。

其次十二條違背本方法有下列行為之一的，由所在單位對直接責(zé)任人員賦予行政處分，造成損失的可以按照檔案的價(jià)值和數(shù)量，按有關(guān)規(guī)定責(zé)令賠償。

（一）損毀、走失或擅自銷毀具有保存價(jià)值的或者應(yīng)該保密的安保檔案；

(二)將職