2022年全市營商環(huán)境監(jiān)測平臺(tái)填報(bào)情況分析報(bào)告課件

2022年全市營商環(huán)境監(jiān)測平臺(tái)填報(bào)情況分析報(bào)告北京摩比埃科技有限公司現(xiàn)狀提升對標(biāo)CONTENTS目

錄現(xiàn)狀提升對標(biāo)一、項(xiàng)目簡介Pleaseenterthefontandtitleyouthink二、報(bào)告分析Pleaseenterthefontandtitleyouthink三、優(yōu)秀案例Pleaseenterthefontandtitleyouthink北京摩比?？萍加邢薰粳F(xiàn)狀提升對標(biāo)Part1項(xiàng)目簡介北京摩比?？萍加邢薰?1項(xiàng)目背景山東省山東省積極貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變，加快營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。2021年9月25日，山東省十三屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議表決通過《山東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，從建立各類市場主體公平競爭的市場環(huán)境、構(gòu)建高效便捷的政務(wù)服務(wù)體系、建設(shè)公平公正的法治環(huán)、健全監(jiān)督保障機(jī)制四個(gè)方面為山東省優(yōu)化營商環(huán)境提供了有效制度供給。濟(jì)寧市為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國務(wù)院、山東省營商環(huán)境相關(guān)要求，推進(jìn)落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境工作，濟(jì)寧市頒布《濟(jì)寧市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市2021年對標(biāo)全國最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化營商環(huán)境二十條攻堅(jiān)提升措施的通知》（濟(jì)政字〔2021〕39號(hào)）第十四項(xiàng)關(guān)于提升智慧政務(wù)服務(wù)水平的相關(guān)規(guī)定，要求進(jìn)一步提升營商環(huán)境監(jiān)測與數(shù)據(jù)賦能一體化平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)洞察、一站評(píng)價(jià)、一體改善、一屏反饋”的營商環(huán)境監(jiān)測全流程閉環(huán)生態(tài)，濟(jì)寧市行政審批服務(wù)局?jǐn)M建設(shè)濟(jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化平臺(tái)。02建設(shè)成果濟(jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)03服務(wù)成果濟(jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測報(bào)告04評(píng)價(jià)流程現(xiàn)狀提升對標(biāo)Part2報(bào)告分析北京摩比?？萍加邢薰局笜?biāo)體系濟(jì)寧市指標(biāo)體系設(shè)計(jì)：市本級(jí)、區(qū)縣共有10個(gè)一級(jí)指標(biāo)；市本級(jí)獨(dú)有8個(gè)一級(jí)指標(biāo)01開辦企業(yè)現(xiàn)狀提升對標(biāo)北京摩比埃科技有限公司指標(biāo)概述開辦企業(yè)指標(biāo)主要衡量參評(píng)城市的企業(yè)從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營條件所需經(jīng)歷的政府審批和外部辦事流程，包括辦理環(huán)節(jié)、辦理時(shí)間、成本費(fèi)用，以及提升開辦企業(yè)便利化水平等情況。開辦企業(yè)指標(biāo)下有4個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分別為開辦企業(yè)的環(huán)節(jié)、時(shí)間、成本和便利度。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)內(nèi)容考察方式開辦企業(yè)環(huán)節(jié)考察在當(dāng)?shù)亻_辦和正式運(yùn)營一家中小型有限責(zé)任公司企業(yè)所經(jīng)歷的所有流程基于基于濟(jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（環(huán)節(jié)、時(shí)間、成本）填寫情況、企業(yè)開辦流程文件、一網(wǎng)通辦平臺(tái)全流程辦理操作視頻以及個(gè)典型案例系統(tǒng)工單得出結(jié)果。時(shí)間考察在當(dāng)?shù)亻_辦和正式運(yùn)營一家中小型有限責(zé)任公司企業(yè)所經(jīng)歷所有環(huán)節(jié)的總時(shí)間成本考察在當(dāng)?shù)亻_辦和正式運(yùn)營一家中小型有限責(zé)任公司企業(yè)所花費(fèi)的成本便利度考察企業(yè)從申請?jiān)O(shè)立到具備一般性經(jīng)營條件提供的便利程度?；跐?jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（市本級(jí)29題，區(qū)縣24題）填報(bào)情況得出結(jié)果。市本級(jí)與各區(qū)縣表現(xiàn)地區(qū)市本級(jí)任城區(qū)兗州區(qū)曲阜市鄒城市微山縣魚臺(tái)縣金鄉(xiāng)縣嘉祥縣汶上縣泗水縣梁山縣高新區(qū)太白湖新區(qū)經(jīng)開區(qū)時(shí)間（天）0.500.500.500.500.500.500.500.500.500.500.500.500.500.500.50環(huán)節(jié)（個(gè)）222222222222222成本（元）000000000000000便利度（區(qū)縣滿分44.5）32（41.5）23.529.517.52816.5242327.52721.518.526.519.524.5線上開辦企業(yè)全流程一網(wǎng)通辦，線下窗口辦理需注冊登記和銀行開戶兩個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)開辦統(tǒng)一在0.5個(gè)工作日內(nèi)完成企業(yè)開辦全流程不收取任何費(fèi)用。時(shí)間環(huán)節(jié)成本兗州區(qū)在便利度改革方面表現(xiàn)最優(yōu)。便利度問題建議數(shù)據(jù)互通一證多址”行業(yè)實(shí)施措加快出臺(tái)“施和方案.試點(diǎn)推行在本市開設(shè)直營門店免于再次辦理相關(guān)許可證?！耙蛔C多址”“證照聯(lián)辦”深化銀行開戶便利化。企業(yè)設(shè)立登記通過后，平臺(tái)將商事登記信息自動(dòng)推送至銀行端并即時(shí)生成企業(yè)賬號(hào)銀行開戶推進(jìn)全流程網(wǎng)絡(luò)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照，可同步申請?jiān)S可聯(lián)辦項(xiàng)目。推動(dòng)相關(guān)獨(dú)立辦理系統(tǒng)與本地區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同推進(jìn)跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)依法依規(guī)有序共享。推動(dòng)部門之間政務(wù)數(shù)據(jù)雙向共享。先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)深圳市將開辦企業(yè)流程整合為1個(gè)。打通各業(yè)務(wù)部門的數(shù)據(jù)接口、整合各部門的業(yè)務(wù)表單，實(shí)現(xiàn)申請人僅需登錄一個(gè)平臺(tái)即可一次性填報(bào)申請營業(yè)執(zhí)照、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票、員工參保登記、公積金開戶登記等信息，重慶市開展食品生產(chǎn)許可“一證多址”改革試點(diǎn)。在同一區(qū)縣市場監(jiān)管局的管轄區(qū)域內(nèi)試點(diǎn)核發(fā)“一證多址”的食品生產(chǎn)許可證，只需完成經(jīng)營場所備案手續(xù)，在同一營業(yè)執(zhí)照上登記載明新增的生產(chǎn)地址，就可以按要求申辦食品生產(chǎn)許可證。北京市實(shí)現(xiàn)食品經(jīng)營常辦事項(xiàng)“證照聯(lián)辦”。登錄“北京市企業(yè)服務(wù)e窗通平臺(tái)”提交申請材料，即可申辦食品經(jīng)營“證照聯(lián)辦”業(yè)務(wù)，同時(shí)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，實(shí)現(xiàn)“一次不用跑，網(wǎng)上全辦好”。中山市中山市企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦平臺(tái)上線銀行在線預(yù)開戶功能，申請人通過平臺(tái)辦理企業(yè)開辦業(yè)務(wù)時(shí)，可同步申報(bào)銀行預(yù)開戶。02辦理建筑許可現(xiàn)狀提升對標(biāo)北京摩比?？萍加邢薰局笜?biāo)概述辦理建筑許可指標(biāo)主要衡量企業(yè)投資建設(shè)一個(gè)建筑物所需經(jīng)歷的政府審批和外部辦事流程，包括辦理環(huán)節(jié)、辦理時(shí)間、成本費(fèi)用和提升辦理建筑許可便利化水平等情況。辦理建筑許可指標(biāo)包含4個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分別為辦理建筑許可環(huán)節(jié)、辦理建筑許可時(shí)間、辦理建筑許可費(fèi)用、便利度。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)內(nèi)容考察方式辦理建筑許可環(huán)節(jié)考察市場主體從拿到建設(shè)用地開始到完成首次不動(dòng)產(chǎn)登記截止整個(gè)過程中市場主體需要辦理的手續(xù)基于濟(jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（環(huán)節(jié)、時(shí)間、成本）填寫情況、相關(guān)流程文件以及系統(tǒng)工單得出結(jié)果。時(shí)間考察市場主體從拿到建設(shè)用地開始到完成首次不動(dòng)產(chǎn)登記截止整個(gè)過程中市場主體需要花費(fèi)的時(shí)間成本考察市場主體從拿到建設(shè)用地開始到完成首次不動(dòng)產(chǎn)登記截止整個(gè)過程中市場主體需要支付的費(fèi)用便利度考察各地區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)模式和服務(wù)理念?；跐?jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（市本級(jí)35題，區(qū)縣32題）填報(bào)情況得出結(jié)果。市本級(jí)與各區(qū)縣表現(xiàn)地區(qū)市本級(jí)任城區(qū)兗州區(qū)曲阜市鄒城市微山縣魚臺(tái)縣金鄉(xiāng)縣嘉祥縣汶上縣泗水縣梁山縣高新區(qū)太白湖新區(qū)經(jīng)開區(qū)時(shí)間（天）46.0047.0061.5042.5035.0046.0051.5038.5040.5049.0046.0040.0047.5040.0048.00環(huán)節(jié)（個(gè)）161516161416161616161616151515成本（%）55.9348.0149.1562.3951.1460.9464.2860.6163.9363.4673.1064.4247.9847.5747.57建筑質(zhì)量控制指數(shù)4.50（6）//////////////便利度（0-66分）494433.530.254034.52445.0538.632.640.5353736.338.3積極推進(jìn)“清單制+告知承諾制”審批改革，按照社會(huì)投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目、帶方案出讓土地項(xiàng)目、既有建筑改造項(xiàng)目三種類型，進(jìn)一步精簡環(huán)節(jié)，縮減辦理建筑許可耗時(shí)。監(jiān)測期內(nèi)，濟(jì)寧市辦理建筑許可需要16個(gè)環(huán)節(jié)，46天，成本占人均收入50倍的55.93%。環(huán)節(jié)時(shí)間成本采用BIM信息化模型技術(shù)開展設(shè)計(jì)施工一體化應(yīng)用工作。加強(qiáng)“幫辦代辦”服務(wù)力度，助推項(xiàng)目早落地，早投產(chǎn)。便利度充分利用各部門網(wǎng)絡(luò)渠道，開放政策信息，推動(dòng)建筑法規(guī)的無障礙獲?。婚_展建筑工程質(zhì)量評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，強(qiáng)化施工過程的質(zhì)量評(píng)價(jià)。建筑質(zhì)量控制問題建議事項(xiàng)清單分級(jí)分類信用監(jiān)管推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)建設(shè)。添加統(tǒng)計(jì)分析功能，上線多維度查詢、統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)估等內(nèi)容。將區(qū)域評(píng)估成果納入工程審批系統(tǒng)。系統(tǒng)功能加強(qiáng)信用體系建設(shè)，完善“黑紅名單”管理辦法。構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。進(jìn)一步梳理近年來合并和下放的工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單。全面梳理工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革所涉及的法律法規(guī)，形成“立、改、廢”清單，按照程序報(bào)有關(guān)機(jī)構(gòu)授權(quán)。分級(jí)分類制定“主題式”“情景式”審批流程，制訂更加精準(zhǔn)的分類改革措施和要求，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、差別化管理。建立健全基于工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)上海市形成“立、改、廢”清單，按照程序報(bào)有關(guān)單位授權(quán)。同步梳理和修訂規(guī)范性文件，更新辦事指南。哈爾濱市運(yùn)用51個(gè)“情景式定制”主題流程，相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)辦理承諾時(shí)限平均縮減46.41%，環(huán)節(jié)數(shù)量平均壓縮84.78%，材料數(shù)量平均精簡43.35%，全流程審批時(shí)間壓縮再創(chuàng)新高，最短可至15至57個(gè)工作日。成都市制定成都市信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲年度目錄清單、獎(jiǎng)懲措施清單，實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲。將C級(jí)、D級(jí)企業(yè)列入動(dòng)態(tài)檢查重點(diǎn)對象，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，明確不適用告知承諾制方式辦理的審批事項(xiàng)。被納入失信名單的企業(yè)，暫停其承攬新的業(yè)務(wù)。南京市實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批全過程“一站式”網(wǎng)上辦理。建成“全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批全周期監(jiān)管平臺(tái)”，實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目審批“全流程”可視化展示。工程建設(shè)項(xiàng)目審批申報(bào)信息一次填報(bào)、材料一次上傳、相關(guān)評(píng)審意見等過程信息和審批結(jié)果信息實(shí)時(shí)共享，建設(shè)單位信息和項(xiàng)目信息系統(tǒng)智能匹配。03獲得電力現(xiàn)狀提升對標(biāo)北京摩比?？萍加邢薰局笜?biāo)概述獲得電力指標(biāo)主要衡量企業(yè)首次獲得永久性電力所需經(jīng)歷的政府審批和外部辦事流程，包括接入電網(wǎng)所需的辦理環(huán)節(jié)、辦理時(shí)間、成本費(fèi)用，以及供電可靠性、電費(fèi)透明度、用電報(bào)裝便利化水平等情況。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)內(nèi)容考察方式獲得電力環(huán)節(jié)考察用電企業(yè)與政府部門、供電公司、第三方施工企業(yè)等外部機(jī)構(gòu)之間必須發(fā)生的互動(dòng)?；诨跐?jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（環(huán)節(jié)、時(shí)間、成本）填寫情況、相關(guān)流程文件以及案例系統(tǒng)工單得出結(jié)果。時(shí)間考察用電企業(yè)從首次提交申請（或材料）至該流程辦結(jié)的時(shí)間（按工作日計(jì)算，以下簡稱“天”）。成本考察用電企業(yè)與政府部門、供電公司、第三方施工企業(yè)等外部機(jī)構(gòu)發(fā)生業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的費(fèi)用便利度考察圍繞流程、耗時(shí)、費(fèi)用、服務(wù)質(zhì)量四個(gè)維度深入開展的便民、利民、惠民政策及舉措。基于濟(jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（市本級(jí)26題，區(qū)縣11題）填報(bào)情況得出結(jié)果。供電可靠性和電費(fèi)透明度指數(shù)從供電可靠性和電費(fèi)透明度兩個(gè)維度衡量供電公司為提高供電可靠性所采取的措施，以及對電力信息的公開、透明程度?；跐?jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（市本級(jí)8題，區(qū)縣8題）填報(bào)情況得出結(jié)果。各區(qū)縣表現(xiàn)地區(qū)市本級(jí)任城區(qū)兗州區(qū)曲阜市鄒城市微山縣魚臺(tái)縣金鄉(xiāng)縣嘉祥縣汶上縣泗水縣梁山縣高新區(qū)太白湖新區(qū)經(jīng)開區(qū)時(shí)間（天）低壓222222222222222高壓999999999999999環(huán)節(jié)（個(gè)）低壓222222222222222高壓333333333333333成本（元）低壓000000000000000高壓115010115010115010115010115010115010115010115010115010115010115010115010115010115010115010供電可靠性和電費(fèi)透明度指數(shù)（滿分1.5）1.51.51.51.51.51.51.51.51.51.51.51.51.51.51.5便利度（區(qū)縣滿分27）39.25（41.75）26252623.52624272425.52721.5262626濟(jì)寧市各區(qū)縣實(shí)際情況一致，實(shí)現(xiàn)高壓用戶辦電環(huán)節(jié)壓減至3個(gè)，低壓用戶辦電環(huán)節(jié)壓減至2個(gè)。低壓裝表裝電在2個(gè)工作日之內(nèi)完成，高壓裝表接電9個(gè)工作日完成。低壓統(tǒng)一0成本辦結(jié)，高壓成本統(tǒng)一為115010.73元。時(shí)間環(huán)節(jié)成本濟(jì)寧市2021年度系統(tǒng)平均停電時(shí)間（SAIDI）共3.6小時(shí)，2021年系統(tǒng)平均停電頻率（SAIFI）1.1336次/戶。供電可靠性和電費(fèi)透明度指數(shù)《關(guān)于濟(jì)寧市簡化獲得電力“一鏈辦理”的實(shí)施意見》（濟(jì)審服字〔2019〕1號(hào)）便利度問題建議供電可靠性懲罰機(jī)制市場化交易明確設(shè)置投資界面延伸后新增電氣投資費(fèi)用（含設(shè)備、安裝及其它費(fèi)用）分擔(dān)費(fèi)用比例，聯(lián)合出臺(tái)具體操作細(xì)則文件。電網(wǎng)投資界面逐步成立完善電力交易中心，實(shí)行電力用戶、售電公司與發(fā)電企業(yè)集中競價(jià)直接交易。強(qiáng)化計(jì)劃檢修管理，合理制定停電計(jì)劃，推廣不停電作業(yè)技術(shù)。推行網(wǎng)格化搶修，提高電網(wǎng)故障搶修效率，減少故障停電時(shí)間和次數(shù)。加快推動(dòng)政府相關(guān)部門和供電公司簽訂供電可靠性管制計(jì)劃協(xié)議，設(shè)置獎(jiǎng)懲機(jī)制管制供電可靠性水平。先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)重慶市對18座站房電源均實(shí)施改造，首次實(shí)現(xiàn)采用供區(qū)配電設(shè)備分布式饋線自動(dòng)化技術(shù)全覆蓋，將自動(dòng)化終端延伸至配電房，實(shí)現(xiàn)故障快速精準(zhǔn)“就地處置”深圳市簽訂了《深圳市工業(yè)和信息化局與深圳供電局有限公司關(guān)于供電可靠性管制計(jì)劃的協(xié)議》，明確了甲方應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助乙方推進(jìn)電力建設(shè)，協(xié)調(diào)解決乙方反饋的供電服務(wù)問題；乙方應(yīng)加大電網(wǎng)建設(shè)和智能化投入，嚴(yán)格執(zhí)行和公開政府制定的電價(jià)和服務(wù)政策。北京市放開準(zhǔn)入條件，執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)(工業(yè)電價(jià))、一般工商業(yè)電價(jià)的電力用戶可選擇市場直接購電。申請參與市場化交易的電力用戶無需辦理準(zhǔn)入，市城市管理委不再公布準(zhǔn)入用戶名單。用戶直接向首都電力交易中心申請辦理注冊，鼓勵(lì)全部工商業(yè)用戶直接從電力市場購電。杭州市國家電網(wǎng)蕭山公司延伸外部電源投資界面范圍10（20）千伏高壓大中型企業(yè)，延伸投資界面至用戶紅線。投資界面延伸后新增電氣投資費(fèi)用（含設(shè)備、安裝及其它費(fèi)用）由蕭山供電公司與蕭山區(qū)政府各承擔(dān)50%。04獲得用水用氣現(xiàn)狀提升對標(biāo)北京摩比?？萍加邢薰局笜?biāo)概述獲得用水用氣指標(biāo)主要衡量的是用戶從提交用水用氣申請到水氣接入戶所需的環(huán)節(jié)、時(shí)間、成本，以及辦理流程便利度情況。獲得用水用氣指標(biāo)包含8個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分別為獲得用水環(huán)節(jié)、獲得用水時(shí)間、獲得用水成本、用水價(jià)格、獲得用氣環(huán)節(jié)、獲得用氣時(shí)間、獲得用氣成本、用氣價(jià)格.一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)內(nèi)容考察方式獲得用水用氣環(huán)節(jié)主要衡量的是用水用氣報(bào)裝流程的優(yōu)化精簡程度。1.基于濟(jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（環(huán)節(jié)、時(shí)間、成本）填寫情況、辦理水氣流程圖以及典型案例系統(tǒng)工單得出結(jié)果。2.基于濟(jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（市本級(jí)37題）填報(bào)情況得出結(jié)果。時(shí)間主要衡量的是用水用氣報(bào)裝業(yè)務(wù)的辦理效率。成本主要衡量的是清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供氣行業(yè)收費(fèi)的力度。便利度主要從用水用氣報(bào)裝申請渠道、供水供氣外線工程審批流程和信息共享深度、信息透明度、氣價(jià)（水價(jià)）與繳費(fèi)類型及方式、供水（供氣）能力建設(shè)等多個(gè)維度進(jìn)行衡量?；跐?jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（區(qū)縣52題）填報(bào)情況得出結(jié)果。市本級(jí)與各區(qū)縣表現(xiàn)地區(qū)市本級(jí)任城區(qū)兗州區(qū)曲阜市鄒城市微山縣魚臺(tái)縣金鄉(xiāng)縣嘉祥縣汶上縣泗水縣梁山縣高新區(qū)太白湖新區(qū)經(jīng)開區(qū)獲得用水時(shí)間（天）4.64.65.454.954.76.056.054.256.054.74.554.754.64.64.6環(huán)節(jié)（個(gè)）222322232222222獲得用氣時(shí)間（天）5.375.375.316.427.67.775.86.946.75.855.3465.375.375.37環(huán)節(jié)（個(gè)）222222222222222便利度（區(qū)縣滿分76）50（81）44.534.333.94424.836.532.434.927.53435.544.544.544.5在用氣報(bào)裝方面，濟(jì)寧市各區(qū)縣均實(shí)現(xiàn)2個(gè)環(huán)節(jié)辦結(jié)。在用水報(bào)裝方面，曲阜縣、金鄉(xiāng)縣3個(gè)環(huán)節(jié)辦結(jié)，有待進(jìn)一步精簡，其余各區(qū)縣均實(shí)現(xiàn)2個(gè)環(huán)節(jié)辦結(jié)。用水報(bào)裝平均辦結(jié)時(shí)間為4.99個(gè)工作日，用氣報(bào)裝平均辦結(jié)時(shí)間為6.09個(gè)工作日。時(shí)間環(huán)節(jié)濟(jì)寧市各區(qū)縣的用水用氣報(bào)裝全流程數(shù)字化管理發(fā)展不均衡，部分區(qū)域尚未建立水電氣聯(lián)動(dòng)辦理機(jī)制，供水供氣規(guī)范收費(fèi)力度不足，政企共享平臺(tái)對接仍有完善空間。便利度在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，供水企業(yè)的投資界面延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線，實(shí)現(xiàn)紅線外供水接入“零費(fèi)用”，清理取消城鎮(zhèn)供水供氣行業(yè)不合理收費(fèi)，公開公示用水用氣工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序的、社會(huì)公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及投訴渠道等信息。成本問題建議“水電氣”聯(lián)動(dòng)“政企數(shù)據(jù)共享”行政審批通過信息化手段實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)自動(dòng)提醒、超時(shí)預(yù)警，自動(dòng)記錄、統(tǒng)計(jì)、分析業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息，智能控制業(yè)務(wù)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。數(shù)字化管理推行跨部門、跨事項(xiàng)綜合告知承諾制度，梳理形成且公開發(fā)布符合告知承諾制的清單等，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。建立并完善線上“水電氣”報(bào)裝聯(lián)審平臺(tái)，在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立線下“水電氣報(bào)裝受理專窗”，形成“一家牽頭、一窗受理、一次收件、聯(lián)合勘驗(yàn)、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、集中反饋”的“水電氣”報(bào)裝聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善供水氣公司報(bào)裝系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的對接，提升電子證照跨領(lǐng)域、跨行業(yè)互認(rèn)程度。先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)杭州市推出“一口對接、一單總攬；一網(wǎng)流轉(zhuǎn)，一窗通辦；一次承諾、一日辦結(jié)；一同踏勘、一并接入”的水電氣全流程網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)報(bào)裝模式。溫州市供水公司用水報(bào)裝系統(tǒng)與溫州市大數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)對接。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)廳、浙里辦、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、微信平臺(tái)完成“一網(wǎng)通辦”數(shù)據(jù)共享。北京市對35kV以下高壓電力、0.4MPa以下中壓燃?xì)夂凸┡潘叭惴?wù)”市政接入項(xiàng)目實(shí)行“非禁免批”政策，并明確細(xì)化城市主干道、快速路、國省干線公路以及占用森林林地和古樹名木的保護(hù)范圍（樹冠垂直投影外延5米范圍內(nèi)）、城鎮(zhèn)綠地喬灌木（樹冠投影范圍內(nèi)）的保護(hù)范圍等不適應(yīng)“非禁免批”政策的區(qū)域。泉州市全力建設(shè)電子簽章系統(tǒng)，推動(dòng)其在供水行業(yè)應(yīng)用。通過人臉識(shí)別及實(shí)名認(rèn)證等系統(tǒng)，明確主體簽訂資格，用戶通過手機(jī)端即可享受從提交資料、簽訂合同到審批受理全過程在線辦理，將業(yè)務(wù)從只能現(xiàn)場辦理轉(zhuǎn)為線上線下多渠道通辦，推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境。05登記財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀提升對標(biāo)北京摩比?？萍加邢薰局笜?biāo)概述登記財(cái)產(chǎn)指標(biāo)主要衡量企業(yè)轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)所需經(jīng)歷的政府審批和外部辦事流程，包括辦理環(huán)節(jié)、辦理時(shí)間、成本費(fèi)用，以及參評(píng)城市提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利化水平，推動(dòng)構(gòu)建便捷、高效、便民利民的不動(dòng)產(chǎn)登記工作體系等情況。登記財(cái)產(chǎn)指標(biāo)具體包括環(huán)節(jié)、時(shí)間、成本、土地管理質(zhì)量指數(shù)和登記財(cái)產(chǎn)便利度5個(gè)二級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)內(nèi)容考察方式登記財(cái)產(chǎn)環(huán)節(jié)考察在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)之間辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記發(fā)生的所有環(huán)節(jié)數(shù)量基于濟(jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（環(huán)節(jié)、時(shí)間、成本）填寫情況、登記財(cái)產(chǎn)流程文件以及一網(wǎng)通辦全流程操作視頻得出結(jié)果。時(shí)間考察不動(dòng)產(chǎn)登記自申請至繕證/領(lǐng)證的承諾辦結(jié)時(shí)間（工作日）成本考察的是不動(dòng)產(chǎn)登記各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的費(fèi)用總和占財(cái)產(chǎn)價(jià)值百分比土地管理質(zhì)量指數(shù)考察的是不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的保管地籍方式、公開信息的方式，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及不動(dòng)產(chǎn)登記的賠償機(jī)制等相關(guān)問題基于濟(jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（市本級(jí)6題，區(qū)縣5題）填報(bào)情況得出結(jié)果。便利度考察各城市在流程的精簡優(yōu)化辦理、數(shù)據(jù)的共享與公開、申請證明材料的清理與規(guī)范以及如何提升便民服務(wù)效率和質(zhì)量等方面的相關(guān)舉措基于濟(jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（市本級(jí)26題，區(qū)縣25題）填報(bào)情況得出結(jié)果。市本級(jí)與各區(qū)縣表現(xiàn)地區(qū)市本級(jí)任城區(qū)兗州區(qū)曲阜市鄒城市微山縣魚臺(tái)縣金鄉(xiāng)縣嘉祥縣汶上縣泗水縣梁山縣高新區(qū)太白湖新區(qū)經(jīng)開區(qū)時(shí)間（天）0.130.130.130.130.130.130.130.130.130.130.130.130.130.130.13環(huán)節(jié)（個(gè)）111111111111111成本（占比%）3.13.13.13.13.13.13.13.13.13.13.13.13.13.13.1土地質(zhì)量管理指數(shù)（區(qū)縣滿分7.5）7.5（8.5）6.566.56.545.5656566.56.56.5便利度（區(qū)縣滿分26.6）19.6（47）20.624.921.324.81723.325.219.721.821.124.820.620.620.6當(dāng)前的實(shí)際平均辦結(jié)時(shí)間已縮短至0.13個(gè)工作日。濟(jì)寧市各區(qū)縣均實(shí)現(xiàn)登記財(cái)產(chǎn)合并至1個(gè)環(huán)節(jié)。全市統(tǒng)一為不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值的3.1%。時(shí)間環(huán)節(jié)成本任城區(qū)、曲阜市、鄒城市、高新區(qū)、太白湖新區(qū)、經(jīng)開區(qū)表現(xiàn)最優(yōu)，實(shí)現(xiàn)通過拓寬不動(dòng)產(chǎn)登記投訴渠道、建立土地爭議案件審判信息公開制度、建立登記錯(cuò)誤賠償機(jī)制等措施。土地管理質(zhì)量指數(shù)精進(jìn)優(yōu)化辦理流程，健全完善數(shù)據(jù)共享與公開機(jī)制，提升便民服務(wù)效率和質(zhì)量。便利度問題建議數(shù)據(jù)共享事項(xiàng)清單觸角延伸建立不動(dòng)產(chǎn)登記和地籍測繪單獨(dú)投訴機(jī)制。投訴渠道向銀行、法院、開發(fā)企業(yè)、公證機(jī)構(gòu)、公積金、中介機(jī)構(gòu)等部門做好不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸工作。明確數(shù)據(jù)共享制度，打通信息壁壘，推動(dòng)數(shù)據(jù)確權(quán)，完善法律法規(guī)，構(gòu)建信息資源共享體系。進(jìn)一步落實(shí)完善“全程網(wǎng)辦”“一次不用跑”政策，將其高頻重點(diǎn)內(nèi)容梳理明確為事項(xiàng)清單，并通過各種渠道將事項(xiàng)清單進(jìn)行公示。先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)青島市打造“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺(tái)，重塑辦理流程；擴(kuò)展“一網(wǎng)通辦”服務(wù)入口，強(qiáng)化信息共享集成；保障“一網(wǎng)通辦”運(yùn)行安全，推行“區(qū)塊鏈+不動(dòng)產(chǎn)登記”應(yīng)用。成都市全面梳理業(yè)務(wù)類型，控制登記風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)同系統(tǒng)開發(fā)公司不斷優(yōu)化流程設(shè)計(jì)，依托成都市不動(dòng)產(chǎn)登記中心網(wǎng)上辦事大廳，新增實(shí)現(xiàn)了6大類13項(xiàng)登記業(yè)務(wù)的全程網(wǎng)辦。北京市不斷拓展“不動(dòng)產(chǎn)登記+”的應(yīng)用場景，在將不動(dòng)產(chǎn)登記延伸至銀行、法院和公證機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，又將不動(dòng)產(chǎn)登記窗口延伸至北京市產(chǎn)權(quán)交易所，企業(yè)間轉(zhuǎn)讓北京市轄區(qū)內(nèi)存量非住宅房屋可在“交易+登記”一窗式綜合窗口同步辦理，減環(huán)節(jié)提時(shí)效，進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本。成都市成都市搭建電話投訴、現(xiàn)場投訴、線上投訴三種不動(dòng)產(chǎn)登記投訴渠道。06納稅現(xiàn)狀提升對標(biāo)北京摩比?？萍加邢薰局笜?biāo)概述納稅指標(biāo)主要衡量基于模擬案例下，一家中型企業(yè)在某一特定年份內(nèi)必須繳納的各種稅項(xiàng)和強(qiáng)制性派款，亦衡量因納稅與支付派款以及履行稅后合規(guī)而產(chǎn)生的行政負(fù)擔(dān)。納稅一級(jí)指標(biāo)包含5個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分別為納稅次數(shù)、納稅時(shí)間、總稅收和繳費(fèi)率、報(bào)稅后流程指數(shù)和便利度。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)內(nèi)容考察方式納稅次數(shù)考察內(nèi)容包括但不限于企業(yè)一年內(nèi)繳納的稅費(fèi)次數(shù)基于濟(jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（納稅次數(shù)調(diào)查表）填寫情況以及相關(guān)文件得出結(jié)果。時(shí)間考察企業(yè)繳納稅費(fèi)的準(zhǔn)備時(shí)間、申報(bào)時(shí)間和繳款時(shí)間基于濟(jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（納稅時(shí)間調(diào)查表）填寫情況以及相關(guān)文件得出結(jié)果?？偠愂蘸屠U費(fèi)率衡量企業(yè)繳納的全部稅費(fèi)占其商業(yè)利潤的比例基于濟(jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（總稅收和繳費(fèi)率調(diào)查表）填寫情況以及相關(guān)文件得出結(jié)果。報(bào)稅后流程指數(shù)衡量企業(yè)在納稅申報(bào)之后填報(bào)增值稅留抵退稅申請、獲得增值稅退稅、企業(yè)所得稅錯(cuò)報(bào)后修正、企業(yè)所得稅錯(cuò)報(bào)審計(jì)是否發(fā)生及所需要的時(shí)間基于濟(jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（市本級(jí)5題）填報(bào)情況得出結(jié)果。便利度主要從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、平臺(tái)建設(shè)、體制機(jī)制建設(shè)、線下業(yè)務(wù)辦理等方面進(jìn)行衡量基于濟(jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（市本級(jí)23題，區(qū)縣21題）填報(bào)情況得出結(jié)果。市本級(jí)與各區(qū)縣表現(xiàn)地區(qū)市本級(jí)任城區(qū)兗州區(qū)曲阜市鄒城市微山縣魚臺(tái)縣金鄉(xiāng)縣嘉祥縣汶上縣泗水縣梁山縣高新區(qū)太白湖新區(qū)經(jīng)開區(qū)時(shí)間（小時(shí)）56.956.956.956.956.957.755.1656.951.130.3556.939.456.956.956.9次數(shù)（次）333333333333333總稅收和繳費(fèi)率（%）43.2343.2343.2343.2343.2343.2343.2343.2343.2343.2343.2343.2343.2343.2343.23便利度（區(qū)縣滿分30）27（34）171722281415.513.51922.52420.5168.519.5濟(jì)寧市各區(qū)縣的納稅次數(shù)均為3次。濟(jì)寧市一般企業(yè)納稅耗時(shí)為56.9小時(shí)。各區(qū)縣的總稅收和繳費(fèi)率基本都為43.23%，與濟(jì)寧市相統(tǒng)一。時(shí)間次數(shù)總稅收和繳費(fèi)率全面推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè)，打造“5G智慧稅務(wù)”服務(wù)廳，推出智能咨詢、遠(yuǎn)程辦稅、5G體驗(yàn)等功能，實(shí)現(xiàn)納稅人從“最多跑一次”到“一次也不跑”便利度企業(yè)申請?jiān)鲋刀愅硕悤r(shí)間為0.03小時(shí)，獲得增值稅退稅時(shí)間為0.04周，企業(yè)所得稅更正所需時(shí)間為0.05小時(shí)。報(bào)稅后流程指數(shù)問題建議發(fā)票郵寄網(wǎng)上辦理率A級(jí)納稅人在嚴(yán)格按照《納稅服務(wù)投訴管理辦法》規(guī)定時(shí)限辦結(jié)各類投訴任務(wù)的基礎(chǔ)上，按照糾紛調(diào)解的難易程度區(qū)分，動(dòng)態(tài)跟蹤壓縮處理時(shí)間，確保群眾關(guān)切的涉稅問題盡快得到處理反饋。投訴處理效率持續(xù)加大納稅信用宣傳力度，稅務(wù)部門建立完善信用等級(jí)補(bǔ)復(fù)評(píng)、信用修復(fù)等辦法和機(jī)制，為納稅人用好用活納稅信用修復(fù)機(jī)制提供精準(zhǔn)高效的服務(wù)。將發(fā)票郵寄過程分為寄出地處理、運(yùn)輸、寄達(dá)地處理、投遞四個(gè)環(huán)節(jié)分別改善，找出不符合約定時(shí)間的具體環(huán)節(jié)，有針對性地進(jìn)行改善提高準(zhǔn)時(shí)率，有效縮短配送時(shí)間。整合升級(jí)網(wǎng)上辦稅渠道，如電子稅務(wù)局、手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等渠道。升級(jí)申報(bào)智能輔助和涉稅風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)推送功能。先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)佛山市建立獨(dú)立規(guī)范的快遞流程和規(guī)章制度，由專人接收、登記、裝封、錄入、封發(fā)，高度確保寄遞發(fā)票的安全，實(shí)現(xiàn)納稅人在上午10時(shí)前在網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票，當(dāng)天即可送達(dá)；下午4時(shí)前在網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票，次日12時(shí)前即可送達(dá)。廈門市率先推行增值稅、消費(fèi)稅主附稅合并申報(bào)，上線財(cái)產(chǎn)行為稅十稅合并申報(bào)；升級(jí)申報(bào)智能輔助和涉稅風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)推送功能，實(shí)現(xiàn)“要素申報(bào)、智能預(yù)填”。連云港市形成了涵蓋信息采集、級(jí)別評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、結(jié)果應(yīng)用、異議處理、信用修復(fù)以及信用信息公開、共享共用等環(huán)節(jié)較為完備的納稅信用制度體系，向全市公共信用信息平臺(tái)推送A級(jí)納稅人名單、稅收違法“黑名單”等稅務(wù)領(lǐng)域信用信息，建立完善了信用等級(jí)補(bǔ)復(fù)評(píng)、信用修復(fù)等辦法和機(jī)制。廣州市將各類投訴的辦理時(shí)限全部壓縮50%，受理審查環(huán)節(jié)由2個(gè)工作日壓縮為1個(gè)工作日，服務(wù)質(zhì)效、權(quán)益保護(hù)類投訴的辦理時(shí)限從20個(gè)工作日壓縮到10個(gè)工作日，服務(wù)言行類投訴的辦理時(shí)限從10個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日。北京摩比?？萍加邢薰?7執(zhí)行合同現(xiàn)狀提升對標(biāo)指標(biāo)概述執(zhí)行合同指標(biāo)主要衡量當(dāng)?shù)厮痉▽徟袡C(jī)構(gòu)解決一起民商事合同糾紛所耗費(fèi)的時(shí)間、成本和解決合同糾紛過程中涉及的司法程序質(zhì)量指數(shù)。執(zhí)行合同指標(biāo)包括解決商業(yè)糾紛的耗時(shí)、解決商業(yè)糾紛的費(fèi)用和司法程序質(zhì)量指數(shù)3個(gè)二級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)內(nèi)容考察方式執(zhí)行合同解決商業(yè)糾紛的耗時(shí)主要考察中級(jí)人民法院審理民商事買賣合同糾紛在立案、執(zhí)行判決兩個(gè)訴訟階段的耗時(shí)情況基于濟(jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（市本級(jí)5題，區(qū)縣5題）填報(bào)情況得出結(jié)果。解決商業(yè)糾紛的費(fèi)用主要考察當(dāng)事人解決民商事糾紛的訴訟成本、執(zhí)行費(fèi)用、鑒定評(píng)估費(fèi)用、保全費(fèi)用和律師費(fèi)等各種費(fèi)用的支出情況和構(gòu)成情況基于濟(jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（市本級(jí)5題，區(qū)縣3題）填報(bào)情況得出結(jié)果。司法程序質(zhì)量指數(shù)主要從立案便利度、審判效率和質(zhì)量、多元化解決糾紛、司法滿意度等方面進(jìn)行衡量基于濟(jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（市本級(jí)15題，區(qū)縣9題）填報(bào)情況得出結(jié)果。市本級(jí)與各區(qū)縣表現(xiàn)網(wǎng)拍標(biāo)的物成交率為21.47%，相對偏低。民商事立案平均耗時(shí)1天、合同糾紛執(zhí)行案件結(jié)案平均耗時(shí)40.91天。濟(jì)寧市整體來看，表現(xiàn)良好。商業(yè)糾紛耗時(shí)濟(jì)寧市解決商業(yè)糾紛的費(fèi)用占索賠金額的8.90%，其中訴訟費(fèi)用占比為2.26%、平均律師費(fèi)用占比為3.03%、保全費(fèi)用占比為1.02%、執(zhí)行費(fèi)用占比為1.38%，鑒定費(fèi)用占比1.21%。商業(yè)糾紛費(fèi)用建立跨域、跨層級(jí)協(xié)立案機(jī)制，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、訴訟風(fēng)險(xiǎn)個(gè)性評(píng)估、網(wǎng)上交費(fèi)等立案全流程等20多種自助訴診業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)訴訟業(yè)務(wù)“自助辦”“一鍵辦”。司法程序質(zhì)量指數(shù)地區(qū)市本級(jí)任城區(qū)兗州區(qū)曲阜市鄒城市微山縣魚臺(tái)縣金鄉(xiāng)縣嘉祥縣汶上縣泗水縣梁山縣高新區(qū)太白湖新區(qū)經(jīng)開區(qū)立案平均耗時(shí)（天）13.54114543.54合同糾紛執(zhí)行案件結(jié)案平均耗時(shí)（天）40.9190.8457.0844.5775.5834.569.0664.2468.0333.3974.7766.5753.990.8490.84網(wǎng)拍標(biāo)的物成交率（%）21.4751.4440.6652.6359.5462.0770.4239.0271.437242.2258.3361.851.4451.44司法程序質(zhì)量指數(shù)（區(qū)縣滿分18.5）23.50（29）15.8813.0711.6412.749.6811.2710.7611.6213.3210.511.2713.0215.8815.88問題建議訴訟大廳功能大力推動(dòng)司法大數(shù)據(jù)與市域社會(huì)治理深度融合。通過制定司法大數(shù)據(jù)與社會(huì)治理深度融合的規(guī)范性文件，建立起風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示機(jī)制、化解整改責(zé)任機(jī)制、督查考核機(jī)制，推動(dòng)形成全流程閉環(huán)工作機(jī)制。司法大數(shù)據(jù)邀請律師或志愿者，提供訴訟幫助。在訴訟服務(wù)中心設(shè)置律師接待室或服務(wù)窗口，邀請法學(xué)院校的學(xué)者、法律援助中心律師、律師事務(wù)所律師等法律專業(yè)人士入駐，輪流值班，為當(dāng)事人提供免費(fèi)訴訟咨詢、法律釋明、判后答疑、問題解答、矛盾化解、心理輔導(dǎo)、法治宣傳以及其他的訴訟幫助等服務(wù)。特邀調(diào)解名冊健全完善特邀調(diào)解名冊制度。一是出臺(tái)特邀調(diào)解名冊管理辦法，明確特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員入冊標(biāo)準(zhǔn)。二是健全完善數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、績效評(píng)估等日常管理制度。三是提升名冊管理信息化水平。信息化建設(shè)提升法院信息化建設(shè)。將本地區(qū)法院審判業(yè)務(wù)系統(tǒng)與立案輔助系統(tǒng)對接使用，使系統(tǒng)具備對案件是否滿足起訴條件、是否符合級(jí)別管轄及地域管轄相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查的功能。先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)吉林市訴訟服務(wù)大廳設(shè)立法律援助和律師代理申訴窗口。分別由司法局法律援助中心及吉林市律師代理申訴案件服務(wù)中心派駐律師值班，無償為當(dāng)事人提供訴訟咨詢和服務(wù)，引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人理性行使申訴權(quán)。玉溪市玉溪市出臺(tái)《司法大數(shù)據(jù)社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警防控化解工作管理辦法》，在司法大數(shù)據(jù)對“法治政府建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行、誠信社會(huì)建設(shè)、平安社會(huì)建設(shè)、生活和諧建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)”等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防控進(jìn)行了全面規(guī)范。北京市完善特邀調(diào)解名冊制度，深化訴源治理。北京市豐臺(tái)法院出臺(tái)《特邀調(diào)解組織管理辦法（試行）》，明確行業(yè)資質(zhì)、調(diào)解員數(shù)量、工作業(yè)績等8項(xiàng)選任標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格調(diào)解員日常管理，制定《特邀專職人民調(diào)解員管理辦法》《委派調(diào)解案件補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》《人民調(diào)解員工作紀(jì)律》等規(guī)定，細(xì)化考核規(guī)則。遵化市遵化法院使用立案輔助系統(tǒng)進(jìn)行立案，從當(dāng)事人提交訴訟材料開始，業(yè)務(wù)系統(tǒng)會(huì)將當(dāng)事人提交的訴訟材料和案件信息傳輸?shù)搅篙o助系統(tǒng)進(jìn)行檢索分析，由立案輔助系統(tǒng)實(shí)時(shí)向業(yè)務(wù)系統(tǒng)反饋檢索分析結(jié)果，并在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中對可能存在的異常的起訴案件進(jìn)行提示。北京摩比?？萍加邢薰?8政務(wù)服務(wù)現(xiàn)狀提升對標(biāo)指標(biāo)概述政務(wù)服務(wù)指標(biāo)主要衡量行政審批服務(wù)便民化、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、政務(wù)信息系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)共享、數(shù)字政府建設(shè)等情況。政務(wù)服務(wù)指標(biāo)具體包括網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)便利度、與國家政務(wù)服務(wù)共享等3個(gè)二級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)內(nèi)容考察方式政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力從網(wǎng)上服務(wù)效率、服務(wù)方式完備度、服務(wù)事項(xiàng)覆蓋率、在線辦理深度等方面進(jìn)行衡量和評(píng)估?；跐?jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（市本級(jí)12題，區(qū)縣9題）填報(bào)情況得出結(jié)果。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)便利度從審批服務(wù)便民化、減證便民便利度、大力推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)集中辦理、深化行政審批中介服務(wù)改革、加強(qiáng)監(jiān)管與服務(wù)創(chuàng)新等方面進(jìn)行衡量?；跐?jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（市本級(jí)25題，區(qū)縣21題）填報(bào)情況得出結(jié)果。與國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享從數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)流通等方面進(jìn)行衡量?；跐?jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（市本級(jí)6題）填報(bào)情況得出結(jié)果。市本級(jí)與各區(qū)縣表現(xiàn)網(wǎng)上可辦事項(xiàng)比例達(dá)到100%，全程網(wǎng)辦事項(xiàng)比例達(dá)到99.8%，“一次辦”的事項(xiàng)比例達(dá)到100%，推出的政務(wù)APP內(nèi)嵌適老版界面，應(yīng)用615種電子證照。網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力梳理并公示政務(wù)服務(wù)的“容缺后補(bǔ)”、“告知承諾”事項(xiàng)清單，政務(wù)大廳服務(wù)事項(xiàng)的進(jìn)駐率為100%，部門的入駐率為100%，打造集線上申報(bào)、政策兌現(xiàn)、咨詢服務(wù)于一體的惠企政策“免申即享”服務(wù)平臺(tái)。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)便利度35個(gè)市本級(jí)部門接入數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，接入11466個(gè)數(shù)據(jù)接口、12304個(gè)庫表，政務(wù)信息系統(tǒng)（業(yè)務(wù)系統(tǒng)）整合共享比例為84.6%。與國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享地區(qū)市本級(jí)任城區(qū)兗州區(qū)曲阜市鄒城市微山縣魚臺(tái)縣金鄉(xiāng)縣嘉祥縣汶上縣泗水縣梁山縣高新區(qū)太白湖新區(qū)經(jīng)開區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力（區(qū)縣滿分7.5）17.5（24.5）4.54.56.57.5657767776.57政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)便利度（區(qū)縣滿分24.5）40.5（48）18232221.519.520.521.51919191922.515.522與國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享3.5（4）//////////////問題建議服務(wù)評(píng)價(jià)加強(qiáng)12345市民服務(wù)熱線建設(shè)工作，攜手多部門開展增設(shè)專家坐席。專業(yè)性比較強(qiáng)的事項(xiàng)轉(zhuǎn)接至12345熱線專家坐席進(jìn)行解答。12345熱線委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，對網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力展開第三方評(píng)估行動(dòng)，以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)，進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)能力。清單事項(xiàng)依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)篩選符合政策的企業(yè)，通過系統(tǒng)比對，直接發(fā)放補(bǔ)貼資金。推動(dòng)“主管部門直接審、財(cái)政部門負(fù)責(zé)兌”的“零申報(bào)”涉企獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)程序簡化?；萜笳呒?xì)化豐富“容缺后補(bǔ)”“告知承諾”事項(xiàng)清單，并定期組織各有關(guān)部門對可實(shí)行該模式的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理。強(qiáng)化各部門知識(shí)庫維護(hù)更新的主體責(zé)任意識(shí)，提高答復(fù)腳本報(bào)送質(zhì)量。發(fā)揮12345熱線信息惠民作用，加強(qiáng)線上知識(shí)庫功能建設(shè)。知識(shí)庫建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)上海市市政府辦公廳委托中共上海市委黨校，開展2021年度上海市“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)能力第三方調(diào)查評(píng)估工作。評(píng)估結(jié)果上報(bào)市績效考核辦，作為市級(jí)機(jī)關(guān)、區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核重要參考。濟(jì)南市濟(jì)南市在12345熱線辦設(shè)立行政審批專家坐席，局處級(jí)以上干部輪流值班。專業(yè)性較強(qiáng)的行政審批問題轉(zhuǎn)至專家坐席，由局工作人員第一時(shí)間為市民答疑解惑包頭市全面提升政務(wù)服務(wù)便利度和滿意度水平，組織市直各有關(guān)部門對市本級(jí)“容缺受理”、“告知承諾”事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，最大限度縮短審批時(shí)限。襄陽市全面建立知識(shí)庫運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制，承辦單位不定期補(bǔ)錄完善知識(shí)庫，不斷增加高頻問答數(shù)量，讓熱線知識(shí)庫信息更全面、更權(quán)威、更好用蘭州新區(qū)通過政策“大數(shù)據(jù)”與服務(wù)對象“大數(shù)據(jù)”的雙向匹配，精準(zhǔn)鎖定符合政策享受條件的企業(yè)，將資金直接撥付給企業(yè)，有效打通了政策制定、申報(bào)、兌現(xiàn)等環(huán)節(jié)的“梗阻”，北京摩比埃科技有限公司09知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用現(xiàn)狀提升對標(biāo)指標(biāo)概述知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用指標(biāo)衡量知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域一項(xiàng)權(quán)利從最初的產(chǎn)生，到相應(yīng)的權(quán)利保護(hù)并過渡至權(quán)利相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)化的全過程。主要考察知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造品質(zhì)、保護(hù)社會(huì)滿意度、執(zhí)法監(jiān)管力度、轉(zhuǎn)化效益等相關(guān)情況。知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用指標(biāo)下有4個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分別為知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度政策體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量與運(yùn)用效益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)全面保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)內(nèi)容考察方式知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度政策體系衡量知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度政策體系建設(shè)情況，即轄區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施方案制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、推進(jìn)計(jì)劃編制以及專項(xiàng)政策制定等內(nèi)容?；跐?jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（市本級(jí)3題，區(qū)縣2題）填報(bào)情況得出結(jié)果。知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量與運(yùn)用效益衡量本地區(qū)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面的成果以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展、金融服務(wù)體系搭建等方面內(nèi)容?；跐?jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（市本級(jí)6題，區(qū)縣4題）填報(bào)情況得出結(jié)果。知識(shí)產(chǎn)權(quán)全面保護(hù)衡量從知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法、行政及社會(huì)三大方面針對糾紛采取的保護(hù)措施及取得的效果?；跐?jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（市本級(jí)30題，區(qū)縣12題）填報(bào)情況得出結(jié)果。知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)衡量知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)服務(wù)以及政企溝通和反饋機(jī)制建設(shè)情況等內(nèi)容?；跐?jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（市本級(jí)4題，區(qū)縣7題）填報(bào)情況得出結(jié)果。市本級(jí)與各區(qū)縣表現(xiàn)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制。出臺(tái)市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和保費(fèi)補(bǔ)貼配套辦法。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度政策體系有效發(fā)明專利維持年限超過10年的數(shù)量為481件，2021年度質(zhì)押登記249件，比同期增幅329.3%，質(zhì)押融資額18億元，比同期增幅140%，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量與運(yùn)用效益設(shè)立國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局濟(jì)南代辦處濟(jì)寧工作站，實(shí)現(xiàn)了商標(biāo)受理、專利權(quán)質(zhì)押登記“一窗通辦”業(yè)務(wù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件數(shù)量為1160件，一般公共預(yù)算支出中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入的數(shù)額的占比為0.01%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)全面保護(hù)地區(qū)市本級(jí)任城區(qū)兗州區(qū)曲阜市鄒城市微山縣魚臺(tái)縣金鄉(xiāng)縣嘉祥縣汶上縣泗水縣梁山縣高新區(qū)太白湖新區(qū)經(jīng)開區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度政策體系（區(qū)縣滿分9）5（7）934.5555965.54361.52.5知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量和運(yùn)用效益（區(qū)縣滿分1）1（4）100.50.710.50.50.710.50.5101知識(shí)產(chǎn)權(quán)全面保護(hù)（區(qū)縣滿分20）19.5（28）165.5448.54.59.517.58.27.54.5104.54知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)（區(qū)縣滿分13）2（3）8.56666.55.546.56658.533問題建議經(jīng)費(fèi)投入著力深化改革創(chuàng)新，優(yōu)化制度供給。制定專項(xiàng)政策，根據(jù)資源稟賦，科學(xué)引導(dǎo)、充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卦谀骋豁?xiàng)或多項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的競爭優(yōu)勢。政策體系反饋機(jī)制完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政企溝通及反饋機(jī)制。建庫建聯(lián)，形成有效溝通。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)面對面服務(wù)工作機(jī)制，對知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量。持續(xù)加大對企業(yè)的資金扶持和獎(jiǎng)勵(lì)力度。給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴訟費(fèi)用資金支持。先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)深圳市通過財(cái)政專項(xiàng)資金引導(dǎo)政策全面支持各類創(chuàng)新主體包括企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)深入開展高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育，針對深圳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)新成果開展高價(jià)值專利挖掘、培育、國際化布局、運(yùn)用、轉(zhuǎn)化、維權(quán)保護(hù)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)開展支持引導(dǎo)工作蘇州市制定并發(fā)布了《蘇州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持實(shí)施細(xì)則》、《蘇州高新區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的若干意見》、《蘇州高新區(qū)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量品牌及知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的若干扶持政策》，形成了各級(jí)共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的完善政策體系。成都市建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)政企溝通反饋機(jī)制。一是建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企培育庫，對入庫企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，；二是支持重點(diǎn)企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作；三是支持重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。北京摩比?？萍加邢薰?0市場監(jiān)管現(xiàn)狀提升對標(biāo)指標(biāo)概述市場監(jiān)管指標(biāo)主要內(nèi)容是加強(qiáng)公正監(jiān)管促進(jìn)公平競爭、推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、基于信用監(jiān)管提升監(jiān)管效能、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。市場監(jiān)管指標(biāo)具體包括“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋率、監(jiān)管執(zhí)法信息公開率、政務(wù)誠信度、商務(wù)誠信度、與國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享5個(gè)二級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)內(nèi)容考察方式市場監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋率從分級(jí)分類監(jiān)管、監(jiān)管機(jī)制、監(jiān)管平臺(tái)、聯(lián)合抽查檢查、兩庫、一單一計(jì)劃一細(xì)則、智慧監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管方面進(jìn)行考察?；跐?jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（市本級(jí)19題，區(qū)縣16題）填報(bào)情況得出結(jié)果。監(jiān)管執(zhí)法信息公開率從公平競爭審查、監(jiān)管規(guī)范性、監(jiān)管透明度方面進(jìn)行衡量?；跐?jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（市本級(jí)12題，區(qū)縣8題）填報(bào)情況得出結(jié)果。政務(wù)誠信度從政務(wù)誠信公開、政務(wù)誠信監(jiān)督、政務(wù)失信治理方面進(jìn)行衡量?；跐?jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（市本級(jí)10題，區(qū)縣8題）填報(bào)情況得出結(jié)果。商務(wù)誠信度從全流程信用監(jiān)管、信用信息共享方面進(jìn)行衡量?；跐?jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（市本級(jí)14題，區(qū)縣14題）填報(bào)情況得出結(jié)果。與國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享從監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集、監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用、組織制度建設(shè)方面進(jìn)行衡量?；跐?jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（市本級(jí)7題，區(qū)縣6題）填報(bào)情況得出結(jié)果。市本級(jí)與各區(qū)縣表現(xiàn)在分級(jí)分類監(jiān)管、監(jiān)管機(jī)制、聯(lián)合抽查檢查、智慧監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管方面相對較好?！半p隨機(jī)、一公開”監(jiān)管整體情況表現(xiàn)優(yōu)秀，在公平競爭審查方面相對較好。監(jiān)管執(zhí)法信息公開率體情況表現(xiàn)優(yōu)秀，在信用信息共享方面相對較好，在全流程信用監(jiān)管方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。商務(wù)誠信度整體情況表現(xiàn)優(yōu)良，在組織制度建設(shè)方面相對較好，在監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集、監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)共享在政務(wù)誠信公開、政務(wù)誠信監(jiān)督方面相對較好，在政務(wù)失信治理方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。政務(wù)誠信度地區(qū)市本級(jí)任城區(qū)兗州區(qū)曲阜市鄒城市微山縣魚臺(tái)縣金鄉(xiāng)縣嘉祥縣汶上縣泗水縣梁山縣高新區(qū)太白湖新區(qū)經(jīng)開區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋率（區(qū)縣滿分27）22.4（30）17.319.813.513.615.613.414.115.212.916.412.410.912.19.6監(jiān)管執(zhí)法信息公開率（區(qū)縣滿分10.5）14（18）94.555.557666.54.574.521政務(wù)誠信度（區(qū)縣滿分13）10（12）4.56.577.56448768335商務(wù)誠信度（區(qū)縣滿分22.5）18（21.5）9.5971515131112914.51540.57與國家互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享（區(qū)縣滿分11.5）13.5（14.5）6.57.53.57.5953977.54.5927問題建議抽查計(jì)劃歸集各類監(jiān)管信息，推進(jìn)監(jiān)管信息互聯(lián)互通。通過批量交換、動(dòng)態(tài)采集和服務(wù)接口等方式，分批接入各類監(jiān)管信息數(shù)據(jù)，使各部門信息可以互聯(lián)互通。檢查對象庫信用承諾編制行政處罰程序流程圖、辦事指南、行政處罰聽證流程圖等多項(xiàng)流程圖并公示。深入推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度。建立行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度。監(jiān)管規(guī)范性全面建立信用承諾機(jī)制，落實(shí)信用承諾公示。及時(shí)將信用承諾書統(tǒng)一推送到網(wǎng)站集中公示。在信息變更或者失效之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成變更并重新公示加快制定統(tǒng)一的抽查指引，重視抽查情況公示。制定統(tǒng)一的抽查指引，包括適用范圍、操作步驟等，指導(dǎo)執(zhí)法人員“查什么、怎么查、為何查”。抽查事項(xiàng)、抽查計(jì)劃、抽查結(jié)果等信息要及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范向社會(huì)公開先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)廣州市創(chuàng)新企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理新機(jī)制，靈活調(diào)整抽查比例。將信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測深度應(yīng)用于市“雙隨機(jī)、一公開”綜合監(jiān)管平臺(tái)，各部門對不同風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)行靶向抽查、差異化監(jiān)管。昆明市完善“一單兩庫”建設(shè)，全市492個(gè)部門將13488名執(zhí)法人員錄入執(zhí)法檢查人員名錄庫；對128類監(jiān)管對象名錄庫進(jìn)行分類，涵蓋在昆注冊登記的37.87萬戶企業(yè)和62.08萬戶個(gè)體工商戶寧波市全面實(shí)施信用承諾制度，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管制度和監(jiān)管方式，推行包含審批替代型、容缺受理型、證明事項(xiàng)型、信用修復(fù)型、行業(yè)自律型、主動(dòng)公示型等類型信用承諾制。根據(jù)信用承諾類型，科學(xué)編制信用承諾實(shí)施細(xì)則。北京市各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)分別在本部門或區(qū)政府門戶網(wǎng)站設(shè)置“行政執(zhí)法公示”專欄，主動(dòng)向社會(huì)公示行政執(zhí)法信息，增強(qiáng)行政執(zhí)法信息的公開性和透明度。11跨境貿(mào)易現(xiàn)狀提升對標(biāo)北京摩比?？萍加邢薰局笜?biāo)概述跨境貿(mào)易指標(biāo)主要衡量的是出口及進(jìn)口物流過程中所需時(shí)間和費(fèi)用等情況，具體包括出口邊境審核時(shí)間、出口邊境審核成本、出口單證審核時(shí)間、出口單證審核成本、進(jìn)口邊境審核時(shí)間、進(jìn)口邊境審核成本、進(jìn)口單證審核時(shí)間、進(jìn)口單證審核成本、跨境貿(mào)易便利度9個(gè)二級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)內(nèi)容考察方式跨境貿(mào)易出口邊境審核時(shí)間考察從貨物離開國內(nèi)發(fā)貨工廠/倉庫至貨物離開出境港口/邊境期間，出口企業(yè)為了滿足監(jiān)管要求和一般性商業(yè)程序（除國內(nèi)運(yùn)輸外）所花費(fèi)的時(shí)間基于濟(jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（跨境貿(mào)易）填寫情況、報(bào)關(guān)單、相關(guān)政策以及費(fèi)用公示文件得出結(jié)果。出口邊境審核成本考察從貨物離開國內(nèi)發(fā)貨工廠/倉庫至貨物離開出境港口/邊境期間，出口企業(yè)為了滿足監(jiān)管要求和一般性商業(yè)程序（除國內(nèi)運(yùn)輸外）所花費(fèi)的費(fèi)用出口單證審核時(shí)間考察從國內(nèi)發(fā)貨工廠/倉庫至進(jìn)口國收貨人倉庫期間，出口企業(yè)為了滿足本國、進(jìn)口國和中轉(zhuǎn)國相關(guān)的監(jiān)管要求而進(jìn)行單證準(zhǔn)備、遞交所消耗的時(shí)間出口單證審核成本考察從國內(nèi)發(fā)貨工廠/倉庫至進(jìn)口國收貨人倉庫期間，出口企業(yè)為了滿足本國及進(jìn)口國和中轉(zhuǎn)國相關(guān)的監(jiān)管要求而進(jìn)行單證準(zhǔn)備、遞交所花費(fèi)的費(fèi)用指標(biāo)概述一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)內(nèi)容考察方式跨境貿(mào)易進(jìn)口邊境審核時(shí)間考察從貨物抵達(dá)進(jìn)境港口/邊境至貨物抵達(dá)國內(nèi)收貨人倉庫期間，進(jìn)口企業(yè)為了滿足監(jiān)管要求和一般性商業(yè)程序（除國內(nèi)運(yùn)輸外）所花費(fèi)的時(shí)間基于濟(jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（跨境貿(mào)易）填寫情況、報(bào)關(guān)單、相關(guān)政策以及費(fèi)用公示文件得出結(jié)果。進(jìn)口邊境審核成本考察從貨物抵達(dá)進(jìn)境港口/邊境至貨物抵達(dá)國內(nèi)收貨人倉庫期間，進(jìn)口企業(yè)為了滿足監(jiān)管要求和一般性商業(yè)程序（除國內(nèi)運(yùn)輸外）所花費(fèi)的費(fèi)用進(jìn)口單證審核時(shí)間考察從國外發(fā)貨工廠/倉庫至國內(nèi)收貨人倉庫期間，進(jìn)口企業(yè)為了滿足本國相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管要求而進(jìn)行單證準(zhǔn)備、遞交所消耗的時(shí)間進(jìn)口單證審核成本考察從國外發(fā)貨工廠/倉庫至國內(nèi)收貨人倉庫期間，進(jìn)口企業(yè)為了滿足本國相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管要求而進(jìn)行單證準(zhǔn)備、遞交所花費(fèi)的費(fèi)用便利度考察國際貿(mào)易“單一窗口”平臺(tái)建設(shè)、收費(fèi)目錄清單公示等情況，評(píng)價(jià)跨境貿(mào)易的便利程度基于濟(jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（市本級(jí)25題）填報(bào)情況得出結(jié)果。市本級(jí)與各區(qū)縣表現(xiàn)濟(jì)寧市進(jìn)口邊境合規(guī)耗時(shí)（小時(shí)）進(jìn)口邊境合規(guī)成本（美元）出口邊境合規(guī)耗時(shí)（小時(shí)）出口邊境合規(guī)成本（美元）進(jìn)口單證合規(guī)耗時(shí)（小時(shí)）進(jìn)口單證合規(guī)成本（元）出口單證合規(guī)耗時(shí)（小時(shí)）出口單證合規(guī)成本（元）28.5104011014500.5450濟(jì)寧市進(jìn)口邊境合規(guī)耗時(shí)28.5小時(shí)，有待提升進(jìn)口邊境合規(guī)耗時(shí)進(jìn)口邊境合規(guī)成本為104美元，表現(xiàn)較好進(jìn)口邊境合規(guī)成本濟(jì)寧市出口邊境合規(guī)耗時(shí)為0小時(shí)，表現(xiàn)較好出口邊境合規(guī)耗時(shí)濟(jì)寧市出口邊境合規(guī)成本110美元，有待提升出口邊境合規(guī)成本濟(jì)寧市進(jìn)口單證合規(guī)耗時(shí)為1小時(shí)，表現(xiàn)較好進(jìn)口單證合規(guī)耗時(shí)濟(jì)寧市進(jìn)口單證合規(guī)成本450元，亟待優(yōu)化進(jìn)口單證合規(guī)成本濟(jì)寧市出口單證合規(guī)耗時(shí)為0.5小時(shí)，表現(xiàn)較好出口單證合規(guī)耗時(shí)濟(jì)寧市出口單證合規(guī)成本450元，亟待優(yōu)化出口單證合規(guī)成本問題建議AEO海關(guān)便利化培育進(jìn)出口企業(yè)成為AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)，幫助企業(yè)擴(kuò)大銷售渠道，鼓勵(lì)企業(yè)到外面投資；增加AEO企業(yè)信用服務(wù)措施，完善AEO通關(guān)窗口設(shè)置以及企業(yè)協(xié)調(diào)員設(shè)置，拓寬宣傳渠道。簡化和整合報(bào)關(guān)單申報(bào)項(xiàng)目，提供多元化申報(bào)模式和稅收擔(dān)保模式；鞏固清理規(guī)范口岸收費(fèi)成果，不斷提高口岸收費(fèi)的規(guī)范化、透明化水平；縮短申請出入境特殊物品的認(rèn)證企業(yè)審批時(shí)間。先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)青島市組織開展企業(yè)信用管理及稽查管理政策交流會(huì)，針對海關(guān)企業(yè)信用管理、海關(guān)認(rèn)證企業(yè)等級(jí)分級(jí)、信用狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和評(píng)估和失信懲戒等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。杭州市杭州市海關(guān)保障進(jìn)出口農(nóng)食產(chǎn)品等商品有效供給，將出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案辦理時(shí)限由5個(gè)工作日壓縮為3個(gè)工作日。另外加快了檢疫審批手續(xù)辦理，同時(shí)加大出口寵物食品等農(nóng)產(chǎn)品國外注冊推薦。積極承接與相關(guān)國家（地區(qū)）食品安全合作協(xié)議及各項(xiàng)議定書成果落地實(shí)施。12辦理破產(chǎn)現(xiàn)狀提升對標(biāo)北京摩比?？萍加邢薰局笜?biāo)概述辦理破產(chǎn)指標(biāo)主要衡量國內(nèi)企業(yè)破產(chǎn)程序的時(shí)間、成本和回收率，以及與之相配套的法律框架、政策支持和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程度。辦理破產(chǎn)指標(biāo)具體包括收回債務(wù)所需的時(shí)間、收回債務(wù)回收率、破產(chǎn)法律框架質(zhì)量指數(shù)等3個(gè)二級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)內(nèi)容考察方式辦理破產(chǎn)收回債務(wù)所需的時(shí)間主要考察模擬假設(shè)案例背景下從公司違約之時(shí)開始，直至其拖欠銀行的款項(xiàng)部分或全部償付之時(shí)結(jié)束的時(shí)間。基于案件數(shù)據(jù)來源網(wǎng)站截圖以及案件受理到終結(jié)，整個(gè)流程涉及的時(shí)間節(jié)點(diǎn)的梳理材料得出結(jié)果。收回債務(wù)回收率主要考察模擬假設(shè)案例背景下債權(quán)人回收的總額與貸款總額的占比?；跐?jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（含有假設(shè)案例與世行計(jì)算回收率公式的回收成本及回收率問卷）填寫情況得出結(jié)果。破產(chǎn)法律框架質(zhì)量指數(shù)主要從破產(chǎn)事務(wù)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制、破產(chǎn)審判專業(yè)化建設(shè)、完善管理人制度、破產(chǎn)清算與重整、破產(chǎn)審判信息化建設(shè)、破產(chǎn)成本的控制等方面進(jìn)行衡量?；跐?jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（市本級(jí)34題）填報(bào)情況得出結(jié)果。市本級(jí)表現(xiàn)濟(jì)寧市收回債務(wù)所需的時(shí)間（年）收回債務(wù)回收率（占比%）破產(chǎn)法律框架指數(shù)（0-56.5分）0.9749.6732.5濟(jì)寧市假設(shè)案例主要司法成本占債務(wù)人資產(chǎn)總價(jià)值比例為13.38%，債權(quán)人回收率為49.67%，表現(xiàn)一般。濟(jì)寧市收回債務(wù)平均用時(shí)為0.97年。從全國范圍看，濟(jì)寧市表現(xiàn)較差，有較大提升空間。整體來說，濟(jì)寧市在破產(chǎn)法律框架質(zhì)量指數(shù)方面表現(xiàn)良好。收回債務(wù)所需的時(shí)間收回債務(wù)回收率破產(chǎn)法律框架質(zhì)量指數(shù)問題建議司法清算府院聯(lián)動(dòng)管理人分級(jí)管理開發(fā)債權(quán)人評(píng)價(jià)功能，可以通過手機(jī)移動(dòng)端了解債務(wù)人的清算進(jìn)度及管理人的工作情況，還可在結(jié)案后對管理人的履職情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，作為管理人分級(jí)考核的一部分。破產(chǎn)審判推出管理人分級(jí)制度，出臺(tái)關(guān)于破產(chǎn)管理人分級(jí)管理辦法的文件，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對管理人名冊中的管理人劃分等級(jí)。在實(shí)施方案中明確規(guī)定各相關(guān)單位指定專人或設(shè)置專窗負(fù)責(zé)辦理司法清算有關(guān)的各項(xiàng)事務(wù)，同時(shí)可在方案中進(jìn)一步明確各事項(xiàng)辦理承諾時(shí)限，進(jìn)一步提高破產(chǎn)事務(wù)辦理效率。建立破產(chǎn)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與水電氣過戶聯(lián)動(dòng)辦理工作機(jī)制，法院可與破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)、相關(guān)政府部門聯(lián)合制定破產(chǎn)企業(yè)檔案管理辦法。濟(jì)寧市法院可聯(lián)合財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、工會(huì)等部門探索建立破產(chǎn)企業(yè)欠薪保障基金。適當(dāng)激勵(lì)執(zhí)行部門推動(dòng)“執(zhí)轉(zhuǎn)破”程序；積極出臺(tái)對執(zhí)轉(zhuǎn)破案件審判團(tuán)隊(duì)單獨(dú)考核的考核辦法。審判考核辦法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)廣州市發(fā)布相關(guān)文件，要求各有關(guān)單位指定專門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，并設(shè)立專窗或安排專人負(fù)責(zé)辦理與人民法院、管理人（清算組）司法清算有關(guān)的各項(xiàng)事務(wù)；規(guī)定能夠當(dāng)場辦理的必須當(dāng)場辦理并回復(fù)辦理結(jié)果，無法當(dāng)場辦理的，應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并回復(fù)結(jié)果。上海市簽署《關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)欠薪保障金墊付和追償?shù)臅?huì)商紀(jì)要》，規(guī)定人民法院在審理破產(chǎn)案件中發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)企業(yè)無力支付欠薪的，基層法院可以要求管理人向該法院所在區(qū)的人力資源和社會(huì)保障局申請辦理墊付欠薪事項(xiàng)。合肥市出臺(tái)破產(chǎn)管理人分級(jí)管理和選任辦法，一級(jí)管理人可以擔(dān)任所有類別破產(chǎn)案件的管理人，二級(jí)管理人可以擔(dān)任除重大破產(chǎn)案件之外的其他兩類破產(chǎn)案件管理人，三級(jí)管理人只能擔(dān)任簡單破產(chǎn)案件的管理人。重慶市研發(fā)破產(chǎn)協(xié)同易審平臺(tái)，具有全業(yè)務(wù)線上辦理、全流程動(dòng)態(tài)監(jiān)管、全方位智能服務(wù)和全領(lǐng)域區(qū)塊協(xié)同等優(yōu)勢，包含法官辦案系統(tǒng)、破產(chǎn)管理人工作系統(tǒng)、法官績效考核系統(tǒng)、破產(chǎn)云管理中心和“辦理破產(chǎn)”移動(dòng)App，全面整合了債權(quán)申報(bào)、債權(quán)人會(huì)議、資金監(jiān)管、關(guān)聯(lián)案件提示、管理人履職評(píng)價(jià)、法官績效考核、破產(chǎn)大數(shù)據(jù)收集等功能。蘇州市建立破產(chǎn)績效考核制度，將“執(zhí)轉(zhuǎn)破”移送工作作為執(zhí)行案件考核的加分項(xiàng)，規(guī)定執(zhí)行法官每成功移送1宗破產(chǎn)案件，可折算0.8件。破產(chǎn)審判庭每辦結(jié)一件折算成15至90件，由院績效考核辦從債權(quán)數(shù)量、社會(huì)影響、復(fù)雜程度等維度嚴(yán)格打分評(píng)定。13獲得信貸現(xiàn)狀提升對標(biāo)北京摩比埃科技有限公司指標(biāo)概述獲得信貸指標(biāo)主要衡量企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押相關(guān)的法律法規(guī)，以及參評(píng)城市推動(dòng)構(gòu)建信貸信息體系，提升企業(yè)融資便利化水平等情況。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)內(nèi)容考察方式獲得信貸合法權(quán)利度指數(shù)主要考察部門的相關(guān)政策落實(shí)情況基于濟(jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（市本級(jí)21題）填報(bào)情況得出結(jié)果。信用信息深度指數(shù)主要考察信息平臺(tái)建設(shè)以及企業(yè)增信服務(wù)的相關(guān)情況基于濟(jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（市本級(jí)11題）填報(bào)情況得出結(jié)果。企業(yè)融資便利度主要考察法人銀行便利企業(yè)融資的制度情況以及當(dāng)?shù)刂行∥⑵髽I(yè)信貸融資情況基于濟(jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（市本級(jí)8題）填報(bào)情況得出結(jié)果。市本級(jí)縣表現(xiàn)濟(jì)寧市合法權(quán)利度指數(shù)（0-48.5分）信用信息深度指數(shù)（0-30分）企業(yè)融資便利度（0-23分）32.52020.5為小微企業(yè)提供多種保險(xiǎn)融資增信服務(wù)，探索貸款貼息及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。發(fā)布《濟(jì)寧市社會(huì)信用體系建設(shè)2022年工作要點(diǎn)》，鼓勵(lì)信用服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新，民營企業(yè)提供信用產(chǎn)品及服務(wù)企業(yè)融資便利度創(chuàng)新金融監(jiān)管方式，開展?jié)鷮庉爡^(qū)銀行機(jī)構(gòu)“端本正源提質(zhì)筑基”數(shù)據(jù)治理專項(xiàng)活動(dòng)。在各部門推動(dòng)下，商業(yè)銀行加大科技投入，運(yùn)用金融科技手段加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與信貸支持。信用信息深度指數(shù)發(fā)布《濟(jì)寧銀行保險(xiǎn)業(yè)支持小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興暨普惠金融高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2021～2023年）》，基層延伸普惠金融服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，增設(shè)服務(wù)小微企業(yè)的社區(qū)支行、小微專營支行、特色支行。合法權(quán)利度指數(shù)信用信息深度指數(shù)企業(yè)融資便利度問題建議信用服務(wù)機(jī)構(gòu)股權(quán)融資債券融資設(shè)立增信基金，區(qū)財(cái)政、銀行按照比例共同出資設(shè)立；增加對企業(yè)上市扶持，施行對中介費(fèi)用、發(fā)行費(fèi)用補(bǔ)貼等費(fèi)用補(bǔ)貼政策。建立社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)域第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)名單庫，制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；建立信用服務(wù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，對信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。增加對于企業(yè)上市政策扶持。注重培育企業(yè)債券融資需求，對具備發(fā)債資質(zhì)的企業(yè)開展重點(diǎn)輔導(dǎo)；加大發(fā)債項(xiàng)目儲(chǔ)備工作力度，鼓勵(lì)符合發(fā)行條件、資質(zhì)優(yōu)秀、經(jīng)營情況良好的企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券緩解融資壓力。先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)東莞市充分發(fā)揮政府的組織引導(dǎo)作用，加強(qiáng)政策、資金支持，帶頭使用信用產(chǎn)品，支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)參與信用建設(shè)；引入有資質(zhì)、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)高的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)來莞提供信用服務(wù)、優(yōu)化產(chǎn)品供給、開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，發(fā)揮好優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)的“鯰魚效應(yīng)”。同時(shí)，形成行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管體系。西安市發(fā)布《西安市鼓勵(lì)企業(yè)上市掛牌融資獎(jiǎng)勵(lì)辦法（修訂）》，鼓勵(lì)支持企業(yè)通過多層次資本市場上市、掛牌、再融資，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。廈門市廈門市創(chuàng)新“財(cái)政+金融”模式，創(chuàng)建總規(guī)模達(dá)160億元的“中小微企業(yè)融資增信基金”，由市區(qū)財(cái)政、銀行按照8:2共同出資設(shè)立。當(dāng)企業(yè)發(fā)生無法償還情況時(shí)，增信基金先給予補(bǔ)償，及時(shí)降低銀行不良率，同時(shí)鼓勵(lì)銀行建立盡責(zé)免責(zé)機(jī)制，打通了銀行機(jī)構(gòu)和信貸人員懼貸堵點(diǎn)。14保護(hù)中小投資者現(xiàn)狀提升對標(biāo)北京摩比?？萍加邢薰局笜?biāo)概述保護(hù)中小投資者指標(biāo)衡量的是在利益沖突的情況下少數(shù)持股者受到的保護(hù)以及在公司治理結(jié)構(gòu)中股份持有人的權(quán)利。保護(hù)中小投資者包含訴訟便利度、非訴多元化糾紛解決便利度、上市公司監(jiān)管、投資者保護(hù)宣傳教育4個(gè)二級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)內(nèi)容考察方式保護(hù)中小投資者訴訟便利度主要考察證券期貨類糾紛案件審判效率、訴訟便利程度等內(nèi)容。基于濟(jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（市本級(jí)4題）填報(bào)情況得出結(jié)果。非訴多元化糾紛解決便利度主要考察證券期貨類糾紛調(diào)解機(jī)制、證券期貨糾紛在線調(diào)解等內(nèi)容?；跐?jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（市本級(jí)11題）填報(bào)情況得出結(jié)果。上市公司監(jiān)管主要考察上市公司風(fēng)險(xiǎn)化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制、府院聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)年報(bào)監(jiān)管等內(nèi)容?；跐?jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（市本級(jí)4題）填報(bào)情況得出結(jié)果。投資者保護(hù)宣傳教育主要考察投資者權(quán)益保護(hù)宣傳方式及成效?；跐?jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（市本級(jí)3題）填報(bào)情況得出結(jié)果。市本級(jí)表現(xiàn)濟(jì)寧市非訴多元化糾紛解決便利度（0-13.5分）上市公司監(jiān)管（0-5分）訴訟便利度（0-4分）投資者保護(hù)宣傳教育（0-6分）942.54.5濟(jì)寧市在提高上市公司質(zhì)量、引入上市公司時(shí)提前會(huì)商證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)上市公司年度報(bào)告審計(jì)與披露的監(jiān)督管理等方面表現(xiàn)較好，繼續(xù)保持。濟(jì)寧市已探索建立無爭議事實(shí)記載機(jī)制，成立證券期貨投資糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，與工商聯(lián)建立聯(lián)席會(huì)議制度，建立溝通聯(lián)系機(jī)制并確定具體聯(lián)絡(luò)部門和聯(lián)絡(luò)員。濟(jì)寧市建立專門的線上線下投資者保護(hù)宣傳教育渠道，設(shè)置專門的投資者保護(hù)教育宣傳人員，并定期公開發(fā)布投資者權(quán)益保護(hù)典型案例，持續(xù)開展投資者保護(hù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商圈活動(dòng)。但投資者保護(hù)宣傳進(jìn)校園、將投資者教育納入國民教育體系等工作目前尚未開展，需進(jìn)一步加強(qiáng)證券期貨知識(shí)普及教育。非訴多元化糾紛解決便利度上市公司監(jiān)管投資者保護(hù)宣傳教育濟(jì)寧市成立了濟(jì)寧市保護(hù)中小投資者法律服務(wù)團(tuán)，市法院、市司法局、市地方金融監(jiān)管局、市工商聯(lián)聯(lián)合出臺(tái)了濟(jì)寧地區(qū)保護(hù)中小投資者普法宣傳工作實(shí)施辦法，市地方金融監(jiān)管局也與市證券公司建立了長效溝通機(jī)制，整體表現(xiàn)較好。訴訟便利度問題建議小額速調(diào)“投訴+調(diào)解+裁決”糾紛線上調(diào)解組織開展“金融知識(shí)進(jìn)校園”宣教活動(dòng)，組建金融知識(shí)講師團(tuán)隊(duì)。金融知識(shí)進(jìn)校園濟(jì)寧中院與中證資本市場法律服務(wù)中心完成相互認(rèn)證，依托“中國投資者網(wǎng)”建設(shè)證券期貨糾紛在線解決平臺(tái)，與人民法院辦案信息平臺(tái)連通。鼓勵(lì)證券期貨市場經(jīng)營主體基于自愿原則與調(diào)解組織事先簽訂協(xié)議，承諾在一定金額內(nèi)無條件接受該調(diào)解組織提出的調(diào)解建議方案，進(jìn)一步提高糾紛解決效率。完善金融糾紛“投訴+調(diào)解+裁決”一站式服務(wù)。先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)天津市轄區(qū)內(nèi)8家證券、基金、期貨法人機(jī)構(gòu)與中證中小投資者服務(wù)中心簽署合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)證券、基金、期貨法人機(jī)構(gòu)全覆蓋。南京市成立金融糾紛調(diào)解工作室，推進(jìn)金融糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，旨在為人民群眾提供更加高效、經(jīng)濟(jì)、便捷的“投訴+調(diào)解+裁決”“一站式”金融糾紛解決服務(wù)。大連市在委派調(diào)解前，大連中院已與中證資本市場法律服務(wù)中心建立了日常溝通渠道，以前期調(diào)解、判決案件為基礎(chǔ)，就虛假陳述行為實(shí)施日、揭露日、基準(zhǔn)日及損失計(jì)算方式等調(diào)解原則予以指導(dǎo)。調(diào)解組織將雙方認(rèn)可的調(diào)解協(xié)議上傳至中國投資者網(wǎng)在線調(diào)解平臺(tái)，由投資者網(wǎng)在線調(diào)解平臺(tái)回傳至人民法院調(diào)解平臺(tái)。青島市2021年4月，中國人民銀行青島市中心支行、青島市教育局和嶗山區(qū)政府組織青島市金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)、嶗山區(qū)教育和體育局聯(lián)合推出《金融誠信伴我行》進(jìn)小學(xué)。內(nèi)容涵蓋認(rèn)識(shí)貨幣和人民幣、支付方式及安全防范、理財(cái)與風(fēng)險(xiǎn)防范、金融誠信與信用、金融監(jiān)管與金融機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)實(shí)地體驗(yàn)等全方位金融課程。北京摩比?？萍加邢薰?5勞動(dòng)力市場監(jiān)管現(xiàn)狀提升對標(biāo)指標(biāo)概述勞動(dòng)力市場監(jiān)管指標(biāo)主要衡量的是就業(yè)監(jiān)管的靈活性，包括雇傭、工作時(shí)間、裁員、工作質(zhì)量等領(lǐng)域和關(guān)于中國特色就業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀及情況。勞動(dòng)力市場監(jiān)管指標(biāo)包含3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分別為聘用情況、工作時(shí)間、和工作質(zhì)量。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)內(nèi)容考察方式勞動(dòng)力市場監(jiān)管聘用情況衡量固定期限合同、試用期時(shí)長等員工聘用情況?；跐?jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（市本級(jí)23題）填報(bào)情況得出結(jié)果。工作時(shí)間衡量工作時(shí)長、帶薪假天數(shù)等員工工作時(shí)間情況?；跐?jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（市本級(jí)2題）填報(bào)情況得出結(jié)果。工作質(zhì)量衡量公共就業(yè)服務(wù)范圍、公共就業(yè)服務(wù)功能、公共就業(yè)服務(wù)體系、公共就業(yè)服務(wù)方式、外來人口流量、性別歧視、帶薪產(chǎn)假等工作質(zhì)量控制情況?；跐?jì)寧市營商環(huán)境監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)問卷（市本級(jí)2題）填報(bào)情況得出結(jié)果。市本級(jí)表現(xiàn)濟(jì)寧市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率工作時(shí)間（0-6）分工作質(zhì)量（0-27）分190098.11%618.5濟(jì)寧市企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率為98.11%。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1900元。聘用情況實(shí)現(xiàn)審批辦理本不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)制的即時(shí)辦理。對特殊工時(shí)制的企業(yè)實(shí)行多種方式監(jiān)管。工作時(shí)間扎實(shí)推進(jìn)“全國和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合改革”試點(diǎn)，被確定為“全國調(diào)解仲裁制度機(jī)制創(chuàng)新”試點(diǎn)。開展“全省人社政策宣傳落實(shí)模式創(chuàng)新”試點(diǎn)。工作質(zhì)量問題建議仲裁渠道適當(dāng)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)勞動(dòng)保障，保護(hù)職工權(quán)益，制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的政策和規(guī)定。最低工資標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)合同豐富辦理失業(yè)登記渠道。采用線上渠道和線下渠道相結(jié)合的方式受理勞動(dòng)者失業(yè)登記申請。失業(yè)登記渠道提高勞動(dòng)合同簽訂率。一是鞏固規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率，著力推進(jìn)小微企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂，進(jìn)一步提升勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)。二是提高企業(yè)及勞動(dòng)者對依法簽訂勞動(dòng)合同的認(rèn)識(shí)，進(jìn)行宣傳，提高民眾的法律意識(shí)，加強(qiáng)對小微企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。豐富勞動(dòng)人事爭議仲裁申請服務(wù)渠道。推進(jìn)“以調(diào)為主”勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁新格局，積極拓寬化解渠道，創(chuàng)建仲裁申請公眾號(hào)，自助服務(wù)終端設(shè)備。先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)深圳市搭建勞動(dòng)人事爭議仲裁線上申請服務(wù)渠道，推出E仲裁服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)提供引導(dǎo)式菜單，可依次錄入當(dāng)事人、仲裁請求等信息，同時(shí)提供查詢、導(dǎo)入功能，一鍵錄入深圳市內(nèi)注冊的用人單位信息。青島市調(diào)整城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，市南區(qū)、市北區(qū)、黃島區(qū)、嶗山區(qū)等共七區(qū)2022年月最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)190元，調(diào)整后為2100元，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為21元。濟(jì)南市綜合運(yùn)用調(diào)控協(xié)調(diào)、調(diào)解仲裁、執(zhí)