臨泉白果樹文化街有圖

2-.z臨泉縣白果樹文化旅游街項(xiàng)目建議書山水文化旅游投資**2014年6月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u目錄-2-第一章概況-4-1．背景-4-2.工程根本情況-7-3.白果樹文化旅游街區(qū)情況-8-第二章建立條件與場(chǎng)址選擇-9-1.地理位置-10-2.社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況-10-3.工程地質(zhì)、氣象及水文-11-4.場(chǎng)址選擇-13-第三章臨泉縣旅游文化市場(chǎng)分析與需求預(yù)測(cè)-13-1.客源市場(chǎng)流量現(xiàn)狀分析-13-2.臨泉縣旅游市場(chǎng)分析-14-3.供應(yīng)市場(chǎng)分析-16-4.近郊旅游市場(chǎng)開展現(xiàn)狀及趨勢(shì)分析-17-5.旅游市場(chǎng)預(yù)測(cè)分期-18-第四章環(huán)境保護(hù)-19-1.工程對(duì)環(huán)境的影響-19-2.環(huán)境保護(hù)措施-19-第五章工程建立方案-20-1.設(shè)計(jì)原則與依據(jù)-20-2.建立規(guī)模及內(nèi)容-21-第六章工程投資估算及資金籌措-22-1.投資估算-22-2.工程管理模式-22-3.資金籌措-23-第七章工程經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析-23-1.工程經(jīng)濟(jì)效益分析-23-2.社會(huì)效益分析-27-第八章風(fēng)險(xiǎn)分析-30-1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估-30-2.風(fēng)險(xiǎn)防*對(duì)策-33-第九章初步可行性研究結(jié)論-36-第一章概況1．背景1.1政策背景黨的十八屆三中全會(huì)提出，要推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)開展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合開展，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建立協(xié)調(diào)推進(jìn)，要建立低碳、綠色、智能、宜居、宜業(yè)的城市。同時(shí)更是戰(zhàn)略性再次提升文化地位，文化產(chǎn)業(yè)迎來(lái)開展黃金期，彰顯出文化的重要地位，說明文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)黃金開展期；目前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)開展仍處于初期階段，2012年文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值到達(dá)1.807萬(wàn)億元，占GDP比重為3.48%，離支柱產(chǎn)業(yè)5%比重占比仍存在一定差距；從資本市場(chǎng)角度而言，目前文化旅游傳媒上市公司總市值近6000億元，占A股總市值比重僅為1.5%，后續(xù)仍存在較巨大增長(zhǎng)空間〔美股迪士尼目前市值高達(dá)1200億美金〕。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建立，大力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的建立開展，根據(jù)**市人民政府批準(zhǔn)的?臨泉縣城市總體規(guī)劃〔2009-2030〕?，臨泉縣開展策略為：宜居建立〔適應(yīng)可持續(xù)開展的宜居、融合城鄉(xiāng)一體化的宜居、構(gòu)建中心城區(qū)的宜居〕，生態(tài)營(yíng)造〔打造**水廊道、培育綠色生態(tài)村，形成綠色空間構(gòu)造，構(gòu)建生態(tài)平安體系，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)人與自然的和諧開展〕，文化彰顯〔加強(qiáng)歷史文化資源的保護(hù)與利用，重點(diǎn)凸顯姜尚故里、雜技之鄉(xiāng)的獨(dú)特魅力〕。其中產(chǎn)業(yè)開展戰(zhàn)略中重點(diǎn)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)，旅游規(guī)劃開展目標(biāo)為：立足皖西北，面向長(zhǎng)三角，吸引全國(guó)、海外市場(chǎng)，以文化旅游和“鄉(xiāng)村田園〞休閑度假旅游為突破，提升臨泉在皖西北地區(qū)旅游體系中的地位，逐步把臨泉建立成為全國(guó)姜子牙文化休閑旅游的知名地點(diǎn)；**省民俗文化旅游基地；皖西北地區(qū)“鄉(xiāng)村田園〞農(nóng)業(yè)旅游的示*區(qū)；**市城郊旅游的重要目的地。1.2工程建立的必要性1、可以進(jìn)一步改善投資環(huán)境，提升城市品牌形象城市文化旅游產(chǎn)業(yè)不僅是城市存在和開展的重要根底，也是外商評(píng)價(jià)一個(gè)城市投資環(huán)境好壞的重要內(nèi)容。一個(gè)城市的三產(chǎn)興旺，現(xiàn)代化程度就高，預(yù)示著城市有很大的開展?jié)摿Γ@也將是吸引外商投資的一個(gè)重要方面。臨泉縣緊鄰**市，隨著**市城市輻射能力的增強(qiáng)，城市的進(jìn)一步拓展，臨泉縣必定融入**大城市區(qū)，有利于臨泉縣進(jìn)入更大的市場(chǎng)，參與地區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作的優(yōu)越條件，開闊臨泉縣開展的視野，但是未來(lái)省直管縣或者是撤縣為市是全國(guó)開展的大趨勢(shì)，臨泉不僅是**的臨泉縣，未來(lái)立足點(diǎn)要更高更遠(yuǎn)，作為一個(gè)名人輩出、歷史悠久，擁有230萬(wàn)人口的全國(guó)第一大縣，臨泉小縣具有這樣的優(yōu)勢(shì)、人才和資源，所以臨泉必須立足于自身的各種優(yōu)勢(shì)開展特色經(jīng)濟(jì)、文化旅游產(chǎn)業(yè)，參與世界經(jīng)濟(jì)的全球化中，但目前臨泉縣存在一個(gè)整個(gè)皖北共性的問題，經(jīng)濟(jì)開展模式、生態(tài)環(huán)境開展等模式均屬于粗放型，城市環(huán)境臟亂差，垃圾隨地都是，人民群眾素質(zhì)普遍不高，亂扔垃圾、闖紅燈、酒駕現(xiàn)象仍然普遍。**區(qū)、潁上縣等地區(qū)的建立就屬于這種，投入了大量的人力財(cái)力，得到的就是一個(gè)粗放型的東西，整個(gè)城市缺乏了一種靈性。我們要打造什么樣的城市環(huán)境、什么樣的城市品位、提升什么樣的文化底蘊(yùn)、樹立什么樣的城市品牌.**、**、皖南有很多這樣的縣城值得我們?nèi)W(xué)習(xí),比方高淳在農(nóng)村打造出的國(guó)際慢城、桐廬打造的精品綠化、**縣的文明創(chuàng)立等等。2、實(shí)施臨泉縣城總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化的需要城市文化旅游產(chǎn)業(yè)的興旺是人民生活水平提高，城市現(xiàn)代化開展的前提和重要標(biāo)志。按照臨泉縣城總體規(guī)劃“拉開框架，完善功能，提升品位，繁榮經(jīng)濟(jì)〞的開展思路，臨泉縣城市“十一五〞開展目標(biāo)為“力爭(zhēng)把臨泉縣城建立成為皖西北次中心城市、豫皖邊界中等城市〞。“將城市規(guī)模由目前的6.6平方公里擴(kuò)*到24平方公里，縣城人口到達(dá)30萬(wàn)人〞?！笆濞晻r(shí)期，圍繞“拉開框架、完善功能、打造精品〞的思路，大力實(shí)施“東擴(kuò)、南進(jìn)、西拓、北連〞的城市開展戰(zhàn)略，突出“姜尚故里、生態(tài)臨泉、豫皖商都、雜技之鄉(xiāng)〞的特色，在擴(kuò)城、通路、活水、綠化、亮化、美化上狠下功夫，打造集“創(chuàng)業(yè)、休閑、購(gòu)物、旅游〞為一體的現(xiàn)代工貿(mào)園林城市，形成輻射半徑100公里、人口1000萬(wàn)的皖西北邊界中心城市。本工程力圖通過一期文化旅游街的開發(fā)，提升周邊環(huán)境質(zhì)量、造就大量就業(yè)時(shí)機(jī)，尤其是在三產(chǎn)方面產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，把臨泉縣的文化旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)起來(lái)，完全契合本縣的十二五規(guī)劃目標(biāo)，突出姜尚故里、生態(tài)臨泉，擴(kuò)城〔以姜子牙文化公園為核心的生態(tài)旅游城〕、通路〔優(yōu)化臨鮦路和周邊省道以及縣城的三邊三線整治〕、活水〔把流鞍河泉河水和一些小的水系更好溝通聯(lián)系增添活性動(dòng)力〕、綠化〔打造沿河綠化景觀，成為城市居民的休閑場(chǎng)所〕、亮化〔展示夜間豐富多彩、層次清晰、特色鮮明的光形象，建成一些品位高、質(zhì)量好、與城市形象相適應(yīng)的光環(huán)境場(chǎng)所，可很好的襯托城市中心區(qū)域的莊重、親切、優(yōu)雅的風(fēng)格，使城市具有更強(qiáng)的時(shí)代感〕、美化〔突出北方唐宋建筑與南方水韻的完美結(jié)合〕。應(yīng)該說臨泉縣城西這片土地不屬于根本農(nóng)田，在撤除臨鮦路兩側(cè)原有居民老舊建筑的根底上開發(fā)開展，下一步利用周圍灘涂土地進(jìn)展景觀改造，逐步的把姜子牙文化公園和白果樹周圍保護(hù)開發(fā)出來(lái)，形成一個(gè)城市名片，產(chǎn)生潁上“八里河公園〞、亳州“花戲樓〞、**“西湖〞一樣的效果。2.工程根本情況2.1區(qū)位、交通該工程位于皖豫交界處的臨泉縣，地處**省西北部，與周圍9個(gè)縣市接壤，東距****市65公里，西距****市110公里，北距****80公里，西南距****市150公里，有省道國(guó)道高速多條穿過臨泉全境，興旺的公路和密集的人口為自駕游帶來(lái)了開展商機(jī)。2.2人口及經(jīng)濟(jì)開展水平城關(guān)鎮(zhèn)古城社區(qū)處于臨泉縣城關(guān)鎮(zhèn)西北部，西接*營(yíng)鄉(xiāng)，北靠泉河，南北兩面緊臨流鞍河，轄區(qū)內(nèi)有9個(gè)自然村，耕地面積1120畝，共有1998戶，居民6338人。古城社區(qū)屬于農(nóng)村社區(qū)，該社區(qū)依靠地處臨泉縣城區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力開展養(yǎng)殖業(yè)、特色種植業(yè)、食用菌栽培，豐富縣城居民的菜籃子。每畝大棚年收入10000余元，該社區(qū)還大力開展勞務(wù)輸出業(yè)，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力500多人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均年純收入2100元。該工程涉及古城社區(qū)局部土地，人口不多，周圍人均收入較低，急需擴(kuò)大一些就業(yè)渠道增加居民收入。3.白果樹文化旅游街區(qū)情況3.1工程選址及工程定位臨泉縣白果樹文化旅游街工程位于臨泉縣城關(guān)鎮(zhèn)，以臨鮦路為中心，西至s204省道〔姜子牙文化公園〕，東至泉河大橋〔流水賓館〕，全長(zhǎng)980米，距老縣政府僅500米，依托姜子牙文化公園和千年古樹白果樹〔銀杏〕、古沈子國(guó)遺跡，美麗的流鞍河環(huán)繞，地理優(yōu)勢(shì)區(qū)域優(yōu)勢(shì)交通優(yōu)勢(shì)人口優(yōu)勢(shì)明顯，結(jié)合臨泉的民風(fēng)民俗風(fēng)情特色、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，建立成為以文化旅游產(chǎn)業(yè)為主的特色街區(qū)，并作為附近村民未來(lái)非農(nóng)經(jīng)濟(jì)主要支撐工程。未來(lái)以白果樹文化旅游街和白果樹、姜子牙文化公園、老丘堆為核心，逐步擴(kuò)展建立，最終目標(biāo)是打造一個(gè)皖豫兩省和皖北地區(qū)的著名旅游文化景點(diǎn)，景點(diǎn)為核心，古玩玉器、字畫雕刻、民俗民風(fēng)類、非物質(zhì)文化產(chǎn)品、拓展訓(xùn)練、接待休閑為多翼配合市場(chǎng)，提升臨泉的文化內(nèi)涵、歷史底蘊(yùn)以及對(duì)外形象，打造城市品牌。方案一期建立文化旅游街，工程包括：2座綜合型大型商場(chǎng)集中影視娛樂購(gòu)物休閑，文化旅游街主要是古玩玉器、字畫雕刻、民俗民風(fēng)類、非物質(zhì)文化產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)。二期主要打造文化旅游街東西兩側(cè)的綠化水系景觀、重點(diǎn)是流鞍河流域的綠化、庭院、廣場(chǎng)、水系建立，目的是提供臨泉市民免費(fèi)休閑的一個(gè)集散場(chǎng)所。三期主要是以白果樹為核心，建立幾條東西方向平行的特色街區(qū)，同時(shí)提升姜子牙文化公園的旅游產(chǎn)業(yè)，打造城市形象、樹立城市品牌。3.2初步技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表1-1一期旅游文化街主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)名稱單位數(shù)量1用地面積㎡400002建筑面積㎡100000其中㎡商鋪㎡60000綜合型商場(chǎng)㎡39000公共效勞設(shè)施㎡10003容積率2.54建筑密度%305建筑層數(shù)層4、6、326綠地率%357總投資萬(wàn)元250008建立期年3第二章建立條件與場(chǎng)址選擇臨泉縣古稱寢丘，又稱沈丘，距今已有3000多年歷史，歷史上曾建有沈子國(guó)，是周文王第十子聃季載的封地，同時(shí)也是中國(guó)歷史名人姜子牙、蔡文姬的故里。該縣地處華東中原之間、黃淮海平原腹地，自古以來(lái)被稱為“梁宋吳楚之沖，齊魯汴洛之道〞，成為各類商品貨物、中西部資源和東部工業(yè)品東進(jìn)西出的橋頭堡，南來(lái)北往的結(jié)合部。全縣轄31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)工業(yè)園區(qū)，人口230萬(wàn)，其中城鎮(zhèn)人口30萬(wàn)人，是全國(guó)著名的人口大縣和傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣。1.地理位置臨泉縣位于黃淮海平原南緣，淮河中游北岸，**省西北部，**市南部。南與**省淮濱、新蔡縣毗鄰，北與界首市及**省沈丘縣相連，西與**省平輿、項(xiàng)城縣交界，東與**市區(qū)及阜南縣接壤。地理坐標(biāo)為東經(jīng)114°52′—115°31′，北緯32°35′—33°08。南北長(zhǎng)68千米，東西寬62千米。全縣總面積1818平方公里，占**省總面積的1.4%，耕地173.7萬(wàn)畝?？h城位于縣域中部，距**市區(qū)60公里。2.社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況近年來(lái)，隨著各項(xiàng)改革的深入，臨泉縣緊緊圍繞“加快開展，富民強(qiáng)縣〞這一總體目標(biāo)，加大投資力度，加快構(gòu)造調(diào)整，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足開展?！笆濞暺陂g，全縣生產(chǎn)部值年均增長(zhǎng)6.3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)6%，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)6.9%，在崗職工工資年均增長(zhǎng)3.3%，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)3.3%?！笆晃濞暺陂g，臨泉縣經(jīng)濟(jì)開展取得了突破性進(jìn)展。2007年全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值69.4億元，比上年增長(zhǎng)15.1%。全年財(cái)政收入2.7億元，比上年增長(zhǎng)21.6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額19億元，比上年增長(zhǎng)30.1%；金融機(jī)構(gòu)年末存款余額90.3億元，比上年增長(zhǎng)21.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額22.9億元，比上年增長(zhǎng)17.4%；農(nóng)民人均純收入2229元，比上年增長(zhǎng)12.5%。3.工程地質(zhì)、氣象及水文3.1地形、地貌、工程地質(zhì)1、地質(zhì)與巖性根據(jù)勘探資料，本區(qū)域?yàn)榈谒南邓采w，第四系地層總厚度約為130－147米，以下為深厚的第三系沉積物，其厚度約600－700米，下伏基巖主要為白堊及第三系地層。第三系的上部主要組成為細(xì)砂、中細(xì)砂、粘土和亞砂土，中下部主要為棕色、灰色結(jié)實(shí)結(jié)粘土與泥質(zhì)細(xì)砂、中細(xì)砂二層。地質(zhì)構(gòu)成為第四紀(jì)近代沖積巖層，土質(zhì)以粉砂土為主，局部粘土，地基承載力為8-20噸/平方米，大局部地區(qū)為12-15噸/平方米。2、地形、地貌本區(qū)域地形開闊、坦蕩，河網(wǎng)縱橫，地勢(shì)自西北向東南緩傾，坡降為1/7000－1/10000，海拔高程36～37m左右。3.2地震臨泉位于術(shù)和——五河斷裂、明龍大斷裂。亳州淮濱斷裂、老人集斷裂以及阜潁斷裂的中間地帶。國(guó)家地礦部劃定該地區(qū)屬于地震烈度6度，因此建筑須按7度設(shè)防。3.3氣象及水文1、氣象：臨泉縣地處黃淮海平原，屬暖溫帶半濕潤(rùn)性季風(fēng)氣候，季風(fēng)明顯，四季清楚,氣候溫和,雨量適中，全年降雨量60～70％集中在6～9月份，光照充足，日照時(shí)間長(zhǎng)，無(wú)霜期長(zhǎng)，適合大豆、小麥、紅薯、棉花、水稻等多種水旱作物種植，蔬菜以生姜、大蔥、大蒜最為有名。氣象條件具體參數(shù)如下：常年風(fēng)向：東風(fēng)根本風(fēng)壓：0.35KN/m2根本雪壓：0.4KN/m2最大凍結(jié)深度：13cm地下靜止水位：-1.5～-2.0m左右供電外線電壓：35kv年平均溫度：14.5極端最高溫度：41.4極端最低溫度：-20.4年平均降水量：850-900mm年平均無(wú)霜期：220天左右取暖計(jì)算溫度：-6夏季空調(diào)計(jì)算平均溫度：36冬季空調(diào)計(jì)算平均溫度：-9夏季空調(diào)計(jì)算的相對(duì)濕度：62％冬季空調(diào)計(jì)算的相對(duì)濕度：68％室外風(fēng)速：冬季2.9m/s夏季：2.6m/s大氣壓：冬季768mmHg夏季：752mmHg2、水文地質(zhì)臨泉縣境內(nèi)大小河道縱橫交織，河溝稠密，主要河流有洪河、泉河、谷河、潤(rùn)河、涎河、流鞍河及人工河—界南河、臨艾河等，其中泉河是本區(qū)最主要的河流，在臨泉境內(nèi)設(shè)有楊橋閘，該河主要功能為灌溉、航運(yùn)與泄洪。屬Ⅳ類功能區(qū)水域。臨泉縣自上第三紀(jì)以來(lái)的沉積了已河、湖相為主的巨厚松散地層、巖性主要為粘土、亞粘土、亞砂土、粉細(xì)砂。該區(qū)地下水屬?zèng)_積松散巖類孔隙水，屬中等富水區(qū)，具有分層構(gòu)造，根據(jù)埋藏濃度及補(bǔ)給方式分為淺層地下水和深層地下水?！?〕淺層水：該層水埋深淺，靜水位為幾米到幾十米不等，單井涌水量70-80m3/h，目前農(nóng)灌主要取用這層水。水平徑流向由西北向東南；垂直向徑流以水面交替上升運(yùn)動(dòng)為主，向地下徑流緩慢?！?〕深層水：根據(jù)深度可劃分為三個(gè)含水層，分別為150米以下，300米以下和400米左右，出水量90m3/h。水化學(xué)類型單一穩(wěn)定，適于生活用水和工業(yè)用水。4.場(chǎng)址選擇4.1場(chǎng)址選擇的原則本工程建立選址應(yīng)滿足以下根本原則：〔1〕符合臨泉縣城總體規(guī)劃的要求?！?〕滿足工程建立運(yùn)營(yíng)和未來(lái)擴(kuò)展的要求。〔3〕節(jié)約工程用地的原則。工程建立用地應(yīng)因地制宜，科學(xué)布局，根本上為原有居民的七八十年代破舊建筑和局部灘涂用地?！?〕節(jié)約和效益的原則，盡力做到降低建立投資，減少本錢，提高利潤(rùn)?！?〕平安方便的原則，有利于場(chǎng)區(qū)合理布置和平安運(yùn)行?！?〕有利于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)，以人為本，減少對(duì)生態(tài)和環(huán)境的影響，有利于工程所在地的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展?！?〕實(shí)事求是的原則，進(jìn)展多個(gè)方案的科學(xué)比照和合理選擇。4.2場(chǎng)址選擇依據(jù)以上原則，經(jīng)過多方案比選，本工程選取臨鮦路兩側(cè)老舊房屋為一期場(chǎng)址，西至s204繞城段，東至泉河橋，拆遷為工程的初期難題，經(jīng)過初期對(duì)兩側(cè)居民的摸底調(diào)查，大家根本上迫切要求改變目前的環(huán)境生活面貌，積極配合拆遷工作。第三章 臨泉縣旅游文化市場(chǎng)分析與需求預(yù)測(cè)1.客源市場(chǎng)流量現(xiàn)狀分析姜子牙文化公園、白果樹、流鞍河景區(qū)目前主要以臨泉縣本地市民為主，游客游覽主要集中本縣縣域，游客主要是節(jié)假日自駕、公交出行集中、游玩時(shí)間相對(duì)較為分散,周圍沒有符合條件的接待場(chǎng)所。文化開展方面也沒有一個(gè)集中的上規(guī)模的場(chǎng)所，比方古玩玉器、字畫雕刻、民俗民風(fēng)類、非物質(zhì)文化產(chǎn)品集中市場(chǎng)。目前旅游者主要為在職工作者，出游方式為與家人或朋友組成小型隊(duì)為主；游客重復(fù)性游覽的欲望很強(qiáng)；總體消費(fèi)力度比擬低；逗留時(shí)間較短，半數(shù)以上集中在1天內(nèi)。由于目前姜子牙文化公園旅游休閑接待設(shè)施、旅游文化產(chǎn)品開發(fā)建立缺乏，能夠吸引游客參與并消費(fèi)的旅游工程不多，為數(shù)不多的可消費(fèi)旅游工程的游客花費(fèi)偏低，旅游經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于旅游資源價(jià)值和旅游社會(huì)效益。2.臨泉縣旅游市場(chǎng)分析2.1臨泉縣旅游需求市場(chǎng)分析1、游客現(xiàn)狀分析外地游客：旅游資源很多，但是有一定知名度和品牌較少，對(duì)于外地人來(lái)說根本上就是沒有，很少有游客直接將臨泉縣作為旅游的目的地，有局部前往亳州、皖南、**等地的**游客會(huì)路過臨泉縣，但一般不會(huì)有人逗留本縣參觀。市民遠(yuǎn)距離度假：本縣市民由于本市旅游產(chǎn)品及旅游工程開發(fā)較少，大多多前往**、**、**、、**等地休閑度假。距臨泉縣較近的有**西湖公園，有潁上八里河公園、亳州花戲樓等景點(diǎn)，其游客有20%來(lái)自臨泉縣。市民近郊休閑：臨泉縣的農(nóng)家樂主要集中在稍遠(yuǎn)的郊區(qū)，為本地市民提供簡(jiǎn)單的生態(tài)體驗(yàn)、喝茶打牌的娛樂活動(dòng)，檔次不高，距離較遠(yuǎn)，一般以家庭出行為主。2、產(chǎn)品需求偏好對(duì)城市近郊拓展運(yùn)動(dòng)工程調(diào)查顯示，市民興趣較高，隨著活動(dòng)的驚險(xiǎn)刺激度增加，除少數(shù)愛好者外，感興趣程度降低，但是每一個(gè)城市至少都需要一個(gè)。對(duì)城市商務(wù)休閑工程調(diào)查顯示，度假酒店、高爾夫練習(xí)場(chǎng)、保齡球、網(wǎng)球等較受歡送。對(duì)養(yǎng)生保健工程調(diào)查顯示，膳食養(yǎng)生、康體療養(yǎng)管比擬受歡送，對(duì)太極、瑜伽管興趣一般。對(duì)**、**等外地市場(chǎng)進(jìn)展了調(diào)查，調(diào)查顯示，有30.5%的人對(duì)**等亞熱帶風(fēng)情感興趣，23.4%的人對(duì)民族風(fēng)情感興趣，18%的人對(duì)城市觀光感興趣。另外有一些人對(duì)多項(xiàng)感興趣，包括觀光和亞熱帶風(fēng)情。說明外地人對(duì)自己地域內(nèi)所不能體驗(yàn)的旅游資源感興趣。3、臨泉縣印象分析我們對(duì)影響游客前往臨泉縣的因素做了調(diào)查。結(jié)果顯示，43%得人認(rèn)為城市文化、旅游景點(diǎn)吸引力不夠，33%的人認(rèn)為環(huán)境較差，15%的人認(rèn)為地理位置較差、配套設(shè)施缺乏，另外有些人認(rèn)為交通、人口素質(zhì)、外界形象等問題同時(shí)制約前往臨泉縣旅游。小結(jié)目前游客群體以中青年為主，學(xué)歷層次中等偏上，臨泉本地游客以中等收入為主體，89.8%的人月收入在1000-4000之間，根本為中等收入，充分說明臨泉以及周邊縣市中青年人旅游意愿越來(lái)越強(qiáng)。他們是旅游市場(chǎng)的中堅(jiān)力量，對(duì)本工程的檔次定位提供了有力的市場(chǎng)支撐。他們對(duì)真正的歷史文化觀光、民俗文化、商務(wù)休閑、拓展運(yùn)動(dòng)、非物質(zhì)文化等工程類型較為感興趣。臨泉縣周邊縣市人多對(duì)兼顧家庭不同年齡成員的工程感興趣，出游方式以自駕車或包車為主，從結(jié)伴出游的關(guān)系構(gòu)造來(lái)分析，同事、朋友、家庭是主要形式。家庭團(tuán)體中一般有老人和小孩這兩個(gè)特殊的市場(chǎng)群體。消費(fèi)者對(duì)于優(yōu)美的環(huán)境，輕松的氣氛，有特色的傳統(tǒng)文化風(fēng)情十分看重，大多數(shù)旅游消費(fèi)者是因?yàn)闅v史文化本身的風(fēng)格產(chǎn)生旅游動(dòng)機(jī)。3.供應(yīng)市場(chǎng)分析3.1周邊旅游供應(yīng)空間構(gòu)造及其游客流向分析目前臨泉縣以及周邊市縣的旅游主要集中在長(zhǎng)江以南或者黃河兩岸，而在距離臨泉縣較近的**、**、**等地旅游資源的數(shù)量不多，也比擬分散，沒有形成大規(guī)模的集中區(qū)域，最主要的是沒有規(guī)模型、集約型、品味型開發(fā)。3.2現(xiàn)狀分析豫南皖北城市空間局促而狹長(zhǎng)，缺少休閑空間和旅游工程、文化集散地，具有一定開敞空間的低級(jí)旅游產(chǎn)品就能夠吸引大量本地游客。豫南皖北附近距離周邊旅游城市較遠(yuǎn)，人口眾多、交通本錢高，因此對(duì)臨泉縣旅游產(chǎn)品的需求量較大，且重游率高。目前的姜子牙文化公園是市民周末主要休閑集中區(qū)，但是規(guī)劃區(qū)空間小不精細(xì)，缺乏配套設(shè)施和高檔次的管理維修保養(yǎng)。旅游文化產(chǎn)品構(gòu)造、效勞模式單一，導(dǎo)致游客隨游覽次數(shù)的增多而滿意程度降低，客源就會(huì)大量流失。這就造就現(xiàn)在既沒有自己的特色，又不能滿足游客越來(lái)越高的消費(fèi)要求，而且沒有多少經(jīng)濟(jì)收益、財(cái)務(wù)效益、社會(huì)效益，無(wú)法為附近農(nóng)民帶來(lái)更高的經(jīng)濟(jì)收入，形成了一種惡性循環(huán)。由于目前臨泉縣旅游整體依然處于初始階段，無(wú)論是產(chǎn)品檔次、成熟度還是規(guī)*化程度都還不高，也沒有形成規(guī)模效應(yīng)，很難適應(yīng)目前蓬勃開展的旅游市場(chǎng)的需求。4.近郊旅游市場(chǎng)開展現(xiàn)狀及趨勢(shì)分析隨著人們的休閑意識(shí)的增強(qiáng)、出游能力的提高，人們對(duì)旅游產(chǎn)品的功能需求和對(duì)目的地的選擇均發(fā)生了很大的改變，總體上已從遠(yuǎn)距離的觀光游覽轉(zhuǎn)向近距離的休閑游憩。國(guó)內(nèi)旅游已出現(xiàn)跨區(qū)域的遠(yuǎn)程觀光游覽向近距離的休閑度假轉(zhuǎn)化的趨勢(shì)，這是區(qū)域旅游開展階段從初級(jí)單一的觀光旅游活動(dòng)向較高級(jí)的集觀光游覽、休閑和度假相結(jié)合進(jìn)展整體提升的表現(xiàn)。我國(guó)大規(guī)模的城郊旅游開場(chǎng)于20世紀(jì)80年代后期，90年代中期實(shí)行的周末雙休制度以及后來(lái)推行的黃金周休假制度極大地推動(dòng)了城郊旅游的開展。從最近幾年雙休日及黃金周旅游客源流向來(lái)看，國(guó)內(nèi)旅游者舍遠(yuǎn)求近、以城市郊區(qū)和周邊鄰近地區(qū)為旅游目的地的短途旅游(一般一日游或二日游)開場(chǎng)向規(guī)?；_展。隨著“**人游**〞、“**人游**〞活動(dòng)的籌劃推廣以及該項(xiàng)富有創(chuàng)意的旅游活動(dòng)方式在國(guó)內(nèi)其他省市或城市的推廣，近程旅游休閑活動(dòng)讓城市居民重新審視和發(fā)現(xiàn)了身邊的優(yōu)勢(shì)資源，感受到城郊旅游的種種樂趣。根據(jù)全國(guó)假日辦近日發(fā)布的“十一〞黃金周假日旅游信息通報(bào)和主要旅游城市的旅游預(yù)報(bào)來(lái)看，各地開展的“本地游〞、“一日游或市郊游〞等十分火爆，城市周邊多種形式的散客旅游和小規(guī)模的團(tuán)體旅游快速開展，城市郊區(qū)開發(fā)的主題公園、觀光農(nóng)業(yè)園、垂釣園、自然游覽地、農(nóng)家樂等工程成為旅游者最受喜愛的旅游產(chǎn)品之一，尤其是這種擁有歷史文化氣氛的公園。5.旅游市場(chǎng)預(yù)測(cè)分期人口和距離因素是影響旅游客流量的重要因素。由于距離阻抗作用，區(qū)域內(nèi)的總?cè)丝谂c資源區(qū)之間，具有出游比例的衰減規(guī)律。美國(guó)有關(guān)研究說明，40英里半徑為郊游區(qū)，占出游率的60%；125英里半徑為周末景區(qū)，占出游率的30%，超過125英里的旅游占10%。我國(guó)屬于開展中國(guó)家，受可支配收入的限制，國(guó)內(nèi)旅游流向以近地短程旅游為主，中程次之，遠(yuǎn)地長(zhǎng)線最少。尤其占城市居民絕對(duì)多數(shù)的工薪階層，一方面使其產(chǎn)生外出旅游愿望的原因逐漸增多，另一方面可供自由支配的收入和時(shí)間有限，這就使得他們傾向于選擇距離常駐地較近的旅游地去旅游。臨泉縣最大的客源市場(chǎng)是豫南皖北，能夠到達(dá)周末雙休游客到達(dá)一億。環(huán)境保護(hù)1.工程對(duì)環(huán)境的影響工程建立在施工期會(huì)產(chǎn)生一定的噪聲污染和揚(yáng)塵，同時(shí)會(huì)排放一定的廢水、廢氣和建筑垃圾等。工程建成后產(chǎn)生的污染主要為生活污水、生活垃圾等。2.環(huán)境保護(hù)措施2.1施工期間環(huán)境保護(hù)措施：1、施工期廢氣污染控制措施：施工期間的料堆、土堆等應(yīng)加防起塵的措施，挖出的土壤等固體廢棄物應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，運(yùn)輸車輛要采用防止散落和塵土飛揚(yáng)的措施；工地周圍用圍墻或防護(hù)圍護(hù)，減少揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的影響；保持出入口的路面清潔、濕潤(rùn)，以減少汽車車輪滾動(dòng)引起的揚(yáng)塵，并盡量減緩行駛速度。加強(qiáng)施工人員的環(huán)保教育，提高其環(huán)保素質(zhì)，提倡文明施工。施工期噪聲污染控制措施：執(zhí)行?建筑施工場(chǎng)界噪聲限值?〔GB12523-90)對(duì)各施工階段噪聲限值的要求。合理安排作業(yè)時(shí)間，高噪聲施工盡可能安排在晝夜時(shí)段，如需夜間施工，須提前向環(huán)境保護(hù)部門提出申請(qǐng)，或批準(zhǔn)前方可在指定日期內(nèi)進(jìn)展。將施工現(xiàn)場(chǎng)的固定噪聲聲源，如攪拌機(jī)〔車〕、臨時(shí)加工車間、建筑料場(chǎng)等相對(duì)集中，并盡可能避開居民區(qū)。工地周圍設(shè)立圍護(hù)；固定運(yùn)輸車輛出入線路，盡量避開居民區(qū)。3、施工廢水、建筑垃圾污染控制措施：施工期工地廢棄物應(yīng)指定地點(diǎn)堆放并及時(shí)組織清運(yùn)，以防止大雨時(shí)被地面徑流沖入下水道，流入水體。施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格規(guī)定排水去向，或安排簡(jiǎn)易排水管道，嚴(yán)禁將污水遍地橫流；嚴(yán)禁將施工泥漿排入下水道，以免引起排水不暢而導(dǎo)致周圍地區(qū)積水內(nèi)澇。施工期清潔生產(chǎn)與綜合污染防治對(duì)策：用先進(jìn)施工管理；采用預(yù)制裝配施工方案；采用先進(jìn)的施工機(jī)械設(shè)備；采用優(yōu)質(zhì)、環(huán)保型的工程材料。在施工時(shí)，積極采用這5種對(duì)策，可將施工造成的影響減少并限定到較小*圍。通過上述有效的環(huán)境保護(hù)措施，工程的建立不會(huì)對(duì)環(huán)境造成較大影響，工程投入使用后，對(duì)環(huán)境有一定的影響，但影響處于可控*圍內(nèi)。工程建立方案1.設(shè)計(jì)原則與依據(jù)旅游文化街區(qū)主要為字畫玉器、特色餐飲、酒吧茶吧、民族特色文化產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等。1.1設(shè)計(jì)原則1、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程建立的法律、法規(guī)，執(zhí)行國(guó)家級(jí)地方現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)*的要求。2、平安牢**則：嚴(yán)格執(zhí)行工程建立標(biāo)準(zhǔn)，將平安放在首位，確保工程建立質(zhì)量。3、功能合理原則：在滿足生產(chǎn)生活和合理交通路線的前提下，結(jié)合場(chǎng)地特點(diǎn)做到功能分區(qū)明晰，布局合理，管理方便，并符合國(guó)家和地方政府有關(guān)城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、平安衛(wèi)生、消防、節(jié)能、綠化等方面的規(guī)*和要求。強(qiáng)調(diào)布局合理，人流、車流合理分開、公用線路和交通短捷、順暢。4、防震減災(zāi)原則：建筑和環(huán)境應(yīng)綜合采取抗震、防火、防洪、抗風(fēng)雪和防雷擊等防災(zāi)平安措施，確保人民平安，并能結(jié)合城市防災(zāi)總體規(guī)劃需要。5、以人為本原則：注重環(huán)境設(shè)計(jì)，創(chuàng)造一個(gè)舒適宜人的生產(chǎn)、生活空間，并使整個(gè)工程建筑與周圍環(huán)境融合協(xié)調(diào)，形成景觀與綠色構(gòu)筑的區(qū)域，充分展示現(xiàn)代化企業(yè)形象和企業(yè)的文化理念。6、因地制宜原則：充分利用地形、地貌、坡度等自然環(huán)境資源。在總體規(guī)劃前，應(yīng)對(duì)全部場(chǎng)地進(jìn)展精心調(diào)查，對(duì)自然資源調(diào)查清楚，根據(jù)具體位置的地形特點(diǎn)，精心組織建筑空間，到達(dá)既減少土石方量，又統(tǒng)一考慮日照、通風(fēng)、防火、環(huán)境及道路、綠化等，并與自然地勢(shì)起伏一致，有機(jī)融入周圍整體環(huán)境。7、可持續(xù)開展原則：統(tǒng)一考慮，為未來(lái)生產(chǎn)開展考慮拓展的可能性。1.2設(shè)計(jì)依據(jù)2.建立規(guī)模及內(nèi)容特色街區(qū)工程占地面積約40000平方米，建筑面積約100000平方米，樓層大局部6層、4層，2幢32層高層，其中：商鋪為4-6層建筑，綜合性商場(chǎng)為2幢32層建筑。特色街區(qū)工程主要含特色餐飲、文化產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)推介、茶吧、旅游商品展銷等。第六章工程投資估算及資金籌措1.投資估算表6-1主要建立工程投資額估算表序號(hào)分項(xiàng)名稱建筑面積〔㎡〕造價(jià)〔萬(wàn)元〕工程內(nèi)容1商鋪60000120002綜合性商場(chǎng)390008000影視、超市、酒店等3公共效勞設(shè)施10001000含公廁、醫(yī)療效勞站、停車場(chǎng)等4前期準(zhǔn)備費(fèi)2000含規(guī)劃設(shè)計(jì)、地勘等前期工作54000020006總計(jì)250002.工程管理模式第一種為對(duì)外招商融資，引進(jìn)具備開發(fā)經(jīng)歷的投資公司對(duì)工程進(jìn)展開發(fā)建立，第二種由投資商和政府按照比例共同開發(fā)，這樣有利于后期工程的推進(jìn)以及政府收益管理。工程建成后，從解決村民長(zhǎng)期生產(chǎn)生活出路出發(fā)，由村上組織局部拆遷戶回購(gòu)局部，回購(gòu)面積控制在5000㎡-10000㎡之間，剩余局部產(chǎn)權(quán)屬投資商所有，為有效實(shí)現(xiàn)村民開展和景區(qū)建立共融共贏，確保工程未來(lái)盈利，建議委托有經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)歷的企業(yè)進(jìn)展工程運(yùn)營(yíng)管理，主要管理運(yùn)營(yíng)模式可采取以下方式進(jìn)展：1、采取租賃方式取得收益，村民也可在街區(qū)內(nèi)承租物業(yè)進(jìn)展經(jīng)營(yíng)，但必須符合相關(guān)業(yè)態(tài)并遵守、服從街區(qū)管理者的統(tǒng)一管理。2、村上拆遷戶回購(gòu)局部可按市場(chǎng)原則直接返租給投資商，由投資商統(tǒng)一委托有經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)歷的公司進(jìn)展管理。3、由政府和工程投資商協(xié)商一致后，公開對(duì)外招商，招入一家具備經(jīng)營(yíng)經(jīng)歷的公司對(duì)工程進(jìn)展統(tǒng)一管理，雙方按照持有物業(yè)的比例對(duì)收益進(jìn)展分紅。3.資金籌措工程籌資渠道和籌資方式主要為：采用對(duì)外招商方式，資金由投資商自籌或者是政府以少局部資金和土地為資本與投資商合資開發(fā)，各自按比例控股。第七章工程經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析1.工程經(jīng)濟(jì)效益分析1.1收回投資方式該工程可采用自主經(jīng)營(yíng)和房產(chǎn)銷售兩種方式收回工程投資。具體如下：1、自主經(jīng)營(yíng)方式。自主經(jīng)營(yíng)方式主要分為自主經(jīng)營(yíng)管理和租賃物業(yè)兩種方式?！?〕自主經(jīng)營(yíng)管理。工程建成后，由投資商和政府共同委托有經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)歷的公司對(duì)工程進(jìn)展經(jīng)營(yíng)管理，扣除支付給管理公司一定的管理費(fèi)用和營(yíng)業(yè)稅等費(fèi)用后，通過取得的稅后經(jīng)營(yíng)收入，逐步收回投資。〔2〕租賃物業(yè)。投資商和政府共同將工程租賃給有管理經(jīng)歷的公司進(jìn)展經(jīng)營(yíng)，依靠收取租賃費(fèi)用，逐步收回投資。2、房產(chǎn)銷售：銷售給外地和本地投資者，尤其招商一些品牌公司購(gòu)置或者合作經(jīng)營(yíng)，主要以大型綜合性商業(yè)為主，如沃爾瑪、大潤(rùn)發(fā)等，直接收回工程局部投資。為有效實(shí)現(xiàn)近郊村民開展和景區(qū)建立共融共贏，確保工程可持續(xù)開展，使村民獲得長(zhǎng)期收益，建議采用自主經(jīng)營(yíng)方式對(duì)工程進(jìn)展管理經(jīng)營(yíng)。1.2經(jīng)營(yíng)效益分析1、自主經(jīng)營(yíng)〔1〕自主經(jīng)營(yíng)管理①生產(chǎn)本錢估算A.職工工資預(yù)計(jì)固定職工400人，人年均工資及福利27000元，年工資福利共計(jì)1080萬(wàn)元。B.行政辦公及燃料動(dòng)力費(fèi)172.8萬(wàn)元。C.維護(hù)費(fèi)1252.8萬(wàn)元×1%=62.64萬(wàn)元D.以上年均總本錢1315.44萬(wàn)元②.收入估算工程收入主要指旅游接待收入：工程主要收入來(lái)源是門票、住宿、餐飲、娛樂、購(gòu)物及其他收入，旅游文化街工程的近期、中期各年的旅游業(yè)總收入估算如表7—1所示。表7-1工程2014—2020年旅游業(yè)收入預(yù)測(cè)表年份2018201920202021202220232024游客量〔萬(wàn)人次〕20202630343844預(yù)計(jì)人均旅游消費(fèi)〔元〕120140170210260320550直接旅游總收入〔萬(wàn)元〕240028004420630088401216024200按初步建成〔2018年〕接待旅游人次估算，接待收入2400萬(wàn)元?！?〕物業(yè)租賃按租賃方式，投資商和政府共同將工程租賃給專業(yè)的、有管理經(jīng)歷的公司進(jìn)展經(jīng)營(yíng)，只收取租金，租金暫按平均30元/㎡/月，面積約99000㎡，年收入約3564萬(wàn)元。2、房產(chǎn)銷售結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)性質(zhì)，對(duì)局部房產(chǎn)進(jìn)展銷售：工程投資業(yè)主，將特色街區(qū)工程按照房地產(chǎn)開發(fā)模式，按均價(jià)5000元/㎡直接出售，按銷售面積約99000㎡，直接可收回投資25000萬(wàn)元。1.3資金回收情況估算采取回收最慢的方式，即以自主經(jīng)營(yíng)為主要運(yùn)作方式，因此只測(cè)算自主經(jīng)營(yíng)方式的資金回收情況。1、自主經(jīng)營(yíng)管理〔1〕支出：工程建立投入：25000萬(wàn)元；其中：建成后，第一年管理費(fèi)用約：1315.44萬(wàn)元；〔2〕收入：建成后第一年〔2018年〕旅游業(yè)收入：2400萬(wàn)元。表7-2工程建成后每年?duì)I業(yè)收入預(yù)測(cè)表年份游客量〔萬(wàn)人次〕2023263034384460直接旅游總收入〔萬(wàn)元〕24002800442063008840121602420033000管理費(fèi)用支出〔萬(wàn)元〕13151447159217501925211823302563營(yíng)業(yè)收入〔萬(wàn)元〕10851353282845496914100412187030437備注：〔1〕管理費(fèi)用以第一年管理費(fèi)為根底，按每年10%遞增測(cè)算。工程以旅游資源為主要經(jīng)營(yíng)要素，再加上資金、勞動(dòng)力和管理者才能。盡管投入量不同，資金來(lái)源不一，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)不同，但所有的資本均要生息，故設(shè)定利息率為7%，加上稅金、門票的資源構(gòu)成、折舊、本錢等，共占營(yíng)收的20～35%，勞動(dòng)力本錢和管理費(fèi)用在28～43%之間，利潤(rùn)率在15～45%之間。綜合考慮營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅、營(yíng)業(yè)初期投入等因素，預(yù)計(jì)工程建成后第6～7年可收回投資，且每年經(jīng)營(yíng)狀況良好。2、租賃方式按租賃方式，租賃給專業(yè)的經(jīng)營(yíng)公司經(jīng)營(yíng)，租金暫按平均30元/㎡/月，面積約99000㎡，年收入約3564萬(wàn)元，扣除10%的稅金和管理費(fèi)，第一年純收入約3207.6萬(wàn)元，租金每年按10%遞增，預(yù)計(jì)工程建成后第9年可收回投資，投資回報(bào)期〔含建立期〕10～11年。表7-3工程2014—2020年租賃收入預(yù)測(cè)表年份租金〔萬(wàn)元〕356439204312474352185739631369457639管理費(fèi)用支出〔萬(wàn)元〕357392431474522574631695764營(yíng)業(yè)收入320735283881426946965165568162506875注：物業(yè)收入按租期10年內(nèi)不變測(cè)算。2.社會(huì)效益分析2.1有利于臨泉縣近郊休閑旅游景區(qū)打造本工程是臨泉縣城市建立的一局部，也是新農(nóng)村建立的一局部，該工程的實(shí)施有利于妥善解決姜子牙文化公園景區(qū)開發(fā)建立中村民安置以及農(nóng)村可持續(xù)開展等問題，促進(jìn)臨泉縣白果樹附近開發(fā)建立進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn)。2.2有利于推進(jìn)新農(nóng)村建立目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?臨泉縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展第十二個(gè)五年方案?要求按照推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展一體化要求，做好新農(nóng)村建立規(guī)劃，推進(jìn)轄區(qū)*圍內(nèi)各村村民集中居住區(qū)建立。本工程的建立能夠有效引導(dǎo)生產(chǎn)要素流向城郊，帶動(dòng)農(nóng)村根底設(shè)施建立和生產(chǎn)開展，改善農(nóng)村開展環(huán)境和村容村貌；能夠加快培養(yǎng)一批有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民，從而整體帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、農(nóng)民生活水平和鄉(xiāng)風(fēng)文明水平的提高，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建立。2.3有利于促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)開展開展旅游產(chǎn)業(yè)，尤其是開展城市周邊的近郊旅游產(chǎn)業(yè)，可以實(shí)現(xiàn)城市自愿支持農(nóng)村開展，吸引城市的資金及人才向農(nóng)村流動(dòng)，且符合市場(chǎng)規(guī)律，真正的表達(dá)“城市反哺農(nóng)村〞的方針。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展，需要進(jìn)展產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和產(chǎn)品構(gòu)造的調(diào)整，形成高附加值的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。而旅游產(chǎn)業(yè)，是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中最具有附加值的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，旅游業(yè)能推進(jìn)農(nóng)村乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)的平均利潤(rùn)率，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)開展〞的目標(biāo)。通過開展旅游文化產(chǎn)業(yè)，可以使農(nóng)村自力更生，靠自身力量得到開展，進(jìn)而減少國(guó)家對(duì)農(nóng)村的扶持資金。同時(shí)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與投資、經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)，可增加其可支配收入，實(shí)現(xiàn)“生活寬裕〞的目標(biāo)。2.4有利于農(nóng)村城市文明的開展旅游文化業(yè)是效勞產(chǎn)業(yè)、是文化產(chǎn)業(yè)。沒有以游客為上帝的效勞精神，就難以獲得市場(chǎng)的認(rèn)可，更不易獲得經(jīng)濟(jì)的收益。因此，開展旅游文化產(chǎn)業(yè)，必然在市場(chǎng)的引導(dǎo)下，在現(xiàn)實(shí)的教育下，培養(yǎng)了農(nóng)民市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和效勞顧客的文明。市場(chǎng)是一所最好的學(xué)校，效勞教育將農(nóng)民培養(yǎng)成文明衛(wèi)生禮貌的公民。開展旅游文化業(yè)，大量的外來(lái)文化和先進(jìn)思想帶入農(nóng)村，可以迅速提高農(nóng)民的文化水平，使農(nóng)民承受先進(jìn)思想，實(shí)現(xiàn)思想轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明〞的目標(biāo)。2.5有利于打造農(nóng)村整潔環(huán)境旅游對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生及整潔景觀的要求，將大大推動(dòng)農(nóng)村村容的改變，推動(dòng)衛(wèi)生條件的改善，推動(dòng)環(huán)境治理，推動(dòng)村莊整體建立的開展。最為重要的是，旅游休閑要求，村莊面貌不是千村一面，二是各具特色；旅游最求個(gè)性化、特色化、原生態(tài)文化根底、唯一性等等，都形成了旅游村莊的獨(dú)特面貌和村容，打破目前新農(nóng)村建立中千村一面的最正確模式?？梢哉f，開展文化旅游業(yè)，有利于農(nóng)村、城郊、城市加快建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，有利于保護(hù)資源和環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村科學(xué)規(guī)劃和根底設(shè)施建立，實(shí)現(xiàn)“村容整治〞的目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)三邊三線的要求。2.6有利于農(nóng)業(yè)功能拓展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整旅游文化業(yè)能夠融合一、二、三產(chǎn)業(yè)，將農(nóng)村近郊從單一的食品保障功能向原料供應(yīng)、就業(yè)增收、生態(tài)修養(yǎng)、觀光休閑、文化傳承等多功能拓展，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、效勞業(yè)、交通運(yùn)輸、人文創(chuàng)意等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開展，滿足城鄉(xiāng)居民休閑消費(fèi)需要，開辟了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建立新途徑。2.7有利于城鄉(xiāng)一體化開展本工程以旅游文化產(chǎn)業(yè)為空間，以近郊農(nóng)民為主體，以城市居民為客源，能夠?qū)崿F(xiàn)“大農(nóng)業(yè)〞與“大旅游〞的有機(jī)結(jié)合，使得城鄉(xiāng)互為資源、互為市場(chǎng)、互為環(huán)境，必將在加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)文化融合和三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)開展，縮小城鄉(xiāng)差異，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程方面發(fā)揮重要作用。2.8有利于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，擴(kuò)大就業(yè)*圍擬建工程不僅直接拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)、建材業(yè)開展，也帶動(dòng)了運(yùn)輸業(yè)、金融業(yè)、效勞業(yè)等30多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)開展。工程建立所需的相關(guān)裝飾材料能直接帶來(lái)材料行業(yè)的開展。同時(shí)，也為從事建筑施工、餐飲、住宿效勞行業(yè)等方面的人員提供就業(yè)時(shí)機(jī)，擴(kuò)大就業(yè)*圍。對(duì)解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入都具有重要作用。2.9有利于提升城市形象，打造城市品牌最重要的是改變臨泉縣在周邊縣市、相鄰省份乃至全國(guó)的形象，改善周邊環(huán)境，為臨泉縣成為全國(guó)生態(tài)縣城、園林縣城、旅游縣城做出一份奉獻(xiàn)，打造成為一*城市名片。第八章風(fēng)險(xiǎn)分析1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估白果樹旅游文化街工程的投資建立過程和營(yíng)運(yùn)過程中，需要大量的資金投入，同時(shí)在工程建立完成后，也會(huì)面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。作為投資者，必須清楚投資工程的風(fēng)險(xiǎn)所在，才能更好地進(jìn)展投資決策與投資運(yùn)作，在投資和決策中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展有效的控制，這樣能夠客觀地分析工程風(fēng)險(xiǎn)程度，大大減少投資失敗的可能性。根據(jù)本建立工程的特點(diǎn)，我們將工程投資建立過程中的風(fēng)險(xiǎn)分為五類：管理風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、工程建立施工操作風(fēng)險(xiǎn)、政策與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。1.1管理風(fēng)險(xiǎn)1、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)是指工程高層管理者的指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略思想有誤或不連貫等對(duì)工程所造成的不良后果。由于它是一種方向性的失誤或錯(cuò)誤，因此這種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程造成的影響是重大的。目前該工程的戰(zhàn)略定位符合國(guó)家十二五開展規(guī)劃、**省大力開展旅游文化產(chǎn)業(yè)以及臨泉縣旅游開展戰(zhàn)略的要求，戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)沒有。2、環(huán)境調(diào)查預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)是指工程的環(huán)境調(diào)查不全面、不準(zhǔn)確，從而導(dǎo)致預(yù)測(cè)錯(cuò)誤而給工程帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，目前工程是提升城市綠化空間，風(fēng)險(xiǎn)很小。3、決策風(fēng)險(xiǎn)是指工程的決策者，在作與工程有關(guān)的決策時(shí)所犯錯(cuò)誤給工程帶來(lái)的損失。4、工程的規(guī)劃與方案是工程正常實(shí)施的有力保障，如果由于管理層對(duì)工程的規(guī)劃或方案不周，同樣可以給工程帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。5、實(shí)施控制風(fēng)險(xiǎn)是指在在工程實(shí)施過程中由于工程的控制措施不到位、控制手段不得力等原因給工程造成的風(fēng)險(xiǎn)。1.2技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)白果樹旅游文化街工程的建立所需技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)成熟，風(fēng)險(xiǎn)很小。1.3金融風(fēng)險(xiǎn)本工程投資較大，由于資金具有很大的時(shí)間價(jià)值和時(shí)機(jī)本錢，如果在資金投入后，金融市場(chǎng)出現(xiàn)意外的變動(dòng)，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)大量資金的積壓和流失，給企業(yè)帶來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn)。在旅游建立工程中影響金融風(fēng)險(xiǎn)的因素包括以下方面:1、利率變動(dòng)情況。在工程投資過程中，利率的變動(dòng)會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)的折現(xiàn)產(chǎn)生影響。2、投資基準(zhǔn)收益率變動(dòng)情況。行業(yè)投資基準(zhǔn)收益率的標(biāo)準(zhǔn)直接影響到工程的決策，如果工程開展后行業(yè)的基準(zhǔn)收益率發(fā)生波動(dòng)，則決策就會(huì)受到影響。3、物價(jià)變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。從總投資額的構(gòu)成可以看出，物價(jià)指數(shù)是否平穩(wěn)關(guān)系到各種費(fèi)用價(jià)算準(zhǔn)確與否，如果經(jīng)濟(jì)形勢(shì)波動(dòng)很大，物價(jià)飛漲，決策者很難對(duì)總投資額做出準(zhǔn)確估算，其結(jié)果必然帶來(lái)投資的巨大風(fēng)險(xiǎn)。4、營(yíng)運(yùn)過程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。工程建成后現(xiàn)金流入是否穩(wěn)定，對(duì)工程投資收益將產(chǎn)生巨大影響，而營(yíng)運(yùn)中的現(xiàn)金流入受到諸多因素的影響，只有通過對(duì)相關(guān)因素的變化情況分析，才能做出有利的決策。5、融資風(fēng)險(xiǎn)。大型投資工程投資額巨大，資金籌措困難是經(jīng)常遇到的重大風(fēng)險(xiǎn)，如果建立和運(yùn)行過程中出現(xiàn)資金問題，還有可能引發(fā)其他一系列風(fēng)險(xiǎn)，所以分析和決策時(shí)必須對(duì)這一問題充分重視。1.4工程建立施工操作風(fēng)險(xiǎn)施工操作風(fēng)險(xiǎn)，它是指工程實(shí)施*些環(huán)節(jié)過程中，由于操作者自身專業(yè)技能、職業(yè)道德水平的限制所造成的風(fēng)險(xiǎn)。1.5政策與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)1、國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。旅游產(chǎn)業(yè)具有一定的派生性，是其他生產(chǎn)方式的輔助，因此工程的