試論環(huán)境規(guī)制與產(chǎn)業(yè)競爭力的相互影響

試論環(huán)境規(guī)制與產(chǎn)業(yè)競爭力的相互影響摘要：當(dāng)前，環(huán)境規(guī)制與產(chǎn)業(yè)競爭力問題正逐漸受到關(guān)注。本文以波特的“鉆石模型”為理論基礎(chǔ)，從要素條件、需求條件、關(guān)聯(lián)和輔助行業(yè)、企業(yè)的戰(zhàn)略，結(jié)構(gòu)與競爭程度、機(jī)遇、相關(guān)政策這六個方面，分析環(huán)境規(guī)制對產(chǎn)業(yè)競爭力的影響，認(rèn)為這種影響是綜合的，不能簡單地歸結(jié)為積極或消極。并且，提出提升產(chǎn)業(yè)環(huán)境競爭力的對策建議。【文章關(guān)鍵詞】環(huán)境規(guī)制,產(chǎn)業(yè)競爭力,“鉆石模型”,環(huán)境競爭力在“綠色經(jīng)濟(jì)”時代，環(huán)境與貿(mào)易問題成為普遍關(guān)注的熱點(diǎn)。其中，環(huán)境規(guī)制與產(chǎn)業(yè)競爭力問題也成為了亟待研究的問題。關(guān)于環(huán)境規(guī)制對產(chǎn)業(yè)競爭力的影響，主要有兩種觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為環(huán)境規(guī)制對產(chǎn)業(yè)競爭力具有一定的消極影響。如，提高企業(yè)的生產(chǎn)成本、增加管理費(fèi)用等。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為實(shí)施環(huán)境保護(hù)將給產(chǎn)業(yè)競爭力帶來積極影響。其代表性的理論為“波特假說”(Porter1991;Porter和VanderLinder1995)。該理論認(rèn)為，實(shí)施較為嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制政策，從短期來看確實(shí)會使企業(yè)的成本有所提高。但從長期來看，將刺激企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動，從而有利于企業(yè)競爭力的提升。本文以邁克爾·波特的“鉆石模型”為理論基礎(chǔ)，對環(huán)境規(guī)制對產(chǎn)業(yè)競爭力的影響進(jìn)行分析。一、理論基礎(chǔ)：波特的“鉆石模型”波特認(rèn)為，一國的競爭優(yōu)勢由生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)四個關(guān)鍵因素決定。這四個關(guān)鍵因素之間的關(guān)系成棱形狀，似鉆石，因而被稱為“鉆石理論”。另外，機(jī)遇和政府力量也會在其中起到一定的輔助作用。二、環(huán)境規(guī)制對產(chǎn)業(yè)競爭力的影響1(一)環(huán)境規(guī)制——要素條件——產(chǎn)業(yè)競爭力波特將生產(chǎn)要素分為初級要素和高級要素兩大類。初級要素主要指自然資源、氣候、非熟練勞動力等;高級要素主要包括高科技、通訊基礎(chǔ)設(shè)施及熟練勞動力等。環(huán)境規(guī)制也將通過對不同要素條件的影響，從而影響產(chǎn)業(yè)競爭力。首先，環(huán)境規(guī)制對初級要素價格產(chǎn)生的影響。環(huán)境收費(fèi)措施，將環(huán)境成本內(nèi)在化，在促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的同時，也對要素和產(chǎn)品的價格帶來了一定程度的影響。有學(xué)者利用投入——產(chǎn)出模型對我國排污收費(fèi)政策對物價和原材料價格的影響進(jìn)行測算，發(fā)現(xiàn)總體上排污收費(fèi)對產(chǎn)品價格具有一定程度的不利影響，但影響力度不大。然而，隨著排污收費(fèi)力度的加大，這種影響將在一定程度上逐步顯現(xiàn)。其次，環(huán)境規(guī)制對促進(jìn)環(huán)保設(shè)備、清潔技術(shù)等高級要素的發(fā)展有積極影響。產(chǎn)業(yè)部門要消除生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染，就必須要依靠相關(guān)的環(huán)保設(shè)備和清潔技術(shù)。環(huán)境規(guī)制在促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的同時，也形成了推動環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新的驅(qū)動力。從而為產(chǎn)業(yè)部門實(shí)行清潔生產(chǎn)、削減污染、提高生產(chǎn)效率，進(jìn)而提高產(chǎn)業(yè)競爭力提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持。(二)環(huán)境規(guī)制——需求條件——產(chǎn)業(yè)競爭力波特理論認(rèn)為國內(nèi)需求狀況對國際競爭優(yōu)勢的形成有積極的作用。首先，如果一國消費(fèi)者對某種產(chǎn)品的需求量比較大，那么這個國家在此產(chǎn)品市場上將占優(yōu)勢;其次，如果一國消費(fèi)者是成熟而挑剔的話，則會促使本國企業(yè)努力改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，從而獲得競爭優(yōu)勢[1]。環(huán)境規(guī)制政策的實(shí)施，將喚起人們保護(hù)環(huán)境的意識，同時，也引導(dǎo)消費(fèi)者更多地關(guān)注綠色產(chǎn)品，帶動了“綠色需求”。據(jù)有關(guān)資料顯示，目前全球綠色消費(fèi)總量己達(dá)2500億美元，未來10年，國際綠色貿(mào)易將以12%一15%的速度增長。在發(fā)達(dá)國家，消費(fèi)者對綠色產(chǎn)品的認(rèn)同率相當(dāng)高。以綠色食品為例，在英國，2目前對綠色食品的需求量大大超過了本國生產(chǎn)能力潛力，每年進(jìn)口量占該類食品消費(fèi)總量的80%，德國則高達(dá)98%。這表明綠色產(chǎn)品有著巨大的市場潛力。2003年初公布的一份市場調(diào)研報(bào)告表明，大約85%的瑞典人、94%的德國人在超級市場購物時，都愿意挑選環(huán)保商品?！熬G色需求”的出現(xiàn)，無疑給“綠色產(chǎn)品”與“環(huán)保產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展提供了巨大的動力。因此，環(huán)境規(guī)制政策，有可能帶動國內(nèi)“綠色需求”的出現(xiàn)，從而促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(三)環(huán)境規(guī)制——企業(yè)——產(chǎn)業(yè)競爭力企業(yè)，作為產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，其競爭力直接影響著產(chǎn)業(yè)整體的競爭力。環(huán)境規(guī)制政策對企業(yè)競爭力的影響，既有積極影響，也有消極影響。首先，環(huán)境保護(hù)提高企業(yè)的生產(chǎn)成本。企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)必須投入額外的人力和物力，需要部分或全部改變生產(chǎn)的工藝流程，或者需要更新或購置新的符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。假如企業(yè)沒能遵守環(huán)境政策的規(guī)定，則必須承擔(dān)相應(yīng)環(huán)境損失賠付(如交納排污費(fèi))，所有這些均會增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，也意味著競爭力一定程度的下降。其次，環(huán)境規(guī)制通過激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)的競爭力。環(huán)境保護(hù)對企業(yè)的成本帶來了一定的負(fù)擔(dān)，而正是這種壓力，成為了一些企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的動力。因此，一些企業(yè)將主動地改進(jìn)生產(chǎn)工藝流程，提高資源利用的效率，增加企業(yè)R&D投入，從而促進(jìn)企業(yè)環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)新，這也提高了企業(yè)的競爭力。我國的冰箱行業(yè)就是十分成功的例子。1993年因受《蒙特利爾議定書》影響，中國冰箱年出口量由原來的40萬臺下降到20萬臺，后來經(jīng)過中國冰箱行業(yè)的努力，調(diào)整了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，結(jié)果隨著無氟冰箱的研制和投產(chǎn)，1997年中國冰箱出口達(dá)到130萬臺，2000年出口達(dá)到180萬臺，我國也一舉成為世界第一冰箱生產(chǎn)大國。3同時，環(huán)境規(guī)制帶動了企業(yè)的“綠色經(jīng)營”理念，成為企業(yè)新的產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略。環(huán)境規(guī)制的實(shí)施，使一些企業(yè)認(rèn)識到實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)雙贏的重要性。在當(dāng)今“綠色是金”的社會里，消費(fèi)者普遍關(guān)注產(chǎn)品是否為“綠色產(chǎn)品”。也愿意為綠色產(chǎn)品支付更高的價格。因此，生產(chǎn)具有“綠色”性質(zhì)的產(chǎn)品的企業(yè)，更容易在眾多的企業(yè)中脫穎而出。因此，“綠色經(jīng)營”理念，為企業(yè)提高其競爭力提供了一個有力的產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略。(四)環(huán)境規(guī)制——相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)——產(chǎn)業(yè)競爭力環(huán)境規(guī)制對不同產(chǎn)業(yè)的影響程度不同。對于一些重污染產(chǎn)業(yè)，環(huán)境規(guī)制對其影響較大，如煤炭、石油加工、金屬冶煉等。而環(huán)境規(guī)制政策對一些如紡織、服裝、食品和農(nóng)業(yè)等輕污染產(chǎn)業(yè)，則影響較小。同時，環(huán)境規(guī)制也會促進(jìn)如環(huán)保產(chǎn)業(yè)等環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，由于產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度不同，如果某一產(chǎn)業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)是環(huán)境敏感型產(chǎn)業(yè)，受到了環(huán)境規(guī)制的影響，那么其下游產(chǎn)業(yè)也會受到一定程度的影響;如果某產(chǎn)業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)是環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，那么就可以為其下游企業(yè)提供清潔型的原料、生產(chǎn)設(shè)備等，為下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來積極影響。(五)環(huán)境規(guī)制——機(jī)遇——產(chǎn)業(yè)競爭力環(huán)境規(guī)制在促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的同時，也帶來了許多良好的發(fā)展機(jī)遇。首先，環(huán)境規(guī)制為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一個良好的機(jī)遇。國際市場上，綠色產(chǎn)品市場前景十分廣闊。環(huán)境規(guī)制的實(shí)施所喚起的一種“環(huán)境保護(hù)”的意識，使人們更多關(guān)注“綠色消費(fèi)”，也認(rèn)為“綠色產(chǎn)品”和“環(huán)保產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展提供了機(jī)遇。4另一方面，環(huán)境規(guī)制為遵守環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、主動獲得“綠色標(biāo)志”的企業(yè)帶來了新的市場機(jī)遇。例如，一些國家實(shí)施了“綠色標(biāo)志”制度，綠色標(biāo)志成為了許多企業(yè)進(jìn)入國際市場的“通行證”。隨著綠色產(chǎn)品逐步成為國際市場的主導(dǎo)產(chǎn)品，獲得綠色標(biāo)志的企業(yè)，就有可能進(jìn)入綠色產(chǎn)品市場，占據(jù)一定的市場份額。例如，青島海爾集團(tuán)生產(chǎn)的無氟冰箱率先獲得歐盟綠色標(biāo)志后，迅速占領(lǐng)歐美市場，在國內(nèi)外享有極高聲譽(yù);山東濟(jì)南小鴨集團(tuán)生產(chǎn)的“小鴨牌”洗衣機(jī)獲得歐盟“CE”認(rèn)證后，年訂貨量由5萬美元猛增到1650萬美元;青島海信華彩系列綠色環(huán)保電視、綠色變頻空調(diào)、綠色安全電腦等先聲奪人的相繼推出，獲中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品證書后，引起了轟動性市場效應(yīng)。(六)環(huán)境規(guī)制——相關(guān)政策——產(chǎn)業(yè)競爭力環(huán)境政策的實(shí)施，反過來會影響到政府其他政策的制定和實(shí)施效果。如金融信貸方面的政策：不符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定的項(xiàng)目和企業(yè)，不予貸款，并收回已發(fā)貸款;限制某些行業(yè)的貸款;支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)等。這些金融信貸政策的實(shí)施，無疑會帶動“環(huán)保產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，有利于提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。三、提升產(chǎn)業(yè)環(huán)境競爭力從上述分析可以看出，環(huán)境規(guī)制對產(chǎn)業(yè)競爭力的影響不能簡單地歸結(jié)為積極或消極，而應(yīng)該是一種“綜合的影響”。也就是說環(huán)境規(guī)制與產(chǎn)業(yè)競爭力之間不存在著不可協(xié)調(diào)的矛盾，只要方法得當(dāng)，兩者是可以實(shí)現(xiàn)“雙贏”的。要實(shí)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制與產(chǎn)業(yè)競爭力的協(xié)調(diào)，達(dá)到“雙贏”，就必須提高產(chǎn)業(yè)的環(huán)境競爭力。(一)促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展伴隨著環(huán)境保護(hù)日益受到關(guān)注，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊。環(huán)保產(chǎn)業(yè)可以同時帶來經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益。因此，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是十分必要的，需要各方面的共同努力。首先，制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，優(yōu)先發(fā)展環(huán)5保產(chǎn)業(yè)。如金融信貸政策方面，可以給予環(huán)保產(chǎn)業(yè)信貸方面更多的優(yōu)惠等。其次，企業(yè)要認(rèn)識到環(huán)保產(chǎn)業(yè)這一廣闊的市場，更多地關(guān)注綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，積極開拓綠色產(chǎn)品市場。(二)促進(jìn)企業(yè)更新觀念面對環(huán)境規(guī)制，不同企業(yè)有不同的反應(yīng)模式。一些企業(yè)認(rèn)為環(huán)境規(guī)制增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，降低了經(jīng)營績效，從而采取了“消極的反應(yīng)模式”。表現(xiàn)在企業(yè)采取環(huán)境管理的措施目的僅在于滿足環(huán)境規(guī)制的基本要求。如果沒有強(qiáng)制性的規(guī)制，就不會主動采取環(huán)境保護(hù)措施。而一些企業(yè)卻能夠認(rèn)識到：環(huán)境規(guī)制雖然會給企業(yè)經(jīng)營績效帶來一定的程度的不利影響，但它也是企業(yè)借以提高經(jīng)濟(jì)績效，獲得競爭優(yōu)勢的機(jī)會。這些企業(yè)善于捕捉機(jī)會，把環(huán)境與經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行最佳融合，不把環(huán)境規(guī)制看作為約束而看作為機(jī)遇。主動地將環(huán)境規(guī)制給企業(yè)形成的環(huán)境成本壓力，轉(zhuǎn)化為動力，生產(chǎn)出符合綠色消費(fèi)觀念的環(huán)保產(chǎn)品，在博得消費(fèi)者青睞的同時，也樹立了企業(yè)良好的形象，提高了市場份額。(三)實(shí)現(xiàn)“綠色經(jīng)營”戰(zhàn)略隨著消費(fèi)者環(huán)保意識的提高，