霍邱縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

霍邱縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案目錄1總則1.1編制目的………………31.2編制依據(jù)………………31.3適用范疇………………31.4工作原則………………32組織指揮機構(gòu)及其職責(zé)…………………32.1指揮機構(gòu)………………42.2日常工作機構(gòu)…………42.3專家組…………………53監(jiān)測預(yù)警……………………63.1監(jiān)測預(yù)報………………63.2預(yù)警信息公布…………63.3預(yù)警預(yù)備………………74應(yīng)急處置……………………74.1信息報告………………74.2響應(yīng)啟動………………74.3分部門響應(yīng)……………74.4分災(zāi)種響應(yīng)……………84.5現(xiàn)場處置………………134.6信息公布………………134.7應(yīng)急終止或解除………135后期處置……………………135.1復(fù)原與重建……………135.2調(diào)查評估………………136應(yīng)急保證……………………146.1通信保證………………146.2物資保證………………146.3交通運輸保證…………147附則…………147.1氣象災(zāi)難預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)……147.2名詞術(shù)語………………16

1總則1.1編制目的進一步加強我縣氣象災(zāi)難監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等工作,建立健全氣象災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)機制,切實提高氣象災(zāi)難防范、處置能力,最大限度地減輕或幸免氣象災(zāi)難造成的人員傷亡、財產(chǎn)缺失,為經(jīng)濟和社會進展提供保證。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防洪法》、《氣象災(zāi)難防備條例》、《國家氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省氣象災(zāi)難防備條例》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本預(yù)案。1.3適用范疇本預(yù)案適用于本縣范疇內(nèi)臺風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、低溫、高溫、洪澇、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧等氣象災(zāi)難事件的防范和應(yīng)對。因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)難、地質(zhì)災(zāi)難、森林火災(zāi)等其他災(zāi)難的處置,適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。1.4工作原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級治理。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級政府和有關(guān)部門按照分級治理、分級響應(yīng)的要求,負(fù)責(zé)本地區(qū)氣象災(zāi)難的應(yīng)急處置工作。以人為本,減少危害。提高全社會防范氣象災(zāi)難的意識,把保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的動身點,全面加強應(yīng)對氣象災(zāi)難的體系建設(shè),最大程度減少災(zāi)難缺失。依法規(guī)范,和諧配合。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),建立和完善和諧配合機制,各相關(guān)部門緊密協(xié)作,確保氣象災(zāi)難應(yīng)急處置工作規(guī)范有序、快速和諧。預(yù)防為主,科學(xué)高效。利用各種措施,切實提高氣象災(zāi)難監(jiān)測預(yù)警能力和防備標(biāo)準(zhǔn);充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項應(yīng)急預(yù)備,提高應(yīng)急處置能力。2組織指揮機構(gòu)及其職責(zé)2.1指揮機構(gòu)2.1.1設(shè)立縣氣象災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部??h政府分管副縣長任指揮長,縣政府分管副主任、縣氣象局局長任副指揮長,縣政府辦公室、縣應(yīng)急辦和縣有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。要緊職責(zé):(1)修訂縣氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案;(2)貫徹落實省應(yīng)急指揮機構(gòu)和縣政府的決定;(3)負(fù)責(zé)組織、指揮、和諧氣象災(zāi)難的應(yīng)急處置工作;(4)承擔(dān)縣政府和省、市應(yīng)急機構(gòu)交辦的其他工作。2.1.2指揮部成員單位職責(zé)(1)縣氣象局:負(fù)責(zé)全縣氣象災(zāi)難的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警公布等工作,并承擔(dān)縣氣象災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部的日常工作。(2)縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、洪澇等氣象災(zāi)難引發(fā)的洪水、山洪、漬澇等水旱災(zāi)難。(3)縣國土局:負(fù)責(zé)組織監(jiān)測并指揮應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、暴雪等氣象災(zāi)難引發(fā)的山體滑坡、倒塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)難。(4)縣住建局:負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、暴雪、大風(fēng)、冰凍等氣象災(zāi)難引發(fā)的都市公用事業(yè)治理及住房和建設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。(5)縣城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)臺風(fēng)、大風(fēng)、暴雪等氣象災(zāi)難引發(fā)的各類戶外廣告設(shè)施的安全監(jiān)督治理工作。(6)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)組織監(jiān)測大風(fēng)、大霧等惡劣天氣下的環(huán)境質(zhì)量,并及時公布環(huán)境質(zhì)量信息,負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對大風(fēng)、大霧等造成的重大環(huán)境事件。(7)縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)應(yīng)對氣象災(zāi)難可能引發(fā)的群體性人員傷亡的醫(yī)療救援和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。(8)縣農(nóng)委:負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對氣象災(zāi)難引發(fā)的涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事件。(9)縣公安局:負(fù)責(zé)治理、指導(dǎo)交通安全工作,保證道路交通暢通和組織消防工作。(10)縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對氣象災(zāi)難引發(fā)的森林火災(zāi)。(11)縣交通局:遇到防汛抗旱、搶險救災(zāi)等緊急情形和專門運輸任務(wù)時,負(fù)責(zé)組織指揮對所轄公路和橋梁的搶修愛護和所需運輸車輛的調(diào)配。(12)縣海事處:負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對氣象災(zāi)難引發(fā)的全縣水上交通安全事故。(13)縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對氣象災(zāi)難引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。(14)縣教育局:負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對氣象災(zāi)難可能對學(xué)校、學(xué)生造成的危害。(15)縣民政局:當(dāng)氣象災(zāi)難造成嚴(yán)峻缺失時,負(fù)責(zé)組織和諧救災(zāi)救濟工作,指導(dǎo)協(xié)助當(dāng)?shù)卣咨瓢仓脼?zāi)民、進行緊急生活救助和災(zāi)后撫恤工作。(16)縣發(fā)改委、財政局:和諧調(diào)配、征集應(yīng)急物資和設(shè)備,按規(guī)定解決所需經(jīng)費支出。(17)縣經(jīng)信委:負(fù)責(zé)和諧供電公司因氣象災(zāi)難引發(fā)的電力設(shè)施和電網(wǎng)運行故障的快速修復(fù),保證電力安全有序運行;負(fù)責(zé)和諧各通信公司做好應(yīng)急通信保證工作,保證氣象災(zāi)難期間信息暢通。(18)縣廣播電視臺:負(fù)責(zé)和諧各新聞媒體及時公布預(yù)警信息。2.2工作機構(gòu)縣氣象災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部辦公室設(shè)在縣氣象局,負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。辦公室主任由縣氣象局局長擔(dān)任。辦公室要緊職責(zé):發(fā)動氣象災(zāi)難時,接收縣氣象災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部的指示,啟動應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)落實指揮部各項指示,適時聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門,組織和諧實施應(yīng)急處置工作;承擔(dān)指揮部及縣應(yīng)急治理辦公室交辦的其他工作。2.3專家組縣指揮部設(shè)立專家組,由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和治理專家組成,其要緊職責(zé):對氣象災(zāi)難的應(yīng)急處置工作提出建議;參與縣氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的擬訂和修訂工作;對氣象災(zāi)難應(yīng)急處置工作進行技術(shù)指導(dǎo);承擔(dān)縣指揮部交辦的其他工作。3監(jiān)測預(yù)警3.1預(yù)防和監(jiān)測預(yù)報(1)各有關(guān)部門要加快監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),優(yōu)化加密觀測網(wǎng)絡(luò),提高對氣象災(zāi)難及其次生、衍生災(zāi)難的綜合監(jiān)測能力??h氣象局要建立和完善氣象災(zāi)難推測預(yù)報體系,加強對災(zāi)難性天氣事件的會商分析,做好災(zāi)難性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報和趨勢推測。(2)縣氣象局及時公布?xì)庀鬄?zāi)難監(jiān)測預(yù)報信息并與水利國土資源環(huán)境愛護農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管教育、民政、財政、電力、通信、新聞媒體等相關(guān)部門建立相應(yīng)的氣象及氣象次生衍生災(zāi)難監(jiān)測預(yù)報預(yù)警聯(lián)動機制實現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情險情等信息的實時共享。(3)各級政府和有關(guān)部門要開展預(yù)警信息的宣傳教育工作,普及防災(zāi)減災(zāi)知識,增強社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,提高自救、互救能力。3.2預(yù)警信息公布3.2.1公布制度氣象災(zāi)難預(yù)警信息公布遵循“準(zhǔn)確監(jiān)測、及時預(yù)警統(tǒng)一公布傳播、全面覆蓋”的原則。氣象災(zāi)難預(yù)警信息由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級別分級公布其他任何組織個人不得制作和向社會公布?xì)庀鬄?zāi)難預(yù)警信息。3.2.2公布內(nèi)容縣氣象局依照對各類氣象災(zāi)難的進展態(tài)勢綜合預(yù)評估分析確定預(yù)警級別。預(yù)警級別分為Ⅰ級(專門重大)Ⅱ級(重大)Ⅲ級(較大)Ⅳ級(一樣)分別用紅橙黃藍四種顏色標(biāo)示I級為最高級別具體分級標(biāo)準(zhǔn)見附則。氣象災(zāi)難預(yù)警信息內(nèi)容包括氣象災(zāi)難的類別預(yù)警級別起始時刻可能阻礙范疇警示事項應(yīng)采取的措施和公布機關(guān)等。3.2.3公布途徑縣氣象災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部辦公室通過各新聞媒體、縣政府網(wǎng)站、氣象預(yù)警信息電子顯示屏、手機短信及一切可能的傳播手段及時向社會公眾公布?xì)庀鬄?zāi)難預(yù)警信息。同時,緊密監(jiān)測天氣變化,及時補充或者修正預(yù)警信息。涉及可能引發(fā)次生衍生災(zāi)難的預(yù)警信息通過有關(guān)信息共享平臺向相關(guān)部門公布。各級人民政府要在學(xué)校車站旅行景點等人員密集公共場所高速公路國道省道等重要道路和易受氣象災(zāi)難阻礙的橋梁涵洞彎道坡路等重點路段建立起暢通有效的預(yù)警信息公布與傳播渠道擴大預(yù)警信息覆蓋面。對老幼病殘孕等專門人群以及學(xué)校等專門場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。3.3預(yù)警預(yù)備各級政府和有關(guān)部門要認(rèn)真研究氣象災(zāi)難預(yù)報預(yù)警信息緊密關(guān)注天氣變化及災(zāi)難進展趨勢有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)趕忙上崗到位組織力量深入分析評估可能對本地區(qū)、本部門造成的阻礙和危害有針對性地提出預(yù)防和操縱措施落實搶險隊伍和物資做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的各項預(yù)備工作。4應(yīng)急處置4.1信息報告各級政府和有關(guān)部門按職責(zé)收集和提供氣象災(zāi)難發(fā)生進展受損以及防備等情形及時向縣氣象災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部報告。4.2響應(yīng)啟動按氣象災(zāi)難程度和范疇及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)難類別各級政府和有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案啟動響應(yīng)。當(dāng)同時發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)難且分別公布不同預(yù)警級別時,按照最高預(yù)警級別災(zāi)種啟動應(yīng)急響應(yīng)。4.3分部門響應(yīng)縣氣象災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部辦公室進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),依照災(zāi)難性天氣發(fā)生進展情形隨時更新預(yù)報預(yù)警并及時通報相關(guān)部門和單位,同時依據(jù)需求提供專項氣象應(yīng)急保證服務(wù)。各有關(guān)部門按照職責(zé)啟動本部門相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。4.4分災(zāi)種響應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急響應(yīng)后各級政府和有關(guān)部門要加強值班緊密監(jiān)視災(zāi)情針對不同氣象災(zāi)難種類及其阻礙程度采取應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。新聞媒體按要求隨時播報氣象災(zāi)難預(yù)警信息及應(yīng)急處置相關(guān)措施。4.4.1臺風(fēng)大風(fēng)縣氣象局加強監(jiān)測預(yù)報及時公布臺風(fēng)大風(fēng)預(yù)警信號及相關(guān)防備指南適時加大預(yù)報頻次??h水務(wù)局依照預(yù)報的風(fēng)力情形與地點人民政府共同做好防汛搶險及應(yīng)急撤離轉(zhuǎn)移工作,負(fù)責(zé)防汛物資的調(diào)運、儲備、治理??h民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并提供差不多生活救助??h住建局采取措施巡查加固城縣公共服務(wù)設(shè)施督促有關(guān)單位加固門窗圍板棚架臨時建筑物等縣城管執(zhí)法局加強對各類戶外廣告設(shè)施的安全監(jiān)督治理工作,必要時可強行拆除存在安全隱患的露天廣告牌等設(shè)施??h交通局指導(dǎo)督促道路運輸企業(yè)視情暫停運營,妥善疏導(dǎo)安置滯留旅客??h海事處督促指導(dǎo)港口碼頭加固有關(guān)設(shè)施督促所有船舶到安全場所避風(fēng)防止船只走錨造成碰撞和擱淺??h教育局依照防備指南提示通知幼兒園托兒所中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校做好停課預(yù)備;幸免在突發(fā)大風(fēng)時段上學(xué)放學(xué)。縣經(jīng)信委及時和諧供電公司加強電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運營監(jiān)控快速排除危險排查故障??h農(nóng)委依照不同風(fēng)力情形發(fā)出預(yù)警通知,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、農(nóng)戶和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防風(fēng)措施,減輕災(zāi)難缺失。縣林業(yè)局緊密關(guān)注大風(fēng)等高火險天氣形勢,會同縣氣象局做好森林火險預(yù)報預(yù)警指導(dǎo)開展火災(zāi)撲救工作。各單位加強本責(zé)任區(qū)內(nèi)檢查盡量幸免或停止露天集體活動;居民委員會村鎮(zhèn)小區(qū)物業(yè)等部門及時通知居民妥善安置易受大風(fēng)阻礙的室外物品。施工單位必要時暫停在空曠地點的戶外作業(yè)。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時預(yù)備啟動搶險應(yīng)急方案。災(zāi)難發(fā)生后民政防汛氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進行災(zāi)情調(diào)查收集分析和評估工作。4.4.2暴雨縣氣象局加強監(jiān)測預(yù)報及時公布暴雨預(yù)警信號及相關(guān)防備指南適時加大預(yù)報頻次??h水務(wù)局進入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)組織開展洪水調(diào)度堤防水庫工程巡護查險防汛搶險及災(zāi)難救助工作;會同地點人民政府組織轉(zhuǎn)移危險地帶以及居住在危房內(nèi)的居民到安全場所避險??h國土局加強監(jiān)測,及時公布地質(zhì)災(zāi)難預(yù)警信息,組織防備工作??h民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置,并提供差不多生活救助??h教育局依照防備指南提示通知幼兒園托兒所中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校做好停課預(yù)備。縣經(jīng)信委及時和諧供電公司加強電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運營監(jiān)控快速排除危險排查故障。公安部門對積水地區(qū)實行交通引導(dǎo)或管制??h交通局負(fù)責(zé)組織指揮對公路積水路段的監(jiān)控和水毀路段的搶修,指導(dǎo)督促運輸車輛安全運行??h農(nóng)委針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測預(yù)警落實防備措施組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)原生產(chǎn)。施工單位必要時暫停在空曠地點的戶外作業(yè)。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時預(yù)備啟動搶險應(yīng)急方案。災(zāi)難發(fā)生后民政防汛氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進行災(zāi)情調(diào)查收集分析和評估工作。4.4.3暴雪低溫冰凍縣氣象局加強監(jiān)測預(yù)報及時公布低溫雪災(zāi)道路結(jié)冰等預(yù)警信號及相關(guān)防備指引適時加大預(yù)報時段密度??h公安局加強交通秩序愛護注意指揮疏導(dǎo)行駛車輛,必要時關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段。縣經(jīng)信委制定并落實有序用電(迎峰度冬)方案,和諧供電公司加強電力設(shè)備巡查養(yǎng)護及時排查電力故障,做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作。縣交通局依照氣象預(yù)報和積雪冰凍情形,負(fù)責(zé)組織指揮所屬公路治理機構(gòu)和聯(lián)系高速公路治理機構(gòu)及時清除公路積雪和冰凍,保證暢通;指導(dǎo)督促道路運輸企業(yè)做好車輛防凍防滑措施,并視情暫停運營;督促增加公共交通的運力??h衛(wèi)生局采取措施保證醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作??h住建局加強危房檢查會同有關(guān)部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)的人員。縣民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并為受災(zāi)群眾和公路鐵路等滯留人員提供差不多生活救助??h農(nóng)委組織對農(nóng)作物畜牧業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖采取必要的防護措施。縣教育局依照防備指南,通知幼兒園、托兒所、中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校做好停課預(yù)備。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時預(yù)備啟動搶險應(yīng)急方案。災(zāi)難發(fā)生后民政氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進行災(zāi)情調(diào)查收集分析和評估工作。4.4.4寒潮縣氣象局加強監(jiān)測預(yù)報及時公布寒潮預(yù)警信號及相關(guān)防備指引適時加大預(yù)報時段密度;了解寒潮阻礙進行綜合分析和評估工作??h民政局采取防寒救助措施開放避寒場所;實施應(yīng)急防寒保證專門對貧困戶流浪人員等應(yīng)采取緊急防寒防凍應(yīng)對措施??h林業(yè)局對樹木花卉等采取防寒措施。縣農(nóng)委指導(dǎo)果農(nóng)菜農(nóng)和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取一定的防寒和防風(fēng)措施做好牲畜家禽和水生動物的防寒保暖工作??h衛(wèi)生局采取措施加強低溫寒潮相關(guān)疾病預(yù)防科普知識宣傳教育并組織做好醫(yī)療救治工作。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時預(yù)備啟動搶險應(yīng)急方案。4.4.5高溫縣氣象局加強監(jiān)測預(yù)報及時公布高溫預(yù)警信號及相關(guān)防備指引適時加大預(yù)報時段密度了解高溫阻礙進行綜合分析和評估工作??h經(jīng)信委依照高溫期間電力安全生產(chǎn)情形和電力供需情形制訂并落實全縣有序用電(迎峰度夏)方案和諧供電公司保證居民和重要電力用戶用電加強電力設(shè)備巡查養(yǎng)護及時排查電力故障??h水務(wù)局做好用水安排,保證群眾生活、生產(chǎn)用水。建筑戶外施工單位做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑工作必要時調(diào)整作息時刻或采取停止作業(yè)措施??h公安局做好交通安全治理提醒車輛減速防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故??h衛(wèi)生局積極開展防暑科普知識的宣傳,積極救治高溫中暑患者??h農(nóng)委、林業(yè)局指導(dǎo)緊急預(yù)防高溫對農(nóng)林畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的阻礙。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時預(yù)備啟動搶險應(yīng)急方案。4.4.6洪澇縣氣象局加強監(jiān)測預(yù)報及時公布洪澇預(yù)警信號及相關(guān)防備指引適時加大預(yù)報時段密度;了解洪澇阻礙進行綜合分析;適時組織人工阻礙天氣作業(yè)減輕洪澇阻礙??h農(nóng)委林業(yè)局指導(dǎo)農(nóng)牧戶林業(yè)生產(chǎn)單位采取治理和技術(shù)措施減輕洪澇阻礙;加強監(jiān)控做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救預(yù)備工作??h水務(wù)局加強旱情分析合理調(diào)度水源組織實施抗旱減災(zāi)等方面的工作。做好用水安排,保證群眾生活、生產(chǎn)用水。縣衛(wèi)生局采取措施防范和應(yīng)對旱災(zāi)導(dǎo)致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件??h民政局采取應(yīng)急措施做好救災(zāi)人員和物資預(yù)備并負(fù)責(zé)因旱缺水缺糧群眾的差不多生活救助。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時預(yù)備啟動搶險應(yīng)急方案。4.4.7雷電冰雹縣氣象局加強監(jiān)測預(yù)報及時公布雷雨大風(fēng)冰雹預(yù)警信號及相關(guān)防備指引適時加大預(yù)報時段密度;災(zāi)難發(fā)生后有關(guān)防雷技術(shù)人員及時趕赴現(xiàn)場做好雷擊災(zāi)情的應(yīng)急處置分析評估工作并為其他部門處置雷電災(zāi)難提供技術(shù)指導(dǎo)??h住建局提醒督促施工單位必要時暫停戶外作業(yè)??h經(jīng)信委及時和諧供電公司加強電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運營監(jiān)控快速排除危險排查故障??h農(nóng)委針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測預(yù)警落實防備措施組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)原生產(chǎn)。各單位加強本責(zé)任范疇內(nèi)檢查停止集體露天活動;居民委員會村鎮(zhèn)小區(qū)物業(yè)等部門提醒居民盡量減少戶外活動和采取適當(dāng)防護措施減少使用電器。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時預(yù)備啟動搶險應(yīng)急方案。4.4.8大霧縣氣象局加強監(jiān)測預(yù)報及時公布大霧預(yù)警信號及相關(guān)防備指引適時加大預(yù)報時段密度;了解大霧的阻礙進行綜合分析和評估工作??h環(huán)保局加強對空氣質(zhì)量的監(jiān)測,了解大霧的阻礙,并進行分析和評估工作??h經(jīng)信委及時和諧供電公司加強電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運營監(jiān)控采取措施盡量幸免發(fā)生設(shè)備污閃故障及時排除和減輕因設(shè)備污閃造成的阻礙??h交通局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促道路運輸企業(yè)做好車輛安全運行工作,并視情暫停運營??h公安局加強對車輛的指揮和疏導(dǎo)堅持道路交通秩序。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時預(yù)備啟動搶險應(yīng)急方案。4.5現(xiàn)場處置氣象災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置由縣人民政府統(tǒng)一組織,各部門依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威逼的人員,及時上報災(zāi)情和人員傷亡情形,分配救援任務(wù),和諧各級各類救援隊伍的行動,查明并及時組織力量處置次生、衍生災(zāi)難,組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。4.6信息公布?xì)庀鬄?zāi)難的信息公布應(yīng)當(dāng)及時準(zhǔn)確客觀全面災(zāi)情公布由有關(guān)部門按規(guī)定辦理。信息公布形式要緊包括權(quán)威公布提供新聞稿組織報道同意記者采訪舉行新聞公布會等。信息公布內(nèi)容要緊包括氣象災(zāi)難種類及其次生衍生災(zāi)難的監(jiān)測和預(yù)警因災(zāi)傷亡人員經(jīng)濟缺失救援情形等。4.7應(yīng)急終止或解除氣象災(zāi)難得到有效處置后經(jīng)評估短期內(nèi)災(zāi)難阻礙不再擴大或已減輕氣象局公布災(zāi)難預(yù)警降低或解除信息啟動應(yīng)急響應(yīng)的機構(gòu)或部門降低應(yīng)急響應(yīng)級別或終止響應(yīng)。5后期處置5.1復(fù)原與重建受災(zāi)地區(qū)的人民政府依照有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)難重建工作,盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校醫(yī)院等公益設(shè)施及交通運輸水利電力通信供排水供氣輸油廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施使受災(zāi)地區(qū)早日復(fù)原正常的生產(chǎn)生活秩序。積極鼓舞和引導(dǎo)社會各方面力量參與災(zāi)后復(fù)原重建工作。5.2調(diào)查評估災(zāi)難發(fā)生地人民政府或應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對氣象災(zāi)難造成的缺失及氣象災(zāi)難的起因性質(zhì)阻礙等問題進行調(diào)查評估與總結(jié)分析氣象災(zāi)難應(yīng)對處置工作體會教訓(xùn)提出改進措施。災(zāi)情核定由縣民政局會同有關(guān)部門開展。災(zāi)難終止后災(zāi)難發(fā)生地人民政府或應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)將調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作情形按規(guī)定上報。6應(yīng)急保證6.1通信保證縣經(jīng)信委、廣播電視等有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、和諧應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保證工作,建立健全氣象災(zāi)難應(yīng)急通信保證系統(tǒng),完善公用通信網(wǎng)。縣通信保證應(yīng)急指揮部依照氣象災(zāi)難對通訊設(shè)施的破壞程度,分等級啟動通信保證應(yīng)急預(yù)案,災(zāi)區(qū)通信治理部門應(yīng)及時采取措施復(fù)原遭破壞的通信線路和設(shè)施確保災(zāi)區(qū)通信暢通。其他相關(guān)政府職能部門在其職責(zé)范疇內(nèi)做好通信保證工作。6.2物資保證縣民政局加強生活類救災(zāi)物資儲備完善應(yīng)急采購調(diào)運機制??h農(nóng)委做好救災(zāi)備荒種子儲備調(diào)運工作會同相關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資生產(chǎn)資料的儲備調(diào)劑和調(diào)運工作。縣衛(wèi)生局做好搶險救災(zāi)所需的醫(yī)療救援設(shè)備、藥品和防護用品等物資的預(yù)備。其他相關(guān)政府職能部門在其職責(zé)范疇內(nèi)做好物資保證工作。6.3交通運輸保證縣交通局、公安局負(fù)責(zé)應(yīng)急運輸保證工作,科學(xué)配置應(yīng)急運輸力量,保證緊急情形下的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全暢通。其他相關(guān)政府職能部門在其職責(zé)范疇內(nèi)做好交通運輸保證工作。7附則7.1氣象災(zāi)難預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)7.1.1Ⅰ級預(yù)警(1)臺風(fēng):估量以后6小時我縣可能受熱帶氣旋阻礙,顯現(xiàn)平均風(fēng)力達8級以上,或者陣風(fēng)達10級以上的大風(fēng)。(2)暴雨:3小時內(nèi)降雨量將達200毫米以上,或者過去6小時內(nèi)降雨量已達200毫米以上且降雨可能連續(xù)。(3)暴雪:6小時內(nèi)降雪的積雪深度將達20厘米以上,或者已達20厘米以上且降雪將連續(xù),可能或者差不多對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大阻礙。(4)各種災(zāi)難性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成專門重大缺失和阻礙超出本縣處置能力需要由上級部門組織處置的以及上述災(zāi)難差不多啟動Ⅱ級響應(yīng)但仍可能連續(xù)進展的。7.1.2Ⅱ級預(yù)警(1)臺風(fēng):估量12小時內(nèi)我縣可能或差不多受熱帶氣旋阻礙,顯現(xiàn)平均風(fēng)力達7級以上,或者陣風(fēng)9級以上的大風(fēng)。(2)暴雨:3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上,或者過去6小時內(nèi)降雨量已達100毫米以上且降雨可能連續(xù)。(3)暴雪:12小時內(nèi)降雪的積雪深度將達15厘米以上,或者已達15厘米以上且降雪將連續(xù),可能或者差不多對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大阻礙。(4)災(zāi)難性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成重大缺失和阻礙以及上述災(zāi)難差不多啟動Ⅲ級響應(yīng)但仍可能連續(xù)進展或阻礙其他地區(qū)的。7.1.3Ⅲ級預(yù)警(1)臺風(fēng):24小時內(nèi)我縣可能或者差不多受熱帶氣旋阻礙,顯現(xiàn)平均風(fēng)力達6級以上,或者陣風(fēng)8級以上的大風(fēng)并可能連續(xù)。(2)暴雨:6小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上,或者過去12小時降雨量已達100毫米以上且降雨可能連續(xù)。(3)暴雪:12小時內(nèi)降雪的積雪深度將達10厘米以上,或者已達10厘米以上且降雪將連續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有阻礙。(4)洪澇:估量以后一周綜合氣象洪澇指數(shù)達到特旱(氣象洪澇為50年以上一遇)。(5)寒潮:24小時內(nèi)最低氣溫將要下降16℃以上,最低氣溫小于等于0(6)高溫:24小時內(nèi)最高氣溫將升至40℃(7)大風(fēng):3小時內(nèi)將顯現(xiàn)平均風(fēng)力達7級以上,或者陣風(fēng)8級以上的大風(fēng)。(8)各種災(zāi)難性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成較大缺失和阻礙以及上述災(zāi)難差不多啟動Ⅳ級響應(yīng)但仍可能連續(xù)進

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