危險化學品從業(yè)單位安全管理制度編寫要點匯編Ⅳ

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第四部分：有關(guān)危急化學品平安管理的國家法律、規(guī)矩、部門規(guī)章、國家標準和行業(yè)標準等

一、法律規(guī)矩

1、《中華人民共和國行政許可法》(中華人民共和國主席令第7號)

2、《中華人民共和國道路交通平安法》(中華人民共和國主席令第8號)

3、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第60號)

4、《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)

5、《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第83號)

6、《發(fā)射性同位素與射線裝置發(fā)射防護條例》國務(wù)院令第44號)

7、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》(國務(wù)院令第75號)

8、《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》(國務(wù)院令第190號)

9、《農(nóng)藥管理條例》(國務(wù)院令第216號)

10、《國務(wù)院關(guān)于特大平安事故行政責任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)

11、《危急化學品平安管理條例》(國務(wù)院令第344號)

12、《用法有毒物品作業(yè)場所勞動庇護條例》(國務(wù)院令第352號)

13、《特種設(shè)備平安監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第373號)

14、《平安生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號)

15、《中華人民共和國道路交通平安法實施條例》(國務(wù)院令第405號)

16、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》(國務(wù)院令第440號)

17、《易制毒化學品管理條例》(國務(wù)院令第445號)

二、部門規(guī)章(包括原部委)

1、《關(guān)于重傷事故范圍的意見》原勞動部中勞護久字第56號

2、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》鐵道部鐵安監(jiān)字第1144號

3、《化工企業(yè)高處作業(yè)平安規(guī)程》原化工部化生字第672號文

4、《化工企業(yè)急性中毒搶救應(yīng)急措施規(guī)定》原化工部化生字第1078號文

5、《中華人民共和國爆炸危急場所電氣平安規(guī)程》1987年，原七部一委規(guī)程

6、《電業(yè)平安工作規(guī)程》原電子部8號文

7、《關(guān)于做好交通管理統(tǒng)計工作的通知》公安部公交第709號

8、《火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定》公安部、勞動部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布的(公發(fā)26號令)

9、《化學工業(yè)企業(yè)設(shè)備動力管理制度》原化工部化生字第43號文

10、《溶解乙炔生產(chǎn)平安管理規(guī)定(試行)》原化工部、勞動部、公安部化生字第0073號

11、《倉庫防火平安管理規(guī)則》1990年，公安部令第6號

12、《化工企業(yè)平安管理制度》原化學工業(yè)部化生字第247號

13、《溶解乙炔氣瓶平安監(jiān)察規(guī)程》原勞動部，勞鍋字4號

14、《平安生產(chǎn)禁令》1994年，原化學工業(yè)部令第10號

15、《廠內(nèi)機動車輛平安管理規(guī)定》1995年，原勞動部161號

16、《建設(shè)項目(工程)勞動平安衛(wèi)生預評價管理方法》(包括《建設(shè)項目勞動平安衛(wèi)生預評價報告書》)1998年，原勞動部令第10號

17、《特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓考核管理方法》1999年，原國家經(jīng)貿(mào)委第13號

18、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定》2022年，公安部令61號

19、《危急化學品登記管理方法》2002年，原國家經(jīng)貿(mào)委令第35號

20、《危急化學品經(jīng)營許可證管理方法》2002年，原國家經(jīng)貿(mào)委令第36號

21、《危急化學品包裝物、容器定點生產(chǎn)管理方法》2002年，原國家經(jīng)貿(mào)委令第37號

22、危急化學品名錄(國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號)

23、劇毒化學品名目(國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門公告2003第2號)

24、《危急化學品生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)許可證明施方法》2004年，國家安監(jiān)局令第10號

25、《平安生產(chǎn)培訓管理方法》2004年，國家安監(jiān)局令第20號

26、《危急化學品事故應(yīng)急救援預案編制導則(單位版)》2004年，國家安監(jiān)局安監(jiān)管?；?2004)43號

27、《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理方法》2004年，國家質(zhì)檢總局令第70號

28、《江蘇省平安生產(chǎn)條例》2005年，江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第98號

29、《江蘇省消防條例》(1995年江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過)1999年修正

30、《危急化學品生產(chǎn)儲存建設(shè)項目平安審查方法》2005年，國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦平安監(jiān)察局令(第17號)

三、國家、行業(yè)標準

1、GB4064――電氣設(shè)備平安設(shè)計導則

2、GBJ74――石油庫設(shè)計規(guī)范

3、GB4962――氫氣用法平安技術(shù)規(guī)程

4、GB5082――起重吊運指揮信號

5、GB6067――起重機械平安規(guī)程

6、GB6222――工業(yè)企業(yè)煤氣平安規(guī)程

7、GB6441――企業(yè)職工傷亡事故分類標準

8、GB6442――企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分.

篇2:危急化學品生產(chǎn)企業(yè)平安評價工作細則

1目的和適用范圍

為保證本公司對危急化學品生產(chǎn)企業(yè)平安評價工作質(zhì)量得到有效控制，保證評價工作過程和結(jié)果吻合國家和地方有關(guān)規(guī)矩及文件規(guī)定，特制定本實施細則。

本實施細則適用于本公司危急化學品生產(chǎn)企業(yè)平安評價工作全過程。

2職責

2.l辦公室負責提供對平安評價工作過程中所需求的資金、設(shè)施和消耗材料。

2.2辦公室文秘人員負責平安評價報告的打印、裝訂及發(fā)放。

2.3辦公室檔案管理員負責保管平安評價的原始記錄和平安評價報告等檔案記錄。

2.4平安評價部負責平安評價的實施。

2.5平安評價人員負責平安評價報告的編制。

2.6質(zhì)量負責人和平安評價部負責人負責評價報告的校核。

2.7技術(shù)負責人負責審核批準平安評價報告。

3編制依據(jù)

《平安生產(chǎn)法》

《危急化學品平安管理條例》

《平安生產(chǎn)許可證條例》

《危急化學品生產(chǎn)企業(yè)平安評價導則(試行)》

4平安評價內(nèi)容

1)危急、有害因素

2)生產(chǎn)裝置、設(shè)施的企業(yè)外部周邊狀況

3)生產(chǎn)裝置、設(shè)施所在地的天然條件

4)生產(chǎn)過程中固有的危急、有害程度

5)平安生產(chǎn)條件

5平安評價工作程序

1)確定現(xiàn)狀平安評價范圍

2)收集、收拾平安評價所需資料

3)確定平安評價采納的平安評價辦法

4)定性、定量分析平安評價內(nèi)容

5)與被評價單位交換意見

6)收拾、歸納平安評價結(jié)果

7)編制平安評價報告

6平安評價范圍

按照國家有關(guān)規(guī)定和被評價單位的實際需求，與被評價單位共同商議確定平安評價的范圍。

7平安評價所需資料

7.1被評價單位和評價單位共同收集、收拾被評價單位有關(guān)平安生產(chǎn)的各種資料、數(shù)據(jù)(參見附件1)

7.2搜集、收拾生產(chǎn)單位用法的原料、輔助材料，產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品，生產(chǎn)過程中產(chǎn)物等物質(zhì)的物理性質(zhì)、化學性質(zhì)和危急性等資料

8平安評價辦法

8.1評價辦法

8.1.1平安生產(chǎn)條件的平安評價，以平安檢查表的辦法(參見附件2)為主，其他辦法為輔。

8.1.2其他方面的平安評價，按照危急化學品生產(chǎn)的實際狀況，可挑選國際、國內(nèi)通行的平安評價辦法

8.1.3平安評價單元劃分原則

按照被評價單位的實際狀況和平安評價的需求，根據(jù)以下原則劃分平安評價單元：

a)以危急、有害因素的類別為主劃分

b)以裝置、設(shè)施和工藝流程的特征劃分

c)可以將平安管理、外部周邊狀況分離劃分為一個評價單元

9定性、定量分析平安評價內(nèi)容

9.1危急、有害因素的識別

a)分析危急、有害因素

b)對危急、有害因素舉行分類

9.2分析生產(chǎn)裝置、設(shè)施的生產(chǎn)單位外部周邊狀況和所在地天然條件

a)分析生產(chǎn)裝置、設(shè)施的危急、有害因素對生產(chǎn)單位周邊社區(qū)的影響

b)分析生產(chǎn)單位周邊社區(qū)對生產(chǎn)裝置、設(shè)施的影響

c)分析天然條件對生產(chǎn)裝置、設(shè)施的影響

9.3平安生產(chǎn)條件的分析

9.3.1管理層

a)分析平安生產(chǎn)責任制狀況

b)平安生產(chǎn)管理制度及其持續(xù)改進狀況

c)分析平安技術(shù)規(guī)程和作業(yè)平安規(guī)程及其持續(xù)改進狀況

d)分析平安生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置和專職平安生產(chǎn)管理人員的配備狀況

e)分析主要負責人、分管負責人和平安管理人員平安生產(chǎn)學問和管理能力

f)分析其他管理人員的平安生產(chǎn)意識

g)分析平安生產(chǎn)投入狀況

h)分析對從業(yè)人員的培訓狀況

i)分析平安生產(chǎn)的監(jiān)督檢查狀況

j)分析事故應(yīng)急救援預案和調(diào)查處理狀況

9.3.2生產(chǎn)層

9.3.2.1外部條件

a)分析危急化學品生產(chǎn)是否吻合國家和省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)劃和布局;

b)分析生產(chǎn)裝置、設(shè)施是否在設(shè)區(qū)的市規(guī)劃的特地用于危急化學品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域內(nèi);

c)危急化學品的生產(chǎn)裝置和儲存危急化學品數(shù)量構(gòu)成重大危急源的儲存設(shè)施，與生產(chǎn)單位周邊社區(qū)距離是否吻合有關(guān)法律、規(guī)矩、規(guī)章和標準的規(guī)定。

9.3.2.2內(nèi)部平安生產(chǎn)條件

a)分析平安生產(chǎn)責任制的落實狀況;

b)分析平安生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行狀況;

c)分析崗位操作平安規(guī)程(平安操作法)和作業(yè)平安規(guī)程的執(zhí)行狀況;

d)分析從業(yè)人員平安生產(chǎn)培訓、繼續(xù)培訓和考核狀況以及平安操作能力、水平;

e)分析設(shè)備、設(shè)施及其變更設(shè)備、設(shè)施的檢修、維護和法定檢驗、檢測狀況及其變更設(shè)備、設(shè)施的配套措施;

f)分析生產(chǎn)工藝及其變更狀況;

g)分析生產(chǎn)原料、輔助材料及其變更原料、輔助材料的狀況;

h)分析作業(yè)場所及其變更狀況和法定監(jiān)測、監(jiān)控狀況;

i)分析職業(yè)危害防護設(shè)施的設(shè)置及其變更設(shè)施的檢修、維護和法定檢驗、檢測狀況;

j)分析從業(yè)人員勞動防護用品的配備及其檢修、維護和法定檢驗、檢測狀況;

k)分析重大危急源的辨識和已確定的重大危急源檢測、評估和監(jiān)控狀況;

l)分析事故應(yīng)急救援狀況。

9.4固有危急程度

9.4.1按照已確定的危急、有害因素，分析、確定生產(chǎn)裝置、設(shè)施的固有危急程度

9.4.2按照已確定的危急、有害因素，辨識、確定危急目標和重大危急源

9.5預測可能發(fā)生的危急化學品事故后果

10收拾、歸納平安評價結(jié)果

10.1吻合《危急化學品生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)許可證明施方法》規(guī)定的各項平安生產(chǎn)條件

10.2不吻合《危急化學品生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)許可證明施方法》規(guī)定的各項平安生產(chǎn)條件及其依據(jù)的詳細條款

10.3存在的事故隱患、隱患的風險程度(按高、中、低分類)和緊迫程度

10.4危急化學品事故的預測結(jié)果(最壞、普通)

11平安生產(chǎn)對策及建議

11.1按照國家有關(guān)平安生產(chǎn)法律、規(guī)矩、規(guī)章和標準規(guī)定提出相應(yīng)的對策措施，同時可按照國內(nèi)外實際狀況提出提高平安生產(chǎn)條件的建議

11.2提出相應(yīng)整改措施的建議

11.3提出危急化學品事故應(yīng)急救援預案的修改意見及其建議

12平安評價結(jié)論

12.1按照平安評價結(jié)果，作出可接受程度的結(jié)論

12.2針對平安評價結(jié)果，作出實行何種措施后的可接受程度結(jié)論

12.3作出假設(shè)整改方案實施后的可接受程度結(jié)論

13平安評價報告

13.1平安評價報告主要內(nèi)容

⒈編制解釋

⒉被評價單位概況

⑴被評價單位基本狀況

⑵被評價單位危急化學品生產(chǎn)工藝、裝置、儲存設(shè)施等基本狀況

⒊平安評價的范圍

⒋平安評價程序

⒌采納的平安評價辦法

⒍危急、有害因素分析結(jié)果

⒎定性、定量分析平安評價內(nèi)容的結(jié)果

⒏對可能發(fā)生的危急化學品事故的預測后果

⒐對策措施與建議

⒑平安評價結(jié)論

13.2平安評價報告附件

⒈危急、有害因素分析過程

⒉定性、定量分析過程

⒊對可能發(fā)生的危急化學品事故后果的預測過程

⒋平面布置圖、流程簡圖、防爆區(qū)域劃分圖以及平安評價過程制作的圖表

⒌平安評價辦法確實定解釋和平安評價辦法簡介

⒍被評價單位提供的原始資料名目

⒎法定檢測、檢驗狀況的匯總表

13.3平安評價報告格式

⒈布局

⑴封面(參見式樣1)

⑵封二(參見式樣2)

⑶平安評價工作人員組成(參見式樣3)

⑷平安評價機構(gòu)資質(zhì)證書復印件

⑸編制解釋