信訪信息報送制度(范本)

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信訪信息報送制度(范本)之相關(guān)制度和職責(zé)，對于小編國的信訪信息報送制度,你了解嗎,下面qiquha為大家搜集了一篇“信訪信息報送制度”,供大家參考借鑒,希翼可以幫忙到有需求的朋友!黨的十六大提出“仔細推行政務(wù)藏匿制度”、“完...

對于小編國的信訪信息報送（制度）,你了解嗎,下面qiquha為大家搜集了一篇“信訪信息報送制度”,供大家參考借鑒,希翼可以幫忙到有需求的朋友!

黨的十六大提出“仔細推行政務(wù)藏匿制度”、“完美藏匿辦事制度”。黨的十六屆四中全會從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,明確提出“堅持和完美政務(wù)藏匿、廠務(wù)藏匿、村務(wù)藏匿等辦事制度”。2004年3月,國務(wù)院發(fā)布《面面推動依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》),將行政決策、行政管理和政府信息藏匿作為推動依法行政的重要內(nèi)容。今年3月,中共中心辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進一步推行政務(wù)藏匿的意見》(中辦發(fā)12號,以下簡稱《意見》),對進一步推動政務(wù)藏匿作出了面面部署。為深化貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會和《綱要》、《意見》精神,現(xiàn)就進一步推行建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)藏匿和辦事藏匿提出如下意見。

一、充分熟悉推行政務(wù)藏匿的重要意義

推行政務(wù)藏匿是實踐“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的詳細體現(xiàn);是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),構(gòu)建社會主義和睦社會的基本要求;是深入行政管理體制改革,建設(shè)責(zé)任政府和法治政府的客觀需求。

建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)與人民群眾的親身利益息息相關(guān),推行政務(wù)藏匿,有利于切實轉(zhuǎn)變建設(shè)部門職能,改進服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率;有利于增加廣大干部的法制觀念,提高依法行政水平;有利于維護人民群眾的親身利益,保障人民群眾管理社會經(jīng)濟事務(wù)的權(quán)利,密切黨群、干群關(guān)系;有利于提高建設(shè)部門工作的透亮度,加強黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理貪腐。

各級建設(shè)部門(包括規(guī)劃、房地產(chǎn)、市政公用等行政機關(guān)和具有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位),要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和睦社會的高度,進一步提高對推行政務(wù)藏匿重要性的熟悉,增加自覺性和責(zé)任感,以與時俱進、求真務(wù)實的精神,進一步做好政務(wù)藏匿和辦事藏匿各項工作。

二、明確推行政務(wù)藏匿的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標

推行政務(wù)藏匿要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深化貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和《綱要》精神,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護人民群眾的根本利益為動身點和落腳點,提高建設(shè)部門工作的透亮度,保障人民群眾對行政行為的監(jiān)督,推進建設(shè)行政管理體制改革,促進依法行政,更好地為改革進展穩(wěn)定的大局服務(wù)。

推行政務(wù)藏匿要遵循“藏匿是原則,不藏匿是例外”

的原則,藏匿的內(nèi)容要真切確切面面,藏匿方式要便利快捷。行政機關(guān)具有依法管理社會公共事務(wù)的權(quán)力,同時也有將其行使權(quán)力的依據(jù)、管理過程和結(jié)果向管理相對人藏匿的義務(wù)。對各類行政管理和公共服務(wù)事項,除涉及國家隱秘和依法受到庇護的商業(yè)隱秘、個人隱私之外,要嚴格根據(jù)法律規(guī)矩和有關(guān)政策規(guī)定,照實藏匿。

各級建設(shè)部門要以貫徹落實《意見》為主線,堅持將政務(wù)藏匿與深入行政管理體制改革和面面推動依法行政、建設(shè)法治政府的目標和進程相一致,力爭通過不懈努力,使政務(wù)藏匿成為各級建設(shè)部門的一項基本制度。通過推行政務(wù)藏匿,促進各級建設(shè)部門依法行政水平的提高,實現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化;增加各級建設(shè)部門的服務(wù)意識、便民意識,提高服務(wù)質(zhì)量和水平;增加單位內(nèi)部管理的透亮度,保證職工的民主監(jiān)督權(quán)利。

各級建設(shè)部門要按照各自的職責(zé)和服務(wù)類型,制訂詳細的政務(wù)藏匿和辦事藏匿目標、內(nèi)容、程序,并根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委和政府的部署,仔細抓好內(nèi)部事務(wù)的藏匿和所管轄企業(yè)的廠務(wù)藏匿。

三、合理界定政務(wù)藏匿范圍

各級建設(shè)部門務(wù)必根據(jù)有關(guān)法律規(guī)矩和政策規(guī)定,圍繞本部門行使行政權(quán)力的職責(zé),首先從人民群眾關(guān)懷和涉及人民群眾親身利益的問題入手,根據(jù)便利群眾辦事、便于群眾知情、有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)的要求,循序漸進,不斷拓展政務(wù)藏匿的內(nèi)容。

下列政務(wù)信息應(yīng)該主動向社會藏匿:

1.各級建設(shè)部門的機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍、聯(lián)系方式和信訪、投訴舉報方式;

2.各級建設(shè)部門負責(zé)實施和監(jiān)督執(zhí)行的有關(guān)法律規(guī)矩和規(guī)范性文件;

3.建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)有關(guān)方針、進展戰(zhàn)略、中長久規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策,與經(jīng)濟、社會管理和公眾服務(wù)密切相關(guān)的重大政策;

4.行政事業(yè)性收費的依據(jù)、標準;

5.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性具體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的審批結(jié)果;

6.工程建設(shè)標準與定額名目、發(fā)布公告;

7.房地產(chǎn)市場、建造市場、市政公用事業(yè)市場進展、改革和監(jiān)管措施與結(jié)果,有關(guān)信用（檔案）信息;

8.住房公攢金、代管住所專項修理資金的歸集、用法和監(jiān)督管理狀況;

9.建設(shè)部門牽頭組織調(diào)查的工程建設(shè)質(zhì)量、平安事故調(diào)查處理、處罰的有關(guān)狀況,各地區(qū)建造施工平安生產(chǎn)形勢年度分析報告;

10.行政許可的內(nèi)容、依據(jù)、條件、申請材料名目,辦理機構(gòu)(包括地址和聯(lián)系方式等)、程序、申請表格、辦理期限,審批結(jié)果,援助途徑,以及行政許可過程中應(yīng)該公示或者告訴利害關(guān)系人的事項。

未經(jīng)藏匿的政務(wù)信息,不得作為給管理相對人設(shè)定義務(wù)的依據(jù)。歷史上形成的規(guī)范性文件,現(xiàn)在仍普遍適用的,應(yīng)該主動藏匿;已經(jīng)不再普遍適用的,要做好說明和解釋工作。

對于僅適用于個別管理相對人的行政管理和服務(wù)信息,應(yīng)該依申請予以藏匿;涉及第三人利益的,應(yīng)該征得第三人書面同意。

四、樂觀推動辦事藏匿

建設(shè)系統(tǒng)所屬行業(yè)多為窗口服務(wù)行業(yè),與人民群眾生活息息相關(guān)。各級建設(shè)部門要強化監(jiān)督,自覺規(guī)范服務(wù)行為,創(chuàng)新服務(wù)制度,按照不同行業(yè)的特點和服務(wù)內(nèi)容,樂觀推動辦事藏匿。

下列社會服務(wù)信息應(yīng)該主動藏匿:

1.房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記、住房公攢金、房屋拆遷、市政公用事業(yè)服務(wù)等各項事務(wù)的受理部門、辦事程序、條件、時限、收費標準等;

2.房地產(chǎn)交易、建設(shè)工程、市政公用事業(yè)服務(wù)等合同示范文本;

3.房地產(chǎn)市場、工程招投標信息;

4.市政公用事業(yè)特許經(jīng)營服務(wù)標準;

5.市政公用事業(yè)服務(wù)投訴受理部門、電話;

6.建設(shè)科技、村鎮(zhèn)建設(shè)等方面的技術(shù)服務(wù)信息。

各級建設(shè)部門應(yīng)該將市政公用事業(yè)的辦事藏匿作為建設(shè)系統(tǒng)辦事藏匿近期工作支配的重點。要建立和完美各項制度,繼續(xù)抓好“12319”服務(wù)熱線建設(shè),通過成立客戶服務(wù)中央,發(fā)放便民服務(wù)卡等形式,更好地接受社會監(jiān)督,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。同時,要加強政府監(jiān)管,保證價格合理,維護群眾的合法利益。

五、探究創(chuàng)新政務(wù)藏匿形式

推行政務(wù)藏匿的根本目的是使人民群眾得到實惠。各級建設(shè)部門要樂觀探究,堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,不斷完美和創(chuàng)新政務(wù)藏匿、辦事藏匿的形式。要從本地區(qū)、本部門的實際動身,因地制宜,量力而行,注意實效,并切實處理好提高效率和厲行節(jié)省的關(guān)系。

1.繼續(xù)發(fā)揮政府公報、文告、政務(wù)藏匿欄和報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)形式的作用,藏匿政務(wù)信息和公共服務(wù)信息。通過新聞發(fā)布會等形式,適時發(fā)布與人民群眾密切相關(guān)的重大政策、重要打算、重事件項等政務(wù)信息和公共服務(wù)信息。

2.充分發(fā)揮電子政務(wù)平臺的作用,以網(wǎng)站為主動藏匿政務(wù)信息、服務(wù)信息的主要形式,不斷擴大網(wǎng)上審批、查詢、交費、辦證、詢問、投訴等服務(wù)項目的范圍。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的整體優(yōu)勢,統(tǒng)一規(guī)劃,實現(xiàn)不同行業(yè)、不同種類的行政許可和服務(wù)事項信息資源分享。

3.逐漸建立健全政務(wù)服務(wù)中央的服務(wù)機制,豐盛政務(wù)藏匿的形式。加強各類政務(wù)大廳之間的整合,樂觀推行集中聯(lián)合辦理形式,進一步提高辦事效率。強化已有政務(wù)大廳的內(nèi)部管理,建立和完美內(nèi)部管理運行制度,使其服務(wù)越發(fā)規(guī)范透亮、便捷高效,最大限度地便利群眾。

4.通過社會公示、聽證和專家詢問、論證以及邀請人民群眾旁聽有關(guān)會議等形式,藏匿涉及人民群眾親身利益的重事件項。在立法、制定規(guī)范性文件等行政決策過程中,要廣泛聽取意見,推動科學(xué)決策、民主決策。落實《行政許可法》關(guān)于行政許可告訴、聽證的有關(guān)規(guī)定,保證與行政許可有重大利益關(guān)系的當(dāng)事人的申辨權(quán)和聽證權(quán)。

5.適當(dāng)運用允許當(dāng)事人查閱資料的形式,作為政務(wù)藏匿形式的補充。如城市總體規(guī)劃、控制性具體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、施工許可等資料,可以通過允許利害關(guān)系人查閱的形式藏匿政務(wù)信息;控制性具體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃與社會公眾利益關(guān)系密切的內(nèi)容,要逐漸實現(xiàn)主動藏匿。

六、完美監(jiān)督保障機制

各級建設(shè)部門要根據(jù)職能規(guī)定,圍繞政務(wù)藏匿的范圍、內(nèi)容、形式、工作標準、時限要求、服務(wù)允諾等建立相關(guān)工作制度,使政務(wù)藏匿逐漸走上制度化、規(guī)范化軌道。努力構(gòu)建多主體、多渠道、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),加快建立政務(wù)藏匿的長效工作機制。

1.進一步完美政務(wù)藏匿工作制度。具體規(guī)定藏匿的范圍、內(nèi)容、形式、程序、時限等,合理界定主動藏匿事項和依申請藏匿事項的范圍,并明確各部門的職責(zé)。

2.建立健全政務(wù)藏匿評議制度。定期或不定期地開展民主評議活動,把政務(wù)藏匿納入社會評議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍,組織人民群眾對政務(wù)藏匿的內(nèi)容是否真切、確切、面面,時光是否準時,程序是否吻合規(guī)定,制度是否落實到位等舉行評議。

3.建立健全政務(wù)藏匿工作考核制度。將政務(wù)藏匿工作納入年度工作目標責(zé)任制考核范圍,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部年度考核的一項內(nèi)容。

4.建立健全政務(wù)藏匿責(zé)任追究制度。對工作不力、責(zé)任不落實的,要嚴厲批判,限期整改;對弄虛作假,侵害群眾民主權(quán)利、傷害群眾合法利益、造成嚴峻后果的,要嚴厲查處。

5.嚴格遵守保密制度。涉及國家隱秘、依法受到庇護的商業(yè)隱秘和個人隱私的信息,行政機關(guān)內(nèi)部討論工作未經(jīng)批準藏匿的信息,以及其他規(guī)定不能藏匿的信息,不得藏匿。

6.強化對政務(wù)藏匿工作的監(jiān)督。加大社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度,仔細受理投訴和舉報,并準時處理。上級機關(guān)要對下級機關(guān)推動政務(wù)藏匿工作舉行監(jiān)督指導(dǎo),重點檢查政務(wù)藏匿的制度建設(shè)狀況、工作機制是否健全、工作措施是否到位、交流渠道是否暢通、藏匿的信息是否真切面面等,指導(dǎo)下級機關(guān)完美工作措施、改進工作辦法、提高工作水平。

七、加強對政務(wù)藏匿的組織領(lǐng)導(dǎo)

做好政務(wù)藏匿工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點在落實。各級建設(shè)部門要根據(jù)中心“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政府辦公廳(室)組織協(xié)調(diào)、紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查”的要求,按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的詳細部署,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。要仔細貫徹