網(wǎng)絡(luò)犯罪及其防治

網(wǎng)絡(luò)犯罪及其防治[摘要]隨著電子科技、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高科技的加速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用領(lǐng)域覆蓋了人們的學(xué)習(xí)、工作、生活等各個(gè)方面。但由于網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)虛擬空間，有關(guān)法律建設(shè)的滯后，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的局限使犯罪者有機(jī)可乘，其犯罪行為、犯罪種類日益復(fù)雜,對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響。至今,在學(xué)術(shù)界網(wǎng)絡(luò)犯罪的概念仍未形成統(tǒng)一。筆者通過對(duì)已有的學(xué)術(shù)研究的分析、歸納,提出了自己對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的一些理解，本文分析了網(wǎng)絡(luò)犯罪產(chǎn)生的原因、網(wǎng)絡(luò)犯罪的特點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)犯罪的類型、網(wǎng)絡(luò)犯罪的行為,并分析了網(wǎng)絡(luò)犯罪難以應(yīng)對(duì)的原因,進(jìn)而提出了防治網(wǎng)絡(luò)犯罪的對(duì)策。然后從我國的基本國情、法理研究及司法實(shí)踐等一些方面闡明了網(wǎng)絡(luò)犯罪帶來的危害性以及其中存在的一些缺陷。[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)犯罪網(wǎng)絡(luò)犯罪特點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)危害

預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪目錄網(wǎng)絡(luò)犯罪的概念…………2網(wǎng)絡(luò)犯罪的特征及成因…………………3網(wǎng)絡(luò)犯罪的構(gòu)成特征…………………3網(wǎng)絡(luò)犯罪的特點(diǎn)……5網(wǎng)絡(luò)犯罪的成因…………………6網(wǎng)絡(luò)犯罪的表現(xiàn)形式及帶來的危害……7網(wǎng)絡(luò)犯罪的相關(guān)法律法規(guī)存在的漏洞及有關(guān)完善建議……9網(wǎng)絡(luò)犯罪的概念網(wǎng)絡(luò)犯罪的概念，是從“計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪”的概念逐步發(fā)展形成的。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的概念，目前仍在不斷完善和發(fā)展，法律界對(duì)其尚未提出一個(gè)具體的概念，而是將網(wǎng)絡(luò)犯罪包含在計(jì)算機(jī)犯罪中進(jìn)行探討蔣志培,孔嘉,阿拉木斯.網(wǎng)絡(luò)與電子商務(wù)法[M].北京:法律出版社,2001.260.。我國公安部公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察局的定義是：“以計(jì)算機(jī)為工具或以計(jì)算機(jī)資產(chǎn)為對(duì)象實(shí)施的犯罪行為?！惫膊抗残畔⒕W(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察局編.計(jì)算機(jī)安全必讀[M].北京:群眾出版社,1990.7.我國學(xué)術(shù)界目前對(duì)于網(wǎng)絡(luò)犯罪存在廣義說和狹義說兩種觀點(diǎn)。其中，廣義說認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)犯罪是指以計(jì)算機(jī)為工具或者以計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)為分割對(duì)象而實(shí)施的危害社會(huì)、應(yīng)受刑罰處罰的行為。而狹義說則認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)犯罪是指利用計(jì)算機(jī)所實(shí)施的危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的犯罪行為。相比之下，狹義說更類似于我國刑法關(guān)于計(jì)算機(jī)犯罪的規(guī)定。蔣志培,孔嘉,阿拉木斯.網(wǎng)絡(luò)與電子商務(wù)法[M].北京:法律出版社,2001.260.公安部公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察局編.計(jì)算機(jī)安全必讀[M].北京:群眾出版社,1990.7.《科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)》2007年第10期網(wǎng)絡(luò)犯罪的特征及成因(一)網(wǎng)絡(luò)犯罪的構(gòu)成特征網(wǎng)絡(luò)犯罪的構(gòu)成特征可以概括為：\o"犯罪主體"犯罪主體是一般主體，\o"犯罪客體"犯罪客體是復(fù)雜客體，主觀方面表現(xiàn)為故意，在客觀方面的行為具有特殊性。1.網(wǎng)絡(luò)犯罪的主體是一般主體，既可以是\o"自然人"自然人，也可以是\o"法人"法人。犯罪主體指實(shí)施危害社會(huì)的行為、依法應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的自然人和單位。從網(wǎng)絡(luò)犯罪的具體表現(xiàn)來看，犯罪主體具有多樣性，各種年齡、各種職業(yè)的人都可以進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)犯罪，對(duì)社會(huì)所造成的危害都相差不大。一般來講，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)犯罪的主體必須是具有一定計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)水平的行為人，但是不能認(rèn)為具有計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)的人就是特殊的主體。從網(wǎng)絡(luò)犯罪的案例來看，有相當(dāng)一部分人計(jì)算機(jī)水平高超但并沒有取得任何證書或者職稱。另外，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展給企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)帶來了新的商機(jī)，企業(yè)法人為了爭(zhēng)奪新的市場(chǎng)空間，法人也可以是作為主體的網(wǎng)絡(luò)犯罪。2.網(wǎng)絡(luò)犯罪的客體是為刑法所保護(hù)的而為網(wǎng)絡(luò)犯罪所侵犯的一切社會(huì)關(guān)系。但是應(yīng)當(dāng)注意電腦網(wǎng)絡(luò)的實(shí)體形態(tài)有點(diǎn)類似于公路網(wǎng)，所以也將其稱之為信息高速公路。網(wǎng)絡(luò)犯罪所侵犯的同類客體正是信息交流于共享得以正常進(jìn)行的公共秩序。網(wǎng)絡(luò)犯罪的直接客體是多種多樣的，有的行為侵害計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的管理秩序，有的危害計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全保護(hù)制度，有的則危害國家和公眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全、人身安全。所以網(wǎng)絡(luò)犯罪侵犯的是復(fù)雜客體。3.網(wǎng)絡(luò)犯罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。因?yàn)樵谶@類犯罪中，犯罪行為人進(jìn)入系統(tǒng)以前，需要通過\o"輸入輸出設(shè)備"輸入輸出設(shè)備打入指令或者利用技術(shù)手段突破系統(tǒng)的安全保護(hù)屏障，利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施危害社會(huì)的行為，破壞網(wǎng)絡(luò)管理秩序。這表明犯罪主體具有明顯的犯罪故意，而且這種故意常常是直接的。4.網(wǎng)絡(luò)犯罪的客觀方面表現(xiàn)為違反有關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理法律、法規(guī)，侵入國家事務(wù)、國防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改，或者破壞計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟件、硬件設(shè)備等侵害計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全的行為，以及利用計(jì)算機(jī)實(shí)施偷窺、復(fù)制、更改或者刪除計(jì)算機(jī)信息，詐騙、教唆犯罪，網(wǎng)絡(luò)色情傳播，以及犯罪網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗與恐嚇等犯罪。網(wǎng)絡(luò)犯罪的行為只能是作為。中國法制新聞網(wǎng)作者:王成柏盧鐵亮《對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報(bào)》2001年第6期孫利網(wǎng)絡(luò)犯罪的特點(diǎn)1.智力成本高。網(wǎng)絡(luò)犯罪的前提條件是熟知電腦技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)并能夠?qū)ζ洳倏匾赃_(dá)到相應(yīng)的目的，這往往需要具有相當(dāng)高的專業(yè)知識(shí)和熟練的操作技能，運(yùn)用人的智力而為之，因此，其智力成本往往較之于傳統(tǒng)犯罪者具有更高的要求。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，網(wǎng)絡(luò)犯罪分子主要是一些掌握了電腦技術(shù)，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的專業(yè)人士。2.犯罪手段的隱蔽性強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)虛擬空間，并且不作為現(xiàn)實(shí)中的實(shí)體而存在，這為其犯罪實(shí)施提供了極好的保護(hù)屏障與交流優(yōu)勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)犯罪分子實(shí)施犯罪行為只需要簡(jiǎn)單的基礎(chǔ)設(shè)備，方便了其實(shí)施地的選擇，且流動(dòng)性強(qiáng)。另一方面，犯罪行為瞬間便可實(shí)施，且不留痕跡，沒有客觀的表現(xiàn)特征，再加上電子證據(jù)很容易轉(zhuǎn)移和毀滅，即使查到蛛絲馬跡也難以有足夠證據(jù)偵查起訴。犯罪證據(jù)難以收集等這一系列犯罪優(yōu)勢(shì)條件為網(wǎng)絡(luò)犯罪的偵查與網(wǎng)絡(luò)管理帶來了巨大的困難。3.犯罪主體的多樣化與低齡化。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展及網(wǎng)絡(luò)的普及，使用計(jì)算機(jī)的人越來越多，范圍也越來越廣，這使得網(wǎng)絡(luò)犯罪的主體日趨多樣化。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪者的年齡主要在18－46歲間，平均年齡約為25歲，呈現(xiàn)出年輕化的趨勢(shì)，很多還是尚未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的未成年人。4.網(wǎng)絡(luò)犯罪的國際化。在網(wǎng)絡(luò)世界，信息的傳播是跨時(shí)空的，人們交流信息、進(jìn)行交易等不再受時(shí)空的限制。如此一來，為犯罪分子的跨地域、跨國界作案提供了可能。作案者往往只需要一些簡(jiǎn)單的計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，便可以從世界任何一個(gè)角落實(shí)施網(wǎng)絡(luò)犯罪行為。另一方面，犯罪分子可以依此組織遠(yuǎn)程犯罪集團(tuán)，從而進(jìn)行危害性更強(qiáng)的犯罪活動(dòng)。《政府管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》《政府管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》2002年第2期（總第31期）(三)網(wǎng)絡(luò)犯罪的成因網(wǎng)絡(luò)犯罪的發(fā)生是由多種因素促成的，其具體涉及經(jīng)濟(jì)因素、文化因素、技術(shù)因素和法制因素等幾個(gè)方面。1.經(jīng)濟(jì)因素。首先，獲取不法經(jīng)濟(jì)利益是任何貪利型犯罪的共同特征，而借助網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的大量犯罪其首要的目的也恰恰在于攫取經(jīng)濟(jì)利益，其次，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，在收益與風(fēng)險(xiǎn)的比較上，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)犯罪更為“經(jīng)濟(jì)”。因?yàn)榉缸锶说姆缸镄袨椴皇敲つ孔龀龅?，而是在?duì)“可得利益”和可能付出的“代價(jià)”進(jìn)行比較后做出的“合理”選擇而實(shí)施網(wǎng)絡(luò)犯罪恰恰是這種選擇的必然結(jié)果。因此，網(wǎng)絡(luò)犯罪所具有的收益和較小的風(fēng)險(xiǎn)是激發(fā)犯罪分子實(shí)施該類犯罪的重要誘因。2.技術(shù)因素，從計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展到今天的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，微機(jī)互聯(lián)、信息互通方面技術(shù)越來越進(jìn)步，而對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的保障技術(shù)卻未能同步發(fā)展起來，致使網(wǎng)絡(luò)在安全方面存在著諸多隱患。這一網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的缺陷主要是由計(jì)算機(jī)自身結(jié)構(gòu)決定的。3.法制因素。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展日新月異，人們最初只看到了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所帶來的好處，而忽略了網(wǎng)絡(luò)的安全性，這阻礙了網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的發(fā)展，另由于沒有對(duì)形形色色的網(wǎng)絡(luò)犯罪行為提前做出及時(shí)，有效的法律規(guī)制，從而給犯罪分子留下了可乘之機(jī)。特別是在程序法方面，鑒于網(wǎng)絡(luò)犯罪中出現(xiàn)的不同于傳統(tǒng)犯罪的新特點(diǎn)，刑事司法中原有的證據(jù)、偵查和管轄制度都無法很好地適用于網(wǎng)絡(luò)犯罪案件，但迄今為止，對(duì)于較為棘手的網(wǎng)絡(luò)犯罪如何制定一套新的證據(jù)取得、偵查方法及管轄規(guī)則立法者還在不斷的探索研究中。三、網(wǎng)絡(luò)犯罪的表現(xiàn)形式及帶來的危害當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)犯罪表現(xiàn)形式，具體表現(xiàn)為以下幾種：（一）利用網(wǎng)絡(luò)傳播計(jì)算機(jī)病毒侵犯國家安全或故意攻擊自然人的犯罪行為。網(wǎng)絡(luò)入侵國家核心網(wǎng)絡(luò)，散布破壞性病毒、邏輯炸彈或者放置后門程序犯罪。它是通過信息交換和軟件的傳遞過程，將破壞性病毒附帶在信息中傳播、在部分免費(fèi)輔助軟件中附帶邏輯炸彈定時(shí)引爆、或者在軟件程序中設(shè)置后門程序的犯罪。這種計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪行為以造成最大的破壞性為目的，入侵的后果往往非常嚴(yán)重，輕則造成系統(tǒng)局部功能失靈，重則導(dǎo)致計(jì)算機(jī)系統(tǒng)全部癱瘓，經(jīng)濟(jì)損失大。（二）利用網(wǎng)絡(luò)侵犯人身權(quán)利的犯罪行為。網(wǎng)絡(luò)入侵，偷窺、復(fù)制、更改或者刪除計(jì)算機(jī)信息犯罪。是通過非法手段，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)漏洞對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行技術(shù)入侵，侵入網(wǎng)絡(luò)后，主要以偷窺、竊取、更改或者刪除計(jì)算機(jī)信息為目的的犯罪。（三）利用網(wǎng)絡(luò)侵吞公私財(cái)產(chǎn)的犯罪行為。網(wǎng)絡(luò)詐騙、教唆犯罪。是利用公用信息網(wǎng)絡(luò)侵吞公共財(cái)務(wù)，以網(wǎng)絡(luò)為傳播媒體在網(wǎng)上傳播反動(dòng)言論或?qū)嵤┰p騙和教唆犯罪。由于網(wǎng)絡(luò)傳播快、散布廣、匿名性的特點(diǎn)，而有關(guān)在因特網(wǎng)上傳播信息的法規(guī)遠(yuǎn)不如傳統(tǒng)媒體監(jiān)管那么嚴(yán)格與健全，這為虛假信息與誤導(dǎo)廣告的傳播開了方便之門，也為利用網(wǎng)絡(luò)傳授犯罪手法，散發(fā)犯罪資料，鼓動(dòng)犯罪開了方便之門。（四）利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行色情交易、傳播等活動(dòng)的犯罪行為。網(wǎng)絡(luò)色情傳播犯罪。由于因特網(wǎng)支持圖片的傳輸，于是大量色情資料就橫行其中，隨著網(wǎng)絡(luò)速度的提高和多媒體技術(shù)的發(fā)展及數(shù)字壓縮技術(shù)的完善，色情資料就越來越多地以聲音和影片等多媒體方式出現(xiàn)在因特網(wǎng)上。

（五）利用技術(shù)及其用戶作為攻擊對(duì)象而實(shí)施的犯罪行為。網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗與恐嚇犯罪。出于各種目的，向各電子信箱、公告板發(fā)送粘貼大量有人身攻擊性的文章或散布各種謠言，更有惡劣者，利用各種圖象處理軟件進(jìn)行人像合成，將攻擊目標(biāo)的頭像與某些黃色圖片拼合形成所謂的“寫真照”加以散發(fā)。由于網(wǎng)絡(luò)具有開放性的特點(diǎn)，發(fā)送成千上萬封電子郵件是輕而易舉的事情，其影響和后果絕非傳統(tǒng)手段所能比擬。四、網(wǎng)絡(luò)犯罪的相關(guān)法律法規(guī)存在的漏洞及有關(guān)完善建議（一）完善立法，加大打擊力度。1.確定管轄權(quán)。各國解決網(wǎng)絡(luò)管轄的最基本的方法是擴(kuò)大屬地原則的適用。我國的主流觀點(diǎn)認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)案件行為在國內(nèi)發(fā)生，或者，發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)的案件只要對(duì)于我國內(nèi)可以產(chǎn)生影響，都可認(rèn)為是犯罪行為、結(jié)果在發(fā)生在我國領(lǐng)域內(nèi)，我國享有管轄權(quán)。即實(shí)際上與我國計(jì)算機(jī)相關(guān)的行為，不受國籍限制，任何人在世界任何地方，只要與我國的計(jì)算機(jī)相連實(shí)施了犯罪，且行為對(duì)于我國又有影響，就直接使用屬地原則，既可以認(rèn)為擁有管轄權(quán)。主流觀點(diǎn)對(duì)于犯罪地做出了廣義的解釋。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的網(wǎng)站所在地、下載地、操作計(jì)算機(jī)地、甚至是網(wǎng)頁的瀏覽地等均可以作為犯罪地。而在訴訟管轄方面。我國根據(jù)職能管轄的不同，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)案件的偵查，首先判斷案件性質(zhì)，然后由不同的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵查。由于網(wǎng)絡(luò)案件多為跨越不同行政區(qū)域的，在實(shí)踐中，誰先偵破案件捉到嫌疑人，通常誰移交審查起訴。當(dāng)雙方對(duì)于案件管轄有爭(zhēng)議時(shí)，先立案的獲得管轄權(quán)。

2.修改現(xiàn)行證據(jù)規(guī)則。目前對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪打擊不力的原因之一就是證據(jù)采信。只要在相關(guān)法律法規(guī)中加大證據(jù)形態(tài)就可以在很大程度上解決網(wǎng)絡(luò)犯罪的隱蔽性強(qiáng)和虛擬化導(dǎo)致認(rèn)定困難的問題。3.適當(dāng)提高法定刑，增加罰金作為刑種之一。

相對(duì)于其他犯罪，我國對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的法定刑規(guī)定相對(duì)偏低，根據(jù)刑法第285條，非法侵入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)僅處“三年以下有期徒刑或者拘役”與網(wǎng)絡(luò)犯罪的嚴(yán)重后果相比顯然不具備足夠威懾力。目前處罰網(wǎng)絡(luò)犯罪的刑種也過于單一，實(shí)踐證明網(wǎng)絡(luò)犯罪大部分出于經(jīng)濟(jì)原因，只有處以高額罰金才能達(dá)到有效遏制這類犯罪的目的。《社科縱橫》2005年8月總第20卷第4期（二）對(duì)于非法使用其他服務(wù)的，如竊取他人注冊(cè)的信息查詢賬號(hào)、密碼使用的，尚無相關(guān)的規(guī)定。隨著我國網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，由現(xiàn)實(shí)貨幣直接兌換形成的虛擬物品本身已經(jīng)具備了數(shù)額巨大的財(cái)產(chǎn)價(jià)值，但對(duì)網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)法律屬性存在爭(zhēng)議，有的認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)是物，可以與現(xiàn)實(shí)中的財(cái)產(chǎn)一樣進(jìn)行保護(hù)，受物權(quán)法的調(diào)整；有的認(rèn)為游戲玩家創(chuàng)造性的勞動(dòng)而獲得的網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)，屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)；卻始終沒有一部法律明確對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)加以保護(hù)。筆者在這里不探討虛擬貨幣與現(xiàn)實(shí)貨幣的流通問題，但要保護(hù)虛擬財(cái)產(chǎn)就必須對(duì)財(cái)產(chǎn)價(jià)值加以認(rèn)定。而網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估，可以采取在網(wǎng)上設(shè)立虛擬的財(cái)產(chǎn)保存?zhèn)}庫、交易市場(chǎng)和價(jià)值評(píng)估機(jī)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的價(jià)值可由專門的評(píng)估機(jī)構(gòu)，來確定它的價(jià)值。（三）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)警察除了偵破案件之外，還負(fù)有監(jiān)控公共信息，參與互聯(lián)網(wǎng)有害信息專項(xiàng)清理整治工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門網(wǎng)站刪除有害信息，加強(qiáng)公安部門科技建設(shè)等重大職責(zé)。由于網(wǎng)絡(luò)犯罪是高智能犯罪，所以網(wǎng)絡(luò)警察必須有較高的素質(zhì)，不僅要政治素質(zhì)高、懂得法律知識(shí)，而且更重要的是具有較豐富的信息網(wǎng)絡(luò)知識(shí)。所以，一定要把這方面人才的培養(yǎng)工作擺上戰(zhàn)略位置，可以在高等政法院校設(shè)立高科技與犯罪專業(yè)，探索研究預(yù)防和治理各種