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石油銷售地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案之相關(guān)制度和職責(zé),石油銷售公司地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案第一章總則第一條為正確、迅速、高效地處置石油銷售公司(以下簡(jiǎn)稱HB公司或公司)地質(zhì)災(zāi)難引起的建造物、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備損壞大事,最大限度地削減...

石油銷售公司地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案

第一章總則

第一條為正確、迅速、高效地處置石油銷售公司(以下簡(jiǎn)稱"HB公司"或"公司")地質(zhì)災(zāi)難引起的建造物、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備損壞大事,最大限度地削減地質(zhì)災(zāi)難給產(chǎn)品經(jīng)銷公司和職工生活造成的影響和損失,維護(hù)國(guó)家平安、社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)和睦和人民生命財(cái)產(chǎn)平安,樂觀發(fā)揮"預(yù)防為主"的作用,特編制本預(yù)案。

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)大事應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《地震預(yù)告管理?xiàng)l例》、《地質(zhì)災(zāi)難防治條例》、《地震平安性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家天然災(zāi)難救助應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于面面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》及上級(jí)單位相關(guān)預(yù)案,結(jié)合HB公司實(shí)際制定:

第二條本預(yù)案適用于公司應(yīng)對(duì)和處置因地震、洪水、泥石流、山體倒塌、滑坡、地面塌陷等災(zāi)難以及其它不行預(yù)見地質(zhì)災(zāi)難造成的建造物、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備較大范圍損壞大事。

第三條公司因地質(zhì)災(zāi)難而需實(shí)行的應(yīng)急措施應(yīng)遵循以下原則:

(一)以人為本,削減危害。把保障員工及群眾的生命平安和身體健康、最大程度地預(yù)防和削減地質(zhì)災(zāi)難突發(fā)大事造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的平安防護(hù),充分發(fā)揮專業(yè)救援力氣的骨干作用和職工隊(duì)伍的基礎(chǔ)作用;

(二)居安思危,預(yù)防為主。堅(jiān)持應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完美、預(yù)案演練等工作,加強(qiáng)宣揚(yáng)和培訓(xùn)教導(dǎo)工作,提高應(yīng)急綜合處置能力;

(三)統(tǒng)一指揮,支援配合。在公司統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,發(fā)揮集體優(yōu)勢(shì),視災(zāi)情動(dòng)員全公司或部分單位支援配合,密切協(xié)作,開展抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修復(fù)原等各項(xiàng)應(yīng)急工作;

(四)考慮全局,卓越重點(diǎn)。實(shí)行一切須要手段,限制地質(zhì)災(zāi)難大事影響范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,防止環(huán)境污染等次生災(zāi)難的發(fā)生;

(五)信息暢通,準(zhǔn)時(shí)確切。實(shí)行多種方式,保證信息通道暢通;確保指揮、災(zāi)情、設(shè)備狀態(tài)、搶修隊(duì)伍、物資資源等信息準(zhǔn)時(shí)、確切、牢靠的下傳上達(dá);信息報(bào)送和對(duì)外發(fā)布統(tǒng)一歸口,數(shù)據(jù)唯一。

第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第四條應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。

為確保地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急處理體系有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、互相協(xié)調(diào),重大地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生后,公司應(yīng)急救援指揮部(構(gòu)成見HB公司生產(chǎn)平安事故綜合應(yīng)急預(yù)案)討論成立地質(zhì)災(zāi)難專項(xiàng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、地質(zhì)災(zāi)難專項(xiàng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及應(yīng)急救援處置工作組,須要時(shí)組建前線應(yīng)急指揮部。

第五條公司地質(zhì)災(zāi)難專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé)。

公司應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)難專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急處置工作?,F(xiàn)場(chǎng)總指揮由公司平安生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任或由上級(jí)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定。組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由公司應(yīng)急救援指揮部指定,成員由公司綜合辦公室、銷售部、物流管理部、市場(chǎng)信息部、財(cái)務(wù)部等部門負(fù)責(zé)人組成。專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人由專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)委派,成員由相關(guān)單位和部門組成。詳細(xì)的工作職責(zé)如下:

1.按照應(yīng)急工作需求,專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶險(xiǎn)指揮組、治安守衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、生活保障組、運(yùn)送保障組、善后處理組、新聞宣揚(yáng)組等工作組;

2.公司組建搶險(xiǎn)指揮組,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)難區(qū)域的生產(chǎn)平安、火災(zāi)、?;沸孤兜仁鹿实默F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作,并聽從產(chǎn)品經(jīng)銷公司應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮;

3.治安守衛(wèi)組由公司綜合辦公室及相關(guān)部門組成,參加地質(zhì)災(zāi)難區(qū)域治安、守衛(wèi)、消防和人員疏導(dǎo)、疏散和撤離無關(guān)人員,對(duì)區(qū)域?qū)嵤┚浜凸苤?

4.醫(yī)療搶救組由地質(zhì)災(zāi)難單位相關(guān)部門組成,組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍對(duì)受傷人員實(shí)施搶救治療工作;

5.運(yùn)送保障組由公司綜合辦公室及相關(guān)部門組成,協(xié)調(diào)保障應(yīng)急救援人員、物資的運(yùn)輸及搶險(xiǎn)作業(yè);

6.生活保障組由公司綜合辦公室及相關(guān)部門組成,組織生活后勤保障隊(duì)伍,實(shí)施搶險(xiǎn)救援的生活后勤保障;

7.新聞宣揚(yáng)組由公司綜合辦公室及相關(guān)部門組成,對(duì)外發(fā)布地質(zhì)災(zāi)難信息和有關(guān)搶險(xiǎn)救援的宣揚(yáng)報(bào)道;

8.善后處理組由綜合辦公室和相關(guān)部門組成,舉行有關(guān)善后處理。

第六條應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。

(一)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé):

1.貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)地質(zhì)災(zāi)難的法律規(guī)矩及相關(guān)政策;

2.接受公司應(yīng)急救援指揮部的工作領(lǐng)導(dǎo),就公司應(yīng)急處置工作哀求有關(guān)部門和地方政府提供給急救濟(jì);

3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修復(fù)原工作,討論打算公司抗災(zāi)救災(zāi)重大部署和決策;

4.宣布公司進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài),打算啟動(dòng)和終止大事響應(yīng);

5.發(fā)布相關(guān)信息。

(二)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急辦公室及其職責(zé):

1.落實(shí)地質(zhì)災(zāi)難專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組布置的各項(xiàng)工作;

2.開展信息搜集、統(tǒng)計(jì)匯總、上報(bào)工作;

3.協(xié)調(diào)公司各部門開展應(yīng)急處置工作;

4.負(fù)責(zé)與政府部門交流,匯報(bào)應(yīng)急相關(guān)信息;

5.協(xié)助發(fā)布有關(guān)信息。

(三)各應(yīng)急處置工作組及其職責(zé)。

各應(yīng)急處置工作組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分工配合,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和各自管理范圍內(nèi)的應(yīng)急處置工作。

(四)搶險(xiǎn)指揮工作組及其職責(zé)。

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、搶修工作的組織協(xié)調(diào)工作,分析設(shè)施設(shè)備受損狀況,制訂搶修計(jì)劃;了解把握地質(zhì)災(zāi)難的狀況和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)發(fā)展,準(zhǔn)時(shí)向?qū)m?xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),對(duì)地質(zhì)災(zāi)難區(qū)域的生產(chǎn)平安、火災(zāi)、?;沸孤兜仁鹿实默F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。

(五)治安守衛(wèi)工作組及其職責(zé)。

參加地質(zhì)災(zāi)難區(qū)域治安、守衛(wèi)、消防和人員疏導(dǎo)、疏散和撤離無關(guān)人員,對(duì)區(qū)域?qū)嵤┚浜凸苤啤?/p>

(六)醫(yī)療搶救工作組及其職責(zé)。

組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍對(duì)受傷人員實(shí)施救治。

(七)運(yùn)送保障工作組及其職責(zé)。

協(xié)調(diào)保障應(yīng)急救援人員、物資的運(yùn)輸及搶險(xiǎn)作業(yè)。

(八)生活保障工作組及其職責(zé)。

組織生活后勤保障隊(duì)伍,實(shí)施搶險(xiǎn)救援的后勤保障。

(九)搶險(xiǎn)指揮工作組及其職責(zé)。

對(duì)外發(fā)布地質(zhì)災(zāi)難信息和有關(guān)搶險(xiǎn)救援宣揚(yáng)報(bào)道工作。

(十)善后處理工作組及其職責(zé)。

了解地質(zhì)災(zāi)難后員工的平安健康狀況,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)難突發(fā)

大事的善后處理工作。

(十一)公司職責(zé):

1.事發(fā)單位及其職責(zé):

(1)接受公司專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)公司專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作;

(2)接受地方政府領(lǐng)導(dǎo),組織力氣樂觀參與社會(huì)應(yīng)急救援工作,就公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作哀求地方政府提供給急救濟(jì);

(3)宣布啟動(dòng)、解除公司的應(yīng)急狀態(tài),打算實(shí)施和終止公司應(yīng)急預(yù)案;

(4)組織領(lǐng)導(dǎo)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作;

(5)負(fù)責(zé)向公司報(bào)送應(yīng)急信息,向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急相關(guān)信息,向地方政府有關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急相關(guān)狀況。

2.其他單位及其職責(zé)。

充分做好參加搶修的物資、車輛、備品備件、搶修隊(duì)伍、資金等各方面的預(yù)備,隨時(shí)待命,服從公司專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)配。

第三章大事類型和危害程度分析

第七條危急源分析。

地質(zhì)災(zāi)難多發(fā)區(qū)主要分布于山區(qū)及洪澇區(qū)等過渡地帶,是地震、洪水、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)難的主要分布區(qū)。

第八條危害程度分析。

重大及以上地質(zhì)災(zāi)難除造成建造物、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備較大范圍損壞外,還會(huì)重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成巨大破壞,平安生產(chǎn)受到極大影響。

地震、洪水、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)難對(duì)各庫(kù)站的主要影響有:地震及大面攢的洪水、山體滑坡和泥石流沖入庫(kù)站,會(huì)造成庫(kù)站設(shè)施損壞,建造物被損毀,會(huì)造成化工及燃?xì)馄沸孤?、人員傷亡,引發(fā)更大的災(zāi)難。

第九條大事分級(jí)。

按國(guó)家地質(zhì)災(zāi)難分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及地質(zhì)災(zāi)難對(duì)各庫(kù)站的破壞程度,將地質(zhì)災(zāi)難大事分為Ⅰ級(jí)(特殊重大地質(zhì)災(zāi)難)、Ⅱ級(jí)(重大地質(zhì)災(zāi)難)、Ⅲ級(jí)(較大地質(zhì)災(zāi)難)、Ⅳ級(jí)(普通地質(zhì)災(zāi)難)。

(一)I級(jí)大事。

因地質(zhì)等災(zāi)難造成下列狀況之一,公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)難Ⅰ級(jí)大事狀態(tài):

1.國(guó)家確定為特殊重大地質(zhì)災(zāi)難的大事;

2.造成公司系統(tǒng)員工30及以上人員死亡的;

3.公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視地質(zhì)災(zāi)難危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等因素,討論打算進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)難Ⅰ級(jí)大事狀態(tài)的。

(二)II級(jí)大事。

因地質(zhì)等災(zāi)難造成下列狀況之一,公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)難Ⅱ級(jí)大事狀態(tài):

1.國(guó)家確定為重大地質(zhì)災(zāi)難的大事;

2.造成公司系統(tǒng)員工10人以上30人以下人員死亡的;

3.公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視地質(zhì)災(zāi)難危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,討論打算進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)難Ⅱ級(jí)大事狀態(tài)的。

(三)III級(jí)大事。

因地質(zhì)等災(zāi)難造成下列狀況之一,公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)難Ⅲ級(jí)大事狀態(tài):

1.國(guó)家確定為較大地質(zhì)災(zāi)難的大事;

2.造成公司系統(tǒng)員工3人以上10人以下人員死亡的;

3.公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視地質(zhì)災(zāi)難危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等因素,討論打算進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)難Ⅲ級(jí)大事狀態(tài)的。

(四)IV級(jí)大事

因地質(zhì)等災(zāi)難造成下列狀況之一,公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)難Ⅳ級(jí)大事狀態(tài):

1.國(guó)家確定為普通地質(zhì)災(zāi)難的大事;

2.造成公司系統(tǒng)員工3人以下人員死亡的;

3.公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視地質(zhì)災(zāi)難危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等因素,討論打算進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)難Ⅵ級(jí)大事狀態(tài)的。

第四章預(yù)防與預(yù)警

第十條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè):

(一)公司應(yīng)加強(qiáng)與政府相關(guān)職能部門的交流聯(lián)絡(luò),了解地震活動(dòng)趨勢(shì),制訂應(yīng)對(duì)計(jì)劃;

(二)公司定期對(duì)處于地質(zhì)災(zāi)難地區(qū)的庫(kù)站舉行檢查,制定并實(shí)施防震加固措施,發(fā)覺異樣準(zhǔn)時(shí)匯報(bào)處理;

(三)報(bào)告程序:

1.公司收到本地區(qū)人民政府發(fā)布的地質(zhì)災(zāi)難預(yù)警通知后立刻向上級(jí)單位應(yīng)急辦公室報(bào)告,同時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;

2.公司應(yīng)急辦公室接到上報(bào)地質(zhì)災(zāi)難預(yù)警信息或收到政府職能部門的預(yù)警通知后,立刻匯總相關(guān)信息,分析研判,提出公司地質(zhì)災(zāi)難預(yù)警建議,經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。

第十一條預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng):

(一)預(yù)警分級(jí)。

按照地質(zhì)災(zāi)難的級(jí)別以及災(zāi)難對(duì)建造物、庫(kù)站可能造成的損壞程度,將地質(zhì)災(zāi)情預(yù)警狀態(tài)分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特殊嚴(yán)峻)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)峻)、Ⅲ級(jí)(較重)和Ⅳ級(jí)(普通),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

1.Ⅰ級(jí)預(yù)警。

省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的7.0級(jí)及以上地震和特大型地質(zhì)災(zāi)難預(yù)告,公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)難Ⅰ級(jí)預(yù)警狀態(tài);

2.Ⅱ級(jí)預(yù)警。

省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的6.5-7.0級(jí)地震和大型地質(zhì)災(zāi)難預(yù)告,公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)難Ⅱ級(jí)預(yù)警狀態(tài);

3.Ⅲ級(jí)預(yù)警。

省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的6.0-6.5級(jí)地震和中型地質(zhì)災(zāi)難預(yù)告,公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)難Ⅲ級(jí)預(yù)警狀態(tài);

4.Ⅳ級(jí)預(yù)警。

省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的5.0-6.0級(jí)地震和小型地質(zhì)災(zāi)難預(yù)告,公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)難Ⅳ級(jí)預(yù)警狀態(tài)。

(二)預(yù)警發(fā)布。

公司應(yīng)急辦公室接到地質(zhì)災(zāi)難預(yù)警后,立刻匯總相關(guān)信息,分析研判,提出公司地質(zhì)災(zāi)難預(yù)警建議,經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。

地質(zhì)災(zāi)難預(yù)警發(fā)布流程圖見附件2。

(三)預(yù)警行動(dòng):

1.Ⅰ級(jí)、II級(jí)預(yù)警行動(dòng)。

發(fā)布地質(zhì)災(zāi)難Ⅰ、II級(jí)預(yù)警信息后,公司應(yīng)開展以下工作:

①應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,收集相關(guān)信息,準(zhǔn)時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;

②做好成立地質(zhì)災(zāi)難專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的預(yù)備工作;

③有關(guān)職能部門按照職責(zé)分工協(xié)調(diào)組織應(yīng)急搶修、應(yīng)急物資等預(yù)備工作,做好異樣狀況處置和應(yīng)急新聞發(fā)布預(yù)備。

④快速組織落實(shí)各項(xiàng)確保人身、生產(chǎn)生活設(shè)施的平安及災(zāi)后救災(zāi)應(yīng)急救援措施;

⑤啟動(dòng)應(yīng)急值班,準(zhǔn)時(shí)收集相關(guān)信息并報(bào)告公司應(yīng)急辦公室,做好應(yīng)急新聞發(fā)布預(yù)備;

⑥要求預(yù)警地區(qū)立刻啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,面面轉(zhuǎn)入救災(zāi)預(yù)備工作。

2.Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警行動(dòng)。

發(fā)布地質(zhì)災(zāi)難Ⅲ、Ⅳ級(jí)預(yù)警信息后,應(yīng)開展以下工作:

(1)公司應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,收集相關(guān)信息,準(zhǔn)時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

(2)做好成立地質(zhì)災(zāi)難專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的預(yù)備工

作;啟動(dòng)應(yīng)急值班,準(zhǔn)時(shí)收集相關(guān)信息并報(bào)告公司應(yīng)急辦公室,做好應(yīng)急新聞發(fā)布預(yù)備;

有關(guān)職能部門按照職責(zé)分工協(xié)調(diào)組織應(yīng)急搶修、應(yīng)急物資等預(yù)備工作,做好異樣狀況處置和應(yīng)急新聞發(fā)布預(yù)備;

對(duì)預(yù)警地區(qū)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,面面轉(zhuǎn)入救災(zāi)預(yù)備工作。

(四)預(yù)警結(jié)束。

在地質(zhì)災(zāi)難預(yù)告原發(fā)布機(jī)關(guān)做出撤銷的打算后,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立刻宣布解除預(yù)警,并終止已經(jīng)實(shí)行的有關(guān)措施。

第五章信息報(bào)告

第十二條報(bào)告渠道。

公布公司應(yīng)急值班室聯(lián)系方式、公司各部室應(yīng)急值班室聯(lián)系方式,確保信息報(bào)告暢通。

第十三條報(bào)告內(nèi)容:

(一)預(yù)警響應(yīng)階段,公司向上級(jí)單位報(bào)告生產(chǎn)運(yùn)行狀況、地質(zhì)災(zāi)難預(yù)告動(dòng)態(tài)、地方政府要求、已實(shí)行措施等信息;

(二)地質(zhì)災(zāi)難大事發(fā)生后,公司向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)告大事,內(nèi)容包括報(bào)告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報(bào)告時(shí)光、發(fā)生時(shí)光、地點(diǎn)和范圍、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等狀況,已實(shí)行的措施等;

(三)大事響應(yīng)階段,公司向上級(jí)單位報(bào)告生產(chǎn)生活設(shè)施設(shè)備受損、搶險(xiǎn)發(fā)展、次生災(zāi)難、人員傷亡、余震及進(jìn)展趨勢(shì),應(yīng)急搶修隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備需要等狀況。

第十四條報(bào)告程序:

(一)預(yù)警響應(yīng)階段,公司應(yīng)急辦公室接到政府地質(zhì)災(zāi)難預(yù)警信息后,1小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)公司應(yīng)急辦公室和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;

(二)公司根據(jù)上級(jí)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)災(zāi)情與復(fù)原的統(tǒng)計(jì)要求,統(tǒng)一歸口統(tǒng)計(jì)匯總災(zāi)情信息,根據(jù)政府部門、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求準(zhǔn)時(shí)報(bào)告綜合信息;

(三)大事響應(yīng)階段,公司應(yīng)急辦公室匯總后向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

第十五條報(bào)告要求:

(一)公司向產(chǎn)品經(jīng)銷公司和當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門匯報(bào)信息,務(wù)必做到數(shù)據(jù)源唯一、數(shù)據(jù)正確;

(二)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難突發(fā)大事后,公司應(yīng)急辦公室應(yīng)先采納手機(jī)或固話方式即時(shí)報(bào)告,了解相關(guān)狀況于大事發(fā)生后2小時(shí)內(nèi),向上級(jí)公司應(yīng)急辦報(bào)告大事基本狀況;

(三)預(yù)警和公司Ⅱ級(jí)響應(yīng)階段執(zhí)行天天定點(diǎn)零報(bào)告制度;

(四)公司Ⅰ級(jí)響應(yīng)階段執(zhí)行天天兩次定點(diǎn)零報(bào)告制度;

(五)公司按照上級(jí)公司暫時(shí)要求,完成相關(guān)信息報(bào)送。

第十六條公司啟動(dòng)預(yù)警或大事響應(yīng),但未達(dá)到上級(jí)公司啟動(dòng)預(yù)警或大事響應(yīng)者,由公司相關(guān)部室向上級(jí)公司各職能部門匯報(bào)專業(yè)信息,向公司應(yīng)急辦公室匯報(bào)綜合信息;報(bào)送內(nèi)容及要求按本章相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

第六章應(yīng)急響應(yīng)

第十七條響應(yīng)分級(jí)。

按照地質(zhì)災(zāi)難的分級(jí),針對(duì)危害程度、影響范圍和企業(yè)控制事態(tài)的能力,根據(jù)"分級(jí)響應(yīng)、分層負(fù)責(zé)"的原則將地質(zhì)應(yīng)急響應(yīng)分為兩級(jí)。

I級(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)大事,公司啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修復(fù)原工作。

Ⅱ級(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)大事,公司啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng),由上級(jí)公司授權(quán)公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮工作。

第十八條應(yīng)急程序:

(一)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng):

1.啟動(dòng)條件:公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生I級(jí)、Ⅱ級(jí)大事時(shí),啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng);

2.響應(yīng)啟動(dòng):公司啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)難大事響應(yīng)后,應(yīng)立刻向上級(jí)公司應(yīng)急辦公室報(bào)告;

3.響應(yīng)行動(dòng):

(1)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開應(yīng)急會(huì)議,快速組建公司和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部,確定并派出前線指揮人員。啟用公司應(yīng)急指揮中央,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修復(fù)原工作;

(2)地質(zhì)災(zāi)難專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動(dòng)應(yīng)急值班,開展信息匯總和報(bào)送工作,準(zhǔn)時(shí)向地質(zhì)災(zāi)難專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),與政府職能部門聯(lián)系交流,協(xié)助開展新聞發(fā)布工作;

(3)各相關(guān)部門根據(jù)本部門的應(yīng)急工作職責(zé)開展相應(yīng)應(yīng)急行動(dòng);

(4)由地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室按"信息報(bào)告"的要求收集、匯總并向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急工作信息。

(二)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):

1.啟動(dòng)條件:公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)大事時(shí),啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng);

2.響應(yīng)啟動(dòng):公司啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)難大事響應(yīng)后,應(yīng)立刻向上級(jí)公司應(yīng)急辦公室報(bào)告;由上級(jí)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組討論打算大事響應(yīng)等級(jí),宣布啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)難II級(jí)應(yīng)急響應(yīng);

3.響應(yīng)行動(dòng):

(1)由上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮工作;

(2)公司應(yīng)急辦公室啟動(dòng)應(yīng)急值班,負(fù)責(zé)信息匯總和報(bào)送工作,準(zhǔn)時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),協(xié)助開展新聞發(fā)布;

(3)各部門根據(jù)本部門的應(yīng)急工作職責(zé)開展相應(yīng)應(yīng)急行動(dòng);

(4)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室按"信息報(bào)告"的要求收集、匯總并向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急工作信息報(bào)告。

第七章應(yīng)急處置

第十九條先期處置。

地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生后,受災(zāi)單位應(yīng)按預(yù)先制定的疏散計(jì)劃將人員撤離至平安地點(diǎn),立刻開展自救、互救。對(duì)可以隔離的危急源實(shí)行緊張?zhí)幹?對(duì)可以搶救的物質(zhì)舉行搶救,實(shí)行盡可能的措施控制事態(tài)進(jìn)展,同時(shí)收集受災(zāi)狀況并按規(guī)定上報(bào)。重點(diǎn)做好以下工作:

(一)立刻組織職工疏散,盡最大能力組織或通知職工家屬疏散;

(二)特別崗位職工妥當(dāng)支配自身工作后疏散,對(duì)確因工作需求無法離開危急區(qū)的職工實(shí)行牢靠的平安防護(hù)措施;

(三)準(zhǔn)時(shí)調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,隔離故障區(qū)域;

(四)主動(dòng)與政府聯(lián)系交流,完成相關(guān)工作;

(五)初步收集受損狀況,準(zhǔn)時(shí)匯總并上報(bào)。按照需求在平安區(qū)域設(shè)置辦公地點(diǎn),準(zhǔn)時(shí)開展搶修工作。

第二十條應(yīng)急處置:

(一)Ⅰ級(jí)響應(yīng):

Ⅰ級(jí)地質(zhì)災(zāi)難大事發(fā)生后,應(yīng)重點(diǎn)開展以下工作:

公司各部門根據(jù)處置原則和部門職責(zé)開展應(yīng)急處置工作:

(1)準(zhǔn)時(shí)調(diào)節(jié)生產(chǎn)運(yùn)行方式,隔離故障區(qū)域;

(2)按照需求在平安區(qū)域設(shè)置辦公地點(diǎn),準(zhǔn)時(shí)開展搶修工作;

(3)組織醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急搶修在平安地點(diǎn)待命;

(4)儲(chǔ)備須要的食品、飲用水及其他生活用品。

(5)須要時(shí)哀求政府部門支援。

(二)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

Ⅱ級(jí)地質(zhì)災(zāi)難大事發(fā)生后,應(yīng)重點(diǎn)開展以下工作:

(1)接受上級(jí)公司授權(quán),成立專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修復(fù)原工作;

(2)啟用應(yīng)急指揮中央,開展信息匯總和報(bào)送工作,準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)公司專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);開展新聞發(fā)布工作。

(三)應(yīng)急調(diào)節(jié)。

公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組視災(zāi)情進(jìn)展、災(zāi)情危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,討論打算是否調(diào)節(jié)大事響應(yīng)級(jí)別,并按照調(diào)節(jié)后的相應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置計(jì)劃。

(四)應(yīng)急結(jié)束。

當(dāng)同時(shí)滿足以下條件時(shí),由上級(jí)公司地質(zhì)災(zāi)難專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組打算終止大事響應(yīng),并由上級(jí)公司地質(zhì)災(zāi)難專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布終止指令。

1.政府部門宣布地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急期結(jié)束;

2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及生活復(fù)原正常。

(五)后期處置。

1.復(fù)原生產(chǎn)。

應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后,公司應(yīng)根據(jù)"統(tǒng)籌支配,分級(jí)負(fù)責(zé),科學(xué)規(guī)劃,迅速?gòu)?fù)原"的原則,對(duì)善后處理、復(fù)原重建工作舉行規(guī)劃和部署,逐級(jí)制定具體可行的工作方案,迅速、有效地消退地質(zhì)災(zāi)難突發(fā)大事造成的不利影響,盡快復(fù)原正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序;

2.保險(xiǎn)理賠。

公司應(yīng)準(zhǔn)時(shí)統(tǒng)計(jì)設(shè)備損失狀況,會(huì)同相關(guān)部門核實(shí)、匯總受損狀況,按保險(xiǎn)公司相關(guān)保險(xiǎn)條款理賠;

3.總結(jié)改進(jìn)。

地質(zhì)災(zāi)難突發(fā)大事應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急辦公室應(yīng)對(duì)用法的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援處置過程舉行面面地總結(jié)、評(píng)估,找出不足并明確改進(jìn)方向,準(zhǔn)時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的不足之處予以修訂。

第八章應(yīng)急保障

第二十一條應(yīng)急隊(duì)伍保障。

公司應(yīng)根據(jù)"平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)迅速"的原則,建立健全應(yīng)急隊(duì)伍體系,規(guī)范應(yīng)急隊(duì)伍管理,加強(qiáng)專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應(yīng)迅速,持續(xù)提高突發(fā)大事應(yīng)急處置能力。

第二十二條應(yīng)急物資裝備保障。

公司應(yīng)建立健全突發(fā)大事的應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊張配送機(jī)制,確保突發(fā)大事所需的物資裝備和生活用品的應(yīng)急供給。公司應(yīng)投入須要的資金,配備應(yīng)急處置所需的搶險(xiǎn)物資。

第二十三條培訓(xùn)和演練:

(一)培訓(xùn)。公司各級(jí)人員要加強(qiáng)應(yīng)急理論學(xué)問和技能學(xué)習(xí),利用多種形式舉行培訓(xùn),不斷提高地質(zhì)災(zāi)難突發(fā)大事的處置能力和指揮協(xié)調(diào)能力。要將應(yīng)急專業(yè)培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)方案,樂觀組織開展培訓(xùn)工作;

(二)演練。公司按照實(shí)際狀況,適時(shí)組織突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案演練,增加應(yīng)急處置的能力,不斷增加預(yù)案的有效性和操作性。

第九章附則

第二十四條術(shù)語和定義。

預(yù)警:指按照監(jiān)測(cè)結(jié)果,推斷突發(fā)公共大事可能或即將發(fā)生時(shí),依據(jù)有關(guān)法律或應(yīng)急預(yù)案相關(guān)規(guī)定,藏匿或在肯定范圍內(nèi)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的警報(bào),并提出相關(guān)應(yīng)急建議的行動(dòng)。

預(yù)警分級(jí):指按照突發(fā)公共大事發(fā)生的危害程度、緊張程度和進(jìn)展態(tài)勢(shì)所劃定的警報(bào)等級(jí)。

應(yīng)急響應(yīng)分級(jí):

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