危險(xiǎn)化學(xué)品車輛交通運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案

危急化學(xué)品車輛交通運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案總則編制目的失。編制依據(jù)突發(fā)公共大事總體應(yīng)對(duì)預(yù)案突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，結(jié)合管委會(huì)實(shí)際，特制訂本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于管委會(huì)所轄路段危急化學(xué)品車輛運(yùn)輸突發(fā)事故的防范和應(yīng)急處置工作。工作原則以人為本、預(yù)防為主把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體安康作為應(yīng)急工作的出傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。貫徹預(yù)防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)管委會(huì)成立應(yīng)急治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)大事的應(yīng)對(duì)工落實(shí)崗位責(zé)任制。依法標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)治理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化。資源整合、協(xié)同應(yīng)對(duì)享，為科學(xué)決策供給正確的依據(jù)。加強(qiáng)各部門間親熱協(xié)作，以及社會(huì)各界相關(guān)力氣，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的突發(fā)大事聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。依靠科技，提高素養(yǎng)承受先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、推測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充故的科技水平和指揮力量，避開發(fā)生次生、衍生大事；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高員工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)大事的綜合素養(yǎng)。風(fēng)險(xiǎn)分析受到摩擦、撞擊、震驚等外界因素的影響，極易引起燃燒、爆炸和污染。因此?；愤\(yùn)輸車輛一旦發(fā)生交通事故，危害性極大，極易造成放射性物質(zhì)會(huì)污染自然環(huán)境，造成生態(tài)破壞和影響交通運(yùn)輸?shù)陌踩?。危急化學(xué)品運(yùn)輸車輛交通事故頻發(fā)，也與一些車輛運(yùn)輸違法行為有關(guān)：危急化學(xué)品車輛存在不按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志、不按規(guī)定行駛、運(yùn)輸車輛、駕駛員、押運(yùn)員、運(yùn)輸時(shí)間和運(yùn)輸線路，配備不具有上崗品營運(yùn)，致使運(yùn)管部門不能準(zhǔn)時(shí)把握劇毒、爆炸等危急化學(xué)品流向。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)管委會(huì)?；奋囕v運(yùn)輸突發(fā)事故應(yīng)急組織體系組成見以下圖。小組指揮協(xié)調(diào)組 搶險(xiǎn)救援組 信息后勤保障組指揮協(xié)調(diào)組搶險(xiǎn)救援組信息后勤保障組應(yīng)急治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)，在管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展?；奋囕v運(yùn)輸突發(fā)事故應(yīng)急治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成員由管委會(huì)各科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)工作指示，部署道路交通事故應(yīng)急工作，檢查落實(shí)狀況；統(tǒng)一指揮危調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)；評(píng)估應(yīng)急救援效果，適時(shí)調(diào)整方案；當(dāng)應(yīng)急處令，執(zhí)行應(yīng)急救援行動(dòng)。指揮協(xié)調(diào)組成員及職責(zé)組長：管委會(huì)主任副組長：管委會(huì)副主任成員：辦公室、工會(huì)相關(guān)人員工作。搶險(xiǎn)救援組成員及職責(zé)組長：管委會(huì)副主任副組長：各部門主要負(fù)責(zé)人成員：各部門相關(guān)人員主要職責(zé)：準(zhǔn)時(shí)做好搶救傷員、疏散人員和車輛、擺放標(biāo)志標(biāo)牌上報(bào)工作；承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。信息后勤保障組成員及職責(zé)組長：管委會(huì)副主任副組長：各部門主要負(fù)責(zé)人成員：各部門相關(guān)人員24故推測(cè)、預(yù)警信息的接收、上報(bào)，收集、匯總事故信息及各工作組應(yīng)小組與上級(jí)應(yīng)急治理機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、信息溝通、宣傳報(bào)道等工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間后勤保障相關(guān)工作，包括應(yīng)急人員就餐、飲水、御寒、住宿，應(yīng)急車輛調(diào)配和維護(hù)，落實(shí)救援、搶險(xiǎn)和救災(zāi)資金。處置程序預(yù)警分級(jí)輸突發(fā)事故〔Ⅰ級(jí)、重大道路?；奋囕v運(yùn)輸突發(fā)事故〔Ⅱ級(jí)、較〔Ⅲ級(jí)和一般道路危化品車輛運(yùn)輸突發(fā)事故〔Ⅳ級(jí)。預(yù)警級(jí)別預(yù)警級(jí)別對(duì)應(yīng)的顏色 ?；肥鹿蕠?yán)峻程度級(jí)別描述響應(yīng)等級(jí)1〕?；奋囕v事故造成3人及以上死亡，或者重傷11人及以上，或者18特別 Ⅰ級(jí)響應(yīng)Ⅰ級(jí) 紅色 者死亡2人，同時(shí)重傷5人以上。重大 〔特別重大〕2〕發(fā)生危急品泄露事故，毒性強(qiáng)、污染嚴(yán)峻，須進(jìn)展人員疏散的。3〕危急品泄露著火、爆炸。?；奋囕v事故造成死亡1至2人，或者重傷3人及以上10人及以Ⅱ級(jí) 重大 橙色 下不需進(jìn)展人員疏散。1〕?；奋囕v運(yùn)輸突發(fā)大事造成重Ⅲ級(jí) 較大 黃色 傷1至2人，或者輕傷3人及以上。2〕發(fā)生危急品車輛翻車、碰撞事故。

Ⅱ級(jí)響應(yīng)〔重大〕Ⅲ級(jí)響應(yīng)〔較大〕Ⅳ級(jí) 一般 藍(lán)色應(yīng)急響應(yīng)

1〕?；奋囕v事故造成輕傷1至2人。2〕危急品車輛發(fā)生事故或故障，需要施救。

Ⅳ級(jí)響應(yīng)〔一般〕對(duì)應(yīng)預(yù)警級(jí)別，應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)分為Ⅰ級(jí)響應(yīng)〔特別重大、Ⅱ〔重大〔較大〔一般四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。(刪除分項(xiàng))啟動(dòng)條件啟動(dòng)程序管委會(huì)道路交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組收集到道路?；奋囕v運(yùn)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)指令后，啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。Ⅰ級(jí)響應(yīng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長公布響應(yīng)指令；Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、〔公布級(jí)別調(diào)整〕組長或副組長公布響應(yīng)指令后，指揮協(xié)調(diào)組準(zhǔn)時(shí)向管委會(huì)各部門下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)指令，同時(shí)向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)狀況，Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)還應(yīng)向政府主管部門報(bào)告。響應(yīng)行動(dòng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真貫徹上級(jí)工作要求，部署應(yīng)急處置工作。各工作組實(shí)行24小時(shí)值班制度，依據(jù)本預(yù)案規(guī)定開展應(yīng)急工作。依據(jù)搶險(xiǎn)救援應(yīng)急處置需要，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員趕赴道路?；奋囕v運(yùn)輸突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展相應(yīng)處置。依據(jù)需要調(diào)集應(yīng)急救援物資和力氣趕赴現(xiàn)場(chǎng)。危急化學(xué)品運(yùn)輸事故現(xiàn)場(chǎng)的處置，應(yīng)在交警部門統(tǒng)一指揮下進(jìn)展，管委會(huì)幫助、協(xié)作縣安監(jiān)、公安、交警、路政、消防、環(huán)保、醫(yī)療等部門開展應(yīng)急處置措施。將現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情、應(yīng)急處置工作進(jìn)展?fàn)顩r上報(bào)縣政府，并通報(bào)相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)。當(dāng)事態(tài)進(jìn)展超出本級(jí)應(yīng)急處置力量時(shí)，準(zhǔn)時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)、政府應(yīng)急辦賜予支持。響應(yīng)終止〔對(duì)應(yīng)公布級(jí)別〕并上報(bào)上級(jí)，同時(shí)在1作。信息報(bào)告建立應(yīng)急值班制度和信息報(bào)告制度，公布報(bào)告和管委會(huì)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各應(yīng)急機(jī)構(gòu)和成員之間必需保證24小時(shí)通訊暢通。人員聯(lián)絡(luò)方式具體見附件。任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)大事，死亡事故或交通堵塞事故必需以快報(bào)形式在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)部。搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)突發(fā)大事現(xiàn)場(chǎng)信息的采集和報(bào)送，需要重點(diǎn)采集的信息包括：1〕事故發(fā)生準(zhǔn)確位置、所屬地方行政轄區(qū)、大事類型、緣由、現(xiàn)狀，已經(jīng)造成的破壞、損失、人員傷亡等狀況，可能的事故等級(jí)；2〕事故的危急性分析，是否可能引發(fā)次生災(zāi)難，及可能對(duì)公共安全、環(huán)境造成的最大危害程度；到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展處置的部門、人員及組織狀況，已經(jīng)實(shí)行的措施、效果，下一步工作打算；已發(fā)出的救濟(jì)要求和已開展救援活動(dòng)的時(shí)間、設(shè)備、聯(lián)系人等；現(xiàn)場(chǎng)氣象狀況及近期動(dòng)態(tài)預(yù)報(bào)。信息快報(bào)內(nèi)容作打算。并依據(jù)事態(tài)進(jìn)展和處置狀況準(zhǔn)時(shí)續(xù)報(bào)。信息報(bào)送的主要方式是、網(wǎng)絡(luò)、、手機(jī)短信及其它有效通信方式。處置措施接警先期處置值班室接到事故報(bào)警后馬上通知相關(guān)人員，應(yīng)馬上趕至現(xiàn)場(chǎng)，使用車載標(biāo)志桶先行設(shè)置臨時(shí)安全隔離區(qū)域。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)集應(yīng)急救援人員和設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施應(yīng)急處置和救援工作。提示事故車輛翻開雙跳燈，開啟車上危急信號(hào)燈，夜間還須同時(shí)開啟發(fā)寬燈和尾燈，引導(dǎo)人員快速轉(zhuǎn)移到安全地帶。了解事故狀況全面查看事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)駕駛員進(jìn)展詢問，了解有無人員傷亡及傷亡人數(shù)，車輛占道狀況，事故具體位置〔樁號(hào)、方向、事發(fā)時(shí)間，車牌號(hào)碼、車型、噸位，事故類型，現(xiàn)場(chǎng)通行狀況，是否有損失，初步了解事故發(fā)生的緣由。準(zhǔn)時(shí)向駕駛?cè)?、押運(yùn)人員及其他有關(guān)人員了解運(yùn)載物品的狀況和可能造成的危害程度，盡可能查清泄漏物的種類、屬性和泄漏源，隨時(shí)向監(jiān)控分中心報(bào)告。信息上報(bào)公布將現(xiàn)場(chǎng)信息準(zhǔn)時(shí)、簡(jiǎn)要、準(zhǔn)確上報(bào)，報(bào)告內(nèi)容包括：1〕事故發(fā)生準(zhǔn)確位置、大事類型、緣由、現(xiàn)狀，已經(jīng)造成的損害和可能的事故等級(jí)；2〕發(fā)生事故車輛的具體資料，所載物品的具體資料；事故的危急性分析，包括影響范圍與危害程度及其進(jìn)展變化趨勢(shì)；事故可能引發(fā)的災(zāi)難性后果，及可能對(duì)公共安全、環(huán)境造成的最大危害程度；應(yīng)急救援車輛、物資等，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的快捷路徑、是否需要運(yùn)載物轉(zhuǎn)運(yùn)等。依據(jù)事故等級(jí)通知安監(jiān)部門、120急救中心、119消防、環(huán)保部門、轄區(qū)派出所。依據(jù)交通管制狀況準(zhǔn)時(shí)公布信息，公布危急化學(xué)品運(yùn)輸事故信息，提示過往車輛慎重駕駛或擇道繞行。做好現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)條件允許的狀況下，白天應(yīng)在事故來車方向150200設(shè)立戒備區(qū)域，必要時(shí)應(yīng)使用電子頻閃警示燈警示來車。500限速標(biāo)志，夜間或者雨、雪、霧等天氣狀況，需從距事故現(xiàn)場(chǎng)來車方1000協(xié)作交警拉設(shè)戒備帶，設(shè)置戒備區(qū)域，進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，清理、疏散無關(guān)車輛、人員。嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)駕駛員、四周村民任憑穿行、圍觀，等可能引起燃燒、爆炸等嚴(yán)峻后果的行為。經(jīng)環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)管等部門及公安消防機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)可能發(fā)生重交警將現(xiàn)場(chǎng)人員撤至安全區(qū)域。維護(hù)交通秩序協(xié)作交警做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，在能夠通行的狀況下，協(xié)作交警維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序并疏導(dǎo)車輛減速有序通行。造成道路堵塞時(shí)，需要封閉交通的，應(yīng)協(xié)作交警部門馬上在事車輛主線容留及護(hù)尾工作，引導(dǎo)車輛有序停放。幫助交警確保應(yīng)急車道暢通，引導(dǎo)醫(yī)療、消防、施救車輛順當(dāng)措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。合理分流車輛如遇多車追尾、人員傷亡、車輛自燃、?；沸孤兜戎靥卮笫戮⒙氛藛T會(huì)商，綜合考慮事故救援難易、車輛積壓狀況、車流量大小，分析推測(cè)阻斷通行時(shí)間，實(shí)行相應(yīng)分流措施。交通管制指令應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)交警負(fù)責(zé)人下達(dá)，同時(shí)第一時(shí)間通知管委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)人員。實(shí)行分流措施前。協(xié)作施救清障依據(jù)“先人后車，先通后清，先易后難”的原則，確保道路能夠快速通行。主動(dòng)協(xié)作、樂觀參與、增加預(yù)見性，樂觀參與制定救援方案，備到場(chǎng)，快速安全去除事故車輛。協(xié)作交警維持施救秩序，勸告無關(guān)人員離開清障施救作業(yè)區(qū)，故。事故現(xiàn)場(chǎng)油污、遺棄物、泄漏物和拋灑物較多，必需清理完畢程進(jìn)展，清理過程協(xié)作交警在現(xiàn)場(chǎng)攔截或疏導(dǎo)車輛，維持交通秩序，直至現(xiàn)場(chǎng)徹底清理完畢。安全有序撤離正常通行。積壓車輛較多時(shí)，一旦恢復(fù)通行，要留意把握交通流量，并提示在場(chǎng)人員留意安全，正常放行后，現(xiàn)場(chǎng)人員方可撤離現(xiàn)場(chǎng)。留意自身安全手持熒光指揮棒。準(zhǔn)時(shí)記錄上報(bào)上報(bào)包括：何時(shí)接警、何時(shí)到達(dá)、何時(shí)上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行何種措施；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示時(shí)間、內(nèi)容；參與救援的部門和人員及到達(dá)時(shí)間；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間、職位；現(xiàn)場(chǎng)處置結(jié)果；現(xiàn)場(chǎng)撤離、道路恢復(fù)通行時(shí)間等。記錄要準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確、完整、無缺項(xiàng)，如有需要拍照留證。記錄員應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況準(zhǔn)時(shí)通報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)處置狀況，假設(shè)是重1置狀況。安全防護(hù)在確認(rèn)所載物品性質(zhì)前，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員不得進(jìn)入戒備區(qū)域，原則線外拍攝現(xiàn)場(chǎng)狀況，擺放標(biāo)志標(biāo)牌要保證足夠的安全距離。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急人員應(yīng)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，要嚴(yán)格依據(jù)化學(xué)品事故應(yīng)急處理標(biāo)準(zhǔn)的處置要求，穿戴必備的防化服，佩戴防護(hù)用具，做好個(gè)人安全防護(hù)工作，防止接觸有毒、有害物質(zhì)。假設(shè)未判明有毒、有害物質(zhì)的特性，須對(duì)毒性作最壞的假定。盡量選擇上風(fēng)