國內(nèi)文物交流合作項目研究

國內(nèi)文物交流合作項目研究

深化國內(nèi)文物交流合作加強與長征國家文化公園涉及的14個兄弟省市的互動交流，推動館藏革命文物聯(lián)展巡展，共建重走長征路紅色旅游精品線路。開展文物考古工作跨區(qū)域合作，加強珠江和長江流域文化交流研究，持續(xù)推進石峽文化與良渚文化關(guān)系研究。廣東省文物保護亮點（一）革命文物入選數(shù)量位居全國前列據(jù)統(tǒng)計，廣東共有14處革命文物入選第八批全國重點文物保護單位名單，入選數(shù)量位居全國前列。入選的革命文物類型涵蓋舊民主主義革命時期、新民主主義革命時期和社會主義革命和建設(shè)時期。目前，廣東革命類全國重點文物保護單位位居全國前五，是革命文物延續(xù)年代最長、序列最完整、種類最齊全的省份，有力彰顯了廣東是中國近現(xiàn)代民主革命策源地的重要地位以及對新中國近現(xiàn)代革命歷程所做突出貢獻。（二）南粵古驛道沿線文物多處入選作為近兩年南粵古驛道活化行動重要成果的乳源西京古道、青塘遺址、土洋村東江縱隊司令部舊址、中國香港文化名人大營救指揮部舊址、紅色交通線舊址等多處文物入選，南粵古驛道活化行動助力廣東入選國保單位成效顯著。南粵古驛道是跨越時空的大型線性文化遺產(chǎn)，保存了各個歷史時期的文物古跡和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，承載著南粵大地上各個歷史時代深厚的文化底蘊，體現(xiàn)了南粵文化獨樹一幟、獨領(lǐng)風(fēng)騷的地域性，相互交流、融合發(fā)展的多元性，求同存異、兼收并蓄的包容性。（三）古文化遺址新增數(shù)量位居全國第六曾榮獲全國十大考古發(fā)現(xiàn)的青塘遺址、磨刀山遺址以及東莞村頭遺址、獅雄山遺址、石望鑄錢遺址、乳源西京古道、西樵山采石場遺址等7處古文化遺址悉數(shù)入選第八批全國重點文物保護單位名單，是廣東文物考古工作不懈努力的成果，同時也見證古代廣東人民的精彩生活。傳統(tǒng)文物修復(fù)技術(shù)和現(xiàn)代科技結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的使用為文物保護工作提供了重要的技術(shù)支持，文物進行保護修復(fù)的成功案例實質(zhì)上便是傳統(tǒng)制造技術(shù)和現(xiàn)代科技的完美結(jié)合。在出土的文物中，紙質(zhì)文物屬于其中較為脆弱的文物種類，由于其對環(huán)境的抵抗能力較差，因此對其的保護工作需要格外重視。紙質(zhì)文物在保護時最容易出現(xiàn)的問題便是紙張變質(zhì)，而產(chǎn)生變質(zhì)的重要因素之一便是紙質(zhì)文物自身的酸堿性失衡，其內(nèi)酸性的增多導(dǎo)致紙張纖維素水解速度的加快，降低紙張的機械強度?，F(xiàn)階段對紙質(zhì)文物使用最為廣泛的去酸方法為：干去酸和濕去酸。濕去酸的方法是指將紙張在堿性溶液中進行浸泡，使其內(nèi)部酸堿中和，提高紙張的pH值，以此達到降低紙張酸性的目的。但這種方法會造成水溶性字跡材料的損傷，且容易造成紙張質(zhì)量的下降，因此不建議使用濕去酸的方式進行紙質(zhì)文物的去酸處理。干去酸的方法可以有效解決濕去酸法中出現(xiàn)的問題，其主要方式為使用氨水以及嗎啡啉對紙張進行熏蒸，此方法對紙張本身和字跡不會產(chǎn)生影響。并且也可以對紙張使用浸漬和噴灑結(jié)合的方法，即將紙張在有機溶液內(nèi)進行數(shù)分鐘浸泡，之后取出將其晾干。青銅文物的保護修復(fù)工作通常由以下九個方面進行：第一，清洗去銹；第二，加固處理；第三，穩(wěn)定處理；第四，整形復(fù)原；第五，連接完型；第六，補配缺塊；第七，做色做舊；第八，緩蝕處理；第九，表面封護。以青銅文物去銹操作為例，傳統(tǒng)青銅文物去銹方法為工作人員使用砂紙打磨或刀具去除等手工去銹。而使用現(xiàn)代技術(shù)進行青銅文物的去銹工作時，工作人員可以使用激光去除儀、超聲波振動儀以及等離子體除銹機等設(shè)備進行青銅文物的去銹工作。在這一保護文物方面上，傳統(tǒng)手工工藝的實用價值不斷被降低，但是在文物整形復(fù)原中，傳統(tǒng)復(fù)原方法中使用外力將器物恢復(fù)原狀的模壓法、錘擊法以及頂撐法等仍發(fā)揮著十分重要的作用。因此，在文物保護工作中將現(xiàn)代技術(shù)和傳統(tǒng)工藝進行有機結(jié)合，在二者共同配合下，我國文物保護修復(fù)工作會變得越來越完善。文物保護規(guī)劃的發(fā)展面臨的問題（一）自身學(xué)科建設(shè)的發(fā)展和完善現(xiàn)階段我國文物保護體系的理論框架還沒有完整確立，文物保護規(guī)劃的隊伍建設(shè)、學(xué)科發(fā)展也還不夠完善。目前，雖然具有文物保護規(guī)劃的資質(zhì)單位較多，但從業(yè)人員多為高校教師和學(xué)生、城市規(guī)劃設(shè)計師、建筑設(shè)計師，只有少數(shù)是文物保護專業(yè)技術(shù)人員。一方面，各類人員由于知識背景、專業(yè)知識的各有長短，在規(guī)劃編制中關(guān)注的問題和對文物保護理念的認識良莠不齊，直接造成文物保護規(guī)劃的一次性通過率較低。據(jù)國家文物局編審部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全國重點文物保護單位保護規(guī)劃的平均一次性通過率不足30%；另一方面，規(guī)劃成果仍然存在大量的照搬抄襲現(xiàn)象，對規(guī)劃對象的價值和內(nèi)容研究不足，或者是缺乏歷史文化遺產(chǎn)保護專業(yè)素養(yǎng)，直接導(dǎo)致規(guī)劃成果價值取向的嚴重偏離。專業(yè)人才的缺乏，專業(yè)知識和文物保護規(guī)劃理論框架構(gòu)建的不完善，已經(jīng)制約了規(guī)劃設(shè)計水平的提高和學(xué)科專業(yè)水平的發(fā)展。（二）文物保護規(guī)劃編制方法和編制技術(shù)的創(chuàng)新文物保護規(guī)劃應(yīng)該加強科技支撐，發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。探索云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的運用，加強向城市規(guī)劃編制技術(shù)的學(xué)習(xí)，加強多學(xué)科合作，加強空間信息技術(shù)在規(guī)劃編制過程中的運用，加強數(shù)字信息管理平臺在規(guī)劃實施管理中的運用。通過規(guī)劃研究和實施，探索為文物價值認知、保護修復(fù)和傳統(tǒng)工藝科學(xué)化、大遺址展示利用、文物預(yù)防性保護等方面的科技攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新提供依據(jù)，研究成果再反作用于規(guī)劃編制本身，提高文物保護規(guī)劃相關(guān)專項措施的制定水平。應(yīng)盡快修編現(xiàn)行的2004版《編制要求》，建立文物保護規(guī)劃的分層次、分級別、分深度編制機制，進一步細化規(guī)劃成果要求，加快針對不同遺產(chǎn)類別、重要和亟須的標準制修訂和編制。進一步實踐完善文物保護準則要求，大力推廣文物保護技術(shù)標準和行業(yè)規(guī)范，不斷提升規(guī)劃編制工作的標準化、科學(xué)化水平。（三）規(guī)劃協(xié)調(diào)，多部門協(xié)同管理文物保護規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、旅游規(guī)劃等等都存在相互協(xié)調(diào)要求，多元多頭混雜的管理模式對于規(guī)劃的貫徹實施尤為不利。今后應(yīng)力求將文物行政部門作為城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)調(diào)決策機制成員單位，按照多規(guī)合一，一張藍圖的要求將文物保護規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。對于文物保護規(guī)劃確定的紫線控制范圍、保護要求和限制指標，應(yīng)該納入城市建設(shè)項目審批的體系內(nèi)，將其作為相關(guān)地塊控制性詳細規(guī)劃指標體系的組成部分，與容積率、綠化率等指標一樣成為建設(shè)項目用地審批的必備指標。應(yīng)該探索將多元管理模式統(tǒng)一至一個操作平臺，將歷史文化遺產(chǎn)信息納入城鄉(xiāng)管理數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺，納入智慧城市OA管理系統(tǒng)，實現(xiàn)相關(guān)建設(shè)活動的實時監(jiān)控、管理。（四）提高文物保護規(guī)劃貢獻值，發(fā)揮基礎(chǔ)研究效力文物保護規(guī)劃因為自身資源的各種原因，主要規(guī)劃的內(nèi)容是研究和控制限定，長期以來文物保護規(guī)劃的法律效力和執(zhí)行力度并不高，在各方面的利益的博弈中總是一讓再讓，其技術(shù)措施最后一般會采用底線式保護技術(shù)方法。但控制的初衷不是創(chuàng)造對立面，而是為了合理保護、規(guī)范發(fā)展、協(xié)調(diào)矛盾。但是底線式的保護，造成了歷史文化遺產(chǎn)的孤島式狀況，缺乏融入，缺乏協(xié)調(diào)，長久以來，這一現(xiàn)象嚴重制約了文物保護規(guī)劃應(yīng)有作用的發(fā)揮與實施。文物保護規(guī)劃對遺產(chǎn)價值和特色的研究較為深入，應(yīng)該發(fā)揮其基礎(chǔ)性研究的指導(dǎo)作用，將其研究成果進行轉(zhuǎn)化，從中獲取營養(yǎng)，或許才是特色之路產(chǎn)生的途徑，特別是在即將大范圍開展的城市設(shè)計過程中，文物保護規(guī)劃應(yīng)該發(fā)揮應(yīng)有的作用。（五）規(guī)劃實施效力和規(guī)劃實施評估文物保護規(guī)劃的實施是貫徹規(guī)劃要求、落實規(guī)劃任務(wù)的關(guān)鍵，根據(jù)浙江省的調(diào)研摸底情況來看，文物保護規(guī)劃真正有效實施的比例不足三成，且往往存在規(guī)劃公布后束之高閣、重規(guī)劃輕實施的現(xiàn)象。在已實施的規(guī)劃中，對規(guī)劃實施情況的評估工作長期以來也一直缺失，嚴重制約了保護措施的進一步落實和管理者對規(guī)劃實施工作的把握與判斷。作為規(guī)劃過程中的重要一環(huán)，規(guī)劃的實施評估具有較強的現(xiàn)實意義和探索指導(dǎo)意義，通過對文物保護規(guī)劃的編制與實施的整體回顧，對實施情況系統(tǒng)梳理，將有利于及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，修正保護方法和措施，為后續(xù)規(guī)劃修編及規(guī)劃深化、編制提供切實的依據(jù)。（六）民生改善和公眾參與2014年國家文物局公布的《中國公眾參與文化遺產(chǎn)保護意識及現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示，受訪者對歷史文化遺產(chǎn)的認同比例僅為17．1%，遺產(chǎn)保護意識和公眾認知程度依然很低?；蛟S普通人并不知道，那些村民世世代代居住的祖屋或者是其賴以生存的生產(chǎn)工具已經(jīng)是某個級別的文物保護單位了。浙江省就曾經(jīng)出現(xiàn)過村民為了兒子結(jié)婚擴建住房，拆除自己的住宅而鋃鐺入獄的事件，只因他的住宅已經(jīng)被公布為文物保護單位。文物保護不是制造社會不和諧因素，廣大的私有產(chǎn)權(quán)擁有者、使用者的利益在保護過程中如何體現(xiàn)，傳統(tǒng)生活如何延續(xù)、居住質(zhì)量如何改善都應(yīng)該得到應(yīng)有的重視。文物保護成果應(yīng)該更多惠及人民群眾，與改善民生、提高人居環(huán)境、完善城市功能相結(jié)合，充分發(fā)揮文物的公共文化服務(wù)和社會教育功能。文物保護規(guī)劃的發(fā)展歷程（一）文物保護規(guī)劃的初始階段（1990—1996年）我國的文物保護規(guī)劃編制開始于20世紀90年代，在這之前我國基本沒有獨立的、專業(yè)的文物保護規(guī)劃。初期的文物保護規(guī)劃沒有獨立的規(guī)劃體例和規(guī)范，缺乏規(guī)劃理論與先進文物保護理念的支撐。有的只能算是文物修繕工程計劃，也有的是脫胎于歷史文化名城保護體系的專項環(huán)境整治設(shè)計，還有的是服務(wù)于旅游和展示要求而編制的展示方案，其規(guī)劃內(nèi)容、深度和規(guī)劃文件的表達方式、成果形式各不相同，且極不規(guī)范統(tǒng)一。規(guī)劃編制者有考古工作者、文物管理部門、建筑師等，由于各自的專業(yè)背景不同，關(guān)注的重點也各不相同。（二）文物保護規(guī)劃的探索階段（1996—2004年）1996年，國家文物局提出大遺址保護問題，1997年10月國際古跡遺址保護理事會中國委員會ICOMOSCHINA與美國蓋蒂保護所、澳大利亞遺產(chǎn)委員會合作，開始編制《準則》，其中第一次系統(tǒng)陳述了文物保護規(guī)劃在文物保護總體工作中的重要地位和作用，確定了基本的工作方法和規(guī)劃策略。2001年我國關(guān)于文物保護規(guī)劃、特別是大遺址保護的任務(wù)進一步突出，在國家文物局制定的《文物事業(yè)十五發(fā)展規(guī)劃和2015年遠景目標綱要》中，將全國重點文物保護單位和部分省級文物保護單位制定的保護規(guī)劃列入了重點加強的基礎(chǔ)工作。在國家文物保護事業(yè)重點發(fā)展項目的工作要求下，我國文物保護規(guī)劃編制人員在國家文物局、考古學(xué)家、歷史學(xué)家、規(guī)劃專家、遺產(chǎn)保護專家等多學(xué)科專家的直接指導(dǎo)和參與下，展開了一系列以大遺址為重點的規(guī)劃編制，在大遺址保護規(guī)劃的技能、文本體例、規(guī)劃方法上作出了較為系統(tǒng)的探索，為以后文物保護規(guī)劃規(guī)范的制定奠定了基礎(chǔ)。（三）文物保護規(guī)劃的發(fā)展階段（2004年至今）這一階段國內(nèi)科研院所不但自己實踐和摸索，同時美國蓋蒂保護所和澳大利亞遺產(chǎn)委員會先后與國內(nèi)的科研機構(gòu)開展合作，在我國文物保護規(guī)劃的國際合作方面也做了初步嘗試。在自身實踐和國際交流、學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，文物保護規(guī)劃逐漸步入規(guī)范化、法制化的成熟階段。2003年開始，國家文物局針對文物保護規(guī)劃的規(guī)范與體系建設(shè)也獲得明顯進展，有效推動了全國保護規(guī)劃的編制工作。2004年，國家文物局公布實施了《全國重點文物保護單位保護規(guī)劃編制要求》，配合編制的《全國重點文物保護單位保護規(guī)劃編制審批辦法》也一同實施，2005年國家文物局正式發(fā)文，要求在文物保護工作中貫徹實施《準則》。至此，文物保護規(guī)劃基本走上了統(tǒng)一、規(guī)范、規(guī)劃理念明確、目標清晰的發(fā)展成熟階段，形成了以歷史文化遺產(chǎn)資源保護為基礎(chǔ)，依托城市規(guī)劃技術(shù)手段，結(jié)合生態(tài)資源保護模式和要求的專業(yè)規(guī)劃類型。為配合文物保護工程管理要求，國家文物局設(shè)立了規(guī)劃資質(zhì)管理制度，自2004年起至2015年，經(jīng)國家文物局核準的甲級規(guī)劃資質(zhì)單位已達66家。近10年來，我國全國重點文物保護單位的數(shù)量也由原來的750處，激增為4296處，三普登錄的不可移動文物已超過76萬處。按照規(guī)范要求，原則上所有的國保單位均應(yīng)編制保護規(guī)劃，其他文保單位視需要編制規(guī)劃。配合世界文化遺產(chǎn)申報、管理的相關(guān)規(guī)劃工作也在積極開展。文物保護規(guī)劃的編制進入了最繁忙和成果最豐富的時期。文物的特性（一）文物的物質(zhì)性文物是有形的歷史文化載體，它是人類歷史發(fā)展的見證。無論是不可移動文物，還是可移動文物，都是用一定的物質(zhì)材料建造、制作的。例如用金屬材料和非金屬材料制作的古器物:青鋼器、金器、銀器、鐵器、石器、骨器、陶器、玉器、木器等。在古建筑中，大多古建筑物使用多種建筑材料;某一種古建筑物，又會用不同建筑材料建造而成，如古塔就有木塔、磚塔、石塔、鐵塔等。這是文物的物質(zhì)性，離開了物質(zhì)材料，文物也就不復(fù)存在。而物質(zhì)性又以一定的形態(tài)存在。也就是說，文物都是有形的。文物的形態(tài)是多種多樣的。（二）文物的時代性任何歷史遺跡和遺物都是一定歷史時期人類社會活動的產(chǎn)物，無不打上時代的烙印，蘊含著當(dāng)時經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)等諸多內(nèi)容和信息。一般所說的文物的時代特點，基本上是時代性和時代內(nèi)容在歷史遺跡和遺物上的統(tǒng)一。它從不同側(cè)面，反映了當(dāng)時經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、宗教信仰、風(fēng)情習(xí)俗等。這種時代特點是文物最重要的特點。（三）文物的不可再生性文物的時代特點，決定了文物不能再生產(chǎn)、制作、建設(shè)。它在產(chǎn)生它的時代的地位是客觀存在的，不以后人的意志為轉(zhuǎn)移。人們出于某種需要，制作的文物復(fù)制品，即使形狀、大小相同，所用材料和色調(diào)、紋飾基本相同，技藝精湛，也只是復(fù)制品，只能反映制作復(fù)制品時代的社會條件、技術(shù)水平及工藝，與文物所包含的產(chǎn)生它的那個時代的文化內(nèi)涵和歷史信息仍有區(qū)別。（四）文物的不可替代性文物的不可替代性是文物時代性和不可再生性邏輯發(fā)展的結(jié)果。文物是歷史文化遺產(chǎn)，是一定時代（或年代）的產(chǎn)物，每一件文物或每一處文物，都有它自己的歷史上的地位和作用。（五）文物價值的客觀性文物是歷史文化遺產(chǎn)，具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值，包含著經(jīng)濟、科技、文藝等豐富內(nèi)涵，博大精深。它的價值是凝結(jié)在歷史文化遺跡和遺物中的一般人類勞動，是人類智慧的結(jié)昌和歷史發(fā)展、進步的標志。它具有雙重的特征，即有形價值和無形價值。在對文物價值的認識和評價過程中，不能企求一次完成，或以目前對某一文物價值的認識水平作為標準，作出該文物不予保護的決定，從而造成不可彌補的損失。（六）文物作用的永續(xù)性文物是不同歷史時期產(chǎn)生的物質(zhì)文化遺存，它是歷史的見證，可證實文獻，可以校正古籍記載之謬誤，訂正史傳，糾止錯訛，對有文字記載的歷史，可補文獻記載的缺佚。文物是研究歷史及專門史的重要