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文檔簡介
題題目安全風(fēng)險(xiǎn)管控管理制度編號EHS-0014制定人批準(zhǔn)人受控狀態(tài)分發(fā)單位公司各部門0次修訂安全風(fēng)險(xiǎn)管控管理制度一、目的為了通過對活動(dòng)過程中的危害進(jìn)行辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制,從而針對公司存在的風(fēng)險(xiǎn)做出客觀而科學(xué)的決策,預(yù)防事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全技術(shù),安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化,特制定本制。二、范圍三、職責(zé)公司董事長是本過程的負(fù)責(zé)人。險(xiǎn)巡查,主持處理生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)問題。安環(huán)專員,負(fù)責(zé)對風(fēng)險(xiǎn)分析記錄的審查與控制,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)信息更新。四、正文從高到低分為:123454.1.1表4.1.1 風(fēng)險(xiǎn)分級風(fēng)險(xiǎn)級別12
風(fēng)險(xiǎn)名稱險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)說明大,一旦發(fā)生事故將會(huì)造成多人傷亡事故潛在的危險(xiǎn)性較大,較難控制,發(fā)生事故的頻率較高或第1頁共6頁編號:HC/ZD EHS-013中度風(fēng)險(xiǎn)
可能性較大,容易發(fā)生重傷或多人傷害,會(huì)造成多人傷亡粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級達(dá)Ⅲ、Ⅳ級者潛伏有傷亡事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級達(dá)Ⅰ、Ⅱ級者,高溫作業(yè)危害程度達(dá)Ⅲ、Ⅳ級具有一定的危險(xiǎn)性,雖然重傷的可能性較小,但有可能發(fā)生一般傷害事故的風(fēng)險(xiǎn)程度分級為安全作業(yè),但對職工休息和健康有影響者可忽視風(fēng)險(xiǎn) 危險(xiǎn)性小,不會(huì)傷人的風(fēng)險(xiǎn)事故的后果與可能性的綜合評價(jià)結(jié)果可得出風(fēng)險(xiǎn)級別見表表4.1.2 事故后果與可能性綜合評價(jià)結(jié)果后果極不可能可能性不可能可能輕微傷害543一般傷害432嚴(yán)重傷害321危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的步驟。1、要詳細(xì)劃分作業(yè)活動(dòng);編制作業(yè)活動(dòng)表,其內(nèi)容包括作業(yè)區(qū)域、設(shè)備、人員和流程,并收集有關(guān)信息。2、辨識與各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的主要危害(見重大危險(xiǎn)源清單。3、在假定現(xiàn)有的或計(jì)劃的控制措施有效的情況下,對與各項(xiàng)危害有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)的程度做出主觀評價(jià),并給出風(fēng)險(xiǎn)的分級。4、制定并保存辨識工作場所存在的各種物理及化學(xué)危害因素和生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)、生產(chǎn)使用的設(shè)備及技術(shù)的安全信息資料。5、進(jìn)行工作場所危險(xiǎn)評價(jià),包括事故隱患的辨識,災(zāi)難性事故引發(fā)因素的辨識,估計(jì)事故影響范圍,對職工安全和健康的影響。別6、根據(jù)評價(jià)結(jié)果確定風(fēng)險(xiǎn)級,并編制計(jì)劃以控制評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的,需要重視的任何第2頁共6頁編號:HC/ZD EHS-013風(fēng)險(xiǎn),尤其是不可承受的風(fēng)險(xiǎn)。7、建立一套管理體制或控制措施落實(shí)工作場所危險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果,包括事故預(yù)防、減緩以及應(yīng)急措施和救援預(yù)案。8、針對已修正的控制措施,重新評價(jià)風(fēng)險(xiǎn),并檢查風(fēng)險(xiǎn)是否不可承受。9、修訂完善并向職工下發(fā)、培訓(xùn)、實(shí)施安全技術(shù)操作規(guī)程(程序)包括每個(gè)操作階段的程序、操作極限值、安全措施;10、利用事故分析會(huì)、早會(huì),認(rèn)真分析導(dǎo)致或已導(dǎo)致生產(chǎn)現(xiàn)場事故和未遂事故,并對發(fā)現(xiàn)的問題制定改進(jìn)措施,確保事件的危險(xiǎn)程度和控制措施被每個(gè)職工充分理解。危險(xiǎn)源識別的準(zhǔn)備、工作活動(dòng)分類危險(xiǎn)源識別危險(xiǎn)源識別的準(zhǔn)備、工作活動(dòng)分類危險(xiǎn)源識別風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)確定危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)級別制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃反饋評審措施計(jì)劃的可行性風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃實(shí)施階段圖4.2.1風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程5.3危險(xiǎn)評價(jià)方法可供選擇:1、LEC評價(jià)法: D=LECD-危險(xiǎn)性分值L第3頁共6頁編號:HC/ZD EHS-013E-暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度C-發(fā)生事故產(chǎn)生的后果2、MECR-風(fēng)險(xiǎn)程度M-控制措施的狀態(tài)E-人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度S-事故后果以上兩種評價(jià)方法詳細(xì)內(nèi)容步驟可查閱相關(guān)資料。3、直接判斷法。對下述情況可直接定為較高級別的風(fēng)險(xiǎn):①不符合職業(yè)健康安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);②相關(guān)方有合理抱怨或要求;③曾經(jīng)發(fā)生過事故,至今仍未采取防范、控制措施的;④直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的錯(cuò)誤,且無適當(dāng)控制措施的。風(fēng)險(xiǎn)控制制度1、風(fēng)險(xiǎn)控制措施原則。應(yīng)優(yōu)先選擇消除風(fēng)險(xiǎn)的措施,其次是降低風(fēng)險(xiǎn)(如采用技術(shù)和管理措施或增設(shè)安全監(jiān)控、報(bào)警、連鎖、防護(hù)或隔離措施(個(gè)體防護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和安全教育,以及應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測檢查等措施。2、重大危險(xiǎn)源的確定。當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)可確定為重大危險(xiǎn)源:①違反法律法規(guī)和其他要求;②風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)定為1級、2級風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源。4.4.1風(fēng)險(xiǎn)控制措施表風(fēng)險(xiǎn)級別風(fēng)險(xiǎn)名稱控制措施5可忽視風(fēng)險(xiǎn)不需采取措施且不必保留文件記錄4可容許風(fēng)險(xiǎn)可保持現(xiàn)有控制措施,即不需要另外的控制措施,但應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施,需要需要監(jiān)測來確??刂拼胧┑靡跃S持3中度風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)努力采取措施降低風(fēng)險(xiǎn),但應(yīng)仔細(xì)測定并限定預(yù)防成本,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)減少措施,如條件不具備,可考慮長遠(yuǎn)措施和當(dāng)前簡易控制措施第4頁共6頁編號:HC/ZD EHS-013在中度風(fēng)險(xiǎn)與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場合,必須進(jìn)一步評價(jià),更準(zhǔn)在中度風(fēng)險(xiǎn)與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場合,必須進(jìn)一步評價(jià),更準(zhǔn)確地確定傷害的可能性,確定是否需要改進(jìn)控制措施,是否需要制定目標(biāo)和管理方案直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開始工作。為降低風(fēng)險(xiǎn)時(shí)必須配給大量的資2重大風(fēng)險(xiǎn)源,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí),就應(yīng)采取應(yīng)急措施,應(yīng)制定目標(biāo)和管理方案只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已降低時(shí),才能開始或繼續(xù)工作。若即便經(jīng)無限的資1 不可容許風(fēng)險(xiǎn)源投入也不能降低風(fēng)險(xiǎn),就必須禁止工作。風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃應(yīng)在實(shí)施前予以評審,應(yīng)著對以下內(nèi)容:①計(jì)劃的控制措施是否能夠是風(fēng)險(xiǎn)降低到可容許水平;②是否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源;③是否已選定了投資效果最佳的解決方案;④受影響的人員如何評價(jià)計(jì)劃的預(yù)防措施的必要性和可行性;⑤計(jì)劃的控制措施是否會(huì)被應(yīng)用于實(shí)際工作中。管理制度、通過風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作確定的危險(xiǎn)源(點(diǎn)(點(diǎn))或者放棄管理2、對所有危險(xiǎn)源(點(diǎn))必須懸掛警示牌并保持警示牌完整無損,因工作需要調(diào)整危險(xiǎn)源(點(diǎn))負(fù)責(zé)人,應(yīng)在警示牌上及時(shí)更正3、各級管理者要按危險(xiǎn)源(點(diǎn))的管理要求實(shí)施管理監(jiān)督工作。在危險(xiǎn)源(點(diǎn))工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施4、各類危險(xiǎn)源應(yīng)列為各級安全檢查的重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,暫時(shí)不能解決的應(yīng)及時(shí)采取臨時(shí)措施,并向上級管理部門反映情況。5、凡屬高壓、高空、有毒等危險(xiǎn)作業(yè),必須有安全措施和專人負(fù)責(zé)6(點(diǎn)(點(diǎn)的管理情況進(jìn)行調(diào)查,如果確屬危險(xiǎn)源(點(diǎn))管理失控造成事故,將追究有關(guān)人員的責(zé)任,加倍處罰。7、建立健全風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)和交底制度。項(xiàng)目部必須每年組織對全員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源的第5頁共6頁編號:HC/ZD EHS-013學(xué)習(xí)培訓(xùn)和教育,并對風(fēng)險(xiǎn)管理人員進(jìn)行風(fēng)
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