稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估

稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)部門，因此稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵在于協(xié)助過程責(zé)任人來識(shí)別、量化并管理風(fēng)險(xiǎn)。過程責(zé)任人需要一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架，以便理解這種以過程為導(dǎo)向的方式方法。制定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理過程的框架是公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)與前提。下圖列明了一個(gè)有效稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理過程的基本構(gòu)成要素。通過切實(shí)有效的措施，下述稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理過程圖可以實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)：第一，為指定過程和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人、確定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)質(zhì)基本內(nèi)容提供了一個(gè)有用的框架；第二，為形成和提升綜合風(fēng)險(xiǎn)管理能力提供系統(tǒng)化的管理過程。

（一）評(píng)估稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基本過程1、 識(shí)別必須管理的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以確保公司商務(wù)模式的成功。例如，存在于公司正常運(yùn)作內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)和在追求新成長(zhǎng)與利潤(rùn)機(jī)遇過程中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是什么？哪些稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能夠改變公司商務(wù)模式的基本驅(qū)動(dòng)要素？哪些稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能夠改變公司高級(jí)管理人員的日程，迫使其關(guān)注這些風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損害？2、 分析稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為什么會(huì)出現(xiàn)？如何出現(xiàn)？來自于何處？無論稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于一個(gè)企業(yè)之外或存在于其過程或活動(dòng)之中，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估做的越嚴(yán)格，那么公司就越能夠處于一個(gè)更好的位置去管理這些稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（二）稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的步驟識(shí)別?周邊環(huán)境發(fā)生了什么變化？?為創(chuàng)造價(jià)值，我們的業(yè)務(wù)模式工作很有汶嗎:'?我們正致力F?實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)??我們能做得更好、更快、更節(jié)省成本嗎？如果不是，那么會(huì)發(fā)生什么狀況？?有錯(cuò)誤發(fā)生嗎？如果石，我們?cè)鯓又獣詖稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?識(shí)別?分析?測(cè)定?是否存在我們不能接受而不希望出現(xiàn)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)？，分析?是否存在受外因快動(dòng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)十如果右，是哪些？■?是否存在受內(nèi)由驅(qū)動(dòng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)？如果有,是哪些？：測(cè)送?我們的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)存在多久】r其對(duì)F資本、收入、現(xiàn)金流、信譽(yù)及其他關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)的影響是H?么咔?導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的町能性有多大？稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的步驟§§§（三）稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估關(guān)鍵點(diǎn)1、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別使用預(yù)先確定的標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)估稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并依據(jù)公司高層業(yè)已認(rèn)定的關(guān)鍵性風(fēng)險(xiǎn)框架來進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排序是十分有效的工具。一旦風(fēng)險(xiǎn)被識(shí)別后，就可以依據(jù)其嚴(yán)重性和發(fā)生的可能性來繪制出風(fēng)險(xiǎn)控制圖。2、 嚴(yán)重性公司管理者將根據(jù)其能理解和接受的標(biāo)準(zhǔn)來確定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于其業(yè)務(wù)的重要性。例如，每一個(gè)已明確的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的潛在財(cái)務(wù)影響是什么？對(duì)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)目標(biāo)和成功實(shí)施關(guān)鍵策略的影響是什么？在資本、收入和資金流方面的潛在成本是什么？未來可能發(fā)生的事件是否有損于公司信譽(yù)或品牌？是否會(huì)減少用于研究開發(fā)方面的投資？是否會(huì)減少計(jì)劃中應(yīng)取得的經(jīng)濟(jì)收益或通過過程的改進(jìn)而取得的經(jīng)濟(jì)收益？3、 時(shí)間無論評(píng)定嚴(yán)重性的標(biāo)準(zhǔn)是什么，時(shí)間因素是必須明確的另一個(gè)重要因素。例如對(duì)于任何稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，按日加征的滯納金都是十分可觀而不容忽視。4、 可能性評(píng)估可能性時(shí)，要考慮評(píng)估本身的質(zhì)量。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性有多大？假如不采用統(tǒng)計(jì)手段分析，那么你必須知道所選定的可能性是否合理？在可能的情況下應(yīng)進(jìn)行重要性排序。通過對(duì)部門、過程、關(guān)鍵性業(yè)績(jī)指標(biāo)或主要風(fēng)險(xiǎn)類別來制定風(fēng)險(xiǎn)控制圖。制作稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)圖，特別是使用共同稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)語(yǔ)言來進(jìn)行制作，將可以給過程責(zé)任人、經(jīng)理及整個(gè)公司帶來益處。?采用更嚴(yán)格的技術(shù)手段，集中分析測(cè)定最為重要的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；?為制定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)策略提供著眼