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2022-2023年度公務(wù)員(國考)之申論通關(guān)提分易錯(cuò)題庫(考點(diǎn)梳理)
大題(共12題)一、材料三“要把芯片技術(shù)領(lǐng)域的十年經(jīng)驗(yàn)?zāi)毜揭粓霾坏桨胄r(shí)的PPT匯報(bào)里,還得接受專家現(xiàn)場提問,這是一場大考,不敢大意?!焙阈目萍加邢薰娟惪傉f。這場“考試”是由Q市科技局組織,共有32家單位“參考”,以“揭榜制”形式擇優(yōu)確定8家單位,其中,恒心科技有限公司提出的“面向5G技術(shù)的芯片攻關(guān)類“項(xiàng)目,最終“揭榜”成立。從過去的“委派制”到如今的“揭榜制”,不僅是科技創(chuàng)新理念的重大轉(zhuǎn)變。更是科技項(xiàng)目遴選方式的重大突破?!敖野裰啤币桓倪^去由政府主導(dǎo)遴選項(xiàng)目實(shí)施主體的做法,在項(xiàng)目評(píng)估中,不僅僅看專利或獎(jiǎng)項(xiàng),更看重成果的可轉(zhuǎn)化性和應(yīng)用前景。陳總說:“這種做法保證了企業(yè)持續(xù)的研發(fā)投入,使成果轉(zhuǎn)化工作不半途而廢,畢競成果轉(zhuǎn)化不是一蹴而就?!薄?元財(cái)政資金就能撬動(dòng)企業(yè)10元投入,放大作用明顯?!蓖瑯咏野癯晒Φ你y創(chuàng)科技有限公司責(zé)任人認(rèn)為,“揭榜制方式,能促進(jìn)資源要素的對(duì)接,消除信息不對(duì)稱,更好地突破關(guān)鍵技術(shù),從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!弊鳛榇筚愒u(píng)委,郭教授深有感觸:“無論是科研院所、高新企業(yè),還是一些中小型科技企業(yè),都踴躍參加,―這證明了這種揭榜制在Q市得到了大家的認(rèn)可和歡迎?!癚市科技部門負(fù)責(zé)人表示,“把需要的關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目張出榜來,英雄不論出處,誰有本事誰就揭榜,這些揭榜單位不簡單——他們需要有實(shí)力,能接得住;有情懷,愿意接;有絕招,干得好?!眴栴}二給定資料3提到了Q市科技項(xiàng)目遴選從“委派制”向“揭榜制”的轉(zhuǎn)變,談?wù)勀銓?duì)此的看法。(15分)要求:觀點(diǎn)明確,分析透徹,條理清晰,不超過300字?!敬鸢浮慷市建東街華潤萬家超市前面是一種空曠停車場,停車場兩側(cè)有諸多便民實(shí)惠小飯店。進(jìn)城陪孩子讀書石女士決定在停車場北側(cè)支攤賣襪子。盡管寒凜冽,為了給女兒共好點(diǎn)生活條件,石女士幾乎每天都會(huì)堅(jiān)守在她“工作崗位”。然而她“工作崗位”顯然并不穩(wěn)定,一旦遇到城管清理,她便得趕緊收攤挪地兒,有時(shí)候跑不了便得接受罰款。"11月13日那天下午,來了八九個(gè)城管,她們開了一張暫扣單便抬走了我攤架和襪子。”石女士拿起攤架上襪子無奈地說,“這一攤襪子才值多少錢呀?我去找過她們兩次,她們解釋是違規(guī)占用主干道,當(dāng)時(shí)需要交元罰款再能領(lǐng)回東西,我沒有那么多錢,只能眼睜睜地等那批襪子被扣一種月,屆時(shí)候候交soo元,就能領(lǐng)回東西了?!倍际袇R集著眾多公共資源,對(duì)于大多數(shù)農(nóng)村進(jìn)城者來說,生活在都市意味著更多憂質(zhì)資源和就業(yè)機(jī)會(huì)。但從另一種方面來說,由于學(xué)歷和能力種種限制,大多數(shù)進(jìn)城農(nóng)民不得不選取在街頭巷尾擺攤設(shè)點(diǎn)來謀生。這種生存方式雖然成本低、風(fēng)險(xiǎn)小,但由于游走在“管”與“不論”說成地帶,因此這種生意經(jīng)常會(huì)被她們說成“賭運(yùn)氣”,運(yùn)氣好就少被懲罰幾次,運(yùn)氣不好也許一種月起早貧黑就白忙括了。一天,崔先生在X市興善寺東街打算去買個(gè)漢堡,由于看路邊沒有明確禁止停車標(biāo)記,就把車停在道邊,先后大概但是10分鐘時(shí)間就被貼了兩次罰單,握著手里兩張《違法停車告知單》,崔先生說:“我把第一張罰單撕下來,看到玻璃上有膠水印,就去對(duì)面商店買了瓶水過來準(zhǔn)備擦掉,中間沒有5分鐘,又被貼了一張,一種漢堡二百多!真是醉了,但是也沒辦法,下次注意吧?!睘榇耍尴壬€說她專門去問過交警隊(duì),交警隊(duì)說法是,只要路邊沒有劃停車位地方都不容許停車?!耙环矫娌徽f這個(gè)規(guī)定合不合法,問題是當(dāng)前x市尚有諸多地方明明劃著停車位,但停了還是被罰款,再去問,說這塊車位已經(jīng)被取消了?!薄捌綍r(shí)開車出門一不小心就會(huì)被貼罰單,為了買一種澡巾,剛從超市出來就發(fā)現(xiàn)車被貼了一張罰單,這里又沒說不能停車!”在鳳城六路買東西肖先生無奈說,“罰款又不是萬能管理手段。”“城中村”環(huán)境衛(wèi)生臟亂差始終是制約都市化進(jìn)程嚴(yán)重問題。據(jù)一份《X市X區(qū)X村環(huán)境衛(wèi)生管理狀況調(diào)查》報(bào)告顯示,該村“垃圾隨處可見,各種廣告貼滿墻壁”。記者看到,村里確張貼著不少落款是該村村委會(huì)治安辦標(biāo)語?!岸嗌倌炅?,亂扔垃圾問題越來越嚴(yán)重,但始終解決不了?!币幻甯刹空f,由于該村屬于城中村,流動(dòng)人口多,關(guān)于亂扔垃圾問題,村委會(huì)想了諸多辦法都無法解決。她簡介說:“村里曾派保潔員現(xiàn)場盯守,但經(jīng)常一去吃飯,垃圾又遍地是,罰款有時(shí)候都不論用,咱們反而還總被人冤枉?!庇纱丝磥恚啒懔P款有時(shí)并不能解決主線問題。三、“給定材料4-6”反映了都市管理復(fù)雜性與管理過程中習(xí)慣做法,“一罰了之”管理方式往往令百姓難以接受。請(qǐng)就此難題提出你解決之道。(20分)規(guī)定:簡要、詳細(xì)、符合實(shí)際、有可行性,200~300字?!敬鸢浮咳?、材料一上海興業(yè)路76號(hào),中共一大會(huì)址紀(jì)念館大門上的銅環(huán)熠熠生輝,一層序廳內(nèi),巨幅黨旗如鮮血浸染。這里,是中國共產(chǎn)黨的誕生地。每天,無數(shù)參觀者從各方涌來,瞻仰紅色火種,探尋初心使命。如何將紅色信仰、紅色精神更生動(dòng)地演繹、傳遞給更多人?有一支志愿者服務(wù)隊(duì)始終在堅(jiān)持義務(wù)為參觀者講解。他們之中既有退休干部,也有在校學(xué)生,既有高校教師,也有社區(qū)居民,還有面容稚嫩的“00后”,身份雖然不同,但對(duì)講解的熱愛卻是一致的,成為一大會(huì)址紀(jì)念館一張閃亮的名片?!爸袊伯a(chǎn)黨在這里誕生,從這里出征,走向全國……”在刻畫著中共一大代表形象的浮雕《起點(diǎn)》前,67歲的老沈又迎來新一批觀眾。每一次義務(wù)講解,他都慷慨激昂,把參觀者帶進(jìn)那個(gè)星火燎原的激蕩歲月。老沈退休前是國企干部,做過多年黨務(wù)工作。2018年,當(dāng)中共一大會(huì)址紀(jì)念館首次向社會(huì)招募志愿者時(shí),老沈第一時(shí)間報(bào)名。他用了26天時(shí)間背下2萬多字的講解詞,熟悉了278件館藏文物的歷史背景,最終順利通過考試,成為一名志愿講解員?!霸谝淮髸?huì)址講解,不同于其他地方,要更嚴(yán)肅、更準(zhǔn)確、更系統(tǒng),更要注意不能有口誤?!崩仙蛘J(rèn)真地說。有一次,一名參觀者在參觀完畢時(shí)對(duì)他說:“您今天的講解太好了,我們?nèi)啼浺?,拿回去做黨史課程資料?!薄澳菚r(shí)我就覺得作為一名志愿者、一名黨員,我實(shí)現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值,特別自豪!”老沈笑著說。小張讀高中時(shí)就是一大會(huì)址的學(xué)生志愿者講解員,考上大學(xué)后,他組織發(fā)動(dòng)身邊的同學(xué)一起來黨的誕生地做志愿者。大學(xué)畢業(yè)后,他留校擔(dān)任輔導(dǎo)員,又帶領(lǐng)更多的大學(xué)生加入一大會(huì)址志愿者隊(duì)伍。小張說:“我的成長和一大會(huì)址紀(jì)念館密不可分。”正是通過在紀(jì)念館擔(dān)任講解員,他對(duì)黨史更加熟悉了,也更加深刻地理解了黨的許多理論,于是,他在高三時(shí)就積極申請(qǐng)加入了中國共產(chǎn)黨。小張說:“我還記得2009年除夕,我第一次為觀眾講解時(shí)的情景,雖然早就把講解詞背得滾瓜爛熟,但面對(duì)四五十位參觀者,我還是有些緊張。很多參觀者年紀(jì)比我大,不少人是老教師、老干部,他們有時(shí)提出的問題,我回答不上來?!睆哪且院?,他下功夫研讀歷史,搜集與館藏文物相關(guān)的資料,不斷學(xué)習(xí)。如今,對(duì)很多黨史故事,他都能如數(shù)家珍,講得生動(dòng)感人,贏得了參觀者的點(diǎn)贊。從2015年中共一大會(huì)址紀(jì)念館成為上海市首批高中生社會(huì)實(shí)踐基地以來,已有9所學(xué)校980多名中學(xué)生在黨的誕生地參與志愿服務(wù)。很多同學(xué)就是在這里通過一次次的講解,弘揚(yáng)革命精神、傳承紅色文化、堅(jiān)定理想信念。某天,一位殘疾女孩來參觀,志愿者小程見她坐著輪椅行動(dòng)不便,主動(dòng)背著她上樓下樓,參觀每個(gè)展室。為讓她看清每件展物,小程不斷調(diào)整姿勢、變換角度、細(xì)心講解,平時(shí)40分鐘的工作量,這次整整用了兩個(gè)小時(shí)。這位殘疾女孩動(dòng)情地對(duì)小程說:“我在一大會(huì)址看到了黨的昨天,從你們身上看到了明天?!币晃?0多歲的老軍人拄著拐杖聽完小程的講解后,向他敬了個(gè)軍禮:“第一個(gè)100年的奮斗目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了,新的沖鋒號(hào)又在你們這一代吹響了?!秉h的十九大以來,千千萬萬參觀者來到黨的誕生地,會(huì)址的參觀接待量連續(xù)兩年超過140萬人次。在接待量大幅增加的情況下,正是志愿者們的出色表現(xiàn),有效緩解了場館的接待壓力,確保了服務(wù)水平不降低。志愿者小程說:“每當(dāng)想起黨員們?cè)邳h旗下莊嚴(yán)宣誓的場景,我就渾身充滿了力量。”如今,從講解接待、宣誓教育到場館服務(wù)、活動(dòng)執(zhí)行,各個(gè)崗位都活躍著志愿者的身影,他們用實(shí)際行動(dòng)踐行著中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。根據(jù)給定資料1,請(qǐng)闡述你對(duì)志愿者服務(wù)隊(duì)是“一大會(huì)址紀(jì)念館一張閃亮的名片”的理解。(20分)要求:(1)準(zhǔn)確全面;(2)邏輯性強(qiáng);(3)不超過300字?!敬鸢浮克?、資料5
從古至今,人類在地球上從未停止過遷移的腳步,有多少人遠(yuǎn)離故土,定居他鄉(xiāng),就有多少人追根溯源,尋找同族。食物也是如此,物種流傳,有無互通,食材碰撞,風(fēng)味交融,造就了不同地域多彩的飲食風(fēng)貌。稻米在山海之間傳播,世界各地的巧手又賦予其更強(qiáng)大的生命力和呈現(xiàn)力,改變著人們的飲食結(jié)構(gòu),滿足著人們的飲食需求,這是漫長、壯美又充滿著互動(dòng)性和創(chuàng)造性的旅程。中國是最早栽培水稻的國家,也是東亞稻作文明的發(fā)源地,有超過60%的中國人以稻米為主食,但稻米對(duì)于我們絕不僅僅是一碗白米飯那么簡單。一把把谷粒到一家家的餐桌,稻米的形態(tài)被勤勞智慧的中國人民像變魔術(shù)般塑造著、幻化著?!厩嗪!じ駹柲尽?020年4月,在海拔2800米的格爾木高寒重度鹽堿地上,袁隆平青島海水稻團(tuán)隊(duì)首次成功種植“海水稻”?!?/p>
海水稻”是對(duì)耐鹽堿水稻的俗稱。目前,山東、內(nèi)蒙古、黑龍江、廣東、甘肅、新疆等多個(gè)省區(qū)已在種植“海水稻”。2020年10月16日,山東濰坊市的“海水稻”基地中的5萬畝“海水稻”,通過中國農(nóng)業(yè)專家的產(chǎn)量測評(píng):每畝產(chǎn)量625.3公斤。這為“中國人要把飯碗端在自己手里,而且要裝自己的糧食”這一目標(biāo)提供了選擇方案。
從“南優(yōu)2號(hào)”到超級(jí)稻再到“海水稻”,幾十年來,袁隆平對(duì)雜交水稻不斷改良。雜交稻目前已經(jīng)覆蓋了全中國和許多國家。僅在中國,雜交水稻種植面積就達(dá)2.5億畝,面積占比57%,產(chǎn)量占比65%。在泱泱稻田里,袁隆平一次又一次創(chuàng)造了人類糧食生產(chǎn)的高度。每天都要到田里去,已經(jīng)成為袁隆平的生活習(xí)慣。上世紀(jì)50年代,袁隆平最初從事的是紅薯育種研究教學(xué)。當(dāng)時(shí)國家糧食非常短缺,于是他轉(zhuǎn)而從事國家最需要的水稻育種研究。對(duì)于袁隆平來說,愛國就是讓糧食增產(chǎn),用有限的土地養(yǎng)活更多的人。盡管糧食已經(jīng)連續(xù)多年增產(chǎn),但并不意味著能一勞永逸地解決糧食問題,在營業(yè)形勢好的時(shí)候,還是不能麻痹松懈,放松糧食生產(chǎn)。袁隆平希望通過耐鹽堿雜交水稻的研發(fā)和推廣,讓鹽堿地像普通耕地那樣造福人類,他把“海水稻”技術(shù)的突破和創(chuàng)新稱為拓荒人精神?!举F州·南白鎮(zhèn)】黃粑,又名黃糕粑,是貴州省遵義市南白鎮(zhèn)的一種漢族傳統(tǒng)特色小吃。主要原料為稻米,口感細(xì)膩酥軟,香甜可口。首先將洗凈的粘米與糯米打制成混合的米漿,再將糯米洗凈,放入傳統(tǒng)的木甑中蒸煮到七八成熟。然后將打制好的米漿與蒸好的糯米飯倒入大木盆中再進(jìn)行混合,緊接著,便用清洗并煮制好的老筍殼葉或大竹葉將糯米飯團(tuán)依次捆扎好,然后便可全部盛入大木甑中加火蒸煮。經(jīng)過漫長的20個(gè)小時(shí)左右,黃粑出鍋了,香氣透過濕熱的竹葉蒸騰而出。趁熱剝?nèi)ブ袢~,黃潤晶瑩的黃粑,糯香、甜香、竹香撲入口鼻,沁入心田,讓人垂涎欲滴,食欲大開。長江以南,人們更喜愛米制糕點(diǎn),喜愛將糕團(tuán)制作成惟妙惟肖的動(dòng)植物造型,象形一直是中國人的獨(dú)門心傳,這種別具一格的糕點(diǎn)已經(jīng)不是單純的食物,而是更高層次的、對(duì)生活情趣的審美。【浙江·寧波】
每年晚稻成熟,就到了寧波人打年糕的時(shí)候。孩子們約好都從寧波回到村里來看望阿公阿婆,四代同堂的一家人像這樣圍坐在一起的日子,一年只有難得的兩三次。在這個(gè)頗為豐盛的餐桌上,自然少不了孩子們最喜歡吃的年糕。做年糕是寧波人慶賀新年的一種傳統(tǒng),以前的寧波家庭要在新年之前做上幾十斤至上百斤年糕,泡在冬水里儲(chǔ)藏,從臘月一直吃到來年。寧波水磨年糕用當(dāng)年新產(chǎn)的晚粳米制作,經(jīng)過浸泡、磨粉、蒸粉、搡搗的過程,分子進(jìn)行重新組合,口感也得以改善。搡搗后的米粉團(tuán),在鋪板上使勁揉壓,再揉搓成長條,一條最普通的腳板年糕就成型了。五歲的寧寧最高興的事情就是跟著曾祖外婆一起做年糕。等寧寧長大的時(shí)候,也許不會(huì)記得年糕的做法,但那種柔韌筋道的口感,承載著家庭的味道,則會(huì)留在寧寧一生的記憶里?!敬鸢浮课?、資料3年近四十、做小生意的楊華,還不知道自己竟有這般能耐:當(dāng)上香江小區(qū)業(yè)主委員會(huì)主任,重新選聘了小區(qū)物業(yè),讓小區(qū)面貌煥然一新……在楊華的手機(jī)中還保留著以前的小區(qū)照片:臭水溝、廢水池、亂石裸露、垃圾成堆。比環(huán)境更糟糕的,是小區(qū)的治安,一年至少發(fā)生20多起偷盜案?!靶^(qū)居民對(duì)之前的物業(yè)‘只收錢不做事’怨言很大?!睒I(yè)主魏大哥說。眼瞅著生活家園日益臟亂,業(yè)主和物業(yè)的矛盾不可調(diào)和,愛管閑事、在小區(qū)里有些聲望的楊華建立了一個(gè)業(yè)主微信群,時(shí)常在群里與大家商討如何能讓小區(qū)好起來。大家逐漸達(dá)成了共識(shí):成立業(yè)主委員會(huì),重新選聘物業(yè)公司。前年3月,在街道、社區(qū)黨組織和居委會(huì)的支持下,500多戶業(yè)主投票選舉,小區(qū)產(chǎn)生了業(yè)主委員會(huì),大家選了楊華當(dāng)主任。一個(gè)月后,業(yè)主委員會(huì)從6家競標(biāo)公司中選聘了W物業(yè)公司?!拔覀?cè)?家競標(biāo)公司中,不是實(shí)力最強(qiáng)的?!盬物業(yè)公司羅經(jīng)理說,“但是,楊華說他們更愿意娶個(gè)實(shí)在的小媳婦兒,而不愿意娶一個(gè)公主?!薄傲_經(jīng)理來我們小區(qū)考察次數(shù)最多,時(shí)間最長,是他‘先投入、后回報(bào)’的理念打動(dòng)了業(yè)主委員會(huì)?!睏钊A說。進(jìn)駐小區(qū)以來,W物業(yè)先后投入44萬元安裝監(jiān)控設(shè)備、舉辦百家宴、改造地下停車場等。“在不損害業(yè)主利益的前提下,業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司相互依托,加強(qiáng)溝通,互相理解,最后受益的還是業(yè)主?!睏钊A認(rèn)為。羅經(jīng)理還邀請(qǐng)了20多名熱心業(yè)主,成立了聯(lián)合監(jiān)督會(huì),物業(yè)公司每季度須向他們匯報(bào)工作?!皩⑷罕姽ぷ鞯姆椒ǎ氲狡髽I(yè)管理中?!币晃粯I(yè)主這樣評(píng)價(jià)。楊華認(rèn)為,小區(qū)的治理需要各方面的大力支持。去年1月,因?yàn)楣痪€路調(diào)整,原本附近唯一的公交站點(diǎn)香江小區(qū)站被取消,給居民出行造成一定影響。楊華和業(yè)主委員會(huì)的委員們多次到有關(guān)部門反映情況,經(jīng)過多方努力終于恢復(fù)了香江小區(qū)站,收獲了大多數(shù)業(yè)主的點(diǎn)贊。去年3月,小區(qū)內(nèi)部的景觀改造計(jì)劃也得以順利完成,楊華號(hào)召業(yè)主參與,業(yè)主們集資5000多元,引入山泉水,買來金魚苗,業(yè)主志愿者義務(wù)出工,將原來人人捂鼻的臭水溝變成了親子樂園的金魚池。如今,眼前的小區(qū)林木繁盛、道路整潔,景觀處流水潺潺、魚翔淺底。香江小區(qū)的成功實(shí)踐,既給決策者們以啟發(fā),也給他們以信心。“近年來,隨著交通改善、城市提質(zhì),城市外來人口流入大幅增加,加上一些老舊小區(qū)管理問題較多,城市基層社區(qū)治理尤其是小區(qū)治理,成為擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)?!笔形瘎浾f,“怎么辦?我們總結(jié)了香江小區(qū)的經(jīng)驗(yàn),提出了‘五進(jìn)小區(qū)’的工作重點(diǎn),即推進(jìn)黨建進(jìn)小區(qū)、‘微改造’進(jìn)小區(qū)、網(wǎng)格化管理進(jìn)小區(qū)、物業(yè)管理進(jìn)小區(qū)、文明創(chuàng)建進(jìn)小區(qū)?!睏钊A說:“自從市里推進(jìn)‘五進(jìn)小區(qū)’后,小區(qū)居民真正參與小區(qū)管理,感覺到自已是小區(qū)的主人,業(yè)主委員會(huì)工作也更加理直氣壯?!痹诮值傈h工委的支持下,香江小區(qū)建立了黨建工作站,楊華兼任了黨建工作站站長?!澳壳耙延?6名黨員主動(dòng)報(bào)到”,楊華說?,F(xiàn)在,他工作更忙了,也更有勁頭了,因?yàn)榕c他并肩為業(yè)主們服務(wù)的人越來越多?,F(xiàn)在,小區(qū)樓棟的每個(gè)單元,都有1名網(wǎng)格員、1名樓棟長和1名物業(yè)聯(lián)絡(luò)員。網(wǎng)格員由社區(qū)派駐,隨時(shí)將在小區(qū)發(fā)現(xiàn)的各種問題上傳街道網(wǎng)格辦,最終到達(dá)市網(wǎng)格中心;樓棟長由居民選舉產(chǎn)生,負(fù)責(zé)解決家長里短;物業(yè)聯(lián)絡(luò)員是物業(yè)公司員工,負(fù)責(zé)日常公共部分的維護(hù)。他們的照片和電話,都醒目地貼在了每個(gè)單元門口。“不忘初心,方得始終。就算是一只螞蟻,也有它的力量!”楊華在朋友圈里這樣寫道。他說,他只是一個(gè)愛管閑事的普通老百姓,但在與黨委政府同向而行的過程中,感受到了力量。這力量,將支持他繼續(xù)前行。(三)楊華受邀參加市里舉辦的城市基層社區(qū)治理工作會(huì)議,并準(zhǔn)備在會(huì)上交流香江小區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。請(qǐng)你根據(jù)“給定資料3”,為他擬寫一份發(fā)言提綱。(25分)要求:緊扣資料,要點(diǎn)完整,內(nèi)容具體,條理清晰,不超過400字?!敬鸢浮苛?、進(jìn)工廠曾是一代人的夢想。時(shí)移事易。在23歲的小王看來,工廠工人和外賣員的工作體驗(yàn)是完全不一樣的,他曾在一個(gè)工廠做過裝卸工?!懊刻於即趶S子里,搬東西很累,還被呼來喝去。”小王坦言,“我們這個(gè)年紀(jì)的,誰會(huì)喜歡這樣的工作呢?”數(shù)據(jù)顯示,2018年,外賣騎手平均月薪為7750元左右,制造業(yè)員工平均月薪6000元左右。今年33歲的小孫從事外賣工作近兩年,他曾是家鄉(xiāng)縣城一家汽車工廠的噴漆工人。小孫不是科班出身,最早由師傅帶入行,工作四年,月工資從3500元漲到了5000元左右。2018年7月,小孫到省城當(dāng)外賣員,每月到手收入一度維持在8000元到10000元之間,他很滿意,“這相當(dāng)于我們當(dāng)?shù)匾患?S店高級(jí)汽修技師的收入了?!碑?dāng)高級(jí)汽修技師曾是小孫的夢想,但由于理論知識(shí)、技能證書等門檻,初中文化的小孫并未選擇這條路。不過,2020年以來,小孫送外賣的收入再?zèng)]有回到從前的高峰期。轉(zhuǎn)行兩個(gè)月,作為外賣新手的小王并沒有拿到傳說中“月入過萬”的收入。幾乎無門檻的外賣行業(yè)正成為吸納就業(yè)的重要蓄水池。小王很無奈,“5月份訂單量剛漲起來,又新來了很多兼職外賣員?!睌?shù)據(jù)顯示,外賣騎手中56%的騎手有第二職業(yè)?!拔覀儧]有基本社會(huì)保障,只能多賺點(diǎn)算點(diǎn),為以后早做打算?!痹谒磥?,返鄉(xiāng)是最后一條路,但也是最現(xiàn)實(shí)的一條路?!跋裎疫@樣只有高中文化的人,在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代很難在大城市找到滿意的工作了?!毖哉Z間,小王的無奈與心酸盡顯。不過,時(shí)至今日,機(jī)器雖然已經(jīng)替代了工廠流水線上的基礎(chǔ)崗位,但并未能完全替代快遞外賣配送線上的基礎(chǔ)崗位。在配送線上的“最后1公里”,在面對(duì)面的服務(wù)環(huán)節(jié),依然需要依賴人工。S大學(xué)林教授認(rèn)為,未來中國服務(wù)業(yè)的增加值比重和就業(yè)份額將繼續(xù)穩(wěn)步提升。但一個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)是,“服務(wù)業(yè)中的高端知識(shí)型崗位和低端勞動(dòng)密集型崗位之間的收入差距將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大?!闭劶拔磥?,小孫說:“先干著,攢點(diǎn)錢,以后看看能不能返鄉(xiāng)開個(gè)汽車美容店。”相比小王和小孫,小李正為自己此前的決定感到慶幸。小李是一所知名大學(xué)財(cái)經(jīng)專業(yè)的畢業(yè)生。兩年前,他從深圳一家生產(chǎn)自動(dòng)取款機(jī)的公司離職,回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?!靶袠I(yè)已經(jīng)要變天了,我必須早做打算。公司當(dāng)時(shí)營業(yè)收入、利潤增長還不錯(cuò),但我心里沒底。移動(dòng)支付發(fā)展太快了!”小李如此解釋自己兩年前的擔(dān)憂?,F(xiàn)金時(shí)代,一臺(tái)臺(tái)自動(dòng)取款機(jī)就是其生產(chǎn)廠商的“印鈔機(jī)”。上世紀(jì)90年代,存取款都只能在固定的儲(chǔ)蓄所;2005年前后,自動(dòng)取款機(jī)開始遍布街頭巷尾;2015年,中國成為全球最大的自動(dòng)取款機(jī)銷售市場。當(dāng)年年末,全球自動(dòng)取款機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長充滿激情地說,盛宴即將開始。但事后回看,這已是盛宴的尾聲。就在2015年,銀行紛紛推出互聯(lián)網(wǎng)金融戰(zhàn)略,并開始減少自助銀行、自動(dòng)取款機(jī),用戶使用自動(dòng)取款機(jī)的頻次也大幅下滑。與此同時(shí),各個(gè)銀行的網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)務(wù)占比大幅提升。根據(jù)上市公司的財(cái)報(bào)顯示,2018年多家自動(dòng)取款機(jī)廠商從凈利潤下滑開始轉(zhuǎn)向大幅度虧損,2019年虧損進(jìn)一步加劇。小李感嘆:“時(shí)代在拋棄你時(shí),連一聲招呼都不會(huì)打。”(二)根據(jù)“給定資料2”,請(qǐng)概括小王、小孫、小李三人各自的“返鄉(xiāng)”打算有何不同,并分析其原因。(20分)要求:緊扣資料,分析全面,條理清晰,不超過300字。【答案】七、材料四“我們推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革最大的特點(diǎn),就是堅(jiān)持立足實(shí)際,分層分類實(shí)施改革,切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等突出問題?!盇縣章副縣長在介紹綜合行政執(zhí)法改革情況時(shí)表示。2020年5月,A縣綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合住建、生態(tài)環(huán)境等部門首次對(duì)縣城在建工地開展“綜合查一次”。聯(lián)合檢查執(zhí)法隊(duì)員重點(diǎn)圍繞安全生產(chǎn)、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等,對(duì)各自監(jiān)管事項(xiàng)逐一進(jìn)行檢查。執(zhí)法隊(duì)員使用無人機(jī)設(shè)備,從空中巡查在建工地的裸露土、工地圍擋設(shè)置、物料堆放、揚(yáng)塵治理措施等情況,有效避免監(jiān)管盲區(qū),提高執(zhí)法效率。據(jù)了解,此次行動(dòng)共檢查在建工地39家,發(fā)現(xiàn)問題23處,現(xiàn)場整改13處,制發(fā)責(zé)令限期改正通知書10份,立案調(diào)查3起。推行“綜合查一次”,真正實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域執(zhí)法檢查“一步到位”,既有效解決了多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題,也切實(shí)減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān),優(yōu)化了營商環(huán)境。截至2020年底,該局已累計(jì)開展“綜合查一次”聯(lián)合檢查131次,檢查市場主體683家,減少檢查頻次60%以上,范圍拓展至全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。同時(shí),A縣在綜合行政執(zhí)法過程中堅(jiān)持柔性執(zhí)法,全方位幫助企業(yè)制定整改方案,明確整改時(shí)限,按時(shí)復(fù)核復(fù)查,并按規(guī)定予以減輕處罰。還針對(duì)重大復(fù)雜的案件,采取面對(duì)面反饋,最大程度減少群眾異議,將矛盾﹑―化解在基層?!熬C合執(zhí)法+人民調(diào)解”是A縣“司法行政+綜合行政執(zhí)法”共建共融機(jī)制中的特色品牌。綜合行政執(zhí)法局和司法局在人才、資源、技術(shù)、業(yè)務(wù)等方面加強(qiáng)協(xié)作,合力提升基層矛盾糾紛化解能力。在遇到矛盾糾紛時(shí),綜合執(zhí)法局調(diào)解員、人民調(diào)解員發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解,長期參與綜合執(zhí)法工作的“駐隊(duì)律師”也會(huì)擔(dān)任特約調(diào)解員,就相關(guān)法律問題提供協(xié)助。2020年8月,昌石街道一商業(yè)住宅的20戶業(yè)主,與在一樓開店的萬先生因店面裝修時(shí)涉及到承重墻的問題產(chǎn)生糾紛,雙方多次協(xié)商未果。了解到這個(gè)情況后,綜合行政執(zhí)法局和司法局主動(dòng)介入調(diào)解?!傲私怆p方分歧的焦點(diǎn)后,我們邀請(qǐng)第三方對(duì)房屋安全狀況進(jìn)行評(píng)估。結(jié)論是萬先生的店面在裝修中確有承重墻被破壞的情況,應(yīng)予恢復(fù)?!彼痉ň植瘓?zhí)法所負(fù)責(zé)人介紹。在得到專業(yè)評(píng)估意見后,昌石執(zhí)法所迅速組織召開專題調(diào)解會(huì),除雙方當(dāng)事人外,參加調(diào)解的還有綜合執(zhí)法局調(diào)解員、人民調(diào)解員、特約調(diào)解員。經(jīng)過三輪調(diào)解,雙方的矛盾在一周內(nèi)成功化解,由萬先生盡快對(duì)受損承重墻予以恢復(fù),承重墻恢復(fù)前樓上住戶暫時(shí)到賓館住宿,以確保安全。迅速化解糾紛正是他們打造“綜合執(zhí)法+人民調(diào)解”模式的初︰衷。在這種模式的作用下,目前累計(jì)提供法律咨詢服務(wù)460余次,調(diào)解化解緩解糾紛103件次,調(diào)解成功率達(dá)到100%。2020年國慶期間,一場“執(zhí)法普及游園會(huì)”讓趙家村老趙一家備感新鮮。一家三口現(xiàn)場學(xué)習(xí)法律知識(shí)、擲骰子答題闖關(guān)、扮演執(zhí)法者模擬執(zhí)法……“既放松身心又學(xué)到法律知識(shí),有意義也有趣味,孩子很喜歡?!崩馅w說?!霸谄辗ㄐ麄髦?,我們始終跟著‘熱點(diǎn)’走,用老百姓最容易接受的方式去普法?!本C合行政執(zhí)法局政策法規(guī)科李科長說。去年以來,執(zhí)法局創(chuàng)新普法模式,豐富普法載體和形式,將執(zhí)法工作宣傳教育真正融入群眾生活、送到群眾心里,在發(fā)動(dòng)群眾參與中提高普法效果。在微信視頻號(hào)、微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)上,經(jīng)常會(huì)看到由綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法隊(duì)員自導(dǎo)自演的普法短視頻。這些由執(zhí)法隊(duì)員在工作之余精心制作的短視頻,寓教于樂,讓宣傳真正“活”了起來,也“火”了起來。特別是無人機(jī)小姐姐喊話、秸桿焚燒、垃圾分類等情景趣―味短視頻,點(diǎn)贊上萬,閱讀量破百萬,有效降低了違法違規(guī)行為發(fā)生概率。A縣綜合行政執(zhí)法局以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化、打造高品質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),定期舉辦模擬法庭、法律沙龍、業(yè)務(wù)大比武等活動(dòng),不斷提高執(zhí)法人員的理論知識(shí)水平和執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。同時(shí),優(yōu)化“律師駐隊(duì)”工作模式,完―善駐隊(duì)律師法律咨詢服務(wù)制度、隨隊(duì)監(jiān)督執(zhí)法制度、法律法規(guī)培訓(xùn)制度,提高參與重大案件法制審核力度,進(jìn)―一步規(guī)范了執(zhí)法行為,提升了執(zhí)法人員的辦案水平。問題四假如你是A縣綜合行政執(zhí)法局的工作人員,請(qǐng)根據(jù)給定資料4,寫一份A縣綜合行政執(zhí)法體制改革的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),供領(lǐng)導(dǎo)參閱。(35分)【答案】八、材料六“假如我是一名綜合科科長,首先,我要轉(zhuǎn)變個(gè)人定位,立足科室職責(zé),謀劃服務(wù)效能......”“假如我是研究室主任,我將針對(duì)當(dāng)前的區(qū)塊鏈熱點(diǎn)展開調(diào)研,今年主要開展以下幾方面的工作......”“如果我有機(jī)會(huì)到窗口服務(wù)部門去鍛煉,我將在智能化服務(wù)方面積極拓展.....”這是N市Y區(qū)開展的以“揚(yáng)新時(shí)代精神,創(chuàng)新青年風(fēng)采”為主題的青年干部論壇主旨演講中的情景,這個(gè)論壇的參加者大都是“90后”的年輕干部。論壇有個(gè)特殊的規(guī)定,要求參加者必須模擬自己職務(wù)上調(diào)一級(jí)身份發(fā)表觀點(diǎn)。只有通過前期征文評(píng)選的優(yōu)勝者,才有機(jī)會(huì)最終走上主旨論壇,沒有機(jī)會(huì)走上主旨論壇的參加者,可以自由組隊(duì)參加論壇后期的“千變?nèi)f化”辯論賽。今年是論壇的第二屆,辯論環(huán)節(jié)的主題是“落實(shí)垃圾分類主要靠法律強(qiáng)制還是教育引導(dǎo)?”辯論雙方參賽隊(duì)員針鋒相對(duì),妙語連珠,辯論現(xiàn)場氣氛熱烈,充分展現(xiàn)了年輕干部積極向上的精神面貌。青年干部論壇的舉辦,不僅在青年干部群體中成為熱點(diǎn),也得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。論壇評(píng)委S大學(xué)吳教授:“參賽選手都有一定的工作經(jīng)驗(yàn),這種基于自己職務(wù)上調(diào)一級(jí)身份的發(fā)言方式,既拓展了青年干部的思維和視野,也打開了青年干部的成長空間,對(duì)干部的成長益處多多。”論壇評(píng)委(新潮晚報(bào))胡總編:“發(fā)言太精彩了!通過選手們的發(fā)言,我看到了青年干部群體滿滿的正能量,許多想法都是接地氣的金點(diǎn)子,這對(duì)于我們媒體來說也是難得的資源,很受啟發(fā),今后我們可以加大合作,共同聯(lián)辦?!笔忻翊鬆?“我家老太婆原來對(duì)垃圾分類很抵觸,覺得多此一舉,在電視上看了辯論賽后,我們?nèi)叶颊J(rèn)識(shí)到這個(gè)問題的重要性,現(xiàn)在我家小孫女成了家庭垃圾分類的監(jiān)督員。這些年輕人真不簡單!”Y區(qū)委組織部羅部長:“通過兩屆青年干部論壇,我們發(fā)現(xiàn)了一些好苗子。這些選手都來自基層一線,基層是最貼近群眾的地方,是年輕干部歷練成長的‘沃土’。只有在‘沃土’中努力扎根,青年干部才能汲取到成長的營養(yǎng)。這個(gè)論壇今后還要繼續(xù)辦下去。”假如你是“給定資料6”中N市Y區(qū)委組織部的一名工作人員,將負(fù)責(zé)第三屆青年干部論壇活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)要求本次論壇要“保持特色,創(chuàng)新形式,擴(kuò)大影響,做出品牌”,請(qǐng)就如何落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)要求,談?wù)勀汩_展這項(xiàng)活動(dòng)的思路?!敬鸢浮烤拧ⅰ爸R(shí)網(wǎng)紅”崛起改變網(wǎng)紅價(jià)值取向【背景鏈接】隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的需求和利用,也經(jīng)歷了從最初的獲取信息、聊天、娛樂到現(xiàn)在追求專業(yè)知識(shí)指導(dǎo)的過程。在以知乎為代表的一些網(wǎng)站的推動(dòng)下,“知識(shí)網(wǎng)紅”與近些年出現(xiàn)的醫(yī)生網(wǎng)絡(luò)問診、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校等,都屬于憑借持續(xù)輸出專業(yè)知識(shí)而走紅的范疇。、李笑來、馬昌博、馬薇薇、胡漸彪……這些活躍于喜馬拉雅FM、得到、視知TV等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目、社交平臺(tái)的“知識(shí)網(wǎng)紅”,在各自領(lǐng)域擁有不俗的成績,具備“網(wǎng)感”和個(gè)性化特征,以最符合新媒體傳播規(guī)律的方式送達(dá)信息。知識(shí)網(wǎng)紅的共同點(diǎn)就是:他們背后都是高度可挖掘的知識(shí)積累,以及專業(yè)的媒體運(yùn)營操作能力。當(dāng)知識(shí)付費(fèi)進(jìn)入下半場,專業(yè)化的IP運(yùn)作和媒體運(yùn)營能力就更為重要。【提出觀點(diǎn)】“知識(shí)網(wǎng)紅”是一個(gè)信號(hào),預(yù)示著民眾在滿足了物質(zhì)生活需求之后,開始更加注重精神文化生活的質(zhì)量,我們要以此為契機(jī),樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí),提高自我學(xué)習(xí)的能力,將對(duì)知識(shí)的需要和自我的完善、國家的發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來。【綜合分析】人們的生活與互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)系越來越密切,網(wǎng)絡(luò)紅人也在各行各業(yè)陸續(xù)出現(xiàn)?!爸R(shí)網(wǎng)紅”的崛起,一方面是由于其獨(dú)特的知識(shí)特質(zhì)與身份符號(hào)、經(jīng)驗(yàn)積累,他們滿足了受眾對(duì)于情感、工作等方面專業(yè)知識(shí)的需要,因而受到大眾追捧;另一方面則是借助網(wǎng)絡(luò)推手的宣傳造勢和傳媒效應(yīng),“知識(shí)網(wǎng)紅”群體不斷發(fā)展壯大。網(wǎng)絡(luò)紅人現(xiàn)象出現(xiàn)已有多年,如當(dāng)年的鳳姐、犀利哥等,大多成為人們茶余飯后的談資,并未給網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)提供多少正能量,人們大多抱著新奇、戲謔的態(tài)度圍觀,而“知識(shí)網(wǎng)紅”的出現(xiàn)改變了網(wǎng)絡(luò)紅人的單一價(jià)值取向。越來越多的網(wǎng)民價(jià)值觀念正在發(fā)生變化,他們不再僅僅關(guān)注娛樂明星、體育賽事、影視作品,而是有意識(shí)地將互聯(lián)網(wǎng)作為自身學(xué)習(xí)和解決問題的場所。知識(shí)是人類提高自身思想認(rèn)識(shí)、增長智慧的核心要素,也是一個(gè)國家、一個(gè)民族永葆發(fā)展動(dòng)力、傳承優(yōu)秀文化的重要內(nèi)容。蕭伯納曾有名言:“知識(shí)不存在的地方,愚昧就自命為科學(xué)?!边@句話不僅是對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié),更可以作為警醒?!緟⒖紝?duì)策】“知識(shí)網(wǎng)紅”要提供優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容。要不斷探索嘗試,通過創(chuàng)新和變革當(dāng)前知識(shí)傳播模式,為用戶提供更加精彩的內(nèi)容。民眾要抓住“知識(shí)網(wǎng)紅”這一重要契機(jī)。樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí),提高自我學(xué)習(xí)的能力,將對(duì)知識(shí)的需要和自我的完善、國家的發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來?!敬鸢浮恳皇⒌谝恢?019年10月第1周國內(nèi)時(shí)政熱點(diǎn)匯總1.2019年10月1號(hào)電,記者從國家發(fā)改委網(wǎng)站獲悉,針對(duì)十三屆人大二次會(huì)議關(guān)于“特色小鎮(zhèn)命名規(guī)范化”的建議,國家發(fā)改委在答復(fù)時(shí)表示,未來將由市縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)各級(jí)名單中特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建、發(fā)展和規(guī)范工作,以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為核心,不能以行政建制鎮(zhèn)和房地產(chǎn)項(xiàng)目命名,也不能出現(xiàn)“洋名化”等問題。2.2019年9月30日電,第74屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論9月30日在紐約聯(lián)合國總部閉幕。其間,各國代表就落實(shí)氣候行動(dòng)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、強(qiáng)化多邊主義以及加速推動(dòng)解決諸多國際熱點(diǎn)問題等闡述了立場和觀點(diǎn)。3.2019年9月30日電,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平專門邀請(qǐng)剛剛獲得2019年女排世界杯冠軍的中國女排隊(duì)員、教練員代表,參加慶祝中華人民共和國成立70周年招待會(huì),并在會(huì)前親切會(huì)見女排代表,同大家合影留念。4.2019年9月30日晚,慶祝中華人民共和國成立70周年招待會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。習(xí)近平、李克強(qiáng)、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人與4000余名中外人士歡聚一堂,共慶新中國70華誕。5.2019年10月1日上午,慶祝中華人民共和國成立70周年大會(huì)在北京天安門廣場隆重舉行,20余萬軍民以盛大的閱兵儀式和群眾游行歡慶共和國70華誕。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話并檢閱受閱部隊(duì)。6.2019年10月1日是中華人民共和國成立70周年的喜慶之日。廣州長隆野生動(dòng)物世界傳來喜訊,大熊貓“梅清”于9月30日成功誕下小寶寶“國慶”。7.2019年10月1日上午,在慶祝中華人民共和國成立70周年大會(huì)群眾游行方陣中精彩亮相的“開天辟地”“不忘初心”""綠水青山""“體育強(qiáng)國”""中華兒女""等70組彩車,將于10月2日起陸續(xù)在北京展覽館、天安門廣場和奧林匹克公園三個(gè)地方與公眾見面。8.2019年10月3日電北京時(shí)間3日凌晨,2019多哈田徑世錦賽男子110米欄半決賽舉行,中國選手謝文駿跑出13秒22,以小組第3,總成績第6順利晉級(jí)決賽。這也是中國選手繼2011年大邱世錦賽的劉翔后,8年來再度有中國選手闖入世錦賽男子110米欄決賽。9.2019年10月2日電,公安部交通管理局2日發(fā)布,國慶長假第二天,全國共查處客運(yùn)車輛超員534起,同比增加202起;貨車違法載人1705起,同比增加1006起,及時(shí)清除了一批嚴(yán)重安全隱患。10.2019年10月3日電,記者近日從國家發(fā)展改革委了解到,我國將在山西、江蘇、浙江、河南、重慶、四川等6省(市)組織開展物流降本增效綜合改革試點(diǎn),試點(diǎn)期為2019年9月至2021年8月。11.2019年10月3日電,羅安達(dá)消息:3日,安哥拉本格拉鐵路項(xiàng)目正式移交簽約儀式在安哥拉港口城市洛比托火車站舉行,安哥拉交通部、本格拉鐵路公司、承建方中國鐵建二十局集團(tuán)三方共同簽署《本格拉鐵路修復(fù)和現(xiàn)代化建設(shè)項(xiàng)目最終驗(yàn)收證書》,標(biāo)志著“一帶一路”倡議落地非洲2.2019年10月3日電,由蒙古國外交部、蒙古國科學(xué)院國際關(guān)系研究院共同主辦的“蒙中關(guān)系新時(shí)代:機(jī)遇·挑戰(zhàn)”學(xué)術(shù)研討會(huì)日前在蒙古國舉行。來自中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院、中國社會(huì)科學(xué)院等中蒙兩國機(jī)構(gòu)60余位專家學(xué)者出席研討會(huì)。12.2019年10月3日電,赴京參加新中國成立70周年大會(huì)觀禮的香港青年代表日前接受記者采訪時(shí)表示,國慶閱兵式和群眾游行非常震撼,令他們更深入了解國家70年發(fā)展取得的光輝成就,加深了他們的愛國情懷,更加堅(jiān)信香港應(yīng)該與祖國同行?!敬鸢浮恳皇?、資料1近年來,長茂村圍繞破解人、財(cái)、地三個(gè)難題,積極推進(jìn)一系列要素聯(lián)動(dòng)改革,逐步從一個(gè)發(fā)展落后的農(nóng)業(yè)村蝶變?yōu)檫h(yuǎn)近聞名的“明星村”。以前的長茂村是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)作物一年兩季,一季烤煙,一季稻谷,粗放式耕種方式抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、市場競爭力不強(qiáng)?!啊┯錾狭伺_(tái)風(fēng),基本就是顆粒無收。”長茂村黨支部書記劉振華說,“我們村地處世界長壽之鄉(xiāng),土壤富含‘長壽元素’硒,空氣與水質(zhì)好、溫差大,但為何農(nóng)業(yè)卻成為‘跛腳’產(chǎn)業(yè)?”曾十余次到此走訪的農(nóng)業(yè)大學(xué)王教授直言,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資源稟賦優(yōu)勢本來就不明顯,若是以分散的土地、少量的資金延續(xù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形態(tài),收益自然一般。32歲的黃波是長茂村的致富能手。去年上半年,他一口氣向村里的股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社租下40畝地發(fā)展木耳種植,“這40畝地,涉及幾十戶人家,我現(xiàn)在不用一一去談,只要找村里股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社就行,省去大量溝通成本?!比ツ暌詠恚瑸榻鉀Q承包地分散化、碎片化和低效使用等問題,長茂村建立村級(jí)土地合作社?!稗r(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股,以求將分散在每家每戶的耕地經(jīng)營權(quán)‘化零為整’,實(shí)現(xiàn)股權(quán)到人、股份合作、集體運(yùn)營?!眲⒄袢A介紹,“村級(jí)土地合作社以合適的價(jià)格集約土地,并將集約后的土地以競價(jià)方式承租出去。對(duì)于土地租金增值部分,土地合作社進(jìn)行二次分配。50%返還給土地出租農(nóng)戶,50%歸作集體,用于村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)愛老人等公益事業(yè)?!焙谀径a(chǎn)業(yè)園是長茂村近些年發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)的縮影。該產(chǎn)業(yè)園由長茂村利用集體經(jīng)濟(jì)扶持資金與產(chǎn)業(yè)幫扶資金投資興建,總投資約500萬元,占地約10畝,實(shí)行生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營。記者在黑木耳產(chǎn)業(yè)園看到,幾十個(gè)村民忙著栽培菌種、制作菌棒、養(yǎng)菌,柳琴就是其中一位。“在這上班,一個(gè)月有4000元左右的工資,也能照顧家里?!彼ρ?。據(jù)了解,在前期土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上,長茂村利用村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)廠房和種植基地,然后每年以20萬元價(jià)格租賃給企業(yè),探索“黨支部+公司+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”形式,聯(lián)手組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。同時(shí),村黨支部組織農(nóng)戶成立產(chǎn)業(yè)合作社,發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn),形成生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作模式,有效解決農(nóng)戶傳統(tǒng)種植模式風(fēng)險(xiǎn)大、競爭力較弱的問題,為村民提供內(nèi)有技術(shù)、外有銷路的產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn),農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)有資金需求,但金融機(jī)構(gòu)有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任,“錢從哪兒來,怎么才能用好”的問題愈發(fā)突出。為此,長茂村按照因地制宜、人社自愿的原則,探索成立長茂村資金互助社,并設(shè)立村級(jí)互助基金。“互助基金的資金來源為村民自籌、財(cái)政支持和社會(huì)捐贈(zèng)三部分,我們實(shí)際籌款103萬元?!眲⒄袢A說。之后,在互助基金中設(shè)置100萬不動(dòng)本基金,用于村集體、農(nóng)業(yè)合作社及村民在銀行擔(dān)保貸款,擔(dān)保貸款總額度為300萬元。不動(dòng)本基金的利息,一部分歸村集體,一部分返還給資金互助社社員?!盎饟?dān)保+村集體審核+銀行授信”合作方式,為長茂村帶來多渠道、多方式的融資服務(wù),有助于滿足農(nóng)戶短期種養(yǎng)、技術(shù)設(shè)備購買與更新、產(chǎn)業(yè)投資等方面的資金需求,也為長茂村股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社開展項(xiàng)目投資提供資金支持。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、如何釋放沉淀資源、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺,是不少鄉(xiāng)村遇到的現(xiàn)實(shí)難題。在王教授看來,只要思路和方法得當(dāng),就能找到適合本地的致富之路,就像把米、紅豆、紅棗等熬制成八寶粥,能得到更多附加值。長茂村走的正是這樣一條路。(一)根據(jù)“給定資料1”,請(qǐng)你談?wù)勯L茂村由發(fā)展落后的農(nóng)業(yè)村蝶變?yōu)檫h(yuǎn)近聞名的“明星村”的原因。
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