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文檔簡介
消防安全專項整洽三年行動實施方案為加強消防安全專項整治,根據(jù)(全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,制定本實施方案。一、整治目標(biāo)通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點場所治理、突出風(fēng)險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展?!腊踩怀鲲L(fēng)險得到明顯整治。堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險明顯減少?!乐卫碡?zé)任機制得到明顯加強。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災(zāi)隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。——火災(zāi)風(fēng)險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險防范化解機制,全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,實時化、智能化評估消防安全風(fēng)險。2022年底前,全國火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提開工程全面實施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點人群分級分類培訓(xùn)全面落實。2022年底前,實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自教能力明顯提升?!鐣腊踩h(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降,較大火災(zāi)事故有效減少,重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制,消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。二、主要任務(wù)(一)實施打通消防生命通道工程。1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各地區(qū)組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實行標(biāo)識化管理,確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的,實行政府掛牌督辦整改。2.老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。各地區(qū)結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,2020年,制定實施“一城一策、一區(qū)一巢"消防車通道治理方案,利用三年時間分類分批督辦整改。3.加強規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。各地區(qū)將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設(shè),將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設(shè)施。各地區(qū)按照加強城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件嚴(yán)格落實建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地區(qū)建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設(shè)施,對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,簡化辦理程序,壓縮辦理時間,降低停車費用,形成普惠效應(yīng)。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),積極引進(jìn)專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。5.加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,公安交管部門予以積極配合、及時提供。2020年,組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制,暢通信惠共享渠道。(二)集中開展四類場所消防安金治理。1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履取承諾制度;二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內(nèi)清火檢系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng),建立維護保養(yǎng)制度,逐棟解決消火檢無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查商層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題,逐項登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支徽型消防站隊伍。各地區(qū)出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。2020年,全面排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計劃,重點督辦整改一批高層建筑嚴(yán)重問題;2021年,排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制;2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。一是嚴(yán)格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求,對照標(biāo)準(zhǔn)組織開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達(dá)標(biāo)要求任務(wù),作為績效考核、運營管理考核重要指標(biāo),優(yōu)化落實各項消防管理制度;二是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,建立責(zé)任清晰、高效運行的消防管理責(zé)任鏈條;三是大型商業(yè)綜合體實行消防設(shè)施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查評估制度,消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題;四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度,分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機制,優(yōu)化部署內(nèi)部消防教援力量,每半年組織消防演練。2022年,大型商業(yè)綜合體消防安全管理達(dá)標(biāo)率實現(xiàn)100%。3.地下軌道交通疏散救授能力提升。各地區(qū)組織開展城市地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救授能力大提升專項行動,綜合客流高峰、建筑結(jié)構(gòu)、安全出口、疏散路線、通風(fēng)照明條件、電氣設(shè)備以及周邊消防救授力量、裝備器材等關(guān)鍵要素,組織相關(guān)部門系統(tǒng)評估每座地鐵站安全疏散及應(yīng)急救援能力,制定實施三年優(yōu)化提升計劃。2020年,組織完成風(fēng)險評估、計劃制定以及綜合演練測試工作;2021年,全面加強改進(jìn)地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救授能力;2022年,建成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)勤聯(lián)動的地下軌道交通綜合應(yīng)急教授體系。4.石油化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風(fēng)險管控措施;二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊,根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應(yīng)急處置機制,加強貼近實戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。中國石油天然氣集團、中國石油化工集團、中國海洋石油集團等中央石化企業(yè)以及地方石化企業(yè)制定工作方案、投入專項經(jīng)費、明確工作責(zé)任,利用三年時間,分步完成重大消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項任務(wù)?;@區(qū)應(yīng)積根探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動機制,推動消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。(三)整治老舊場所及新材料斷業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險。1.抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。各地區(qū)針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)桶戶區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設(shè)施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,各地區(qū)每年將老舊場所消防風(fēng)險治理列入實事工程、民生工程,每年督亦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。2022年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場所基本落實火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施。2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險預(yù)估預(yù)判機制,優(yōu)化落實本質(zhì)安全措施。工業(yè)和信息化部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。各地區(qū)組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所,2022年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關(guān)部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的影鋼板房開展專項檢套,每年依法組織整改一批、拆除一批。各地又組織分析評估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險,強化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)射等級。(四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱想整治力度。相關(guān)地區(qū)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理,美中治理消防管理責(zé)任不落實、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等實出問題。各地區(qū)結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電政、灶改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、水結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,有效降低火災(zāi)風(fēng)險。2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護管理。根據(jù)加強鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動建設(shè)鄉(xiāng)集專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站,跟進(jìn)加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機制,提高初起火災(zāi)撲救能力,提開鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。(五)加強重點行業(yè)消防安全管理。1.集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,2020年組織對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游糧區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單集中開展排查整治,及時消除火災(zāi)隱患。對一時難以整改的隱息,列出整改計劃時限,力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。消防救援機構(gòu)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強工作檢查協(xié)調(diào),提供消防技術(shù)服務(wù)。2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救授機構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2020年,打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗做法,2022年,有效落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。(六)實施消防信息化管理能力提開升工程。1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地區(qū)結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè),結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前,分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,建成火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺,實現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險場所、高風(fēng)險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險評估、智能分析和精準(zhǔn)治理。2,建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地區(qū)積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2001年,地頻以上城市全部建成消防物。3、加強基層消防管理信息化共建共治?;鶎泳C治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運用社會活理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。2020年,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。(七)實施消防安全素質(zhì)提升工程。1.加強消防安全素質(zhì)教育。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;各級黨校(行政學(xué)院)將消防知識納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政機關(guān)加強消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實;教育部門將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程;各級黨委組織部、人力資源社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。2,加強重點人群分級分類培訓(xùn)。各地區(qū)分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓(xùn),2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等美求,全面提升員工消防安全意識。財產(chǎn)安全三、時間安排從2020年4月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。(一)動員部署(2020年4月)。按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署,啟動消防安全專項整治。各地區(qū)結(jié)合實際制定細(xì)化本地實施方素,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時艱等內(nèi)容,全面做好本地行動的部署發(fā)動。(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查,建立問題隱患和整袁責(zé)任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積叔發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實。(三)集中攻堅(2021年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細(xì)化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟腺整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。(四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合實際,在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提開整體治理水平。各地區(qū)、各有關(guān)部門要總結(jié)形成本方案年度工作報告和三年行動報告并報國務(wù)院安委會辦公室。四、保障措施(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各省(區(qū)、市)政府要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進(jìn)行研究部署,明確各項任務(wù)責(zé)任主體。有級、縣級政府分級落實組織實施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。相關(guān)部門出臺配套支持政策意見,協(xié)同推進(jìn)落實。各地區(qū)、各有關(guān)部門要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。四、保障措施。(二)強化統(tǒng)籌推進(jìn)。各地區(qū)要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化、粵港澳大清區(qū)建設(shè)、長江經(jīng)濟帶、雄安新區(qū)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,殘保治理實效。(三)強化示范引領(lǐng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在全面部署推造的基礎(chǔ)上,組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應(yīng)。堅持一手抓突出風(fēng)險治理,一手抓長效機制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。(四)強化考核督導(dǎo)。此次專項整治作為平安建設(shè)(綜治工作)評內(nèi)容以及省級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地區(qū)要韓學(xué)制定本地考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,統(tǒng)籌納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、平安建設(shè)和消防工作考核重要指標(biāo),分階段開展檢查驗收。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重,組織明察暗訪,及時通報,督促落實。
消防安全檢查的內(nèi)容及檢查方法消防安全檢查的頻次1.每日進(jìn)行防火巡查,并確定巡查人員、內(nèi)容、部位和頻次。防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄,并及時糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)危險,無法當(dāng)場處置的,應(yīng)當(dāng)立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報警并及時撲救。巡查人員及主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
2.消防安全檢查學(xué)校每周進(jìn)行一次,重點防火部位每日進(jìn)行一次。元旦、春節(jié)、五一、十一等重大節(jié)日和寒暑假前,必須進(jìn)行一次消防安全檢查。
3.學(xué)校每年應(yīng)組織具有維修資質(zhì)的單位對滅火器材進(jìn)行一次功能性檢查,并按有關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行水壓實驗、滅火劑重量和有效期的檢查、維修。滅火器材應(yīng)當(dāng)建立檔案資料,注明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位(人員),更換藥劑的時間等有關(guān)情況。
4.對違反消防安全規(guī)定的行為應(yīng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場改正。
5.對不能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患,應(yīng)及時將存在的火災(zāi)隱患向?qū)W校負(fù)責(zé)人報告,提出整改方案,由學(xué)校負(fù)責(zé)人落實整改措施,及時消除火災(zāi)隱患。在火災(zāi)隱患未消除之前,學(xué)校應(yīng)采取防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時可能引發(fā)火災(zāi)的,應(yīng)將隱患部位停工停業(yè)整改。
6.對公安消防機構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并填寫火災(zāi)隱患整改函,報送公安消防機構(gòu)。二、消防安全檢查的內(nèi)容1.火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況。2.安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況。3.消防車通道、消防水源情況。4.消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整及有效;滅火器材配置及有效情況。5.用火、用電有無違章情況。6.重點工種人員以及其它員工消防知識的掌握情況。7.消防安全重點部位人員在崗在位及管理情況。8.易燃易爆危險品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況。9.各單位安全管理部門的防火日檢查情況。10.常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用。11.消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況12.其它需要檢查的內(nèi)容。三、消防安全檢查的方法(一)查閱消防檔案查閱消防檔案應(yīng)注意以下幾點:1.詢問各部門、各崗位的消防安全管理人,了解其實施和組織落實消防安全管理工作的概況以及對消防安全工作的熟悉程度。2.檢查消防安全制度和操作規(guī)程是否符合相關(guān)法規(guī)和技術(shù)和技術(shù)規(guī)程。(二)詢問員工1.詢問各部門、各崗位的消防安全管理人,了解其實施和組織落實消防安全管理工作的概況以及對消防安全工作的熟悉程度。2.詢問消防安全重點部位的人員,了解單位對其培訓(xùn)的概況。3.公眾聚集的場所隨機抽詢數(shù)名員工,了解其組織引導(dǎo)在場群眾疏散的知識和技能以及報火警和撲救初起火災(zāi)的知識和技能。(三)查看消防通道、防火間距、滅火器材、消防設(shè)施等情況。查看消防通道、消防設(shè)施、滅火器材、防火間距等,主要是的通過眼看、耳聽、手摸等方法,判斷消防通道是否通暢,防火間距是否被占用,滅火器材是否配置得當(dāng)并完好有效,消防設(shè)施各組件是否完整齊全、各組件閥門及開關(guān)等是否置于規(guī)定啟閉狀態(tài)、各種儀表顯示位置是否處于正常允許范圍等。防火檢查的要點(一)總配電室(配電室、計算機房、電話總機室)的防火檢查要點和處置方法
(配電室、計算機房、電話總機室)的防火檢查要點和處置方法序號檢查判定要點處置方法1電源線、插銷、插座、電源開關(guān)、燈具是否存在破損、老化、有異味或溫度過高的現(xiàn)象填寫檢查記錄表,告知危害,上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),制定限期改正措施2是否有過量物品、易燃易爆物品和可燃物品存放填寫檢查記錄表,告知危害,協(xié)助當(dāng)場改正3滅火器是否擺放在明顯位置,是否被覆蓋、遮擋總配電室或配電室是所有房間、處所、用電設(shè)備的總電源。其安全與否,事關(guān)單位的正常生產(chǎn)、工作以及生活秩序,歷來是單位的消防重點部位。該類場所要求24小時值班,嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁存放易燃易爆物品。(二)教學(xué)樓的防火檢查要點及處置方法教學(xué)樓的防火檢查要點和處置方法序號檢查判定要點處置方法1插銷、插座、電源線、電源開關(guān)、燈具是否存在破損、老化、有異味或溫度過高的現(xiàn)象填寫檢查記錄表,告知危害,上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),制定限期改正措施2是否未經(jīng)批準(zhǔn)擅自安裝、使用電器3是否嚴(yán)格按照防火要求,物品碼放要做到“五距”見下注4易燃易爆化學(xué)物品是否單獨存放5消防通道、樓梯是否存放物品填寫檢查記錄,告知6滅火器是否擺放在明顯位置,是否被覆蓋、遮擋、挪做他用危害,協(xié)助當(dāng)場改正注:“五距”出自《倉庫防火安全管理規(guī)則》第十八條,庫存物品應(yīng)當(dāng)分類、分垛儲存,每垛占地面積不宜大于100m2,垛與垛間距不小于1m,垛與墻間距不小于0.5m,垛與梁、柱間距不小于0.3m,主要通道的寬度不小于2m。(三)餐廳及廚房的防火檢查要點和處置方法餐廳和廚房是集中用火部位,要嚴(yán)防燃?xì)庑孤?,要?yán)格遵守安全操作規(guī)程,特別是在加工油炸食品時,要專人看管,同時配備必要的滅火器材和滅火毯等。此外,要定時清洗煙道。
餐廳及廚房的防火檢查要點和處置方法序號檢查判定要點處置方法1點鍋后爐灶是否有人看守填寫檢查記錄表,告知危害,協(xié)助當(dāng)場改正2油炸食品時,鍋內(nèi)的油是否超過2/33通道是否有物品碼放、是否被封堵4滅火器是否擺放在明顯位置、是否被覆蓋、遮擋、挪做他用5防火疏散門是否靈敏有效填寫檢查記錄表,告知危害,上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),制定限期改正措施6燃?xì)忾y門是否被遮擋、封堵,是否能正常開啟、關(guān)閉7煙道內(nèi)的油垢是否過多8是否配備滅火毯等簡易滅火器材9插銷、插座、電源線、電源開關(guān)、燈具是否存在破損、老化、有異味或溫度過高的現(xiàn)象10使用電器是否超載現(xiàn)象(四)洗衣房的防火檢查要點和處置方法洗衣房的火源管理主要體現(xiàn)在電氣線路和設(shè)備。要經(jīng)常檢查電源插座是否正常工作,洗衣機是否存在故障,洗衣中要留意烘干環(huán)節(jié),要嚴(yán)格按照操作說明進(jìn)行。
洗衣房的防火檢查要點和處置方法序號檢查判定要點處置方法1插銷、插座、電源線、電源開關(guān)、燈具是否存在破損、老化、有異味或溫度過高的現(xiàn)象填寫檢查記錄表,告知危害,上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),制定限期改正措施2洗衣機是否定期進(jìn)行檢修3排風(fēng)管道粉塵是否過多,是否定期清洗4是否隨意增加電器設(shè)備填寫檢查記錄表,告知危害,協(xié)助當(dāng)場改正5滅火器是否擺放在明顯位置、是否被覆蓋、遮擋、挪做他用(五)鍋爐房的防火檢查要點和處置方法目前燃?xì)忮仩t已經(jīng)普遍投入使用。要嚴(yán)防燃?xì)庑孤仩t房內(nèi)禁止存放可燃物,要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,禁止無關(guān)人員進(jìn)入,確保消防報警和滅火設(shè)施靈敏好用。
鍋爐房的防火檢查要點和處置方法序號檢查判定要點處置方法1插銷、插座、電源線、電源開關(guān)、燈具是否存在破損、老化、有異味或溫度過高的現(xiàn)象填寫檢查記錄表,告知危害,協(xié)助當(dāng)場改正2可燃?xì)怏w探測器是否定期保養(yǎng)、測試、靈敏有效,是否被雜物遮擋3燃?xì)忾y門是否正常開啟、關(guān)閉,是否被封堵、遮擋,是否定期保養(yǎng)填寫檢查記錄表,告知危害,上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),制定限期改正措施4滅火器是否擺放在明顯位置、是否被覆蓋、遮擋、挪做他用(六)學(xué)生宿舍(客房)的防火檢查要點和處置方法學(xué)生宿舍和客房的火源管理主要是加強用火用電的管理和教育。嚴(yán)禁亂拉臨時線,嚴(yán)格臥床吸煙,嚴(yán)禁使用電熱器具,嚴(yán)禁在宿舍和客房內(nèi)私自燒制食物。
學(xué)生宿舍的防火檢查要點和處置方法序號檢查判定要點處置方法1插銷、插座、電源線、電源開關(guān)、燈具是否存在破損、老化、有異味或溫度過高的現(xiàn)象填寫檢查記錄表,告知危害,上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),制定限期改正措施2通向室外的疏散樓梯、防火門是否符合要求3疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈具是否靈敏好用4禁止吸煙標(biāo)志、疏散圖是否按照要求配置5是否使用酒精爐、電熱鍋、煤氣灶等著宿舍自制食品填寫檢查記錄表,告知危害,協(xié)助當(dāng)場改正6是否違章使用熱水器、電熱杯、電熱毯等電熱設(shè)備7是否在宿舍或樓道內(nèi)焚燒書信、文件、垃圾等物品8是否在宿舍或樓道內(nèi)燃放煙花、爆竹9是否疏散通道、安全出口被堵塞或上鎖(七)辦公室的防火檢查要點和處置方法辦公室內(nèi)應(yīng)加強用電設(shè)備如電腦、空調(diào)、打印機、飲水機的安全使用和管理,避免長時間待機,嚴(yán)禁私自增加大功率用電設(shè)備,要加強對吸煙行為的管理,杜絕遺留火種,下班要斷電。辦公室的防火檢查要點和處置方法序號檢查判定要點處置方法1插銷、插座、電源線、電源開關(guān)、燈具是否存在破損、老化、有異味或溫度過高的現(xiàn)象填寫檢查記錄表,告知危害,上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),制定限期改正措施2插排、插座是否超負(fù)荷使用填寫檢查記錄表,告知危害,協(xié)助當(dāng)場改正3人員下班后是否關(guān)閉電源4是否私自增加電器設(shè)備和接拉臨時電源線5是否存放易燃易爆和大量可燃物6垃圾是否及時清理,是否遺留火種(八)安全疏散設(shè)施的防火檢查要點安全疏散設(shè)施是火災(zāi)時人員的逃生要道,保持始終暢通至關(guān)重要。1.疏散樓梯、樓梯間、疏散走道和安全出口的防火檢查要點(1)是否有可燃物、易燃物堆放堵塞;(2)是否有障礙物堆放,堵塞通道,影響疏散;(3)安全出口是否被鎖閉。2.疏散指示標(biāo)志與應(yīng)急照明的防火檢查要點(1)疏散指示標(biāo)志外觀是否完好無損,是否被懸掛物遮擋;(2)疏散指示標(biāo)志指示方向是否正確無誤;(3)疏散指示標(biāo)志指示燈照明是否正常,充電電池電量是否充足;(4)應(yīng)急照明燈具和線路是否完好無損;(5)應(yīng)急照明燈具是否處于正常工作狀態(tài)。對于上述巡視內(nèi)容,如果存在問題,對于能夠當(dāng)場解決的,協(xié)助當(dāng)場解決;不能當(dāng)場解決的,上報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)限期解決。(九)消防車道的檢查1.消防車道的防火檢查要點(1)消防車道是否堆放物品、被鎖閉、停放車輛等,影響暢通;(2)消防車道是否有挖坑、刨溝等行為,影響消防車輛通行;(3)消防車道上是否有搭建臨時建筑等行為。2、發(fā)現(xiàn)消防車道存在問題的處置方法對于上述巡視內(nèi)容,如果存在問題,對于能夠當(dāng)場解決的,協(xié)助當(dāng)場解決;不能當(dāng)場解決的,上報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)限期解決。(十)防火分隔設(shè)施的檢查防火門和防火卷簾是主要的防火分隔設(shè)施,對它們的防火檢查,主要體現(xiàn)在“分隔”或者“封閉”上,真正起到將一旦發(fā)生的火災(zāi)控制在一定空間范圍內(nèi)的作用。因此:1.防火門的檢查要點(1)防火門的門框、門扇、閉門器等部件是否完好無損,并具備良好的隔火、隔煙作用;(2)帶閉門器的防火門是否能夠自動關(guān)閉,電動防火門當(dāng)電磁鐵釋放后能按順序順暢關(guān)閉;(3)防火門門前是否堆放物品影響開啟。2.防火卷簾檢查要點(1)防火卷簾下是否堆放雜物,影響降落;(2)防火卷簾控制面板、門體是否完好無損;(3)防火卷簾是否處于正常升起狀態(tài);(4)防火卷簾所對應(yīng)的煙感、溫感探頭是否完好無損。3.發(fā)現(xiàn)防火門、防火卷簾存在問題處置方法對于上述巡視內(nèi)容,如果存在問題,對于能夠當(dāng)場解決的,協(xié)助當(dāng)場解決;不能當(dāng)場解決的,上報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)限期解決。五、
滅火器、室內(nèi)消火栓的檢查方法(一)滅火器安全檢查①滅火器壓力表的外表面不得有變形、損傷等缺陷,否則應(yīng)更換。②滅火器的壓力表的指針是否在綠區(qū),否則應(yīng)充裝驅(qū)動氣體。③滅火器的噴嘴是否有變形、干裂、損傷等缺陷,否則應(yīng)予更換。④噴射軟管是否暢通、是否有變形和損傷,否則應(yīng)予更換。⑤滅火器的壓把、閥體等金屬件不得有嚴(yán)重?fù)p傷、變形、銹蝕等影響使用的缺陷,否則必須更換。⑥保險銷和鉛封是否完好,是否被開啟噴射過。⑦筒體嚴(yán)重變形、筒體嚴(yán)重銹蝕(漆皮大面積脫落,銹蝕面積大于、等于筒體總面積的三分之一者)或連接部位、筒體嚴(yán)重銹蝕的滅火器必須報廢。
有以下情況之一的滅火器應(yīng)報廢:1.筒體嚴(yán)重銹蝕(銹蝕面積大于、等于筒體總面積的1/3)2.表面有凹坑:筒體明顯變形,機械損傷嚴(yán)重;3.器頭存在裂紋,無泄壓機構(gòu);4.筒體為平底等結(jié)構(gòu)不合理;5.沒有間歇噴射機構(gòu)的手提式;6.沒有生產(chǎn)廠名稱和出廠年月,包括銘牌脫落,或雖有銘牌,但已看不清生產(chǎn)廠名稱,或出廠年月鋼印無法識別;7.筒體有錫焊、銅焊或補綴等修補痕跡;8.被火燒過。滅火器報廢后,應(yīng)按照等效替代的原則進(jìn)行更換。(二)室內(nèi)消火栓的日常檢查1.室內(nèi)消火栓、水槍、水帶、消防水喉是否齊全完好。有無生銹、漏水,接口墊圈是否完好無缺,并進(jìn)行放水檢查,檢查后及時擦干,在消火栓閥桿上加潤滑油。2.消防水泵在火警后能否正常供水。3.報警按鈕、指示燈及報警控制線路是否正常,無故障。4.檢查消防栓箱及箱內(nèi)配裝有消防部件的外觀有無損壞,涂層是否脫落,箱門玻璃是否完好無缺。5.對室內(nèi)消防栓的維護,應(yīng)做到各組成設(shè)備經(jīng)常保持清潔、干燥,防銹蝕或無損壞。為防止生銹,消火栓手輪絲桿等轉(zhuǎn)動部位應(yīng)經(jīng)常加注潤滑油。設(shè)備如有損壞,應(yīng)及時修復(fù)或更換。6.日常檢查時如發(fā)現(xiàn)室內(nèi)消火栓四周放置影響消火栓使用的物品,應(yīng)進(jìn)行清除。(三)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)由報警設(shè)備、廣播設(shè)備、事故電話組成,系統(tǒng)維護保養(yǎng)包括:1.探測器火災(zāi)報警和信號顯示功能正常。2.并對污染煙感進(jìn)行檢修清理。3.消火栓內(nèi)手動報警器,遠(yuǎn)程聯(lián)動啟動消防泵和聯(lián)動手動起停消防泵的控制功能和信號顯示功能正常。4.水流指示器報警功能和信號顯示功能正常,卷簾門兩側(cè)煙感探測器報警聯(lián)動卷簾門一步降的控制功能和信號顯示功能正常,溫感探測器報警聯(lián)動卷簾門二步降的控制功能和信號顯示功能正常。5.煙感探測器和手動報警器報警聯(lián)動強切非消防電源及防火閥的控制功能和顯示信號功能正常。6.煙感
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