農(nóng)配網(wǎng)工程安全

Word版本，下載可自由編輯農(nóng)配網(wǎng)工程安全農(nóng)配網(wǎng)工程平安監(jiān)理工作計(jì)劃之相關(guān)制度和職責(zé)，農(nóng)配網(wǎng)工程平安監(jiān)理工作計(jì)劃福建和盛工程管理有限責(zé)任公司農(nóng)配網(wǎng)工程監(jiān)理項(xiàng)目部2023年03月批準(zhǔn):年代日審核:?年代日編寫(xiě):年代日目?錄一、工...

農(nóng)配網(wǎng)工程

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全

監(jiān)

理

工

作

方

案

福建和盛工程管理有限責(zé)任公司

農(nóng)配網(wǎng)工程監(jiān)理項(xiàng)目部

2023年03月

批準(zhǔn):（）年（）月（）日

審核:?（）年（）月（）日

編寫(xiě):（）年（）月（）日

目?錄

一、工程概況及編制依據(jù)...4

(一)工程概況...4

(二)編制依據(jù)...4

二、平安監(jiān)理工作目標(biāo)...7

(一)平安目標(biāo)...8

(二)文明施工目標(biāo)...8

三、平安組織機(jī)構(gòu)...8

四、各級(jí)監(jiān)理人員的平安職責(zé)...8

(一)總監(jiān)理工程師的平安監(jiān)理職責(zé)...8

(二)平安監(jiān)理工程師的平安監(jiān)理職責(zé)...9

(三)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的平安監(jiān)理職責(zé)...10

五、平安監(jiān)理工作要點(diǎn)...10

(一)平安監(jiān)理的主要辦法...11

(二)平安監(jiān)理工作要點(diǎn)...12

(三)嚴(yán)格執(zhí)行安規(guī)“六制”要求...14

六、平安文明施工監(jiān)理...17

七、環(huán)境監(jiān)理...18

八、平安旁站監(jiān)理...19

九、平安監(jiān)理工作制度...20

農(nóng)配網(wǎng)工程平安監(jiān)理工作計(jì)劃

一、工程概況及編制依據(jù)

(一)工程概況

工程名稱(chēng):2023年公司所承接的農(nóng)配網(wǎng)工程施工監(jiān)理項(xiàng)目。

工程地點(diǎn):福州、泉州、莆田、漳州、龍巖、三明、南平、寧德等市縣。

(二)編制依據(jù)

1.法律規(guī)矩:

(1)中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào)《中華人民共和國(guó)電力法》

(2)中華人民共和國(guó)主席令第23號(hào)《中華人民共和國(guó)環(huán)境庇護(hù)法》

(3)1998年頒布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境庇護(hù)條例》

(4)中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》

(5)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào)《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

(6)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)《生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

(7)1991年頒布《中華人民共和國(guó)水土保持法》

2.國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)及文件:

(1)GB50319-2000《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》

(2)DL/T5434-2023《電力工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》

(3)GB/T50328-2023《建設(shè)工程文件歸檔收拾規(guī)范》

(4)GB50194-1993《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電平安規(guī)范》

(5)JGJ80-1991《建造施工高處作業(yè)平安技術(shù)規(guī)范》

(6)JGJ46-2023《施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)用電平安技術(shù)規(guī)范》

(7)2023年版《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文(電力工程部分)》

(8)JGJ162-2023《建造施工模板平安技術(shù)規(guī)范》

3.國(guó)家電網(wǎng)公司規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn):

(1)國(guó)家電網(wǎng)科[2023]642號(hào)《輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施管理規(guī)程》

(2)國(guó)家電網(wǎng)生技[2023]400號(hào)《國(guó)家電網(wǎng)公司十八項(xiàng)電網(wǎng)重大反事故措施(試行)》

(3)國(guó)家電網(wǎng)基建[2023]302號(hào)《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工平安監(jiān)理管理方法》

(4)國(guó)家電網(wǎng)基建平安[2023]25號(hào)《關(guān)于通過(guò)數(shù)碼照片資料加強(qiáng)輸變電工程平安質(zhì)量過(guò)程控制的通知》

(5)基建〔2023〕169號(hào)《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程平安管理評(píng)價(jià)方法》

(6)國(guó)家電網(wǎng)基建〔2023〕1753號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家電網(wǎng)公司基建平安管理規(guī)定〉的通知》

(7)國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)[2023]145號(hào)《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》

(8)國(guó)家電網(wǎng)基建〔2023〕1758號(hào)《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工平安風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制方法(試行)》

(9)國(guó)家電網(wǎng)總[2023]407號(hào)《國(guó)家電網(wǎng)公司平安生產(chǎn)工作規(guī)定》

(10)Q/GDW250-2023《輸變電工程平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)》

(11)國(guó)家電網(wǎng)基建[2023]174號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包平安管理規(guī)定〉的通知》

(12)中國(guó)電力出版社《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)手冊(cè)》

(13)國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)[2023]998號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家電網(wǎng)公司加強(qiáng)建設(shè)工程分包平安監(jiān)督若干重點(diǎn)要求〉的通知》

(14)國(guó)家電網(wǎng)基建〔2023〕340號(hào)《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工分包平安管理的重點(diǎn)措施的通知》

(15)國(guó)家電網(wǎng)基建[2023]696號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)起重機(jī)械平安管理重點(diǎn)措施(試行)〉的通知》

(16)國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)[2023]516號(hào)《國(guó)家電網(wǎng)公司電力平安工器具管理規(guī)定(試行)》

(17)國(guó)家電網(wǎng)基建[2023]891號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)起重機(jī)械平安監(jiān)督管理方法〉的通知》(18)《國(guó)家電網(wǎng)公司施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》(19)《國(guó)家電網(wǎng)公司監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》

(20)國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)[2023]664號(hào)《國(guó)家電網(wǎng)公司電力平安工作規(guī)程(線路部分)》

(21)《國(guó)家電網(wǎng)公司環(huán)境庇護(hù)管理方法》(國(guó)家電網(wǎng)科〔2023〕1256號(hào))

(22)《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)平安工作規(guī)程(變電部分)》(Q/GDW665-2023)

(23)《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程平安管理評(píng)價(jià)方法》(國(guó)家電網(wǎng)基建〔2023〕1015號(hào))

(24)《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝示范手冊(cè)》

(25)《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理方法》(國(guó)家電網(wǎng)基建〔2023〕1586號(hào))

(26)《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》(2023版)

(27)《電力建設(shè)平安健康環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(試行)(2023年9月)。

4.福建省電力有限公司規(guī)定及其他標(biāo)準(zhǔn):

(1)《福建省電力有限公司輸變電工程項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)管理方法規(guī)定(試行)》(閩電基建〔2023〕877號(hào))

(2)《福建省電力有限公司配網(wǎng)工程建設(shè)監(jiān)理管理方法(試行)》的通知(閩電辦規(guī)〔2023〕22號(hào))

(3)《福建省電力有限公司農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)配網(wǎng)工程管理方法》(閩電營(yíng)銷(xiāo)農(nóng)改〔2023〕5號(hào))

(4)福建省電力有限公司配網(wǎng)建設(shè)與改造工程管理方法(暫行)》(閩電營(yíng)銷(xiāo)規(guī)〔2023〕172號(hào))

(5)關(guān)于印發(fā)《福建省電力有限公司農(nóng)網(wǎng)配電設(shè)施改造技術(shù)規(guī)范(試行)》的通知(閩電營(yíng)銷(xiāo)[2023]1096號(hào))

(6)關(guān)于下發(fā)《福建省電力有限公司配網(wǎng)工程建設(shè)監(jiān)理管理方法(試行)》的通知(閩電辦規(guī)〔2023〕22號(hào))

(7)電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范(GB50169-92)

(8)關(guān)于發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電氣裝置安裝工程35kV及以下架空電力線路施工及驗(yàn)收規(guī)范的通知》(GB50173-92)

(9)中華人民共和國(guó)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)架空絕緣配電線路施工及驗(yàn)收規(guī)程(DL/T602-1996)

5.簽定的工程項(xiàng)目監(jiān)理托付合同、簽定的工程監(jiān)理責(zé)任書(shū)。

6.合同、文件及技術(shù)資料。

7.設(shè)計(jì)有關(guān)圖紙及文件。

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、國(guó)家電網(wǎng)公司及建設(shè)管理單位有關(guān)工程建設(shè)平安管理的法律、規(guī)矩和規(guī)則制度,確保工程建設(shè)中平安文明施工,并實(shí)行樂(lè)觀的平安措施,不發(fā)生人身?yè)p害和電力設(shè)備損壞事故,創(chuàng)建平安文明施工示范工程。

設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),行為規(guī)范,施工有序、環(huán)境干凈。

監(jiān)理項(xiàng)目部成立平安領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):總監(jiān)

組員:平安監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、信息管理員。

1、負(fù)責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目部各項(xiàng)管理工作,是監(jiān)理項(xiàng)目部平安第一責(zé)任人。

2、組織編制監(jiān)理規(guī)劃,平安監(jiān)理工作計(jì)劃、強(qiáng)制性條文實(shí)施監(jiān)理計(jì)劃,審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,簽發(fā)監(jiān)理項(xiàng)目部相關(guān)指令文件或文函。

3、審查施工單位報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)、平安文明施工實(shí)施細(xì)則、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行方案等平安策劃文件。

4、組織審查分包單位的資質(zhì),并簽發(fā)審查看法。

5、組織對(duì)施工單位報(bào)審的項(xiàng)目經(jīng)理、平安管理人員、特別作業(yè)人員的證件有效性的審查。

6、組織審查大、中型施工機(jī)械設(shè)備平安性能證實(shí)文件,加強(qiáng)使用過(guò)程中的監(jiān)督。

7、組織或參與平安專(zhuān)題例會(huì),協(xié)調(diào)解決工程中存在的平安問(wèn)題,提出工作改進(jìn)建議和措施。

8、組織審查重大項(xiàng)目、重要工序、危急作業(yè)和特別作業(yè)的平安施工措施。

9、參與或組織事故調(diào)查,按四不放過(guò)的原則,提出整改措施并催促落實(shí)。

1、在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目平安監(jiān)理的日常工作。

2、負(fù)責(zé)平安監(jiān)理策劃工作,編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃中的平安監(jiān)理內(nèi)容和平安監(jiān)理工作計(jì)劃。

3、審查施工單位、分包單位的平安資質(zhì)和項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職平安管理人員、特別作業(yè)人員的上崗資歷,并在過(guò)程中檢查其持證上崗狀況。

4、協(xié)作總監(jiān)理工程師組織本項(xiàng)目監(jiān)理人員的平安學(xué)習(xí);催促施工項(xiàng)目部開(kāi)展平安教導(dǎo)等平安培訓(xùn)工作。

5、對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的平安技術(shù)措施和施工過(guò)程中重大平安技術(shù)計(jì)劃的審查。

6、審查施工單位報(bào)審的風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)及其控制措施的適應(yīng)性、充分性、有效性,催促做好危急作業(yè)預(yù)控工作。

7、監(jiān)督檢查危急性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工計(jì)劃或其他平安技術(shù)措施的實(shí)施狀況。

8、組織和參加平安例會(huì)和平安檢查,參加重大施工平安技術(shù)交底,對(duì)施工過(guò)程舉行平安監(jiān)督和檢查,做好各類(lèi)檢查記錄和平安監(jiān)理日志。對(duì)不符合項(xiàng)或平安隱患提出整改要求,并催促整改閉環(huán);發(fā)覺(jué)重大平安事故隱患準(zhǔn)時(shí)制止并向總監(jiān)理工程師報(bào)告。

9、檢查平安措施補(bǔ)助費(fèi)及平安文明施工措施費(fèi)的使用狀況;協(xié)調(diào)交錯(cuò)作業(yè)和工序交接中的平安文明施工措施的落實(shí)工作。

10、負(fù)責(zé)做好平安管理臺(tái)賬以及平安監(jiān)理工作資料的收集和收拾。

11、參與或協(xié)作平安事故調(diào)查處理工作。

1、負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)施工的平安監(jiān)理工作,對(duì)本專(zhuān)業(yè)平安施工負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任。

2、負(fù)責(zé)制定本專(zhuān)業(yè)相關(guān)《平安監(jiān)理細(xì)則》。

3、接受總監(jiān)和專(zhuān)職平安監(jiān)理工程師的指導(dǎo),仔細(xì)學(xué)習(xí)平安監(jiān)理學(xué)問(wèn),努力提升平安監(jiān)理水平。

4、負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)施工范圍的平安監(jiān)理旁站、巡察、檢查等工作,發(fā)覺(jué)隱患準(zhǔn)時(shí)催促整改。

5、正確使用平安防護(hù)用品,遵守現(xiàn)場(chǎng)管理制度,做到三不損害。

6、對(duì)施工單位報(bào)審的平安文件舉行審查,滿(mǎn)足國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

7、正確處理平安與質(zhì)量、進(jìn)度的關(guān)系,把平安放在第一位。

農(nóng)配網(wǎng)工程施工平安監(jiān)理是指監(jiān)理單位和監(jiān)理人員依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)矩、工程建設(shè)監(jiān)理合同和公司有關(guān)工程建設(shè)平安管理的規(guī)定、制度,利用文件審查、平安檢查簽證、旁站監(jiān)理和巡察監(jiān)理等手段,準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺(jué)事故隱患(包括管理、技術(shù)、行為等可能導(dǎo)致事故的各類(lèi)缺陷),并催促施工單位及其他相關(guān)責(zé)任單位實(shí)行措施準(zhǔn)時(shí)整改,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)施工平安舉行有效控制的監(jiān)理活動(dòng)。

1.文件審查

監(jiān)理人員依據(jù)國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)的法律規(guī)矩、規(guī)程規(guī)定、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文以及公司相關(guān)管理制度,對(duì)施工單位編制的與施工平安有關(guān)的報(bào)審文件(如平安技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工計(jì)劃,重要工序、危急、特別作業(yè)平安施工措施,分包商資質(zhì)等)以及平安體系和有關(guān)平安資歷文件(主要管理人員平安資歷、特種作業(yè)人員資歷等)舉行審查,以保證管理文件的合法性和措施計(jì)劃的有效性。

2.平安檢查簽證

監(jiān)理人員依據(jù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等,對(duì)關(guān)系到施工平安的重要設(shè)施(如重要腳手架、跨越架,以及變電站暫時(shí)電源布設(shè)等)投入使用前舉行的檢查簽證活動(dòng)。

3.平安檢查簽證工作要點(diǎn)

(1)對(duì)安裝單位自檢過(guò)程舉行監(jiān)督管理;

(2)對(duì)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)單位驗(yàn)收過(guò)程及驗(yàn)收手續(xù)舉行檢查;

(3)以簽證形式書(shū)面履行確認(rèn)手續(xù)。

4.旁站監(jiān)理

監(jiān)理人員對(duì)施工平安的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、重要及危急作業(yè)項(xiàng)目的施工過(guò)程舉行現(xiàn)場(chǎng)跟班檢查監(jiān)督的控制活動(dòng)。

5.巡察監(jiān)理

監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或工序(如基礎(chǔ)開(kāi)挖、填筑作業(yè)過(guò)程、導(dǎo)地線展放過(guò)程中的跨越架等)舉行定期或不定期的平安監(jiān)督檢查活動(dòng)。

1.農(nóng)配網(wǎng)工程平安監(jiān)理要仔細(xì)落實(shí)平安責(zé)任,按規(guī)定簽定平安協(xié)議,明確平安管理責(zé)任、界面、獎(jiǎng)懲規(guī)定等內(nèi)容。

2.工程發(fā)包程序應(yīng)符合要求,要嚴(yán)格審查承包單位的資質(zhì),嚴(yán)禁資質(zhì)不符合要求的單位承包或變相承包工程,特殊是嚴(yán)防實(shí)行掛靠等方式參加工程承包。

3.要將現(xiàn)場(chǎng)施工平安管理作為平安督查的重點(diǎn),重點(diǎn)檢查落實(shí)保證平安的組織措施、技術(shù)措施的狀況。堅(jiān)定杜絕不辦票、不交底、不監(jiān)護(hù)、不停電、不驗(yàn)電、不掛接地線等行為。要催促、指導(dǎo)施工人員正確使用平安帽、平安帶等個(gè)人平安防護(hù)用品及平安工器具。

4.施工單位應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)狀況編制施工“三措一案”,建立作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)分級(jí)勘察制度。“三措一案”必需經(jīng)監(jiān)理單位審查合格后方可執(zhí)行,現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄應(yīng)隨工作票一同存檔。

5.發(fā)包工程施工涉及運(yùn)行設(shè)備時(shí),工作票應(yīng)采取“雙簽發(fā)”可按照作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)需要,使用工作任務(wù)單等。監(jiān)理單位對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)舉行平安檢查時(shí),發(fā)覺(jué)有違章行為等,應(yīng)立刻制止并訂正,須要時(shí)可責(zé)令施工單位停工整頓。

6.催促施工單位仔細(xì)落實(shí)“防觸電、防高墜、防倒斷桿”的平安防護(hù)措施。嚴(yán)格執(zhí)行“勘察、工作許可、平安技術(shù)交底、監(jiān)護(hù)、工作終結(jié)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的平安管控,使作業(yè)人員做到“工作任務(wù)清晰、工作程序清晰、工作危急點(diǎn)清晰、現(xiàn)場(chǎng)平安防范措施清晰”。

7.停電時(shí)必需斷開(kāi)全部可能送電至工作設(shè)備各側(cè)的開(kāi)關(guān)、刀閘、熔斷器,并加掛工作接地線。停電設(shè)備各端應(yīng)有顯然斷開(kāi)點(diǎn),須要時(shí)派人看管。

8.為防止低壓反送電,應(yīng)拉開(kāi)配變凹凸壓側(cè)開(kāi)關(guān)(熔斷器),并摘下熔管?？芍苯釉诘孛娌僮鞯拈_(kāi)關(guān)(刀閘)的操作機(jī)構(gòu)上應(yīng)加鎖,并懸掛“禁止合閘,有人工作!”等標(biāo)示牌。

9.驗(yàn)電時(shí)應(yīng)使用合格、相應(yīng)電壓等級(jí)的接觸式驗(yàn)電器。

10.對(duì)開(kāi)關(guān)柜、環(huán)網(wǎng)柜驗(yàn)電時(shí),應(yīng)先仔細(xì)查看設(shè)備一次系統(tǒng)接線圖,驗(yàn)電過(guò)程中要嚴(yán)格遵守驗(yàn)電工作程序,防止發(fā)生觸電或驗(yàn)電位置錯(cuò)誤。特殊要注重對(duì)可能存在低壓反送電和感應(yīng)電壓傷人等狀況的設(shè)備驗(yàn)電,確認(rèn)其無(wú)電壓。

11.裝拆接地線必需根據(jù)規(guī)定程序舉行,禁止反程序操作。全部可能送電至工作設(shè)備的線路凹凸壓各側(cè)均應(yīng)牢靠接地,不能遺漏。工作地線的裝設(shè)位置應(yīng)合理,應(yīng)以確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)平安、防止觸電如反送電、驟然來(lái)電等為核心。

12.個(gè)人保安線應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定使用,禁止用個(gè)人保安線代替接地線使用。工作結(jié)束時(shí),工作人員應(yīng)拆除個(gè)人保安線。

13.裝設(shè)遮攔(圍欄)應(yīng)能夠明確劃分工作區(qū)域、帶電區(qū)域和非工作區(qū)域,并懸掛標(biāo)識(shí)牌。工作區(qū)域涉及到跨越馬路、集鎮(zhèn)等人口密集區(qū)等時(shí),平安圍欄應(yīng)醒目、充沛,須要時(shí)指派專(zhuān)人看管,防止無(wú)關(guān)人員誤入工作現(xiàn)場(chǎng)。

14.在一經(jīng)合閘即可送電到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的刀閘、開(kāi)關(guān)等設(shè)備處,應(yīng)懸掛醒目的平安標(biāo)示牌,須要時(shí)指派專(zhuān)人看管。在配電雙電源用戶(hù)接入點(diǎn)和有反送電可能的凹凸壓電源側(cè),應(yīng)懸掛“禁止合閘,線路有人工作!”等平安標(biāo)示牌。

農(nóng)配網(wǎng)工程施工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安規(guī)“六制”要求,仔細(xì)落實(shí)各參加方的平安責(zé)任,簽定平安協(xié)議,明確平安管理責(zé)任、界面、獎(jiǎng)懲規(guī)定等內(nèi)容。監(jiān)督檢查施工單位嚴(yán)格執(zhí)行安規(guī)“六制”要求。

1.現(xiàn)場(chǎng)勘察制度

(1)明確工作內(nèi)容、停電范圍、保留帶電部位、停電設(shè)備范圍等,查看交錯(cuò)跨越、同桿架設(shè)、鄰近帶電線路、反送電等作業(yè)環(huán)境狀況及作業(yè)條件等。勘察時(shí)應(yīng)仔細(xì)、認(rèn)真。要對(duì)比勘察記錄,制定對(duì)應(yīng)平安措施并落實(shí)到工作票中。重點(diǎn)防范觸電、高處墜落、誤登帶電桿塔等危急。下列狀況,工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)組織勘察:

1)帶電作業(yè)且配電系統(tǒng)非單一電源;

2)保留帶電部位、鄰近帶電線路或交錯(cuò)跨越距離等狀況不清晰;

3)現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境、設(shè)備接線方式不清晰,設(shè)備識(shí)別標(biāo)識(shí)不清楚或缺失;

4)有可能造成誤登電桿、誤入帶電間隔,停電線路為同桿架設(shè)的多回路線路;

5)外單位隊(duì)伍承包工程;

6)存在反送電可能。

(2)鄰近帶電線路、交錯(cuò)跨越線路以及同桿架設(shè)線路的勘察工作要求必需查明工作線路(設(shè)備)和鄰近帶電線路(設(shè)備)、交錯(cuò)跨越、同桿架設(shè)的線路的雙重稱(chēng)號(hào)以及色別、相鄰桿塔起止桿號(hào)等。重點(diǎn)防范誤碰帶電設(shè)備、誤登帶電桿塔等行為。需協(xié)作停電時(shí),必需停電作業(yè),嚴(yán)禁強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

(3)與協(xié)作停電設(shè)備運(yùn)行單位的聯(lián)系應(yīng)事先書(shū)面申請(qǐng),明確停送電聯(lián)系人、聯(lián)系方式、停電線路名稱(chēng)及操作程序等。重點(diǎn)是要對(duì)協(xié)作停電線路舉行驗(yàn)電、掛工作地線。

(4)加強(qiáng)雙電源管理,防止反送電

應(yīng)查明作業(yè)線路是否有雙電源用戶(hù),是否存在反送電特殊是低壓反送電可能性。重點(diǎn)是在作業(yè)地段全部可能來(lái)電方向線路的凹凸壓側(cè)掛接地線。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)電源的管理,防止發(fā)生觸電事故。

(5)檢查桿根、基礎(chǔ)、拉線牢固狀況

1)電桿埋深是否符合要求、回填土是否夯實(shí);桿身是否存在超過(guò)規(guī)定的縱向、橫向裂紋;檢查電桿周?chē)A(chǔ)是否存在掏挖、塌方、滑坡等狀況。

2)老舊拉線埋深是否符合要求;拉線是否嚴(yán)峻銹蝕;對(duì)埋設(shè)于水田等易受腐蝕地段的拉棒應(yīng)舉行掏挖檢查;拉線、拉棒等拉線組件的強(qiáng)度是否滿(mǎn)足要求。

3)農(nóng)村低壓線路中使用的老舊小方桿(手模桿)、木桿是否牢固;是否存在桿根斷裂等。

2.工作票簽發(fā)制度

(1)工作票簽發(fā)人必需仔細(xì)分析現(xiàn)場(chǎng)查勘記錄,結(jié)合作業(yè)任務(wù),確定工作區(qū)域、停電范圍及制定對(duì)應(yīng)的平安措施,按照工作需要支配充沛的施工力氣。

(2)施工單位辦理的工作票應(yīng)由設(shè)備運(yùn)行管理單位簽發(fā),須要時(shí)采取施工單位與運(yùn)行單位“雙簽發(fā)”。

(3)工作負(fù)責(zé)人、工作許可人可按照作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況,補(bǔ)充平安措施。對(duì)工作票上所列的平安措施、停電范圍存在疑問(wèn)時(shí),應(yīng)向工作票簽發(fā)人核實(shí),確有錯(cuò)誤的,應(yīng)立刻停止工作,重新辦理工作票,布置平安措施。

(4)對(duì)不涉及運(yùn)行設(shè)備的新建農(nóng)配網(wǎng)工程,要制定相應(yīng)補(bǔ)充規(guī)定,如采納執(zhí)行施工作業(yè)平安措施票等,對(duì)其平安管理要求與工作票等同。嚴(yán)禁農(nóng)配網(wǎng)工程無(wú)票作業(yè)。

3.工作許可制度

(1)電話許可必需堅(jiān)持復(fù)誦核對(duì)制度,并書(shū)面記錄清晰。現(xiàn)場(chǎng)許可必需逐項(xiàng)交代、確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)平安措施正確、完備后,雙方簽字確認(rèn),并具體記錄許可時(shí)光。

(2)工作許可人必需確保工作線路可能來(lái)電的各方面(含用戶(hù))都拉閘停電,驗(yàn)電掛好接地線后,方能發(fā)出許可命令。

4.現(xiàn)場(chǎng)平安技術(shù)交底

(1)工作許可后,正式開(kāi)工前,工作負(fù)責(zé)人必需向全體工作人員舉行平安技術(shù)交底,主要內(nèi)容應(yīng)包括:

1)工作任務(wù);

2)停電范圍;

3)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)保留的帶電部位、線路;

4)工作地線懸掛位置及數(shù)量、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)已布置的其它平安措施;

5)作業(yè)方案起止時(shí)光;

6)工作人員分工及專(zhuān)責(zé)監(jiān)護(hù)人支配狀況;

7)工作程序;

8)工作地段鄰近、平行、交錯(cuò)跨越的高電壓等級(jí)電力線路運(yùn)行狀態(tài)及位置,使用個(gè)人保安線的要求;

9)簡(jiǎn)單誤登的電桿或誤入的帶電間隔狀況以及實(shí)行的相應(yīng)防范措施;⑽作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否存在反送電可能及實(shí)行的防范措施;

10)作業(yè)中應(yīng)注重的技術(shù)要點(diǎn);

11)補(bǔ)充平安措施布置狀況;

交底完后,全體工作人員應(yīng)簽字確認(rèn)。

5.工作監(jiān)護(hù)制度

(1)工作負(fù)責(zé)人、專(zhuān)責(zé)監(jiān)護(hù)人應(yīng)始終在工作現(xiàn)場(chǎng),對(duì)工作班人員舉行仔細(xì)監(jiān)護(hù),準(zhǔn)時(shí)訂正擔(dān)心全行為,不得擅離職守。

以下?tīng)顩r必需使用工作任務(wù)單并指派專(zhuān)責(zé)監(jiān)護(hù)人:

1)工作地點(diǎn)簇?fù)?工作負(fù)責(zé)人不能在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)監(jiān)護(hù)多班組作業(yè),工作平安風(fēng)險(xiǎn)較大。

2)工作地點(diǎn)存在同桿架設(shè)線路、交錯(cuò)跨越線路、鄰近帶電線路。

3)工作地點(diǎn)附近有同類(lèi)型設(shè)備,易造成誤登桿塔、誤入間隔。

4)工作地點(diǎn)有需要協(xié)作停電的設(shè)備。

5)工作地點(diǎn)存在需要單獨(dú)增設(shè)的平安措施。

6)有較多雇傭民工或暫時(shí)工參與工作。

7)工作地點(diǎn)跨越河流、溝渠、房屋、馬路等。

8)工作負(fù)責(zé)人按照現(xiàn)場(chǎng)狀況認(rèn)為有須要時(shí)。

6.工作終結(jié)恢復(fù)送電制度

完工后,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)設(shè)備上無(wú)遺留工具、材料等物品,查明所有工作人員確已離開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng),方可下令拆除接地線,辦理工作終結(jié)和恢復(fù)送電手續(xù)。

(一)監(jiān)理項(xiàng)目部定期組織監(jiān)理工程師,施工單位評(píng)價(jià)文明施工的管理工作,常常巡察檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工狀況,發(fā)覺(jué)問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)催促施工單位整改。

(二)催促施工單位成立文明施工組織機(jī)構(gòu),制定文明施工管理制度,并仔細(xì)執(zhí)行。

(三)檢查工程駐地的臨建設(shè)施必需完美,在顯著位置設(shè)置企業(yè)標(biāo)識(shí)、工程公告版和平面布置圖。

(四)施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置圍欄、標(biāo)語(yǔ)、彩旗等,進(jìn)入場(chǎng)地的道路兩側(cè)排立各種警示牌。

(五)施工現(xiàn)場(chǎng)材料、工器具要堆放合理有序,砂、石、水泥等材料的放置要成垛規(guī)方。每個(gè)作業(yè)區(qū)做到“工完料盡場(chǎng)地清”溝道、地面無(wú)垃圾。

(六)施工場(chǎng)地要地勢(shì)平坦、干凈、無(wú)積水坑,配備足夠的照明設(shè)備。

(七)施工駐地要有足夠的衛(wèi)生設(shè)施,有專(zhuān)人負(fù)責(zé),保持干凈。

(八)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工人員必需配戴平安帽,應(yīng)統(tǒng)一著裝,佩戴胸卡。

(九)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備要干凈完好,無(wú)漏水、漏油現(xiàn)象。

(十)各種安裝設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,要定置、整齊排放,做好標(biāo)識(shí),做好防火、防潮、防雨、防碰撞措施。

七、環(huán)境監(jiān)理

(一)檢查施工單位是否遵守有關(guān)環(huán)境庇護(hù)規(guī)矩,施工場(chǎng)所應(yīng)實(shí)行措施,防止或削減粉塵、廢水、固體廢棄物等對(duì)環(huán)境的危害和污染。

(二)要求施工單位對(duì)影響環(huán)境的重要因素做好預(yù)防措施,杜絕發(fā)生重大環(huán)境污染大事。

(三)催促檢查施工單位對(duì)焊渣等有害物準(zhǔn)時(shí)回收,并根據(jù)廢物處理方法舉行處理。

(四)施工單位應(yīng)建立環(huán)境庇護(hù)責(zé)任制,加強(qiáng)宣揚(yáng)教導(dǎo),使職工自覺(jué)執(zhí)行環(huán)境庇護(hù)措施,在施工中防止和盡量削減對(duì)施工場(chǎng)地及周?chē)h(huán)境的影響。

(五)施工單位應(yīng)按照施工過(guò)程中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、發(fā)射性物質(zhì)及噪聲、振動(dòng)可能對(duì)環(huán)境造成的污染和危害,編制環(huán)境庇護(hù)措施。

(六)現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)及生活區(qū)應(yīng)實(shí)行綠化措施,現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置足夠量的廢料、分類(lèi)垃圾桶,并定期清掃,保持施工環(huán)境干凈。

(七)施工中產(chǎn)生的建造垃圾及生活垃圾,準(zhǔn)時(shí)清運(yùn)到指定地點(diǎn),集中處理,防止對(duì)環(huán)境造成污染。

(八)施工棄渣、垃圾禁止倒入河中,避開(kāi)阻礙排洪及造成環(huán)境污染。

(九)工程竣工后,準(zhǔn)時(shí)修整和恢復(fù)建設(shè)過(guò)程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境,并盡可能實(shí)行綠化措施。

八、平安旁站監(jiān)理

(一)監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)按照“平安監(jiān)理旁站計(jì)劃”中規(guī)定的旁站項(xiàng)目通知各施工項(xiàng)目部。

(二)對(duì)旁站的部位和工序,施工單位應(yīng)在施工前24小時(shí)通知監(jiān)理項(xiàng)目部,監(jiān)理項(xiàng)目部按照監(jiān)護(hù)類(lèi)型、等級(jí)配備監(jiān)理人員,在預(yù)定的時(shí)光內(nèi)到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)舉行旁站監(jiān)理。

(三)旁站監(jiān)理過(guò)程中,監(jiān)理人員發(fā)覺(jué)有施工平安隱患時(shí),應(yīng)協(xié)同施工現(xiàn)場(chǎng)平安監(jiān)護(hù)人準(zhǔn)時(shí)消退并上報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部。

(四)旁站監(jiān)理人員應(yīng)準(zhǔn)時(shí)、精確?????地在監(jiān)理日志中記錄旁站監(jiān)理的內(nèi)容,其內(nèi)容應(yīng)包括:旁站的部位或工序、時(shí)光、地點(diǎn),主要施工內(nèi)容,發(fā)覺(jué)和存在的問(wèn)題及處理過(guò)程,主要施工人員等。

(五)對(duì)旁站人員要求

1、監(jiān)督各施工項(xiàng)目部對(duì)作業(yè)場(chǎng)所必需設(shè)平安監(jiān)護(hù)人,對(duì)于特別項(xiàng)目、特別工序、危急作業(yè)必需設(shè)專(zhuān)責(zé)平安監(jiān)護(hù)人。勞務(wù)分包單位作業(yè)點(diǎn)必需設(shè)平安監(jiān)護(hù)人。

2、旁站人員應(yīng)仔細(xì)履行監(jiān)督職責(zé),因?yàn)榕哉救藛T不到位造成事故的,應(yīng)追究旁站人員的責(zé)任。

3、旁站人員除自己實(shí)施監(jiān)督外,還應(yīng)監(jiān)督施工單位的平安監(jiān)護(hù)人的到位狀況,并監(jiān)督施工單位必需配具有本專(zhuān)業(yè)施工生產(chǎn)閱歷的人員擔(dān)任平安監(jiān)護(hù)人,并且責(zé)任心要強(qiáng)。

九、平安監(jiān)理工作制度

(一)平安監(jiān)理審查制度

1、審查施工單位平安管理制度、施工組織是否滿(mǎn)足工程建設(shè)平安文明施工管理的需要。

2、審查施工平安技術(shù)措施和重大、危急性較大的專(zhuān)項(xiàng)施工計(jì)劃,是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文和平安操作規(guī)程的要求。

3、審查平安文明施工二次策劃實(shí)施細(xì)則,是否符合國(guó)家電網(wǎng)公司平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)。

4、審查施工單位的危急危害辨識(shí)和控制措施,應(yīng)急預(yù)案救援措施的編制和應(yīng)急演練的實(shí)施方案,是否反應(yīng)快速。

5、審查施工單位的工程分包、勞務(wù)分包方的管理人員資質(zhì)和分包單位單位的資質(zhì)及暫時(shí)用工管理是否符合相關(guān)文件要求和平安管理規(guī)定,是否簽署平安協(xié)議,辦理施工意外損害保險(xiǎn)。

6、審查進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、大型起重設(shè)備、工器具、平安防護(hù)用品的平安性能,有效證件、檢驗(yàn)合格證、

7、審查設(shè)計(jì)方面是否滿(mǎn)足工程建設(shè)強(qiáng)制性條文和平安操作及平安防護(hù)的需要。

8、審查現(xiàn)場(chǎng)施工人員平安教導(dǎo)培訓(xùn)、特別作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗狀況。

(二)平安監(jiān)理檢查簽證制度

監(jiān)理項(xiàng)目部每月組織一次平安大檢查,根據(jù)時(shí)節(jié)施工存在的觸電、火災(zāi)、大風(fēng)、汛期等平安隱患和上級(jí)指示精神舉行的專(zhuān)項(xiàng)平安檢查及現(xiàn)場(chǎng)巡察的施工平安的檢查。

1、檢查施工單位平安施工保證體系的運(yùn)行及專(zhuān)職平安管理人員的到崗到位履行職責(zé)狀況。

2、檢查各項(xiàng)施工平安管理制度(班前平安例會(huì)、平安檢查、平安施工作業(yè)票、平安技術(shù)交底、平安監(jiān)護(hù)、平安評(píng)價(jià)等)在現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)狀況。

3、檢查投入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械、運(yùn)送車(chē)輛的平安管理是否到位。

4、檢查個(gè)人平安防護(hù)用品的使用狀況。

5、檢查施工用電和進(jìn)入帶電區(qū)域施工的平安作業(yè)距離,三邊四口的平安防護(hù)和防滑防墜物體打擊等平安管理。

6、檢查消防設(shè)施的配備、保管和是否在有效期內(nèi),聯(lián)系電話有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

7、檢查時(shí)節(jié)性施工存在的擔(dān)心全隱患,如防暑、防凍、放滑防雷電、防汛、防止食物中毒、防火防煤煙中毒等隱患防范措施的落實(shí)和監(jiān)督。

8、檢查平安措施補(bǔ)助費(fèi)及平安文明施工措施費(fèi)的使用。

9、參加建設(shè)單位或監(jiān)理部組織的平安檢查并跟蹤檢查整改措施的落實(shí)。

(三)平安監(jiān)理巡察旁站制度

1、旁站部位

土建工程:高邊坡及深坑基礎(chǔ)開(kāi)挖和支護(hù),鐵塔基礎(chǔ)混凝土澆筑,腳手架安裝拆卸等。

安裝工程:主變安裝,主要電氣設(shè)備耐壓實(shí)驗(yàn),電氣設(shè)備送電實(shí)驗(yàn),高壓帶電作業(yè)及接近高壓帶電體作業(yè)等。

電纜工程:電纜展放施工。

架空線路工程:停電作業(yè)、接近帶電作業(yè)、跨越架線施工(跨越馬路、鐵路、通航河道、帶電線路等)。

2、巡察檢查部位

基礎(chǔ)工程:基坑開(kāi)挖、管溝開(kāi)挖、回填,鋼筋綁扎、支模板、砼澆筑、砼養(yǎng)護(hù)、拆模板、回填。

電器安裝:變壓器、主要設(shè)備安裝、架構(gòu)、組裝修正等。

線路工程:立桿、架線、接引、附件安裝、接地體、焊接、加工場(chǎng)地及機(jī)械使用。

(四)平安監(jiān)理例會(huì)制度

1、站班會(huì)制度

每日開(kāi)工前,按照工作任務(wù),除布置分配工作外,做好事故預(yù)想,確定工作中的危急點(diǎn)及控制措施,講解平安注重事項(xiàng),舉行平安交底,做到措施到位,責(zé)任到人。

2、監(jiān)理項(xiàng)目部月平安活動(dòng)制度

(1)會(huì)議由平安監(jiān)理工程師組織,總監(jiān)主持。全體監(jiān)理人員參與。

(2)由平安監(jiān)理工程師做好會(huì)議記錄,并形成平安會(huì)議紀(jì)要,對(duì)參與人員和缺席人員也要做好記錄。

(3)平安會(huì)議活動(dòng)內(nèi)容:

1)學(xué)習(xí)研究平安工作規(guī)程、規(guī)則制度、案例、文件、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、快報(bào)及上級(jí)平安工作會(huì)議精神及要求,仔細(xì)貫徹、落實(shí)、執(zhí)行。

2)對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部上月的平安生產(chǎn)工作舉行總結(jié),結(jié)合實(shí)際工作,對(duì)下月的平安工作舉行部署。

3)對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部各崗位查找研究有無(wú)崗位職責(zé)沒(méi)落實(shí)的狀況。

4)對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部各崗位的審批、簽證、巡察、檢查、旁