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注冊安全工程師事務(wù)所資質(zhì)管理辦法第一、成立冊安全工程師事所是否有市場?答:市場前景還是很樂觀的。第二、成立注冊安全工程師事務(wù)所須知數(shù)據(jù)分析如下:就安全工程這方面目前沒有統(tǒng)計(jì)行業(yè)詳情,但對于目前國家發(fā)展的趨勢而言必然不錯的。第三、注冊成立事務(wù)所的詳細(xì)步驟如下:注冊需提供資料:、個人資料(身份證、法人戶口本復(fù)印件或戶籍證明、居住地址、聯(lián)系電話)、注冊資金、擬注冊公司名稱若干、公司經(jīng)營范圍、注冊地址產(chǎn)證、租賃合同辦理流程:、企業(yè)名稱核準(zhǔn)、刻章,驗(yàn)資、辦理營業(yè)執(zhí)照、辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證、辦理稅務(wù)登記證、開立銀行帳戶、買發(fā)票更加詳細(xì)資料所需注意如下:第四冊全工程師事務(wù)所質(zhì)管理辦法》第一章總則第一條為加強(qiáng)注冊安全工程師事務(wù)所的管理范其從事安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)行為據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。第二條注冊全工程師事務(wù)所以下簡稱:事務(wù)所)和在事務(wù)所執(zhí)業(yè)的注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)技術(shù)服,以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)機(jī)構(gòu)對其實(shí)施監(jiān)督管,適用本辦法。第三條安全產(chǎn)技術(shù)服務(wù)包括全管理、安全培訓(xùn)、安全評價(jià)、安全咨詢、安全評估、安全審計(jì)、安全核準(zhǔn)、安全監(jiān)理、檢測檢驗(yàn)、安全事務(wù)代理、安全顧問等。
國家對資質(zhì)管理另有規(guī)定的從其規(guī)定。第四條國家事務(wù)所實(shí)行資質(zhì)理制度。事務(wù)所可在取得資質(zhì)后,在資質(zhì)認(rèn)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),按法律、法規(guī)的規(guī)定從事安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)活動。第五條事務(wù)資質(zhì)分為甲、乙級,并根據(jù)事務(wù)所的專業(yè)特長、注冊人員專業(yè)構(gòu)成、實(shí)際工作經(jīng)歷和能力確定其業(yè)務(wù)范圍。甲級資質(zhì)事務(wù)所由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總下簡稱安全監(jiān)管總局資認(rèn)定;乙級資質(zhì)事務(wù)所由省自治區(qū)直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)以下簡稱省級安全監(jiān)管部門或煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定。取得甲級資質(zhì)的事務(wù)所據(jù)質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍在全國范圍內(nèi)從事安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)活動得級資質(zhì)的事所根資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍在所在的省治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事從業(yè)人員三百人以下生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)活動。第六條資質(zhì)定機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)社經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和實(shí)際工作需要,對事務(wù)所統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、適度發(fā)展、總量控制,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和本辦法進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定。第七條安全管總局和省級安監(jiān)管部門或煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu)定期向社會公布取得甲級、乙級資質(zhì)的事務(wù)所名單,并接受社會監(jiān)督。第二章資條件和程序第八條申請級資質(zhì)事務(wù)所,當(dāng)具備下列條件:(一)具有獨(dú)立法人資格或合伙企業(yè)經(jīng)營資格;(二)有與其申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的辦公場所和必備的辦公設(shè)施、設(shè)備;(三)注冊資金或開辦資金300萬以上;合伙企業(yè)出資額60萬以上;(四具乙級資質(zhì)以上或具有相關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)并事安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作年以上,且沒有違法違規(guī)為記錄;(五)有健全的機(jī)構(gòu)管理制度、工作規(guī)則并得到有效運(yùn)行;(六)有名以在本事務(wù)所注冊的注冊安全工程師,其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱人員8名以上,具有與其申報(bào)業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)的專業(yè)技能的注冊安全工程師;(七技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有與申報(bào)務(wù)范圍相適應(yīng)的專業(yè)類別或管理類高級技術(shù)職稱和注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第九條申請級資質(zhì)事務(wù)所,當(dāng)具備下列條件:(一)具有獨(dú)立法人資格或合伙企業(yè)經(jīng)營資格;(二)有與其申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的辦公場所和必備的辦公設(shè)施、設(shè)備;(三)注冊資金或開辦資金150萬以上;合伙企業(yè)出資額30萬以上;(四)有健全的機(jī)構(gòu)管理制度、工作規(guī)則并得到有效運(yùn)行;(五)有名以在本機(jī)構(gòu)注冊的注冊安全工程師,其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱人員以上;具有與其申報(bào)業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)專業(yè)技能的注冊安全工程師;(六技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有與申報(bào)務(wù)范圍相適應(yīng)的專業(yè)類別或管理類高級技術(shù)職稱和注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十條申甲級資質(zhì)事務(wù)所,按照下列程序辦理:(一申人將事務(wù)所資質(zhì)申請和本辦法第八條規(guī)定條件的證明材料所在地省級安全監(jiān)管部門或煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審,初審合格簽署意見后,報(bào)安全監(jiān)管總局;(二安監(jiān)管總局接到申請材后,指定技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或評審專家進(jìn)行核查,并根據(jù)核查結(jié)果確認(rèn)是否受理申請,安全監(jiān)管總局受理申請后,在20日完成認(rèn)定工作。對符合條件的申請人上網(wǎng)公示經(jīng)示問題的予以頒發(fā)資質(zhì)證書不符合條件的申請人不予頒發(fā)資質(zhì)證書,并書面說明理由。第十一條申請級資質(zhì)事務(wù)所,按照下列程序辦理:(一申請人將事務(wù)所資質(zhì)申請和本辦法第九條規(guī)定條件的證明材料報(bào)所在地區(qū)的省級安全監(jiān)管部門或煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu);(二省安全監(jiān)管部門或煤礦察機(jī)構(gòu)接到申請材料后定技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或評審專家進(jìn)行核查,并根據(jù)核查結(jié)果確認(rèn)是否受理申請,自受理申請后在日完成認(rèn)定工作。對符合條件的申請人上網(wǎng)公示,經(jīng)公示無問題的予以頒發(fā)資質(zhì)證書,并在10日報(bào)安全監(jiān)管總局備案;對不符合條件的申請人,不予頒發(fā)資質(zhì)證書,并書面說明理由。第十二條甲乙級資質(zhì)證書有效期均為每由資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)進(jìn)行年度考核質(zhì)證書有效期滿需要延期的,事務(wù)所應(yīng)當(dāng)于期滿前個向質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)。
事務(wù)所資質(zhì)證書由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制作,資質(zhì)證書由正本及副本組成。第十三條事所有下列情形之的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變更之日起日向資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)報(bào)告,辦理變更手續(xù):(一)本辦法第八條、第九條規(guī)定條件發(fā)生變化的;(二)機(jī)構(gòu)分立或者合并的;(三)停業(yè)、破產(chǎn)或有其他原因終止業(yè)務(wù)的;(四)事務(wù)所名稱或地址發(fā)生變化的;(五)法定代表人、合伙企業(yè)的合伙人、技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的。第十四條事所申請資質(zhì)或申增加業(yè)務(wù)范圍,資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)可采取定期受理方式。取得甲級乙級資質(zhì)證書的事務(wù)取得資質(zhì)一年以上并取得一定工作業(yè)績后方可申請?jiān)黾訕I(yè)務(wù)范圍,其程序與新申請資質(zhì)程序相同。第三章事所安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)第十五條事所應(yīng)當(dāng)依照法律行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和恪守職業(yè)道德,遵循客觀公正、誠實(shí)守信、公平競爭的原則,自覺維護(hù)市場秩序,依法獨(dú)立開展工作,向用戶提供安全、方便、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),如實(shí)審核、報(bào)告所服務(wù)的安全事項(xiàng),并對出具的技術(shù)服務(wù)結(jié)果(或報(bào)告)承擔(dān)法律責(zé)任。第十六條事所出具的技術(shù)服結(jié)果(或報(bào)告)應(yīng)由相關(guān)人員簽字,注冊安全工程師同時(shí)加蓋執(zhí)業(yè)印章,并對其承擔(dān)法律責(zé)任。第十七條事務(wù)承擔(dān)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作時(shí)依與委托方簽訂技術(shù)服務(wù)合同,明確服務(wù)事項(xiàng)和范圍、雙方的權(quán)利、義務(wù)等。第十八條事所從事安全生產(chǎn)術(shù)服務(wù)的收費(fèi),應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)合理收費(fèi)。第十九條事所及其從業(yè)人員從事安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)活動時(shí),不得泄露被服務(wù)單位的技術(shù)和商業(yè)秘密。第二十條事所及其從業(yè)人員當(dāng)接受安全監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,不得拒絕安全監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員依法進(jìn)行的監(jiān)督、檢查。第二十一條事務(wù)所及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行工作總結(jié)和填寫事務(wù)所工作業(yè)績記錄表,分別報(bào)安全監(jiān)管總局和省級安全監(jiān)管部門或煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。
第二十二條事務(wù)所取得的業(yè)務(wù)范圍年完成相應(yīng)的工作業(yè)績書效期內(nèi)無工作業(yè)績的業(yè)務(wù)范圍,經(jīng)考核確認(rèn)后,予以核減。第四章監(jiān)管理第二十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定、頒發(fā)資質(zhì)證書,不得擅自降低標(biāo)準(zhǔn)和條件。第二十四條對取得資質(zhì)的事務(wù)所及其從業(yè)人員以及所從事的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)活動全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十五條安全監(jiān)管總局和省級安全監(jiān)管部門、煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全監(jiān)督管理機(jī)制,實(shí)施資質(zhì)年度考核、不定期檢查制度,完善申訴、投訴、舉報(bào)制度。省級安全監(jiān)管部門或煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核、檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)抄報(bào)安全監(jiān)管總局。第二十六條各級安全監(jiān)管部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員不得指定生產(chǎn)經(jīng)營單位接受特定的事務(wù)所承擔(dān)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),不得以備案記為由,擅自設(shè)立法律、法規(guī)規(guī)定之外的行政許可不以任何式實(shí)行地區(qū)保護(hù)得干預(yù)事務(wù)所的正常活動不得以任何理由或任何方式向事務(wù)所收取費(fèi)用或者變相收取費(fèi)用得向事務(wù)所攤派得事務(wù)所報(bào)銷任何費(fèi)用。第五章罰則第二十七條事務(wù)所未取得相應(yīng)資質(zhì)擅自從事國家有規(guī)定資質(zhì)要求安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的,給予通報(bào),并處元下的罰款,且三年內(nèi)不得申請事務(wù)所資質(zhì)。第二十八條事務(wù)所的資質(zhì)證書有效期滿未辦理延期手續(xù),視為放棄其資質(zhì),并按有關(guān)規(guī)定辦理注銷手續(xù)決定注銷資質(zhì)之日起7日將資質(zhì)證書交送資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)不繼續(xù)以事務(wù)所名義從事相關(guān)業(yè)務(wù)活動應(yīng)辦理變更手續(xù)而未辦理的其停止工作期改正,并處10000以下的罰款;逾期仍不改正,撤銷其資質(zhì)證書。第二十九條事務(wù)所有下列情形之一的,給予警告,并處10000以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處30000元下的罰款:(一)轉(zhuǎn)讓、出借或者涂改資質(zhì)證書的;(二)轉(zhuǎn)包安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的;(三)違背職業(yè)準(zhǔn)則,有失客觀公正的;(四)采取惡性和不正當(dāng)競爭手段,擾亂市場秩序并造成嚴(yán)重影響的;
(五)泄露被服務(wù)單位的技術(shù)和商業(yè)秘密的;(六)拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)督管理的。對涉及前款情形有違法行為的事務(wù)所銷其相應(yīng)的資質(zhì)且三年內(nèi)不再受理其資質(zhì)申請。第三十條事務(wù)所有下列情形之的,除按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰外,撤銷其資質(zhì)。(一)年度考核或抽查不合格的;(二)資質(zhì)條件發(fā)生變化,不能滿足本辦法要求的;(三)暫停資質(zhì)整改期間繼續(xù)從事安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)或整改后仍達(dá)不到要求的;(四)一年內(nèi)兩次被暫停資質(zhì)的;(五)因安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)失誤而造成所服務(wù)企業(yè)發(fā)生重大事故的;(六)超出業(yè)務(wù)范圍從事技術(shù)服務(wù)活動的;(七)技術(shù)服務(wù)結(jié)果與實(shí)際情況嚴(yán)重不符合的;出具虛假報(bào)告的;(八)弄虛作假騙取資質(zhì)證書的;第三十一條本辦法所規(guī)定的行政處罰級上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或煤礦安
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