建設工程合同管理79

建設工程合同管理79第1頁/共70頁4月-23考試目的通過本科目考試，檢驗考生了解、熟悉和掌握建設工程合同管理基本理論、方法，并依據(jù)合同對建設工程進行監(jiān)督管理的熟練程度，以提高考生運用合同管理手段解決實際問題的能力。

第2頁/共70頁4月-23一、建設工程合同管理法律基礎

本章考試內容

了解：合同的公證與鑒證。熟悉：代理關系：建筑工程一切險。掌握：合同法律關系；合同擔保。一、建設工程合同管理法律基礎第3頁/共70頁4月-231.建設工程合同管理概述一、建設工程合同管理法律基礎（1）建設工程合同相關法律體系1999年10月1日實施《中華人民共和國合同法》《建設工程施工合同（示范文本）》《建設工程勘察合同（示范文本）》《建設工程設計合同（示范文本）》《建設工程委托監(jiān)理合同（示范文本）》〈中華人民共和國民法通則〉〈中華人民共和國合同法〉〈中華人民共和國招投標法〉〈中華人民共和國建筑法〉〈中華人民共和國民擔保法〉〈中華人民共和國保險法〉〈中華人民共和國勞動法〉〈中華人民共和國仲裁法〉〈中華人民共和國民事訴訟法〉與建設工程直接相關合同訂立和履行涉及的第4頁/共70頁4月-231.建設工程合同管理概述（2）建設工程合同管理的任務（一）發(fā)展和完善建筑市場（二）推進建筑領域的改革（三）提高工程建設的管理水平（四）避免和克服建筑領域的經濟違法和犯罪（3）建設工程合同管理的方法（一）嚴格執(zhí)行建設工程合同管理法律法規(guī)（二）普及相關法律知識，培訓合同管理人才（三）建立合同管理機構，配備合同管理人員（四）建立合同管理目標制度（五）推行合同示范文本制度一、建設工程合同管理法律基礎第5頁/共70頁4月-232.合同法律關系(掌握)（1）合同法律關系的構成（一）概念合同法律關系是指由合同法律規(guī)范所調整的、在民事流轉過程中所產生的權利義務關系。合同法律關系包括合同法律關系主體、合同法律關系客體、合同法律關系內容三個要素。這三個要素構成了合同法律關系，缺少其中任何一個要素都不能構成合同法律關系。改變其中任何一個要素都改變了原來設定的法律關系。一、建設工程合同管理法律基礎第6頁/共70頁4月-232.合同法律關系（1）合同法律關系的構成（二）合同法律關系主體合同法律關系的主體可以是[自然人]、[法人]、[其他組織]。自然人，是指基于出生而成為民事法律關系主體的有生命力的人。作為合同法律關系主體的自然人必須具備相應的民事權利能力和民事行為能力法人是具有民事權利能力和民事行為能力，依法[獨立享有]民事權利和承擔民事義務的組織。法人應當具備的條件包括：[依法成立]、[有必要的財產或者經費]、[有自己的名稱、組織機構和場所]、[能夠獨立承擔民事責任]。一、建設工程合同管理法律基礎第7頁/共70頁4月-232.合同法律關系（1）合同法律關系的構成（二）合同法律關系主體法人可以分為[企業(yè)法人]、[非企業(yè)法人]。企業(yè)法人依法經[工商行政管理機關]核準登記后取得法人資格。企業(yè)法人分立、合并或者有其他重要事項變更，應當向[登記機關]辦理登記并公告。非企業(yè)法人包括[行政法人]、[事業(yè)法人]、[社團法人]。企業(yè)法人分立、合并，它的權利和義務由[變更后的法人]享有和承擔。其他組織法人以外的其他組織也可以成為[合同法律關系主體]，這些組織應當是[合法成立]、[有一定的組織機構和財產]、[但又不具備法人資格的組織]；其主要內容包括[法人的分支機構]、[不具備法人資格的聯(lián)營體、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)]等。

一、建設工程合同管理法律基礎第8頁/共70頁4月-23法人應當具備（）等條件。A.依法成立B.有必要的財產或者經費C.有自己的名稱、組織機構和場所D.能夠獨立承擔民事責任E.經上級行政主管機關批準答案：ABCD第9頁/共70頁4月-232.合同法律關系（1）合同法律關系的構成（三）合同法律關系客體合同法律關系客體是指參加法律關系的主體享有的權利和承擔的義務所共同指向的對象。即合同法律關系客體是指[合同指向的對象]。合同法律關系的客體主要包括[物]、[行為]、[智力成果]。法律意義上的物是指[可為人們控制、并具有經濟價值的生產資料和消費資料].

某建設單位與某水泥廠簽訂了水泥購銷合同，該合同法律關系的客體是[物]。某單位為了解決職工住房問題，與某房地產開發(fā)商簽訂了一份購買一棟宿舍樓的合同，該合同法律關系客體是[物]。借款合同的合同法律關系客體是指[物]。法律意義上的行為是指[人的有意識的活動]

建設工程勘察合同法律關系的客體是指[行為]。建設工程施工安裝合同的法律關系客體是指[行為]。一、建設工程合同管理法律基礎第10頁/共70頁4月-232.合同法律關系（1）合同法律關系的構成（三）合同法律關系客體智力成果是通過人的智力活動所創(chuàng)造出的精神成果，包括知識產權、技術秘密及在特定情況下的公知技術。就某知識產權雙方達成了購買合同，該合同法律關系的客體是指[智力成果]。某單位與某設計院就購買該設計院設計專利簽訂了合同，此合同法律關系的客體是[智力成果]。合同當事人就某項技術秘密達成了購買合同，此合同法律關系的客體是：[智力成果]。在特定情況下的公知技術簽訂的合同法律關系的合同法律關系的客體是指[智力成果]。（四）合同法律關系內容合同法律關系的內容是指合同約定和法律規(guī)定的[權利和義務]。合同法律關系的內容是合同的[具體要求]。決定合同法律關系的性質的是[合同法律關系的內容]。一、建設工程合同管理法律基礎第11頁/共70頁4月-232.合同法律關系（2）合同法律關系的產生、變更與消滅法律事實的概念：合同法律關系并不是由合同法律規(guī)范本身產生的，合同法律關系只有在具有一定的條件下才能產生、變更和消滅。能夠引起合同法律關系產生、變更和消滅的客觀現(xiàn)象和事實，就是法律事實。法律事實包括行為和事件。行為：是指法律關系主體有意識的、能夠引起法律關系發(fā)生變更和消滅的活動，包括作為和不作為兩種表現(xiàn)形式。行為還包括合法行為和違法行為。事件：是指不以合同法律關系主體的主觀意志為轉移而發(fā)生的，能夠引起合同法律關系產生、變更和消滅的客觀現(xiàn)象事件可分為自然事件和社會事件一、建設工程合同管理法律基礎第12頁/共70頁4月-232.合同法律關系（3）代理關系（熟悉）代理概念和特征代理是代理人在代理權限內，以被代理人的名義實施的、其民事責任由被代理人承擔的法律行為代理具有的特征包括：[代理人必須在代理權限范圍內實施代理行為]、[代理人以被代理人的名義實施代理行為]、[代理人在被代理人的授權范圍內獨立地表現(xiàn)自己的意志]、[被代理人對代理行為承擔民事責任].“代理人在被代理人的授權范圍內獨立地表現(xiàn)自己的意志”的具體表現(xiàn)為[代理人有權自行解決他如何向第三人做出意思表示]或者[代理人有權決定是否接受第三人的意思表示]。代理種類以代理權產生的依據(jù)不同，可將代理分為[委托代理]、[法定代理]、[指定代理]?；诒淮砣藢Υ砣说奈惺跈嘈袨槎a生的代理是[委托代理]。根據(jù)法律的直接規(guī)定而產生的代理稱為[法定代理]。主要是為維護無行為能力或限制行為能力人的利益而設立的代理方式是[法定代理]。一、建設工程合同管理法律基礎第13頁/共70頁4月-232.合同法律關系（3）代理關系（熟悉）[指定代理]是根據(jù)人民法院和有關單位的指定而產生的代理。指定代理的適用條件：[只在沒有委托代理人和法定代理人的情況下][無權代理]是指行為人沒有代理權而以他人名義進行民事、經濟活動。

無權代理的情況包括[沒有代理權而為代理行為]、[超越代理權限為代理行為]、[代理權終止為代理行為].

無權代理行為在[被代理不做否認表示]、[經被代理人追認]情況下，被代理人承擔民事責任。對于無權代理行為，被代理人可以行使[追認權]或[拒絕權]，行使[追認權]后，代理行為有效。本人知道他人以自己的名義實施民事行為而不做否認表示的，[視為同意]。代理關系終止

導致委托代理關系的終止的是：[代理期間屆滿或者代理事項完成]、[被代理人取消委托或代理人辭去委托]、[代理人死亡或代理人喪失民事行為能力]、[作為被代理人或者代理人的法人終止]。導致指定代理或法定代理關系的終止的原因有：[被代理人取得或者恢復民事行為能力]、[被代理人或代理人死亡]、[指定代理的人民法院或指定單位撤銷指定]、[監(jiān)護關系消滅]。一、建設工程合同管理法律基礎第14頁/共70頁4月-233.合同擔保（掌握）（1）擔保概念擔保是指當事人根據(jù)[法律規(guī)定]或者[雙方約定]，為促使債務人履行債務實現(xiàn)債權人的權利的法律制度。擔?；顒討斪裱脑瓌t是[平等]、[自愿]、[公平]、[誠實信用]?！稉７ā肥侵刚{整因[擔保關系]而產生的債權債務關系的法律規(guī)范的總稱

（2）擔保方式《擔保法》規(guī)定的擔保方式為[保證]、[抵押]、[質押]、[留置]、[定金]。[保證]最常用的擔保方式。保證是指[保證人和債權人]約定，當債務人不履行債務時，[保證人]按照約定履行債務或者承擔責任的行為。保證法律關系至少有三方參加，即[保證人]、[被保證人（債務人）]、[債權人]。保證合同的當事人是指[保證人]和[債權人]。保證的方式有[一般保證]、[連帶責任保證]。在具體合同中，擔保方式由[當事人]約定。當事人在保證合同中約定，債務人不能履行債務時，由保證人承擔責任的保證是[一般保證]。連帶責任保證的債務人在主合同規(guī)定的債務履行期屆滿沒有履行債務的，債權人[既可以要求債務人履行債務，也可以要求保證人在其保證范圍內承擔保證責任]。一、建設工程合同管理法律基礎第15頁/共70頁4月-233.合同擔保（掌握）（2）擔保方式保證方式沒有約定或者約定不明確的，則按照[連帶責任]保證承擔保證責任。這是對[債權人]權利的有效保護。保證人的資格[具有代為清償債務能力的法人]、[其他組織]或者[公民]，均可以作為保證人。

保證責任依據(jù)《擔保法》的規(guī)定，當采用保證方式進行擔保時，[保證人與債權人是保證合同的當事人，保證人承諾，當債務人不履行債務時，由保證人承擔責任]。不征得保證人的書面同意，保證人不再承擔保證責任的情況有[債權人許可債務人轉讓債務的]、[債權人與債務人協(xié)議變更主合同]。一般保證的保證人未約定保證期間的，保證期間為主債務履行期屆滿之日起的6個月。（保證期間）保證擔保的范圍一、建設工程合同管理法律基礎第16頁/共70頁4月-233.合同擔保（掌握）（2）擔保方式[抵押]抵押是債務人或第三人向債權人以不轉移占有的方式提供一定的財產作為抵押物，用以擔保債務履行的擔保方式抵押物是債務人或第三人提供擔保的財產為抵押物抵押物的條件不能作為抵押物的財產抵押的效力抵押權的實現(xiàn)[質押]質押是債務人或第三人將其動產或權利移交債權人占有，用以擔保債權履行的擔保。質押的分類一、建設工程合同管理法律基礎第17頁/共70頁4月-233.合同擔保（掌握）建設單位將自己開發(fā)的房地產項目抵押給銀行，訂立了抵押合同，后來又辦理了抵押登記。則（）。

A.項目轉移給銀行占有，抵押合同自簽訂之日起生效

B.項目轉移給銀行占有，抵押合同自登記之日起生效

C.項目不轉移占有，抵押合同自簽訂之日起生效

D.項目不轉移占有，抵押合同自登記之日起生效

答案:D抵押與質押的區(qū)別主要在于（）。

A.擔保財產是否為第三人的財產

B.擔保財產變賣后的剩余部分是否歸債務人

C.擔保財產是否轉移占有

D.債權人是否有優(yōu)先受償權

答案:C一、建設工程合同管理法律基礎第18頁/共70頁4月-233.合同擔保（掌握）（2）擔保方式[留置]留置是債權人按照合同約定占有對方（債務人）的財產，當債務人不能按照合同約定期限履行債務時，債權人有權依照法律規(guī)定留置該財產并享有處置該財產得到優(yōu)先受償?shù)臋嗬鸞定金]定金是當事人雙方為了擔保債務的履行，約定由當事人一方先行支付給對方一定數(shù)額的貨幣作為擔保。定金數(shù)額由當事人約定，不得超過主合同標的額的20%（3）保證在建設工程中的應用（了解）建設工程中的保證人一般是銀行，也可能是信譽較高的其他擔保人如擔保公司。保證采用書面形式，銀行出具的保證為保函，其他保證人出的為保證書一、建設工程合同管理法律基礎第19頁/共70頁4月-233.合同擔保（掌握）施工投標保證施工合同的履約保證施工預付款保證4.工程保險（1）保險概述保險是投保人根據(jù)合同約定，向保險人支付保險費，保險人對于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財產損失承擔賠償保險金責任，或當被保險人死亡、傷殘、疾病或達到合同約定的年齡、消化損失的法律制度。保險的目的是分散危險。保險合同是投保人與保險人約定的保險權利義務關系的協(xié)議。投保人-保險人-被保險人-受益人保險合同一般以保險單形式訂立保險合同分為財產保險合同和人身保險合同一、建設工程合同管理法律基礎第20頁/共70頁4月-23（2）建設工程涉及的主要險種建設工程一切險（及第三者責任險）（熟悉）概述投保人與被保險人責任范圍除外責任第三者責任險建筑工程一切險的保險期終止時間可以是（）日。

A.工程動工

B.全部工程驗收合格

C.工程所有人實際占有全部工程

D.施工合同約定的竣工

E.保修期滿答案:BC一、建設工程合同管理法律基礎第21頁/共70頁4月-234.工程保險（2）建設工程涉及的主要險種賠償金額保險期限安裝工程一切險（及第三者責任險）（3）保險合同管理投保決策：是否投保和選擇保險人保險合同當事人的管理義務保險索賠

5.合同的公證和鑒證法律制度（1）合同的公證（2）合同的鑒證（3）合同的公證和鑒證的相同點與區(qū)別一、建設工程合同管理法律基礎第22頁/共70頁4月-233.合同擔保方式中，既可以用當事人自己的財產又可以用第三人的財產作擔保的方式是（）。

A.保證

B.定金

C.留置

D.質押答案：d4.依據(jù)有關建筑工程一切險的規(guī)定，下列描述中正確的是（）。

A.保險對象包括各類工業(yè)與民用建筑工程，而不包括公共工程

B.投保人和被保險人是保險合同的當事人

C.發(fā)包人未經過竣工驗收即提前使用部分工程，保險公司不再對該部分工程承擔保險義務

D.保險合同的有效期至工程保修期滿為止答案：c5.依據(jù)《擔保法》的規(guī)定，當采用保證方式進行擔保時，（）。

A.債務人與債權人是保證合同的當事人，債務人向債權人保證，當債務人不履行債務時由保證人承擔責任。

B.債務人與債權人是保證合同的當事人，明確保證人，保證人向債務人保證，當債務人不履行債務時，由保證人承擔責任。

C.保證人與債務人是保證合同的當事人，保證人承諾，當債務人不履行債務時，由保證人承擔責任

D.保證人與債權人是保證合同的當事人，保證人承諾，當債務人不履行債務時，由保證人承擔責任答案：d第23頁/共70頁4月-23在《擔保法》規(guī)定的擔保方式中，不能作為抵押的財產包括（）。

A土地使用權

B.社會團體的教育設施

C.土地所有權

D.抵押人所有的交通工具

E.依法被監(jiān)管的財產答案：BCE

建筑工程一切險規(guī)定保險公司承擔保險責任的范圍包括（）的損失。

A.外力引起的電氣裝備

B.地震導致施工建筑物

C.臺風摧毀施工現(xiàn)場內的臨時工程

D.水災導致被保險人在工地上原有建筑物

E.氣溫變化造成精密儀表答案：ABC第24頁/共70頁4月-23二、合同法律制度

本章考試內容

了解：合同的類別；格式條款；締約過失責任。熟悉：無效合同與可變更、可撤銷合同；合同的轉讓與合同履行的債權債務轉移；合同的形式。

掌握：合同爭議的解決；要約與承諾；合同的生效、變更與終止；合同履行；違約責任；

二、合同法律制度第25頁/共70頁4月-231.合同法概述

（1）合同的概念合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議。建設工程中建設、勘察、監(jiān)理以及施工等單位沒有隸屬關系，主要依靠合同來規(guī)范和約束。合同是協(xié)議，必須雙方協(xié)商一致才能成立，當然合同也不能違法。（2）<合同法>的基本原則平等、自愿、公平、誠實信用、遵守法律法規(guī)和公序良俗（3）<合同法>內容簡介（4）合同的分類合同分類的目的在于[確立合同的生效時間].

基本分類：15類，買賣合同、贈與合同等等其他分類：計劃與非計劃合同、雙務合同與單務合同、諾成合同與實踐合同、主合同與從合同、有償合同與無償合同、要式合同與不要式合同建設工程合同屬于[雙務合同].贈與合同屬于[單務合同].在現(xiàn)代生活中，絕大部分合同都是[諾成合同].[主合同]的無效、終止將導致從合同的無效、終止。[從合同]的無效、終止不能影響主合同。二、合同法律制度第26頁/共70頁4月-231.合同法概述

擔保合同是典型的[從合同].在市場經濟中，絕大部分合同都是[有償合同].法律要求必須具備一定形式和手續(xù)的合同，稱為[要式合同].法律不要求具備一定形式和手續(xù)的合同，稱為[不要式合同]2.合同的訂立（1）合同的形式和內容一般認為，合同的形式可分為[書面形式]、[口頭形式]、[其他形式].合同的書面形式是指[合同書]、[信件]、[數(shù)據(jù)電文]等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式。以合同形式的產生依據(jù)劃分，合同形式可分為[法定形式]、[約定形式].應當采用書面形式的情形有：[法律行政法規(guī)規(guī)定采用]、[當事人約定采用].《合同法》在合同形式上的要求是以[不要式]為原則的。建設工程合同應當采用[書面形式]、[法定形式].二、合同法律制度第27頁/共70頁4月-23（1）合同的形式和內容《合同法》采用合同形式的不要式原則的理由是：[合同本質對合同形式不作要求]、[市場經濟要求不應對合同形式進行限制]、[國際公約要求不應對合同形式進行限制]、[電子技術對合同形式的影響].

合同自由的重要體現(xiàn)是[合同的內容由當事人約定].合同的首要條款是[標的].施工合同中的數(shù)量主要體現(xiàn)的是[工程量的大小]對于強制性的標準，當事人必須執(zhí)行，合同約定的質量[不得低于該強制性標準].在合同中，當事人沒有約定質量標準，如果沒有國家標準，則依[行業(yè)標準]執(zhí)行；沒有行業(yè)標準，則依[地方標準]執(zhí)行；沒有地方標準，則依[企業(yè)標準]執(zhí)行。建設工程中的質量標準大多是[強制性的質量標準].確定合同當事人是否適當履行合同的依據(jù)是[履行的期限、地點和方式].合同當事人希望通過仲裁作為解決爭議的最終方式，則必須在合同中約定仲裁條款，因為仲裁是以[自愿]為原則的。

二、合同法律制度第28頁/共70頁4月-23（2）要約與承諾（掌握）合同的成立必須經過[要約]、[承諾]兩個階段。[要約]是希望和他人訂立合同的意思表示。要約人是指[提出要約一方].被要約人是指[接受要約一方]要約應當具有的條件是[內容具體確定]、[表明經受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束]、[合同的一般條款].要約必須是特定人的意思表示，必須是以[締結合同]為目的。[要約邀請]是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。訂立合同過程中，[投標書]是要約。價目表的寄送、招標公告、商業(yè)廣告、招股說明書等均是[要約邀請].[商業(yè)廣告]的內容符合要約規(guī)定，視為要約?！逗贤ā芬?guī)定，要約撤回的條件是撤回要約的通知應當在[要約到達受要約人之前]或[同時]到達受要約人?！逗贤ā芬?guī)定，要約撤銷的條件是撤銷要約的通知應當在[受要約人發(fā)出承諾通知之前]到達受要約人。要約撤回是指要約[在發(fā)生法律效力之前]，欲使其不發(fā)生法律效力而取消要約的意思表示。二、合同法律制度第29頁/共70頁4月-23（2）要約與承諾（掌握）要約撤銷是要約[在發(fā)生法律效力之后]，要約人欲使其喪失法律效力而取消該項要約的意思表示。要約撤銷是要約[在發(fā)生法律效力之后]，要約人欲使其喪失法律效力而取消該項要約的意思表示。要約不得撤銷的情況包括[要約人確定承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷]、[受要約人有理由認為要約是不可撤銷，并已經為履行合同做了準備工作].受要約人作出的同意要約的意思表示是[承諾].

承諾應具備的條件是[承諾必須由受要約人作出]、[承諾只能向要約人作出]、[承諾的內容應當與要約的內容一致]、[承諾必須在承諾期限內發(fā)出].受要約人對要約的內容作出實質性變更的，[視為薪要約].有關合同[標的、數(shù)量、質量、價款和報酬]、[履行期限和履行地點和方式]、[違約責任和解決爭議方法]等的變更，是對要約內容的實質性變更。非受要約人向要約人作出的接受要約的意思表示是一種[要約].非要約對象向要約人作出的完全接受要約意思的表示[不是承諾].受要約人對解決爭議的方法變更，應視為[新要約].在建設工程合同的訂立過程中，[招標人發(fā)出中標通知書]的行為是承諾二、合同法律制度第30頁/共70頁4月-23（2）要約與承諾（掌握）要約以非對話方式作出的，承諾應當在合理期限內到達?！昂侠砥谙蕖币鶕?jù)要約發(fā)出的[客觀情況]和[交易習慣]確定，應當注意雙方的利益平衡。承諾期限自[要約到達受要約人]時開始計算?！春贤ā狄?guī)定，承諾的撤回的條件是撤回承諾的通知應當在[承諾通知到達要約人之前]或[與承諾通知同時]到達要約人。要約和承諾的生效世界各國對于要約和承諾的生效，主要有[投郵主義]、[到達主義]、[了解主義].我國對要約、承諾的生效采用[到達主義].承諾的通知[送達給要約人]時生效。如果法律法規(guī)、當事人對合同的形式、程序沒有特殊的要求，則[承諾生效時]合同成立。一般情況下，[要約生效]的地點為不要式合同成立的地點。采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的，收件人的[主營業(yè)地]為合同成立的地點，沒有主營業(yè)地的，其[經常居住地]為合同成立的地點。當事人采用合同形式訂立合同的，自[雙方當事人簽字或蓋章]時合同成立。當事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的，可以[在合同成立之前]要求簽訂[確認書]，[簽訂確認書]時合同成立。二、合同法律制度第31頁/共70頁4月-23（2）要約與承諾（掌握）格式條款在訂立合同時[未與對方協(xié)商]即可采用格式條款。格式條款又被稱為[標準條款].對格式條款的理解發(fā)生爭議的，對格式條款有兩種以上解釋的，應當做出[不利于提供格式條款的一方]的解釋。在格式條款與非格式條款不一致時，應當采用[非格式條款].締約過失責任《合同法》中規(guī)定的“締約過失責任”是指[因訂立合同時對方提供虛假情況而使本方受到損失，要求對方承擔賠償責任].締約過失責任，是在[合同締結過程中]形成的。締約過失責任是[獨立責任]、[合同磋商階段責任]、[合同未成立時的責任].締約過失責任的構成應具備[締約一方受有損失]、[締約當事人有過錯]、[合同尚未成立]、[締約當事人的過錯行為與該損失之間有因果關系]等條件

承擔締約過失責任的情形有[假借訂立合同，惡意進行磋商]、[故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或提供虛假情況]、[有其他違背誠實信用原則的行為]、[違反締約中的保密義務].

承擔締約過失責任一方應當有過錯，這種過錯主要表現(xiàn)為違反[先合同義務].締約過失責任自[要約生效]開始產生。締約過失責任有別于違約責任的最重要原因是[合同尚未成立].代理人隱瞞無權代理這一事實而與相對人進行磋商，應承擔[締約過失]責任。施工企業(yè)不具有相應的資質等級而謊稱具有，應承擔[締約過失]責任。二、合同法律制度第32頁/共70頁4月-23締約過失責任施工企業(yè)沒有得到進（出）口許可而謊稱獲得或故意隱瞞標的物的瑕疵等，應承擔[締約過失]責任。在合同磋商階段不會發(fā)生的責任有[違約責任]、[侵權責任]、[保證責任]、[合同糾紛責任]，極易發(fā)生的責任是[締約過失責任].3.合同效力合同生效合同成立后，具備其生效的條件是[當事人具有相應的民事權利能力和民事行為能力]、[意思表示真實]、[不違反法律或者社會公共利益].在建設工程合同中，合同當事人一般都應當具有法人資格，并且承包人還應當具備相應的資質等級，這是合同生效條件中[當事人應具有相應的民事權利能力和民事行為能力]的具體表現(xiàn)。[不違反法律或者社會公共利益]，是合同有效的重要條件，這是就[合同的目的]和[合同的內容]而言的。不同形式的合同，其生效的時間可以是[自合同成立時]、[自受要約人承諾時]、[當事人雙方簽字]、[當事人雙方蓋章].口頭合同自[受要約人承諾時]生效。書面合同自[當事人雙方簽字或蓋章時]生效。法律規(guī)定應當采用書面形式的合同，當事人未采用書面形式，但已經履行全部或者主要義務的，應視為[合同有效].二、合同法律制度第33頁/共70頁4月-23附生效條件的合同，自[條件成就]時生效；附解除條件的合同，自[條件成就]時失效。附生效期限的合同，自[期限界至]時生效；附終止期限合同，自[期限屆滿]時失效。附條件生效的合同，合同成立后雖然并未開始履行，但任何一方不得撤銷要約和承諾，否則應承擔[締約過失責任]合同成立后，合同中的[仲裁]條款是獨立存在的。合同的[無效]、[變更]、[解除]、[終止]不影響仲裁協(xié)議的效力。如果當事人在施工合同中約定通過仲裁解決爭議，若因一方的違約行為，另一方按約定的程序終止合同而發(fā)生了爭議，此爭議應當由[雙方選定的仲裁委員會]對爭議進行處理。效力待定合同的情形是[無權代理人]、[表見代理人]、[法定代表人、負責人越權]、[無處分權人處分他人財產]、[限制民事行為能力人]訂立的合同。某單位推銷員拿著蓋有單位公章的空白合同文本與其他單位簽訂了超越授權范圍的合同，此時訂立的合同[有效].表見代理應當具備的條件包括[表見代理人并未獲得被代理人的書面明確授權，是無權代理]、[客觀上存在讓相對人相信行為人具備代理權的理由]、[相對人善意且無過失].無效合同[無效合同]是指當事人違反了法律規(guī)定的條件而訂立的，國家不承認其效力，不給予法律保護的合同。無效合同從[訂立之時]起就沒有法律效力。不論合同履行到什么階級，合同被確認無效后，這種無效的確認要溯及到[合同訂立]時。合同無效的情形包括[一方以欺詐、脅迫的手段訂立]、[惡意串通，損害國家、集體或第三人利益的合同]、[以合法形式掩蓋非法目的的合同]、[損害社會公共利益]、[違反法律、行政法律的強制性規(guī)定的合同]合同免責條款，是指當事人約定[免除或限制]其未來責任的合同條款。

二、合同法律制度第34頁/共70頁4月-23合同當事人簽訂的合同確認為無效合同的確認權歸[人民法院]或[仲裁機構].無效合同的法律后果是[返還財產]、[賠償損失]、[追繳財產，收歸國有].

可變更或可撤銷的合同可變更或可撤銷的合同的概念和種類可變更的合同在變更前屬于[有效]合同。[因重大誤解而訂立的合同]、[在訂立合同時顯失公平的合同]、[以欺詐、脅迫等手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同]均是可撤銷的合同。合同撤銷權消滅的情形有[具有撤銷權的當事人自知道或者應當知道撤銷事由之日起l年內沒有行使撤銷權]、[具有撤銷權的當事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權].

施工合同中的承包人到材料供應商處去購買水泥，由于水泥標號不清楚而將425號的水泥當作525號水泥購入。該買賣合同沒有仲裁條款，發(fā)現(xiàn)問題后，承包人應[向人民法院起訴，要求撤銷對合同的效力不產生影響的情況有[當事人名稱變更]、[法定代表變更]、[當事人合并]、[當事人分立].二、合同法律制度第35頁/共70頁4月-234.合同履行、變更和轉讓合同履行是指合同各方當事人按照合同的規(guī)定，全面履行各自的義務，實現(xiàn)各自的權利，使各方的目的得以實現(xiàn)的行為。合同的履行原則1.全面履行的原則2.誠實信用原則

某施工承包商與材料供應商簽訂的材料采購合同中，約定的運輸費用不明確，應[由材料供應商承擔].訂立合同時，當事人在合同內對價款沒有作出明確約定，合同生效后，雙方通過協(xié)商也未達成一致，則應按照[訂立合同時履行地]的市場價格履行。合同的履行抗辯權抗辯權是指在雙方合同的履行中，雙方都應當履行自己的債務，[一方不履行或者有可能不履行時，另一方可以據(jù)此拒絕對方的履行要求].合同履行中的抗辯權包括[同時履行抗辯權]、[后履行抗辯權]、[先履行抗辯權].三種抗辯權適用條件見下頁表格同時履行抗辯權和后履行抗辯權的適用條件中完全一致的條件是[由同一雙務合同產生互負的對價給付債務].施工合同訂立后，發(fā)包人有確切證據(jù)證明承包人經營狀況嚴重惡化，拒絕支付預付款，這是發(fā)包人行使[不安抗辯權].《合同法》中規(guī)定的合同履行抗辯權，是指合同履行過程中，當事人任何一方因對方的違約而[中止履行合同義務]的行為。二、合同法律制度第36頁/共70頁4月-23

同時履行抗辯權

由同一雙務合同產生互負的對價給付債務合同中未約定履行的順序對方當事人沒有履行債務或者沒有正確履行債務對方的對價給付是可能履行的義務

后履行抗辯權由同一雙務合同產生互負的對價給付債務合同中約定了履行的順序應當先履行的合同當事人沒有履行債務或者沒有正確履行債務應當先履行的對價給付是可能履行的債務

先履行抗辯權

經營狀況嚴重惡化轉移財產、抽逃資金，以逃避債務的喪失商業(yè)信譽有喪失或者可能喪失履行債務能力的其他情形第37頁/共70頁4月-23合同不當履行的處理合同不當履行的情形有[因債權人致使債務人履行困難]、[提前或部分履行].合同不當履行中的保全措施包括[代位權]、[撤銷權]二、合同法律制度代位權因債務人怠于行使其到期債權，對債權人造成損害，債權人

可以向人民法院請求以自己的名義代位行使債務人的債權撤銷權

因債務人放棄其到期債權或者無償轉讓財產，對債權人

造成損害的，債權人可以請求人民法院撤銷債務人的行為合同變更（掌握）《合同法》規(guī)定，[當事人協(xié)商一致]可以變更合同。合同變更必須針對[有效的]合同。合同變更的必要條件是[協(xié)商一致].合同變更后，當事人須按[變更后的合同]履行。如果當事人對合同的變更約定不明確，視為[沒有變更].第38頁/共70頁4月-23二、合同法律制度合同履行中的債權轉讓和債務轉移（熟悉）《在合同履行過程中[由債務人向第三人履行債務]或[由第三人向債權人履行債務]，不改變合同當事人之間的債權和債務關系。按照《合同法》規(guī)定，債務人向第三人履行債務不同于債務承擔的主要區(qū)別是[合同當事人未改變]、[第三人可以向債務人請求履行]、[第三人無權追究債務人違約責任的權利]、[對第三人履行債務增加的費用由債權人補償].《合同法》中規(guī)定的由第三人向債權人履行債務不同于債權轉讓的主要區(qū)別包括：[由第三人向債權人履行債務]、[屬于合同內的約定1、[合同當事人不改變]、[債權人不能強迫第三人履行債務]、[債權人不能直接追究第三人的違約責任].合同的轉讓（熟悉）[合同轉讓]是指合同一方將合同的權利、義務全部或部分轉讓給第三人的法律行為。合同的權利義務轉讓給第三人后，合同的當事人是[原當事人一方和第三人][債權轉讓]是指合同債權人通過協(xié)議將其債權全部或者部分轉讓給第三人的行為甲公司將乙公司所簽合同中的義務轉讓給丙公司，依據(jù)《合同法》的規(guī)定，[丙公司可以對乙公司行使抗辯權]、[丙公司承擔甲對乙公司合同有關的從債務履行責任]、[丙公司直接對乙公司承擔合同義務].[債務承擔]是指債務人將合同的義務全部或者部分轉移給第三人的情況。按照《合同法》規(guī)定，需經對方同意的情形是[債務承擔]、[權利和義務同時轉讓].第39頁/共70頁4月-23二、合同法律制度甲施工企業(yè)授權某采購員到乙公司采購鋼材，但該采購員用蓋有甲施工企業(yè)公章的空白合同文本，與乙公司訂立了購買水泥的合同，則該合同（）。

A.有效，但應由采購員向乙公司支付貨款B.有效，由甲施工企業(yè)向乙公司支付貨款

C.無效，由采購員向乙公司支付貨款

D.無效，甲施工企業(yè)退貨，乙公司的損失由采購員承擔答案：B按《合同法》的規(guī)定，合同生效后，當事人就價款或者報酬沒有約定的，確定價款或報酬時應按（）的順序履行。

A.訂立合同時履行地的市場價格、合同有關條款、補充協(xié)議

B.合同有關條款、補充協(xié)議、訂立合同時履行地的市場價格

C.補充協(xié)議、合同有關條款、訂立合同時履行地的市場價格

D.補充協(xié)議、訂立合同時履行地的市場價格、合同有關條款答案：C某物資采購合同履行過程中，由于供應方交付的貨物存在嚴重質量缺陷，采購方拒付貨款，其行為依據(jù)的是《合同法》中規(guī)定的（）。

A.雙方享有的同時履行抗辯權B.后履行方享有的抗辯權

C.先履行方享有的不安抗辯權D.后履行方享有的不安抗辯權答案：B第40頁/共70頁4月-23二、合同法律制度5.合同的終止（掌握）一、合同終止的概述合同終止實質上是[合同權利義務的終止].合同終止是[權利義務在客觀上不復存在]、[合同不再對雙方具有約束力]、[隨著一定法律事實發(fā)生而發(fā)生的]、[合同關系的消滅，不能恢復].合同中止是在法定的特殊情況下，[當事人暫時停止履行合同]當這種特殊情況消失以后，當事人仍然承擔繼續(xù)履行的義務。合同的權利義務終止的情形有：[債務已經按照約定履行]、[合同解除]、[債務相互抵銷]、[債務人依法將標的物提存]、[債權人免除債務]、[債權債務同歸于一人]、[法律規(guī)定或者當事人約定終止的其他情形].二、債務已按約定履行合同的權利義務終止的最主要和最常見的原因是[清償].債務已按照約定履行即是債的[清償]，是按照合同約定實現(xiàn)[債權目的]的行為。清償?shù)臉说奈镆话闶荹合同規(guī)定的標的物]三合同解除合同解除，是指對已經發(fā)生法律效力、但未履行的合同，因[當事人一方的意思表示或者雙方的協(xié)議]而使債權債務關系提前歸于消滅的行為。合同解除可分為[約定解除]、[法定解除].約定解除和法定解除的區(qū)別第41頁/共70頁4月-23二、合同法律制度法定解除和合同約定解除權的解除的相同點是[具備一定解除條件時，由一方行使解除權]；區(qū)別在于[解除條件的來源]不同。

四、債務相互抵消根據(jù)《合同法》的規(guī)定，合同當事人主張[法定解除合同]、[法定債務抵銷]，應當通知對方。債務抵銷可以分為[約定債務抵銷]和[法定債務抵銷].合同的協(xié)商解除和合同約定解除權的解除的區(qū)分

約定解除當事人通過行使約定的解除權或者雙方協(xié)商決定而進行的合同解除法定解除解除條件直接由法律規(guī)定的合同解除合同的協(xié)商解除合同已開始履行后進行的約定，且必然導致合同的解除合同約定解除權的解除合同履行前的約定，它不一定導致合同的真正解除第42頁/共70頁4月-23二、合同法律制度6.違約責任（掌握）一、違約責任的概念違約行為的表現(xiàn)形式包括[不能履行合同義務]、[拒絕履行合同義務]、[不適當履行合同義務].《合同法》對違約責任制度所做的詳細規(guī)定的目的是[加強合同當事人履行合同的責任心]、[保護當事人的合法權益]、[預防和減少違反合同現(xiàn)象的產生].二、承擔違約責任的條件和原則《合同法》規(guī)定的承擔違約責任是以[補償性]為原則的。三、承擔違約責任的方式繼續(xù)履行、采取補救措施、賠償損失、支付違約金和定金罰則采取補救措施的責任形式主要發(fā)生在[質量不符合約定]的情況下

當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，在履行義務或采取適應補救措施后，給對方造成損失的，應[承擔賠償責任]承擔違約責任的主要方式是[賠償損失].根據(jù)《合同法》的規(guī)定，既具有對合同未違約給予補償，又具有對違約方實行制裁雙重性質的是[違約金]施工企業(yè)與材料供應商訂立的材料供應合同中，約定違約金是2.0萬元，但供應商的違約行為給施工企業(yè)造成的損失是2.2萬元，施工企業(yè)應要求供應商支付[2.2萬元].對違約責任者以法律制裁，要求當事人在簽訂合同時，要考慮[所簽合同的合法性]、[所簽合同的真實性]、[履約的可能性].第43頁/共70頁4月-23二、合同法律制度合同當事人甲違約后，給合同另一當事人乙造成3萬元的損失，乙方因未采取措施造成損失增加到5萬元后，乙方采取了措施免遭繼續(xù)造成4萬元的損失，但乙方支出了l萬元的防止損失措施費，甲方應[賠償乙方4萬元損失].合同當事人約定了定金3萬元，違約金4萬元，收受定金的一方違約應返還給付定金一方[6萬元].四、因不可抗力無法履約的責任承擔7.合同爭議的解決（1）合同爭議的解決方式有[和解]、[調解]、[仲裁]、[訴訟].合同產生爭議采取仲裁方式解決爭議的，[必須是自愿的]、[必須有仲裁協(xié)議]、[是由第三者作出的裁決].（2）仲裁.合同爭議解決方式中的仲裁原則是[自愿原則]、[公平合理原則]、[仲裁依法獨立進行原則]、[一裁終局原則].仲裁協(xié)議的內容和作用

仲裁協(xié)議的內容

請求仲裁的意思表示；仲裁事項；選定的仲裁委員會仲裁協(xié)議的作用

合同當事人均受仲裁協(xié)議的約束；是仲裁機構對糾紛進行仲裁的先決條件；排除了法院對糾紛的管轄權；仲裁機構應按仲裁協(xié)議進行仲裁第44頁/共70頁4月-23二、合同法律制度7.合同爭議的解決仲裁庭的組成一般有兩種方式：

當事人約定由3名仲裁員組成仲裁庭由當事人各自選出或各自委托仲裁委員會

主任指定l名仲裁員，第3名仲裁員由當事人共同選定或共同委托仲裁委員會主任指定當事人約定由l名仲裁員組成仲裁庭由當事人共同選定或共同委托仲裁委員會主任指定仲裁員建設工程合同糾紛往往涉及工程質量、工程造價等專門性的問題，一般需要進行[鑒定]（3）訴訟建設工程合同糾紛的管轄，既涉及級別管轄，又涉及地域管轄訴訟中的證據(jù)包括：[書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人的陳述、鑒定結論、勘驗筆錄].第45頁/共70頁4月-23二、合同法律制度按照訴訟的地域管轄規(guī)定，建設工程合同糾紛應由（）的人民法院管轄。

A.工程所在地

B.被告住所地

C.原告住所地

D.合同簽字地答案：A締約過失責任的構成必須具備的條件包括（）。

A.締約一方受有損失

B.締約一方有違約行為

C.締約當事人有過錯

D.合同尚未成立

E.合同已經成立答案：ACD在施工合同中，（）的合同屬于無效合同。

A.施工企業(yè)偽造資質等級證書簽訂B.招標人與投標人串通簽訂

C.施工企業(yè)的違約責任明顯過高D.建設單位的違約責任明顯過高

E.約定的質量標準低于強制性標準答案：ABE施工合同雙方當事人對合同是否可撤銷發(fā)生爭議，可向（）請求撤銷合同。

A.建設行政主管部門B.仲裁機構C.人民法院D.工程師E.設計單位答案：BC第46頁/共70頁4月-23二、合同法律制度合同履行中，承擔違約責任的方式包括（）等。

A.繼續(xù)履行B.采取補救措施C.賠償損失

D.返還財產E.追繳財產，收歸國有答案：ABC發(fā)生涉及工程造價問題的施工合同糾紛時，如果仲裁庭認為需要進行證據(jù)鑒定，可以由（）鑒定部門鑒定。

A.申請人指定的B.政府建設主管部門指定的

C.工程師指定的D.當事人約定的E.仲裁庭指定的答案：DE依據(jù)《合同法》的規(guī)定，當合同履行地點約定不明確，且又不能達成補充協(xié)議時（）履行。

A.交付不動產的，在不動產所在地

B.給付貨幣的，在給付貨幣一方所在地

C.交付動產的，在接受動產一方所在地

D.設備采購，在采購方所在地

E.材料采購，在供貨方所在地

答案：AE

第47頁/共70頁4月-23三、建設工程招標管理本章考試內容

了解：招標方式；政府行政主管部門對招標的監(jiān)督。熟悉：監(jiān)理招標；勘察設計招標。掌握：公開招標程序；施工招標。

三、建設工程招標管理第48頁/共70頁4月-231.招標投標法律制度概述

三、建設工程招標管理一、建設工程招標投標的概念二、政府行政主管部門對招標投標的監(jiān)督依法核查必須采用招標方式選擇承包單位建設項目招標備案對招標有關文件核查備案對投標活動監(jiān)督查處招標投標活動中違法行為建設行政主管部門核查的內容主要包括：[對投標人資格審查文件的核查]、[對招標文件的核查].對投標人資格審查文件的核查及對招標文件的核查見下頁表格某工程項目的招標資格審查文件中明確規(guī)定外地施工單位不允許參與投標，這是建設行政主管部門核查投標人資格審查文件的[不得以不合理條件限制或掩護潛在投標人]內容。第49頁/共70頁4月-23

三、建設工程招標管理對投標人資格審查文件的核查不得以不合理條件限制或排斥潛在投標人不得對潛在投標人實行歧視待遇不得強制投標人組成聯(lián)合體投標對招標文件的核查招標文件的組成是否包括招標項目的所有實質性要求和條件，以及擬簽訂合同的主要條款，能使投標人明確承包工作范圍和責任，并能夠合理預見風險編制投標文件招標項目需要劃分標段時，承包工作范圍的合同界限是否合理招標文件是否有限制公平競爭的條件三、招標方式（了解）《招標投標法》規(guī)定招標方式分為[公開招標]、[邀請招標].

第50頁/共70頁4月-23

三、建設工程招標管理四、招標程序按照招標人和投標人參與程度，可將招標過程粗略劃分成[招標準備階段]、[招標投標階段]、[決標成交階段]

施工公開招標程序詳word評審方法可以分為[定性評審]、[定量評審].在投標文件的報價單中，如果出現(xiàn)總價金額和分項單價與工程量乘積之和的金額不一致時，應當[以分項單價與工程量乘積之和為準，由評標委員會修正后請該標書的投標授權人予以簽字確認].采用評標價法評標時，應遵循的原則包括：[以評標價最低的投標書為最優(yōu)]、

[中標后按投標價格簽訂合同價]2.勘察設計招標投標管理（熟悉）一、勘察招標概述二、設計招標概述在建設項目各類招標中，不要求投標人依據(jù)給定工作量報價的是[設計招標]

三、設計招標文件進行設計招標時，應編制設計要求文件，該文件應兼顧[嚴格性]、[完整性]、[靈活性].第51頁/共70頁4月-23

三、建設工程招標管理四、對投標人的資格審查采取公開招標方式進行設計招標時，應從[能力]、[資格]、[經驗]進行審查

3.建設工程監(jiān)理招標投標管理（熟悉）一、建設監(jiān)理招標概述監(jiān)理招標的特點包括[招標宗旨是對監(jiān)理單位能力的選擇]、[報價在選擇中居于次要地位]、[邀請投標人較少].劃分委托監(jiān)理合同包的工作范圍時，通?？紤]的因素包括[工程規(guī)模]、工程項目的專業(yè)特點]、[被監(jiān)理合同的難易程度].二、招標文件為了指導監(jiān)理投標人正確編制投標書，招標文件應包括的內容是：[投標須知]、[合同條件]、[業(yè)主提供的現(xiàn)場辦公條件]、[對監(jiān)理單位的要求]、[有關技術規(guī)定]、[必要的設計文件、圖紙和有關資料]、[其他事項].三、評標監(jiān)理招標的評標主要側重于對[監(jiān)理單位的資質能力]、[實施監(jiān)理任務的計劃]、[派駐現(xiàn)場監(jiān)理人員的素質].監(jiān)理評標通常采用[綜合評分法]對各投標人的綜合能力進行對比第52頁/共70頁4月-23

三、建設工程招標管理4.施工招標投標管理（掌握）一、施工招標特點施工招標的特點是[發(fā)包人的工作內容明確、具體，各投標人編制的投標書在評標時易于進行橫向對比].二、招標準備工作依據(jù)工程特點和現(xiàn)場條件劃分合同發(fā)包的工作范圍時，主要考慮的因素有：[施工內容的專業(yè)要求]、[施工現(xiàn)場條件]、[對工程總投資影響]、[其他因素影響].

三、資格預審施工招標的資格預審主要側重于對承包人[企業(yè)總體能力是否適合招標工程]的要求進行審查資格預審的主要內容資格預審方法對施工招標的投標人進行資格預審的方法是[加權打分量化].四、評標綜合評分法第53頁/共70頁4月-23

三、建設工程招標管理施工招標過程中，對報價部分的評分方式有[用標底衡量]、[用復合標底衡量]、[無標底比較].評標價法采用評標價法對投標書的評審是以[最低的評標價]的標書為最優(yōu)招標人與中標人簽訂合同時，以[投標價]為準

5.物資設備采購招標投標管理一、建設物資招標投標概述二、劃分合同包的基本原則三、設備采購的資格預審四、評標綜合評分法第54頁/共70頁4月-23

三、建設工程招標管理招標投標過程中需要對現(xiàn)場進行考察，以了解現(xiàn)場情況。現(xiàn)場考察組織工作由（）。

A.招標人承擔，費用由投標人承擔B.投標人承擔，費用由招標人承擔

C.招標人承擔，費用由招標人承擔D.投標人承擔，費用由投標人承擔答案：C公開招標在開標時，應當由（）。

A.招標監(jiān)督機構主持，所有投標人均應參加B.招標監(jiān)督機構主持，投標人自愿參加

C.招標人主持，所有投標人均應參加D.招標人主持，投標人自愿參加答案：C開標時判定為無效的投標文件，應當（）。

A.不再進入評標B.在初評階段淘汰C.在詳評階段淘汰D.在定標階段淘汰答案：A對招標文件的響應存在細微偏差的投標書，（）。

A.不予淘汰，在訂立合同前予以澄清、補正即可B.不予淘汰，在評標結束前予以澄清、補正即可

C.不予淘汰，允許投標人重新報價D.初評階段予以淘汰答案：B某施工項目招標采用評標價法評標，招標文件規(guī)定工期提前1個月，評標優(yōu)惠20萬元。某投標人報價1000萬元，工期提前1個月，如果只考慮工期因素，則其評標價應為（）。

A.1020萬元B.1000萬元C.980萬元D.960萬元答案：C第55頁/共70頁4月-23

三、建設工程招標管理全部施工內容只發(fā)一個合同包、招標人僅與—個中標人簽訂合同的招標方式，與按專業(yè)分別發(fā)包、分別簽訂合同的招標方式相比，其特點是（）。

A.管理較簡單，有能力參與競爭的投標人較少B.管理較簡單，有能力參與競爭的投標人較多

C.管理較復雜，有能力參與競爭的投標人較少D.管理較復雜，有能力參與競爭的投標人較多答案：A按照《招標投標法》的要求，招標人如果自行辦理招標事宜，應具備的條件包括（）。

A.有編制招標文件的能力B.已發(fā)布招標公告C.具有開標場地D.有組織評標的能力E.已委托公證機關公證答案：AD在開標時，如果發(fā)現(xiàn)投標文件出現(xiàn)（）等情況，應按無效投標文件處理。

A.未按招標文件的要求予以密封B.投標函未加蓋投標人的企業(yè)公章

C.聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體協(xié)議書D.明顯不符合技術標準要求

E.完成期限超過招標文件規(guī)定的期限答案：ABC按照《招標投標法》的規(guī)定，不允許招標人在定標過程中（）。

A.與投標人就投標價格進行談判B.將中標結果通知未中標的投標人

C.強制中標人接受新的承包條件D.在評標委員會推薦備選中標人名單外確定中標人

E.授權評標委員會確定中標人答案：ACD第56頁/共70頁4月-23四、建設工程委托監(jiān)理合同本章考試內容

了解：監(jiān)理人應完成的監(jiān)理工作；違約責任。熟悉：建設工程委托監(jiān)理合同示范文本；合同有效期；監(jiān)理合同的價款與酬金。掌握：合同當事人雙方的權利義務；合同的生效、變更與終止。

四、建設工程委托監(jiān)理合同第57頁/共70頁4月-231.建設工程委托監(jiān)理合同的概述一、委托監(jiān)理合同的概念和特征二、建設工程委托監(jiān)理合同示范文本《建設工程委托監(jiān)理合同（示范文本）》GB-2000-0202，由建設工程委托監(jiān)理合同、標準條件、專用條件三部分組成。所謂“補充”是指標準條件中的條款明確規(guī)定，在該條款確定的原則下，專用條件的條款中進一步明確具體內容，使兩個條件中相同序號的條款共同組成一條內容完備的條款。所謂“修改”是指標準條件中規(guī)定的程序方面內容，如果雙方認為不合適，可以協(xié)議修改。

四、建設工程委托監(jiān)理合同第58頁/共70頁4月-232.監(jiān)理合同的訂立一、委托監(jiān)理業(yè)務二、監(jiān)理合同的履行期限、地點和方式三、雙方的權利（掌握）

四、建設工程委托監(jiān)理合同

委托人權利授予監(jiān)理人權限的權利監(jiān)理合同內授予監(jiān)理人的權限，在執(zhí)行過程中可隨時通過書面附加協(xié)議予以擴大或減少對其他合同承包人的選定權委托人對設計合同、施工合同、加工制造合同等承包單位有選定權和訂立合同的簽字權委托監(jiān)理工程重大事項的決定權委托人有對工程規(guī)模、規(guī)劃設計、生產工藝、設計標準和使用功能等要求的認定權工程設計變更審批權第59頁/共70頁4月-23

四、建設工程委托監(jiān)理合同續(xù)表委托人權利

對監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督控制權

對監(jiān)理合同轉讓和分包的監(jiān)督對監(jiān)理人員的控制監(jiān)督對合同履行的監(jiān)督權

監(jiān)理人權利

委托監(jiān)理合同中賦予監(jiān)理人的權利完成監(jiān)理任務后獲得酬金的權利終止合同的權利

監(jiān)理人執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務可以行使的權力建設工程有關事項和工程設計的建議權。建設工程有關事項包括工程規(guī)模、設計標準、規(guī)劃設計、生產工藝設計和使用功能要求對實施項目的質量、工期和費用的監(jiān)督控制權工程建設有關協(xié)作單位組織協(xié)調的主持權在業(yè)務緊急情況下，有權發(fā)布變更指令審核承包人索賠的權利第60頁/共70頁4月-233.監(jiān)理合同的履行四、建設工程委托監(jiān)理合同一、監(jiān)理人應完成的工作（了解）雖然監(jiān)理合同的專用條款內注明了委托監(jiān)理工作的范圍和內容，但從工作性質而言屬于正常監(jiān)理工作。作為監(jiān)理人必須履行的合同義務，除了正常監(jiān)理工作之外，還應包括附加監(jiān)理工作和額外監(jiān)理工作。

附加工作（是指與完成正常工作相關，在委托正常監(jiān)理工作范圍以

外監(jiān)理人應完成的工作）由于委托人或第三方的原因，使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，以致增加了工作量或延續(xù)時間增加監(jiān)理工作的范圍和內容等如：由于委托人或承包人的原因，承包合同不能按期竣工而必須延長的監(jiān)理工作時間如：委托人要求監(jiān)理人就施工中采用新工藝施工部分編制質量檢測合格標準額外工作（是指正常工作和附加工作以外的工作）非監(jiān)理人自己的原因而暫?；蚪K止監(jiān)理業(yè)務，其善后工作及恢復監(jiān)理業(yè)務前不超過42天的準備工作時間如：合同履行過程中發(fā)生不可抗力，承包人的施工被迫中斷，監(jiān)理工程師應完成的確認災害發(fā)生前承包人已完成工程的合格不合格部分、指示承包人采用應急措施等，以及災害消失后恢復施工前必要的監(jiān)理準備工作第61頁/共70頁4月-23四、建設工程委托監(jiān)理合同二、合同有效期（熟悉）監(jiān)理合同的有效期即監(jiān)理人的責任期，不是用約定的日歷天數(shù)為準，而是以監(jiān)理人是否完成了附加和額外工作的義務來判定。通用條款規(guī)定，監(jiān)理合同的有效期為雙方簽訂合同后，從工程準備工作開始，到監(jiān)理人向委托人辦理完竣工驗收或工程移交手續(xù)，承包人和委托人已簽訂工程保修責任書，監(jiān)理人收到監(jiān)理報酬尾款，監(jiān)理合同才終止。如果保修期間仍需監(jiān)理人執(zhí)行相應的監(jiān)理工作，雙方應在專用條款中另行約定。三、雙方的義務（掌握）委托人和監(jiān)理人義務的劃分（見下頁表格）委托人為監(jiān)理人駐工地監(jiān)理機構開展正常工作提供協(xié)助服務的內容（見下表）

委托人為監(jiān)理人駐工地監(jiān)理機構開展正常工作提供協(xié)助

服務的內容信息服務是指協(xié)助監(jiān)理人獲取工程使用的原材料、構配件、機構設備等生產廠家名錄向監(jiān)理人提供與本工程有關的協(xié)作單位、配合單位的名錄物質服務是指免費向監(jiān)理人提供合同專用條件約定的設備、設施、生活條件等人員服務是指免費向監(jiān)理人提供職員和服務人員第62頁/共70頁4月-23四、建設工程委托監(jiān)理合同委

托

人

義

務外部關系協(xié)調與監(jiān)理人做好協(xié)調工作。在更換委托人常駐工地代表時提前通知監(jiān)理人在合理的時間內就監(jiān)理人以書面形式提交的要求做出書面決定為監(jiān)理人順利履行合同義，做好協(xié)助工作將監(jiān)理人、監(jiān)理機構主要成員、權限及時書面通知被監(jiān)理人免費提供監(jiān)理工作需要的資料為監(jiān)理人駐工地監(jiān)理機構開展正常工作協(xié)助服務監(jiān)

理

人

義

務

認真勤奮地工作按合同約定派駐人員不得泄露與本工程、合同業(yè)務有關的保密資料使用委托人提供的設施完成工作后應歸還不應接受委托監(jiān)理合同約定以外的與監(jiān)理工程有關的報酬不得參與委托人利益相沖突的任何活動不得泄露申明的秘密負責工程施工中有關各方的協(xié)調管理第63頁/共70頁4月-23四、建設工程委托監(jiān)理合同四、違約責任（了解）1.違約賠償

（1）在合同責任期內，如果監(jiān)理人未按合同中要求的職責勤懇認真地服務；或委托人違背了對監(jiān)理人的責任時，均應向對方承擔賠償責任。（2）任何一方對另一方負有責任時的賠償原則是：①委托人違約應承擔違約責任，賠償監(jiān)理人的經濟損失。②因監(jiān)理人過失造成經濟損失，應向委托人進行賠償，累計賠償不應超出監(jiān)理酬金總額（除去稅金）③當一方向另一方的索賠要求不成立時，提出索賠的一方應補償由此所導致的對方各種費用支出。

2.監(jiān)理人的責任限度監(jiān)理人在責任期內，如果因過失而造成經濟損失，要負監(jiān)理失職的責任；監(jiān)理人不對責任期以外發(fā)生的任何事情所引起的損失或損害負責，也不對第三方違反合同規(guī)定的質量要求和完工（交圖、交貨）的時限承擔責任。五、監(jiān)理合同的酬金（熟悉）

1.正常監(jiān)理工作的酬金正常監(jiān)理工作的酬金的構成，是監(jiān)理單位在工程項目監(jiān)理中所需的全部成本，具體應包括：直接成本、間接成本，再加上合理的利潤和稅金。

詳細情況見下頁表格第64頁/共70頁4月-23四、建設工程委托監(jiān)理合同正常監(jiān)理工作酬金

直接成本

監(jiān)理人員和監(jiān)理輔助人員的工資，包括津貼、附加工資、獎金用于該項工程監(jiān)理人員的其