公共服務可及性視角下老年人數(shù)字鴻溝的治理邏輯與優(yōu)化路徑

公共服務可及性視角下老年人數(shù)字鴻溝的治理邏輯與優(yōu)化路徑公共服務可及性視角下老年人數(shù)字鴻溝的治理邏輯與優(yōu)化路徑

摘要：隨著老齡化進程的加速，老年人數(shù)字鴻溝已經(jīng)成為一個全球性的問題。數(shù)字鴻溝是指由于經(jīng)濟水平、教育程度、人口結構等因素造成的未能參與數(shù)字社會的群體，老年人是數(shù)字鴻溝中最大的群體之一。以公共服務可及性為視角，本文探討了老年人數(shù)字鴻溝的形成原因和現(xiàn)狀，并分析了當前的治理邏輯和存在的問題，提出了包括推進數(shù)字普惠、發(fā)展數(shù)字技術和提高老年人數(shù)字素養(yǎng)等在內(nèi)的治理和優(yōu)化路徑。

關鍵詞：可及性；老年人；數(shù)字鴻溝；治理邏輯；優(yōu)化路徑

一、背景和意義

老齡化是現(xiàn)代社會面臨的一個重大問題，伴隨老齡化進程的加速，老年人數(shù)字鴻溝已經(jīng)成為一個全球性的難題。數(shù)字鴻溝是指由于經(jīng)濟水平、教育程度、人口結構等因素造成的未能參與數(shù)字社會的群體，老年人是其中最大的群體之一。與年輕人相比，老年人在數(shù)字化社會中參與度較低，這不僅影響他們的生活質(zhì)量和福利，還會對社會和經(jīng)濟發(fā)展帶來負面影響。

公共服務是政府為滿足社會和個人需要而提供的各種服務和福利。公共服務的合理分配和普及可有效緩解數(shù)字鴻溝問題，通過公共服務可及性視角探討老年人數(shù)字鴻溝治理，有助于指導政府和社會各界采取切實有效的措施，為老年人提高數(shù)字素養(yǎng)和參與度，降低數(shù)字鴻溝。

二、文獻綜述

老年人數(shù)字鴻溝的研究一直是國內(nèi)外學者關注的熱點問題。已有學者通過問卷調(diào)查、深度訪談等方法分析了老年人數(shù)字鴻溝的產(chǎn)生原因、現(xiàn)狀和治理途徑，其中包括數(shù)字設備難用、數(shù)字服務質(zhì)量差、老年人缺乏數(shù)字素養(yǎng)和意識等問題。同時也有學者提出了多種解決方案和優(yōu)化路徑，如加強數(shù)字技術開發(fā)、借助社會力量推進數(shù)字普及等。

三、老年人數(shù)字鴻溝的治理邏輯

（一）可及性是治理老年人數(shù)字鴻溝的重點

公共服務的覆蓋范圍和服務質(zhì)量決定了老年人參與數(shù)字化社會的程度，社會的數(shù)字化發(fā)展水平也是解決老年人數(shù)字鴻溝問題的重要因素。因此，公共服務可及性是解決老年人數(shù)字鴻溝問題的重點。

（二）推進數(shù)字普惠是解決老年人數(shù)字鴻溝的關鍵

數(shù)字普惠是將數(shù)字化服務普及到每個人的生活中，讓更多的人分享數(shù)字化帶來的便利和機遇。要實現(xiàn)數(shù)字普惠，需要拓展數(shù)字化服務覆蓋范圍和提升服務質(zhì)量，當政府、社會組織和企業(yè)都積極參與推進數(shù)字化服務的普及工作時，老年人在數(shù)字化社會中的參與度也會相應增加。

（三）發(fā)展數(shù)字技術是解決老年人數(shù)字鴻溝的基礎

數(shù)字技術是數(shù)字化社會的基礎，包括硬件、軟件、網(wǎng)絡等。發(fā)展數(shù)字技術可以為老年人提供更好的數(shù)字化服務，并且降低其使用數(shù)字設備和數(shù)字服務的門檻。因此，政府應該加大對數(shù)字技術的推廣力度，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新數(shù)字技術。

（四）提高老年人數(shù)字素養(yǎng)是治理數(shù)字鴻溝的根本

老年人數(shù)字素養(yǎng)是指老年人使用數(shù)字設備和數(shù)字服務的技能和知識水平，是解決老年人數(shù)字鴻溝問題的根本。提高老年人數(shù)字素養(yǎng)可以幫助他們更好地理解和運用數(shù)字化服務，從而提高參與度和獲得感。

四、老年人數(shù)字鴻溝的優(yōu)化路徑

（一）推動數(shù)字普惠，提升公共服務覆蓋度和質(zhì)量

政府應加大數(shù)字化服務的推廣力度，提高服務質(zhì)量和覆蓋范圍。比如通過建立公共數(shù)字服務機構，提供數(shù)字化服務的培訓、技能提升等服務，降低老年人使用數(shù)字設備和數(shù)字服務的門檻，引導老年人更好地參與數(shù)字化社會。

（二）發(fā)展數(shù)字技術，提供更好的數(shù)字服務

政府應該鼓勵企業(yè)創(chuàng)新數(shù)字技術，提供更好的數(shù)字服務。比如通過開發(fā)簡潔易懂的數(shù)字服務軟件，可操作性強的數(shù)字設備等，提高老年人使用數(shù)字設備和數(shù)字服務的便利性和舒適度。

（三）提高老年人數(shù)字素養(yǎng)，增強參與數(shù)字社會的能力

政府、社會組織和企業(yè)應該聯(lián)合起來，加強對老年人數(shù)字素養(yǎng)的提升。比如開展數(shù)字素養(yǎng)培訓、普及數(shù)字閱讀、提供數(shù)字化生活服務等，提高老年人對數(shù)字化服務的認知和熟練度。

五、結論

老年人數(shù)字鴻溝問題已經(jīng)成為一個全球性的難題，要想解決老年人數(shù)字鴻溝問題，需要共同努力。公共服務可及性視角下治理老年人數(shù)字鴻溝，推進數(shù)字普惠、發(fā)展數(shù)字技術和提高老年人數(shù)字素養(yǎng)是治理老年人數(shù)字鴻溝的重要途徑。政府、社會組織和企業(yè)應該在不同的領域和方面加大力度，共同應對老年人數(shù)字鴻溝問題在解決老年人數(shù)字鴻溝的過程中，政府、社會組織和企業(yè)需要密切合作，共同推動數(shù)字普惠、發(fā)展數(shù)字技術和提高老年人數(shù)字素養(yǎng)。

首先，政府可以通過制定相關政策和法律措施來促進數(shù)字化服務的推廣和普及。政府可以建立公共數(shù)字服務機構，提供數(shù)字化服務的培訓、技能提升等服務，讓老年人更加容易參與數(shù)字化社會。

其次，企業(yè)可以發(fā)展數(shù)字技術，提供更好的數(shù)字服務。企業(yè)可以開發(fā)簡潔易懂的數(shù)字服務軟件和可操作性強的數(shù)字設備等，提高老年人使用數(shù)字設備和數(shù)字服務的便利性和舒適度。同時，企業(yè)還可以在數(shù)字化生活服務領域提供更多的便利和幫助，為老年人提供更多的服務。

此外，社會組織可以與政府和企業(yè)合作，加強對老年人數(shù)字素養(yǎng)的提升。社會組織可以開展數(shù)字素養(yǎng)培訓、普及數(shù)字閱讀等活動，在老年人中普及數(shù)字知識，提高老年人對數(shù)字化服務的認知和熟練度。

綜上所述，解決老年人數(shù)字鴻溝問題需要政府、企業(yè)和社會組織多方合作，共同推動數(shù)字普惠、發(fā)展數(shù)字技術和提高老年人數(shù)字素養(yǎng)。只有通過共同努力，才能讓老年人更好地融入數(shù)字化社會，享受數(shù)字化服務帶來的便利和福利此外，還需要加強社會宣傳和意識形態(tài)的改變。在老年人中普及數(shù)字化服務的同時，也需要加強對數(shù)字化服務和數(shù)字化生活的正面宣傳，提高老年人對數(shù)字化服務的認同和接受度。同時，需要引導老年人正確看待數(shù)字化服務和數(shù)字化生活的優(yōu)缺點，避免過度沉迷于數(shù)字化服務帶來的便利性，同時也要注意數(shù)字化服務對人的身心健康帶來的潛在風險。

此外，還需要采取一系列具體措施來解決老年人數(shù)字鴻溝問題。例如，可以開展數(shù)字化服務適老化設計的研究和實踐，提高數(shù)字化服務的可用性和便利性；可以建立數(shù)字化服務的技術支持和技能培訓機制，提高老年人使用數(shù)字化服務的技能水平；可以引入智能化輔助技術，幫助老年人更好地使用數(shù)字化服務等。

總之，解決老年人數(shù)字鴻溝需要全社會的共同努力和合作，只有通過政府、企業(yè)和社會組織的聯(lián)合行動，才能讓老年人更好地融入數(shù)字化社會。同時，需要加強宣傳和教育，引導老年人更好地應對數(shù)字化服務帶來的變革和挑戰(zhàn)，享受數(shù)字化社會帶來的福利和便利另外，針對老年人數(shù)字鴻溝問題，還需要注重家庭、社區(qū)和機構的支持和幫助。家庭成員可以幫助老年人了解數(shù)字化服務的使用方法，教授基本的數(shù)字化技能，幫助老年人解決數(shù)字化服務使用中的問題等。社區(qū)和機構可以組織相關的數(shù)字化技能培訓和交流活動，提供數(shù)字化服務使用的援助和支持。另外，可以啟動志愿者服務計劃，招募一些具有相關數(shù)字技能和服務意愿的志愿者，幫助老年人解決數(shù)字化服務使用中遇到的問題，促進老年人的數(shù)字化生活。

同時，對于那些無法在家庭、社區(qū)和機構中解決問題的老年人，政府可以提供有針對性的政策和服務，解決老年人數(shù)字鴻溝問題。例如，建立數(shù)字化服務的綠色通道，為老年人提供特定的服務和支持，設計數(shù)字服務適齡化的軟件和硬件產(chǎn)品等。

最后，解決老年人數(shù)字鴻溝問題需要多方共同努力，從教育、宣傳、技能培訓、技術支持、服務援助等多個方面入手，通過政府、企業(yè)、社會組織和志愿者等多方合作，共同維護老年人數(shù)字化生活的權益和利益，讓老年人在數(shù)字化時代中也能夠享受到數(shù)字化帶來的便利和福利綜上所述，老年人數(shù)字鴻溝問題是當前社會面臨的