2021年山東省威海市輔警協(xié)警筆試筆試預(yù)測試題(含答案)

2021年山東省威海市輔警協(xié)警筆試筆試預(yù)測試題(含答案)學校:________班級:________姓名:________考號:________

一、單選題(18題)1.下列與對聯(lián)有關(guān)的說法錯誤的是()。

A.“不夜燈光，便是玲瓏世界;通宵月色，無非圓滿乾坤”寫的是元宵佳節(jié)

B.“暮鼓晨鐘，驚醒世間名利客;經(jīng)聲佛號，喚回苦海夢迷人”是西漢人寫的

C.“新年納余慶，嘉節(jié)號長春”符合對聯(lián)“仄起平落”的書寫習慣

D.“入門盡是彈冠客，去后應(yīng)無搔首人”適合作為理發(fā)店的對聯(lián)

2.下列案件應(yīng)當由公安機關(guān)直接受理立案偵查的是（）。

A.林業(yè)局副局長王某違法發(fā)放林木采伐許可證案

B.公務(wù)員吳某利用職權(quán)破壞鄉(xiāng)長選舉案

C.負有解救被拐賣兒童職責的警察李某利用職務(wù)阻礙解救案

D.某地從事實驗、保藏傳染病菌種的鐘某，違反國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定，造成傳染病菌種擴散構(gòu)成犯罪的案件

3.甲毆打乙（輕微傷）后逃跑。乙當日即向公安機關(guān)控告，公安機關(guān)以甲已經(jīng)逃跑無法找到為由沒有受理。一年后，甲被乙扭送到公安機關(guān)，（）。A.公安機關(guān)以超過違反治安管理行為的追究時效為由，對甲不再給予治安管理處罰

B.公安機關(guān)不應(yīng)當受理，也不應(yīng)對甲進行處罰

C.公安機關(guān)可以作出處罰的決定，但是必須經(jīng)過上級公安機關(guān)的批準

D.因違法行為并未超過追究時效，故可以依法作出處罰的決定

4.公安機關(guān)執(zhí)法思想的核心是：

A.打擊犯罪B.保護人民C.執(zhí)法為民D.服務(wù)群眾

5.下列選項不構(gòu)成立功的是（）。

A.甲是唯一知曉同案犯裴某手機號的人，其主動供述裴某手機號，偵查機關(guān)據(jù)此采用技術(shù)偵查手段將裴某抓獲

B.乙因購買境外人士趙某的海洛因被抓獲后，按司法機關(guān)要求向趙某發(fā)短信“報平安”，并表示還要購買毒品。趙某因此未離境，等待乙時被抓獲

C.丙被抓獲后，丙的父親找到同案犯藏匿地點，協(xié)助偵查機關(guān)將其抓獲

D.丁被抓獲后，向偵查機關(guān)提供同案犯的體貌特征，同案犯由此被抓獲

6.某公安機關(guān)在辦理一起行政案件時，發(fā)現(xiàn)有件對證明案件起關(guān)鍵作用的物證在某居民手中，但該物證持有人又拒絕向公安機關(guān)提供。請問公安機關(guān)應(yīng)如何處理？（）

A.可以以阻礙執(zhí)行職務(wù)將該持有人傳喚到公安機關(guān)，如果該持有人還是拒絕提供，就以阻礙執(zhí)行職務(wù)處罰

B.如果該持有人堅決不配合，公安機關(guān)可以依法直接采取扣押等強制措施

C.公安機關(guān)只能做說服教育工作，不能采取強制措施

D.因持有人拒絕提供，民警可以不去取這個證

7.唐朝由盛轉(zhuǎn)衰的事件是（）。

A.安史之亂B.玄武門之變C.天寶危機D.黃巢起義

8.違法行為人（）內(nèi)因同類違法行為受到2次以上公安行政處罰的，應(yīng)當從重處罰。A.1年B.2年C.3年D.5年

9.一段朽木上面長滿了苔蘚、地衣，朽木凹處聚積的雨水中還生活著孑孓，水蚤等，樹洞中還有老鼠、蜘蛛等，下列各項中，與這段朽木的“生命系統(tǒng)層次”水平相當?shù)氖牵ǎ?。A.一塊稻田里的全部害蟲B.一個池塘中的全部鯉魚C.一片松林中的全部生物D.一間充滿生機的溫室大棚

10.被注銷因私出入境中介機構(gòu)經(jīng)營許可證的中介機構(gòu)應(yīng)當向（）繳銷因私出入境中介機構(gòu)經(jīng)營許可證。

A.機構(gòu)所在地的地、市級公安機關(guān)出入境管理部門

B.機構(gòu)所在地的省級公安機關(guān)出入境管理部門

C.公安部出入境管理部門

D.當?shù)厥〖壒矙C關(guān)

11.改進作風涉及風俗、文化、制度、利益等方方面面，本身就是一場攻堅戰(zhàn)。無論是克服______的形式主義、官僚主義，還是攻破思維定勢、治療沉疴頑疾，都需要有堅忍不拔的毅力。只有這樣，才能______，積小勝為大勝，取得讓廣大干部群眾滿意的成效。依次填入劃橫線部分最恰當?shù)囊豁検牵ǎ?。A.固步自封漸入佳境

B.老調(diào)重彈穩(wěn)操勝券

C.抱殘守缺循序漸進

D.根深蒂固穩(wěn)扎穩(wěn)打

12.在聽證過程中聽證主持人的回避由（）決定。

A.公安機關(guān)負責人B.法制部門負責人C.辦案部門負責人D.聽證主持人

13.關(guān)于上行文和下行文，下列說法錯誤的是()。A.二者適用于有隸屬關(guān)系的上下級之間B.一般應(yīng)逐級行文C.上行文只主送一個主管機關(guān)D.下行文只主送一個下級主管機關(guān)

14.延安整風運動的基本方針是（）

A.反對宗派主義以整頓黨風B.徹底糾正“共產(chǎn)”風C.團結(jié)-批評-團結(jié)D.“懲前毖后”，“治病救人”

15.下列對公安機關(guān)辦理行政案件中抽樣取證的規(guī)定說法錯誤的是（）。A.辦案人員收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法

B.抽樣取證時，應(yīng)當有被抽樣物品的持有人或者見證人在場，并開具抽樣取證證據(jù)清單

C.抽樣取證證據(jù)清單由辦案人員和被抽樣物品的持有人各執(zhí)一份

D.經(jīng)檢驗，抽取的樣品不屬于證據(jù)的，公安機關(guān)應(yīng)當及時銷毀樣品

16.下列情形中屬于效力待定合同的是（）。A.10周歲的少年出售LV包給40歲的李某

B.5周歲的兒童因發(fā)明創(chuàng)造而接受獎金

C.成年人甲誤將本為復(fù)制品的油畫當成真品購買

D.出租車司機借搶救重病人急需租車之機將價格提高10倍

17.趙某（13歲）伙同他人一起打麻將贏了人民幣105元，因趙某系未成年人，公安機關(guān)未對其進行治安處罰，但對其所贏得的人民幣105元應(yīng)當（）。

A.沒收B.追繳C.退給出錢的人D.收繳

18.下列行政處罰中，適用簡易程序的是（）。

A.拘留B.沒收非法財物30元C.暫扣許可證D.對某法人罰款960元

二、簡答題(5題)19.為什么要把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)？

20.推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵及實質(zhì)是什么？

21.簡述行政行為生效規(guī)則的種類。

22.簡述行政職能的整體性特點。

23.簡述習近平新時代中國特色社會主義思想的主要內(nèi)涵。

三、情境分析一(2題)24.（情境一）長城社區(qū)是位于城鄉(xiāng)結(jié)合部的老社區(qū)，治安環(huán)境較為復(fù)雜，小區(qū)內(nèi)有一大型休閑健身廣場，每天早晚總會有十幾、二十幾個小區(qū)居民聚集在一起，談?wù)撘恍r事政治和社會現(xiàn)象，其中也夾雜著各種抱怨、失望和不滿。比如“民警出警速度很慢”，“小區(qū)自行車和電動車經(jīng)常被盜”，“小區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)表情和行為比較怪異，疑似吸毒的人”等，有時也會表現(xiàn)出對北京“朝陽群眾”做法的贊成?？傊?，更多的是對社會治安狀況的擔憂，讓大家覺得沒有安全感。對新分配到社區(qū)工作的民警小白也表現(xiàn)出漠視，常常將小白發(fā)放的警民聯(lián)系卡隨手丟掉。小白決心要打開工作局面，重新找回大家對公安機關(guān)的信任。經(jīng)過一段時間努力后，長城社區(qū)的治安狀況有了很大的好轉(zhuǎn)，小區(qū)居民對小白的好感與日俱增，同時也表示愿意支持小白的公安工作，并要學習北京“朝陽群眾”，成立自己的“長程群眾”，共同維護自己家園的社會治安。那么小白應(yīng)給予“長城群眾”哪些支持和幫助：（多選）A.組織群眾學習有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)管理方面法律知識

B.向群眾宣傳當今社會治安形勢，提供安全防范意識方面的培訓(xùn)

C.發(fā)動群眾積極參加各類社會治安活動，并深入了解公安工作

D.鼓勵群眾積極參與公安機關(guān)抓捕行動

25.辦案民警決定對楊某聚眾賭博的違法行為予以行政拘留，應(yīng)當以誰的名義做出（）。

A.轄區(qū)派出所B.縣公安局C.縣公安局法制部D.縣人民政府

四、情境分析二(2題)26.（情境二）隨著中國經(jīng)濟下行壓力加大、全面深化改革進入攻堅階段，民眾對現(xiàn)實生活的關(guān)注度在不斷提升。一般群體性事件的發(fā)生往往與直接利益相關(guān)，這也構(gòu)成了2016年上半年群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情的一個特點。經(jīng)濟類糾紛增多，其中以網(wǎng)約車和網(wǎng)絡(luò)P2P金融形成的沖突最為明顯，顯現(xiàn)出互聯(lián)網(wǎng)新興經(jīng)濟形式與社會的深度聯(lián)結(jié)，以及因監(jiān)管滯后、行業(yè)發(fā)展粗放導(dǎo)致的社會問題。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室針對2016年上半年引起網(wǎng)絡(luò)輿論較大反應(yīng)的群體性事件，分析網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)及反映出的社會問題。如果因為企業(yè)拖欠職工工資，導(dǎo)致職工聚眾上訪，因而發(fā)生肢體沖突，現(xiàn)場一片混亂，有大量人員受傷。則關(guān)于該事件的現(xiàn)場處置，公安機關(guān)應(yīng)當優(yōu)先考慮的是：（單選）A.設(shè)置警戒線B.救助受傷人員C.現(xiàn)場交通管制D.保護貴重財物

27.（情境二）隨著中國經(jīng)濟下行壓力加大、全面深化改革進入攻堅階段，民眾對現(xiàn)實生活的關(guān)注度在不斷提升。一般群體性事件的發(fā)生往往與直接利益相關(guān)，這也構(gòu)成了2016年上半年群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情的一個特點。經(jīng)濟類糾紛增多，其中以網(wǎng)約車和網(wǎng)絡(luò)P2P金融形成的沖突最為明顯，顯現(xiàn)出互聯(lián)網(wǎng)新興經(jīng)濟形式與社會的深度聯(lián)結(jié)，以及因監(jiān)管滯后、行業(yè)發(fā)展粗放導(dǎo)致的社會問題。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室針對2016年上半年引起網(wǎng)絡(luò)輿論較大反應(yīng)的群體性事件，分析網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)及反映出的社會問題。在2016年上半年發(fā)生的群體性事件中，我國公安機關(guān)開展預(yù)防宣傳活動所面向的重點人群最有可能是：（多選）A.交通運輸從業(yè)人員B.投資者C.企業(yè)職工D.工人

五、情境分析三(2題)28.由于這次“公眾接待日”活動效果良好，局領(lǐng)導(dǎo)有意將此次活動轉(zhuǎn)化為長效機制，安排你做一些前期調(diào)研，以下不屬于調(diào)研范圍的是（）。（單選）

A.向接訪對象了解此次“公眾接待日”活動的評價及建議

B.向負責接訪的人員了解接訪的難點和遇到的問題

C.通過網(wǎng)絡(luò)、媒體或走訪附近居民了解群眾的需求

D.人大代表資格的審查情況

29.作為此項工作負責人，你首先應(yīng)做好哪項工作？（）（單選）

A.制定方案、分工負責、責任到人

B.加強管理，搞好日常工作

C.創(chuàng)新服務(wù)模式，形成工作亮點

D.整理環(huán)境衛(wèi)生，做好后勤保障

六、情境分析四(2題)30.（情境四）2016年10月11日18時左右，某區(qū)碧湖鎮(zhèn)保定村人胡某駕駛二輪電動車行駛至省道夏村路段時，將橫穿馬路的農(nóng)民吳某撞倒，致吳某當場死亡。經(jīng)公安交警部門鑒定，胡某負事故主要責任。但胡某對交警部門的責任認定有異議，遂向市公安交警部門提請重新進行責任認定，因此在事故發(fā)生后未積極主動履行賠償責任。10月14日吳某的兒子、女兒和親戚十余人跑到胡某家討要說法，要求其積極履行賠償責任。面對死者親屬提出的賠償要求，胡某妻子表示無力賠償。死者親屬一怒之下，用竹竿將胡某的房屋瓦片揭去，在其房屋墻上用紅漆寫上“殺人償命”字樣，用磚頭將胡家大門攔起來，阻止胡家人出入，矛盾迅速激化。事件發(fā)生后，碧湖鎮(zhèn)派出所民警迅速趕到現(xiàn)場。在派出所的配合下，碧湖鎮(zhèn)調(diào)委會也迅速介入該案的調(diào)處。10月25日，碧湖鎮(zhèn)調(diào)委會聯(lián)合碧湖鎮(zhèn)派出所、某區(qū)交警隊組織交通事故雙方當事人進行調(diào)解。調(diào)解過程中，死者家屬提出38萬的賠償金額，胡某妻子表示數(shù)額太高，無力支付，同時堅持要求對方先賠償自己的財物損失，再談交通事故賠償事宜，雙方各不相讓，調(diào)解陷入僵局。調(diào)委會多次做胡某妻子工作，勸其放棄追責要求。11月5日，在經(jīng)歷多次調(diào)解努力后，雙方終于達成協(xié)議：胡家一次性賠償給死者家屬死亡賠償金、醫(yī)療費、喪葬費，精神撫慰金等費用共計二十九萬元；胡某妻子不再追究吳某親屬的法律責任。至此，該起糾紛得以化解。碧湖鎮(zhèn)派出所民警到達保定村胡家后，根據(jù)現(xiàn)場情況采取了下列措施：①向派出所報告現(xiàn)場情況②控制現(xiàn)場③開啟執(zhí)法記錄儀④制止違法行為⑤現(xiàn)場收集相關(guān)物證，向圍觀村民了解情況。其處置流程的正確排序為：A.②①③④⑤B.④③②⑤①C.③①④②⑤D.②④③⑤①

31.（情境四）2016年10月11日18時左右，某區(qū)碧湖鎮(zhèn)保定村人胡某駕駛二輪電動車行駛至省道夏村路段時，將橫穿馬路的農(nóng)民吳某撞倒，致吳某當場死亡。經(jīng)公安交警部門鑒定，胡某負事故主要責任。但胡某對交警部門的責任認定有異議，遂向市公安交警部門提請重新進行責任認定，因此在事故發(fā)生后未積極主動履行賠償責任。10月14日吳某的兒子、女兒和親戚十余人跑到胡某家討要說法，要求其積極履行賠償責任。面對死者親屬提出的賠償要求，胡某妻子表示無力賠償。死者親屬一怒之下，用竹竿將胡某的房屋瓦片揭去，在其房屋墻上用紅漆寫上“殺人償命”字樣，用磚頭將胡家大門攔起來，阻止胡家人出入，矛盾迅速激化。事件發(fā)生后，碧湖鎮(zhèn)派出所民警迅速趕到現(xiàn)場。在派出所的配合下，碧湖鎮(zhèn)調(diào)委會也迅速介入該案的調(diào)處。10月25日，碧湖鎮(zhèn)調(diào)委會聯(lián)合碧湖鎮(zhèn)派出所、某區(qū)交警隊組織交通事故雙方當事人進行調(diào)解。調(diào)解過程中，死者家屬提出38萬的賠償金額，胡某妻子表示數(shù)額太高，無力支付，同時堅持要求對方先賠償自己的財物損失，再談交通事故賠償事宜，雙方各不相讓，調(diào)解陷入僵局。調(diào)委會多次做胡某妻子工作，勸其放棄追責要求。11月5日，在經(jīng)歷多次調(diào)解努力后，雙方終于達成協(xié)議：胡家一次性賠償給死者家屬死亡賠償金、醫(yī)療費、喪葬費，精神撫慰金等費用共計二十九萬元；胡某妻子不再追究吳某親屬的法律責任。至此，該起糾紛得以化解。針對交通事故糾紛的化解，下列說法正確的有：（多選）A.該糾紛是因交通事故賠償問題引發(fā)的矛盾糾紛，不屬于派出所調(diào)解的范圍

B.該糾紛是交通事故賠償和故意損毀財物兩類糾紛，應(yīng)當區(qū)別對待，分類處理，調(diào)解和治安處罰并用

C.該糾紛是擴大化的矛盾糾紛，糾紛化解的難度較大，碧湖鎮(zhèn)調(diào)委會實行聯(lián)合調(diào)解，全面分析案情，有效促進了糾紛的化解

D.該糾紛化解的核心問題在于賠償，調(diào)解時應(yīng)當著眼于化解主要矛盾，不糾纏細枝末節(jié)，在不違反法律禁止性規(guī)定和當事人自愿原則的前提下積極調(diào)解，促進雙方互諒互讓，達成協(xié)議

參考答案

1.B本題考查人文常識。B選項中提到經(jīng)聲佛號由西漢人所寫，佛教于兩漢之交也就是公元1世紀左右傳入中國，因此西漢時中國還沒有佛教的存在。B選項說法錯誤。A選項通過不夜燈光、圓滿乾坤可知是元宵節(jié)掛彩燈，月圓之夜。A選項說法正確。仄起平落，即上聯(lián)末句尾字用仄聲，下聯(lián)末句尾字用平聲。對聯(lián)的上聯(lián)，必須是仄聲結(jié)尾，即上聯(lián)的最后一個字必須是現(xiàn)代漢語中的三四聲字，下聯(lián)最后一個字必須是一二聲字。由此可知C選項符合仄起平落的書寫習慣。C選項說法正確。“彈冠”和“搔首”生動地寫出了理發(fā)前后的動作，且對仗工整，適合作為理發(fā)店的對聯(lián)。D選項說法正確。故本題答案為B。

2.D

3.D

4.C

5.C

6.B

7.A本題考查人文歷史。A項正確，安史之亂是中國唐代玄宗末年至代宗初年由唐朝將領(lǐng)安祿山與史思明背叛唐朝后發(fā)動的戰(zhàn)爭，是唐朝由盛而衰的轉(zhuǎn)折點。B項錯誤，玄武門之變，是唐高祖武德九年六月初四，由當時唐高祖李淵次子秦王李世民在唐王朝的首都長安城（今陜西省西安）太極宮的北宮門——玄武門附近發(fā)動的一次政變，事后李淵立李世民為太子，兩個月后禪讓皇位。C項錯誤，天寶危機是唐玄宗統(tǒng)治后期，即天寶年間的統(tǒng)治危機，唐玄宗開始不愿過問政事，只想安逸享樂。D項錯誤，黃巢起義，指的是乾符五年（878年）至中和四年（884年）由黃巢領(lǐng)導(dǎo)的民變，是唐末民變中，歷時最久，遍及最大，影響最深遠的一場農(nóng)民起義，黃巢起義導(dǎo)致唐末國力大衰。

8.A

9.D生命系統(tǒng)的層次有：細胞，組織，器官，系統(tǒng)，個體，種群，群落，生態(tài)系統(tǒng)，生物圈。而這段朽木的“生命系統(tǒng)層次”屬于生態(tài)系統(tǒng)，即生物群落與無機環(huán)境相互作用而形成的統(tǒng)一整體。D項符合題意：“一間充滿生機的溫室大棚”也屬于生態(tài)系統(tǒng)，所以D項正確。A項錯誤：“一塊稻田里的全部害蟲”屬于多個種群，種群即在一定的自然區(qū)域內(nèi)，同種生物的所有個體的總稱。B項錯誤：“一個池塘中的全部鯉魚”屬于一個種群。C項錯誤：“一片松林中的全部生物”屬于群落，群落即“在一定的自然區(qū)域內(nèi)，所有的種群組成的總體”。本題在解答時可采用排除法：A、B、C三個錯誤選項中都出現(xiàn)“全部”字眼，“全部”所指向的都是單純的生物，沒有類似“朽木”這種無機環(huán)境，可加以排除，推出D項為正確項。故正確答案為D。

10.D

11.D

12.A

13.D

14.D

15.D

16.A根據(jù)《合同法》第47條、第48條、第51條，限制民事行為能力人訂立的合同、無權(quán)代理訂立的合同、無處分權(quán)的人處分他人財產(chǎn)的合同，均屬效力待定的合同。

17.D

18.D本題考查行政執(zhí)法依據(jù)?！缎姓幜P法》第五十一條規(guī)定：“違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以二百元以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”根據(jù)上述規(guī)定，對于法人罰款3000元以下可以適用簡易程序，故D項正確。

19.實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。我們黨在中國這樣一個經(jīng)濟文化落后的發(fā)展中大國領(lǐng)導(dǎo)人民進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，又面對世界范圍內(nèi)日趨激烈的競爭，能不能解決好發(fā)展問題，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰。我們黨要承擔起推動中國社會進步的歷史責任，必須始終緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，把堅持黨的先進性和發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展先進文化、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，推動社會全面進步，促進人的全面發(fā)展。緊緊把握住這一點，就從根本上把握了人民的愿望，把握了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)，就能使“三個代表”重要思想不斷得到落實，使黨的執(zhí)政地位不斷得到鞏固，使強國富民的要求不斷得到實現(xiàn)。那么，應(yīng)當如何去實踐發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)呢？一是必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，立足中國現(xiàn)實，順應(yīng)世界潮流，不斷開拓促進先進生產(chǎn)力和先進文化發(fā)展的新途徑。二是必須堅持和深化改革。一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅決改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅決革除。三是發(fā)展必須相信和依靠人民，人民是推動歷史前進的動力。要集中全國人民的智慧和力量，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

20.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，即從供給、生產(chǎn)端入手，通過解放生產(chǎn)力，提升競爭力，促進經(jīng)濟發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提出，最終目的是培育經(jīng)濟發(fā)展新動力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實質(zhì)上就是改革政府公共政策的供給方式，也就是改革公共政策的產(chǎn)生、輸出、執(zhí)行以及修正和調(diào)整方式，更好地與市場導(dǎo)向相協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮市場在配置資源時的決定性作用。

21.所謂生效規(guī)則，就是指行政行為何時開始生效的規(guī)則。行政行為的生效規(guī)則主要有下列幾種：（1）即時生效。即時生效是指行政行為一經(jīng)作出即具有效力，對相對方立即生效。（2）受領(lǐng)生效。所謂受領(lǐng)生效，是指行政行為須為相對方受領(lǐng)，才開始生效。所謂受領(lǐng)，是指行政機關(guān)將行政行為告知相對方，并為相對方所接受。（3）告知生效。告知生效是指行政機關(guān)將行政行為的內(nèi)容采取公告或宣告等有效形式，使相對方知悉、明了行政行為的內(nèi)容，該行政行為對相對方才能開始生效。（4）附條件生效。附條件生效是指行政行為的生效附有一定的期限或其他條件，在所附期限來到或條件消除時，行政行為才開始生效。

22.政府行政系統(tǒng)和行政行為不是孤立和獨立的，它是整個社會系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，行政職能必須反映社會的需求，是整個社會職能系統(tǒng)的一部分。從國家機構(gòu)系統(tǒng)來看，行政系統(tǒng)是其中的一個子系統(tǒng)，行政職能必須體現(xiàn)國家的意志和利益，是整個國家職能系統(tǒng)的一部分。行政系統(tǒng)自身也是一個完整的體系，一個國家的行政職能內(nèi)容涉及行政系統(tǒng)對國家事務(wù)和社會公共事務(wù)進行管理的全部活動，同時政府內(nèi)部各縱向?qū)蛹壓蜋M向部門間又有各自的職能領(lǐng)域。這樣行政職能就是一個各構(gòu)成要素縱橫交錯、相互支持而又相互制約的職能體系。

23.黨的十九大報告從八個方面明確了習近平新時代中國特色社會主義思想的主要內(nèi)涵，即“八個明確”：（1）明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。（2）明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。（3）明確中國特色社會主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個全面”，強調(diào)堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。（4）明確全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。（5）明確全面推進依法治國總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家。（6）明確黨在新時代的強軍目標是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊，把人民軍隊建設(shè)成為世界一流軍隊。（7）明確中國特色大國外交要推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運共同體。（8）明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，提出