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Word上半年全國新增光伏發(fā)電裝機容量773萬千瓦經(jīng)歷了歐美“雙反”打壓和行業(yè)寒冬,2021年以來我國光伏產(chǎn)業(yè)開始回暖,2021年更是制定了17.8吉瓦的光伏電站規(guī)劃目標(biāo)。但是記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),整個光伏行業(yè)仍面臨著不良貸款率居高、技術(shù)升級乏力等問題,而且遭遇馬來西亞、印度、歐盟等多方夾擊,國際競爭日趨激烈,外資乘虛而入低價收購。面對轉(zhuǎn)型受困局面,國家能源局推出持續(xù)三年的“領(lǐng)跑者”計劃,眾多企業(yè)將發(fā)展希望寄托于此。
國家能源局數(shù)據(jù)顯示,2021年上半年全國新增光伏發(fā)電裝機容量773萬千瓦,相較2021年上半年的332萬千瓦有2倍多的增長。而制造端回暖的速度也在加快,目前雖然整個光伏行業(yè)的開工率低于70%,但是骨干企業(yè)的開工率均在85%以上,甚至超過100%。
但是,“我們面對的國際競爭日趨激烈。在低端制造方面,馬來西亞的生產(chǎn)成本是很低的,印度制造也在蠢蠢欲動,印度光伏組件的產(chǎn)能總共是3GW,卻計劃在2022年達到100GW。這個計劃跟一般的小國家不一樣,這是要推動本土制造的發(fā)展?!敝袊夥袠I(yè)協(xié)會秘書長王勃華表示。
歐盟正在集中優(yōu)勢力量,協(xié)調(diào)金融資源支持技術(shù)創(chuàng)新,重點推動最先進的X-GWp計劃(百萬千瓦級先進光伏制造工廠計劃)?!拔覈芊裨谛乱惠喌募夹g(shù)進步、技術(shù)競爭當(dāng)中占據(jù)主動,所面臨的挑戰(zhàn)是非常嚴峻而緊迫的?!蓖醪A還表示,我國光伏產(chǎn)業(yè)已存在外資低價侵入的風(fēng)險。
根據(jù)《2021-2021年中國太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢與投資前景咨詢報告》顯示,經(jīng)過多年高速發(fā)展,我國已成為光伏制造大國,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,中低端產(chǎn)能過剩,高端產(chǎn)能不足。國內(nèi)一家大型企業(yè)首席執(zhí)行官告訴《經(jīng)濟參考報》記者,我國光伏骨干企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備正處于升級換代期,目前光伏生產(chǎn)設(shè)備的國產(chǎn)化率已達90%以上,20吉瓦的設(shè)備升級需要資金340億元。但企業(yè)無力投入,將錯失產(chǎn)業(yè)升級機會。
常州天合光能有限公司首席運營官朱治國也坦言,“在世界上,我國光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢還是很明顯的,但我們的發(fā)展仍然受到阻礙。企業(yè)的現(xiàn)狀是資金鏈緊繃、財務(wù)負擔(dān)過重,無法繼續(xù)加大研發(fā)投入,只能把有限的錢用在刀刃上。”
而光伏產(chǎn)業(yè)不良貸款率的居高,也讓銀行“積極”不起來。“截至2021年底,銀行所有貸款不良率只有1%,但光伏產(chǎn)業(yè)貸款不良率平均達7%左右。”中國銀監(jiān)會政策研究局有關(guān)負責(zé)人介紹說。
面對緊迫形勢,國家能源局從2021年起開始逐年提高光伏產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量與門檻,以促進行業(yè)優(yōu)勝劣汰,其中一個措施就是實施“領(lǐng)跑者”計劃。目前,該計劃第一個獲批項目已花落大同,另有多個省市在籌劃申報,該計劃至少連續(xù)實施三年。
“該計劃有利于進一步提高相關(guān)企業(yè)建立技術(shù)優(yōu)勢的意識,將會推動全行業(yè)的技術(shù)升級,淘汰劣質(zhì)和低效率產(chǎn)能,讓行業(yè)自然地形成技術(shù)和品牌壁壘。同時這樣一個計劃,讓發(fā)電企業(yè)免去了很多
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