有效運(yùn)行安全管理體系

有效運(yùn)行平安管理體系積極做好PSC工作——熊慎文●SMS與PSC工作的關(guān)系：—運(yùn)行SMS是根底和前提—PSC結(jié)果在一定程度上反映SMS運(yùn)行的狀況●PSC具有兩個(gè)作用：一是通過港口國(guó)政府的力量，強(qiáng)制性地對(duì)到港的其他締約國(guó)船舶實(shí)施公約情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；二是根據(jù)不予優(yōu)惠原那么，對(duì)到港的非締約國(guó)船舶按同樣程序?qū)嵤z查，迫使非締約國(guó)船舶同樣必須遵守國(guó)際公約的規(guī)定。從而保證所有國(guó)際航行船舶在同一標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行平安營(yíng)運(yùn)。●PSC目標(biāo)：消除事故隱患。監(jiān)督國(guó)際航行船舶在同一標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行平安營(yíng)運(yùn)。一、公司前階段船岸運(yùn)行SMS的根本情況介紹〔一〕二OO三年船舶內(nèi)審的情況船名內(nèi)審日期不符合項(xiàng)數(shù)問題數(shù)內(nèi)審員昌九414熊慎文潯陽(yáng)317熊慎文彭韜贛順216黃友榮萬(wàn)志宏彭韜井岡山814熊慎文二OO三年以來(lái)船舶接受SMS外審的情況船名審核類型審核日期不符合項(xiàng)數(shù)問題數(shù)審核組昌九換證審核923廣州CCS井岡山中間審核40大連CCS贛順中間審核40江陰CCS井岡山代表船審核412海事局審核組昌九輪換證審核發(fā)現(xiàn)以下嚴(yán)重不符合項(xiàng)〔后經(jīng)交涉改一般不符合項(xiàng)〕：1、查應(yīng)急消防泵維護(hù)記錄和輪機(jī)日志，2002年5月發(fā)現(xiàn)該泵殼漏水，但僅在大連進(jìn)行了臨時(shí)修理，但船方未將此事按不符合項(xiàng)報(bào)告給公司，不符合公司文件SMP-12第4條的要求。2、查維護(hù)記錄，2003年2月、3月份分別對(duì)絞纜機(jī)及其座、救生艇及艇架進(jìn)行了維護(hù)，維護(hù)后認(rèn)為情況正常，但現(xiàn)場(chǎng)檢查上述設(shè)備，其銹蝕情況較嚴(yán)重?！踩扯﨩O三年以來(lái)公司岸基SMS外審情況審核類型審核時(shí)間審核組文件不符合活動(dòng)不符合代表船1代表船2換證審核北京局127贛順4昌九2年度審核上海局77井岡山4〔四〕船舶事故情況平安形勢(shì)根本穩(wěn)定。但小事故不斷，主要有：二OO三年以來(lái)船舶事故情況統(tǒng)計(jì)表序號(hào)船名事故類型時(shí)間地點(diǎn)損失原因1潯陽(yáng)貨物濕損03.01.10營(yíng)口-仁川28607USD貨艙水管漏2潯陽(yáng)擱淺龍口無(wú)直接損失船舶偏航3潯陽(yáng)貨物濕損室蘭-仁川4.2萬(wàn)USD遇大風(fēng)浪4昌九吊桿墜落仁川7萬(wàn)人民幣滾筒脫焊5昌九貨物濕損渤海灣5萬(wàn)USD遇大風(fēng)浪6昌九貨物濕損渤海灣1.9萬(wàn)USD封艙不當(dāng)7贛順碰撞斗湖2.15萬(wàn)USD碼頭被碰8井岡山引渡03.10.04八戶9.2+6萬(wàn)USD船員引渡9井岡山碰撞嵐山租家修操作不當(dāng)二OO三年以來(lái)船舶PSC情況共22艘次，發(fā)現(xiàn)問題97個(gè)，無(wú)缺陷批注通過7艘次〔占31.8%〕，無(wú)船舶被滯留。03年以來(lái)船舶未發(fā)生等級(jí)以上事故，PSC和FSC比上年度均有較大進(jìn)步，船岸員工平安管理水平有明顯提高，雖然還存在某些缺乏，但尚未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不符合項(xiàng)。因此，我司平安和防污染管理活動(dòng)根本符合ISM規(guī)那么和本公司體系文件的要求，公司平安管理體系是有效運(yùn)行的。二、SMS運(yùn)行存在的主要問題及整改要求〔一〕局部高級(jí)船員缺乏對(duì)體系的全面了解，只知樹木不只樹林；甚至有的船員對(duì)與自己本崗位有關(guān)的體系文件也不甚了解。1.體系文件結(jié)構(gòu)〔1〕平安管理手冊(cè)〔13章、附件〕：是SMS綱領(lǐng)性文件，對(duì)應(yīng)ISMC，對(duì)公司SMS的層次、結(jié)構(gòu)及如何運(yùn)行做了細(xì)致表述；其內(nèi)容能表達(dá)對(duì)規(guī)那么的覆蓋性和符合性?！?〕程序文件〔16個(gè)〕、岸基崗位職責(zé)〔11個(gè)部門/人員〕、船員職務(wù)規(guī)那么〔15個(gè)崗位〕：程序是指為完成某項(xiàng)平安和防污染活動(dòng)所規(guī)定的途徑。程序文件包括目的、適用范圍、職責(zé)、實(shí)施程序、相關(guān)文件、如何進(jìn)行控制和記錄、附表等。滿足5W1H的要求，WHY—為什么做；WHAT—做什么；WHEN—何時(shí)做；WHERE—何地做；WHO—S誰(shuí)來(lái)做；HOW—如何做?！?〕平安管理操作須知〔67個(gè)〕：是指為完成某項(xiàng)平安和防污染活動(dòng)所規(guī)定的具體方法或考前須知?！?〕平安管理體系記錄表格〔151個(gè)〕〔5〕平安管理體系外來(lái)文件〔22個(gè)〕：非公司內(nèi)部形成的與公司平安和防污染管理有關(guān)的文件，包括國(guó)際、國(guó)內(nèi)強(qiáng)制性規(guī)定；IMO和行業(yè)組織建議適用的規(guī)那么、指南和標(biāo)準(zhǔn)；船旗國(guó)、港口國(guó)的規(guī)定，船級(jí)社標(biāo)準(zhǔn)；相關(guān)的圖書資料等。2.要求：在深入研究ISM規(guī)那么的根底上，了解體系文件總體架構(gòu)、體系文件與ISMC的對(duì)應(yīng)關(guān)系，然后熟悉掌握與本崗位相關(guān)的文件內(nèi)容?！捕炒L(zhǎng)對(duì)SMS的復(fù)查流于形式1.ISMC具有不斷自我完善的功能平安管理體系在運(yùn)行過程中，需要采取定期內(nèi)審、定期評(píng)價(jià)、復(fù)查和糾正等措施——采取這些措施，既是為了保證體系的運(yùn)行，更是為了改良和完善體系，使體系始終處于不斷完善之中〔1〕內(nèi)審：指公司內(nèi)部為判斷其平安和防止污染管理活動(dòng)及其有關(guān)結(jié)果是否符合本公司平安管理體系文件的規(guī)定，所采取的內(nèi)部審核活動(dòng)。作用：A.判斷船岸平安管理活動(dòng)的符合性B.掌握公司SMS的總體運(yùn)行情況C.為保持和改良SMS提供依據(jù)D.為定期評(píng)價(jià)和管理復(fù)查提供輸入〔2〕有效性評(píng)價(jià)：由公司最高管理層或其指定的適當(dāng)范圍內(nèi)的高級(jí)管理者組織實(shí)施的對(duì)平安管理體系有效性進(jìn)行的評(píng)估活動(dòng)。包括平安管理活動(dòng)和平安管理體系本身?！鞣N與體系及其運(yùn)行有關(guān)的情況都可以作為評(píng)價(jià)的輸入。—評(píng)價(jià)的目的：確定體系運(yùn)行是否有效；判斷是否進(jìn)行平安管理復(fù)查?！u(píng)價(jià)的內(nèi)容：平安管理活動(dòng)和SMS文件，組織機(jī)構(gòu)，岸基支持，內(nèi)/外審，培訓(xùn)情況，PSC/FSC，船舶事故情況，平安和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況?！?〕管理性復(fù)查：為判斷本公司平安管理體系的有效性及是否符合ISM規(guī)那么要求所開展的復(fù)查活動(dòng)。復(fù)查應(yīng)由公司最高管理者主持。時(shí)機(jī)：A〕根據(jù)——有效性評(píng)價(jià)的結(jié)果或內(nèi)、外部條件的變化，公司決定是否進(jìn)行管理復(fù)查；B〕“必要時(shí)〞——平安和防污染存在嚴(yán)重問題，發(fā)生大事故或連續(xù)發(fā)生事故；內(nèi)審發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不符合項(xiàng)；有效性評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)體系運(yùn)行的有效性提出質(zhì)疑。復(fù)查平安管理體系并向岸上管理部門報(bào)告其缺乏之處。2.存在問題：〔1〕有的船舶不能按要求上報(bào)復(fù)查結(jié)果給公司指定人員，或船長(zhǎng)對(duì)SMS的復(fù)查流于形式，無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容。〔2〕船舶很少向公司遞交?SMS文件編寫〔修改〕表?3.要求船長(zhǎng)：按SMP-16?SMS復(fù)查程序?要求，填寫?SMS復(fù)查報(bào)告表?，根據(jù)SMS在船上運(yùn)行的實(shí)際情況，審視公司所建立的結(jié)構(gòu)化、文件化的SMS本身是否存在問題。復(fù)查時(shí)機(jī)：6個(gè)月；公休前；認(rèn)為必要時(shí)；每年不少于2次。平時(shí)上報(bào)的體系存在的缺陷，復(fù)查時(shí)予以匯總?！踩炒安荒馨闯绦蛭募MP-09要求上報(bào)不符合項(xiàng)、事故、險(xiǎn)情1.上報(bào)的不符合項(xiàng)比擬片面〔1〕定義：已發(fā)現(xiàn)的客觀證據(jù)說明不滿足某一具體規(guī)定要求的可見情況?！?〕發(fā)現(xiàn)途徑：日常值班、管理、操作、維護(hù)、訓(xùn)練、演習(xí)、自查、接受外來(lái)檢查、內(nèi)審、外審等?！?〕船舶過去上報(bào)的幾乎全是設(shè)備上的缺陷2003年以來(lái)船舶上報(bào)的不符合項(xiàng)處理記錄序號(hào)船舶不符合項(xiàng)名稱上報(bào)部門上報(bào)人上報(bào)日期收到日期處理部門1贛順通用泵出海伐伐殼爛穿輪機(jī)部胡冬華船技部2贛順機(jī)艙內(nèi)壓力表、溫度表壞輪機(jī)部胡冬華船技部3贛順應(yīng)急發(fā)電機(jī)電瓶、充電器燒壞輪機(jī)部胡冬華2003.04.18船技部4贛順起貨機(jī)千斤及吊貨滾筒剎車失效輪機(jī)部胡冬華船技部5贛順空調(diào)風(fēng)機(jī)外殼有很大的破洞輪機(jī)部胡冬華船技部6贛順2號(hào)付機(jī)淡水泵軸封漏滑油輪機(jī)部胡冬華船技部7贛順消防手套一雙缺失船長(zhǎng)戴財(cái)龍船技部8贛順消防水槍一支缺失船長(zhǎng)戴財(cái)龍200船技部9贛順中英版航海通告未到最新期〔22-25期〕船長(zhǎng)彭漢波安監(jiān)室10贛順舵機(jī)間分羅經(jīng)損壞船長(zhǎng)彭漢波安監(jiān)室11贛順付機(jī)海水管多處滲漏輪機(jī)部胡冬華船技部12贛順鍋爐給水管上止回閥關(guān)不嚴(yán)輪機(jī)部胡冬華船技部13贛順通用泵運(yùn)行時(shí)振動(dòng)較大輪機(jī)部胡冬華2004.03.05船技部14贛順集控室監(jiān)控臺(tái)指示燈缺少輪機(jī)部胡冬華船技部15潯陽(yáng)付機(jī)海水泵泵殼爛穿輪機(jī)部袁武船技部16潯陽(yáng)主機(jī)無(wú)缸頭備件輪機(jī)部袁武船技部17潯陽(yáng)吊艇支架銹蝕穿孔甲板部洪寶珍船技部船管部18潯陽(yáng)主機(jī)4號(hào)缸缸頭裂紋輪機(jī)部袁武船技部19潯陽(yáng)左錨機(jī)故障輪機(jī)部袁武船技部20潯陽(yáng)NO.3輕油艙蒸汽加熱管漏輪機(jī)部袁武船技部21潯陽(yáng)付機(jī)增壓器輪機(jī)部袁武船技部22潯陽(yáng)1、2艙橫艙壁銹穿甲板部洪寶珍船技部23潯陽(yáng)機(jī)艙海水管破損輪機(jī)部袁武船技部24潯陽(yáng)生活區(qū)空調(diào)蒸汽加熱管爛穿輪機(jī)部袁武船技部25潯陽(yáng)輔鍋爐水管爛穿輪機(jī)部金志明船技部26潯陽(yáng)左舷梯爛穿甲板部洪寶珍船技部27潯陽(yáng)主機(jī)控制空氣減壓閥故障輪機(jī)部袁武船技部28潯陽(yáng)錨機(jī)、纜機(jī)、起貨機(jī)底座立板、舷強(qiáng)塊材面板銹爛甲板部洪寶珍船技部29潯陽(yáng)1、2艙橫艙壁銹穿甲板部洪寶珍船技部30潯陽(yáng)公共播送系統(tǒng)工作不正常甲板部洪寶珍船技部31潯陽(yáng)風(fēng)速儀不工作甲板部洪寶珍船技部32潯陽(yáng)MF/HF收發(fā)甲板部洪寶珍船技部33潯陽(yáng)船尾吃水不能看清甲板部洪寶珍船技部34潯陽(yáng)錨機(jī)、絞纜機(jī)、起貨機(jī)、舷墻塊材、艙蓋板銹爛甲板部洪寶珍船技部35潯陽(yáng)透氣管〔壓載艙〕大艙內(nèi)爛穿甲板部洪寶珍船技部36潯陽(yáng)NO.1貨艙斜邊板卷邊甲板部洪寶珍船技部37潯陽(yáng)付機(jī)增壓器備件缺輪機(jī)部金志明船技部38潯陽(yáng)主機(jī)NO.4汽缸蓋裂紋輪機(jī)部金志明2船技部39潯陽(yáng)1、2艙橫艙壁銹穿甲板部楊傳春船技部40潯陽(yáng)付鍋爐水管爛穿不能使用輪機(jī)部金志明船技部41潯陽(yáng)經(jīng)過NO.3輕油艙的1、2號(hào)蒸汽加熱管漏輪機(jī)部金志明船技部42昌九〔P〕前后透氣管爛穿輪機(jī)部楊以方船技部43昌九救生艇艇架缺陷船長(zhǎng)戴財(cái)龍200船技部44昌九三副效勞本過期船長(zhǎng)戴財(cái)龍船管部45昌九GMDSS打印機(jī)有時(shí)不工作大副陳川船技部46昌九消防員裝備呼吸器漏氣大副陳川船技部47昌九NO3CFOT與NO3P相通輪機(jī)長(zhǎng)萬(wàn)金華船技部48昌九兩付機(jī)調(diào)速器調(diào)速率不一致輪機(jī)長(zhǎng)萬(wàn)金華船技部49昌九船舶應(yīng)急蓄電池電量缺乏輪機(jī)長(zhǎng)萬(wàn)金華船技部50昌九鍋爐水位差壓變送器故障輪機(jī)長(zhǎng)萬(wàn)金華船技部51昌九主機(jī)增壓器超檢修周期輪機(jī)長(zhǎng)萬(wàn)金華船技部52昌九主機(jī)排煙管膨脹接頭破裂輪機(jī)長(zhǎng)萬(wàn)金華船技部53井岡山備件輪機(jī)部袁武船技部54井岡山主機(jī)滑油化驗(yàn)結(jié)果不合要求輪機(jī)部陳杰眉船技部55井岡山2#主機(jī)海水泵馬達(dá)振動(dòng)船長(zhǎng)洪寶珍船技部56井岡山鍋爐備件船長(zhǎng)洪寶珍船技部57井岡山冰機(jī)海水泵船長(zhǎng)洪寶珍船技部統(tǒng)計(jì)時(shí)間：2.事故不能按SMP-09要求及時(shí)上報(bào)：填寫?事故/險(xiǎn)情報(bào)告?表3.從未上報(bào)過險(xiǎn)情4.整改要求：嚴(yán)格執(zhí)行程序文件SMP-09要求，上報(bào)不符合項(xiàng)、事故、險(xiǎn)情?！菜摹炒暗木S護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量不高1、存在問題：月度維護(hù)方案與年度的不符；維護(hù)記錄與維護(hù)方案不符；維護(hù)記錄與設(shè)備、船體等實(shí)際狀況不符——假記錄。2、要求：1〕SMP-11?船舶維護(hù)程序?規(guī)定了船舶維護(hù)要求和執(zhí)行步驟；須知對(duì)“四機(jī)一爐〞維護(hù)質(zhì)量有要求——嚴(yán)格執(zhí)行其規(guī)定。2〕船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、大副的監(jiān)督檢查。3〕機(jī)務(wù)主管檢查考核。3、影響：這直接影響到船舶平安和PSC及外審結(jié)果?！参濉掣呒?jí)船員對(duì)強(qiáng)制性法規(guī)的要求知之甚少1、ISMC6.4：公司應(yīng)當(dāng)保證與其平安管理體系有關(guān)的所有人員對(duì)有關(guān)規(guī)定，規(guī)那么和指南有充分的理解；ISMC6.5公司應(yīng)當(dāng)建立并保持有關(guān)程序，以便標(biāo)明為支持平安管理體系可能需要的任何培訓(xùn)，并保證向所有相關(guān)人員提供這種培訓(xùn)。2、SMP-03?船員培訓(xùn)及熟悉職責(zé)程序?中，公司近來(lái)加大了A、B類培訓(xùn)力度，船舶C類培訓(xùn)有的不到位。3、船員自學(xué)相關(guān)的法規(guī)知識(shí)的積極性不高。4、整改：加強(qiáng)A、B、C類培訓(xùn)，同時(shí)特別提倡自學(xué)。〔六〕局部船員應(yīng)急演習(xí)不熟練1.02、03年內(nèi)審時(shí)，分別抽查了各輪模擬機(jī)艙失火、棄船演習(xí)，存在不少問題：〔1〕局部參加演習(xí)人員未帶毛巾，手套；〔2〕探火員穿防火服時(shí)間過長(zhǎng)；〔3〕探火員進(jìn)機(jī)艙動(dòng)作不標(biāo)準(zhǔn)〔直立行走〕；〔4〕信號(hào)繩未生根；〔5〕總指揮下令釋放機(jī)艙大型CO2前未放警鈴；〔6〕未掛信號(hào)旗；〔7〕國(guó)際通岸接頭未接上；〔8〕消防員裝備放在同一位置?！?〕棄船演習(xí)前未試驗(yàn)應(yīng)急照明?！?0〕現(xiàn)場(chǎng)指揮對(duì)消防人員未作明確的分工〔消防隊(duì)、救護(hù)隊(duì)等〕。〔11〕整個(gè)演習(xí)過程，船員沒有緊迫感，未營(yíng)造出一種救火的緊張氣氛。2.整改：應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)〔看錄象〕和演練，船長(zhǎng)等有關(guān)人員講解。三、在ISM方面最新要求及情況1.明確SMC失效后的恢復(fù)程序●SMC失效的幾種情況—DOC沒有覆蓋該船型—法定證書失效—糾正措施沒有按照批準(zhǔn)的方案按時(shí)完成；—ISM規(guī)那么變化后沒有執(zhí)行—存在不能處理的嚴(yán)重不合格證據(jù)—沒有按時(shí)申請(qǐng)船舶中間審核●SMC失效后恢復(fù)程序—SMC撤消后，不應(yīng)簽發(fā)臨時(shí)SMC，只有在進(jìn)行附加審核〔審核范圍和深度同初次審核〕后，才能簽發(fā)有效期同原SMC的新SMC證書。根據(jù)船舶嚴(yán)重不合格的情況，在簽發(fā)新SMC證書前，可以對(duì)公司進(jìn)行附加審核，附加審核范圍和深度同初次審核。2.對(duì)內(nèi)審做出的規(guī)定●在岸基地同一部門或在同一船上人員不能審核他們各自的部門或船舶；●每年進(jìn)行岸基地和船舶內(nèi)部審核。3.國(guó)際上正在討論ISM新要求：給公司、船舶打分，到一定分值后，增加審核頻次。4.我司在ISM方面面臨的挑戰(zhàn)●今后10年，IMO工作重點(diǎn)之一是人為因素及有效實(shí)施ISM規(guī)那么。“人為因素〞檢查著重四個(gè)方面：-ISM規(guī)那么的具體實(shí)施-STCW對(duì)船長(zhǎng)、船員的要求-勞動(dòng)與生活條件-船員的具體操作●PSC檢查過去重視硬件檢查，現(xiàn)在開始重視ISM規(guī)那么及STCW公約實(shí)施有效性的檢查，許多船舶因?yàn)镮SM缺陷被滯留，今年將進(jìn)行操作方面的專項(xiàng)大檢查?！翊靽?guó)對(duì)船舶檢查中也重視ISM規(guī)那么的實(shí)施情況5.2003年至今CCS有5條船舶因ISM缺陷被滯留，主要缺陷：〔1〕沒有按照ISM體系進(jìn)行船舶設(shè)備維護(hù)；〔2〕船員的職務(wù)證書不適用其效勞的船舶完成的航次。船員持有乙類職務(wù)證書，2003年3月4日該輪開到非洲；〔3〕大管輪、二管輪未持有PNM證書，全部船員未持有“健康證書〞〔持有“國(guó)際旅行健康證明書〞〕；〔4〕船長(zhǎng)等7人的健康證過期；〔5〕棄船演習(xí)不能讓PSCO滿意，船員不熟悉他們的職責(zé)和船舶設(shè)備/設(shè)施的使用；〔6〕救生艇缺乏維護(hù)；〔7〕船員不熟悉主機(jī)自動(dòng)遙控系統(tǒng)的操作；〔8〕船員不能進(jìn)行英語(yǔ)溝通；〔9〕船舶/設(shè)備存在缺陷，船員臨時(shí)進(jìn)行修理，但未報(bào)告公司〔10〕應(yīng)急演習(xí)沒有按照方案開展。四、二OO三年以來(lái)公司船舶PSC/FSC情況〔一〕二OO三年以來(lái)公司船舶PSC情況序號(hào)船名檢查時(shí)間檢查地點(diǎn)船長(zhǎng)/老軌/大副存在問題說明1昌九越南海防付哲林72昌九中國(guó)北海歐陽(yáng)墩謙/肖楊平/李美白153昌九印尼PANJANG歐陽(yáng)墩謙/肖楊平/李美白0無(wú)缺陷批注通過4昌九俄羅斯東方港歐陽(yáng)墩謙/肖楊平/李美白65昌九中國(guó)天津新港歐陽(yáng)墩謙/肖楊平/陳川66昌九中國(guó)青島戴財(cái)龍/肖楊平/陳川147昌九中國(guó)天津新港戴財(cái)龍/萬(wàn)金華/陳川68昌九越南景普戴財(cái)龍/萬(wàn)金華/陳川0無(wú)缺陷批注通過9贛順韓國(guó)仁川INCHON彭漢波/胡冬華/朱晟1010贛順馬來(lái)西亞斗湖彭漢波/胡冬華/朱晟0無(wú)缺陷批注通過11贛順菲律賓馬尼拉彭漢波/胡冬華/朱晟0無(wú)缺陷批注通過12贛順中國(guó)煙臺(tái)彭漢波/劉少戈/胡重旗513贛順新加坡彭漢波/劉少戈/胡重旗414贛順日本石卷彭漢波/劉少戈/胡重旗815贛順菲律賓馬尼拉付哲林/胡冬華/熊學(xué)龍316井岡山俄羅斯VOSTOCHNY梁云平617井岡山群山GUNSAN王群輝/陳杰眉/辛侃0無(wú)缺陷批注通過18井岡山日本八戶付哲林/楊以方/楊傳春219潯陽(yáng)韓國(guó)仁川INCHON劉漢、袁武、楊傳春320潯陽(yáng)LHOKSEUMAWE劉漢、袁武、楊傳春0無(wú)缺陷批注通過21潯陽(yáng)鹿兒島劉浩、袁武、洪寶珍222潯陽(yáng)日本川奇劉浩、金志明、洪寶珍0無(wú)缺陷批注通過977艘次〔31.8%〕二〕二OO三年以來(lái)公司船舶FSC情況序號(hào)船名檢查時(shí)間檢查地點(diǎn)船長(zhǎng)/老軌/大副存在問題整改結(jié)果1昌九越南胡志明戴財(cái)龍/萬(wàn)金華/陳川3已整改2井岡山大連梁云平7已整改3井岡山大連梁云平4已整改4井岡山萊州梁云平3已整改5井岡山泉州梁云平14已整改6井岡山嵐山洪寶珍/楊以方/朱晟87井岡山青島洪寶珍/楊以方/朱晟48井岡山天津洪寶珍/楊以方/朱晟2已整改9潯陽(yáng)鲅魚圈王群輝/袁武/楊傳春4已整改10潯陽(yáng)南通劉皓/袁武/楊傳春25已整改11潯陽(yáng)大連劉皓/金志明/洪寶珍6已整改12潯陽(yáng)大連劉皓/金志明/洪寶珍2已整改13潯陽(yáng)南京劉皓/金志明/洪寶珍8已整改14潯陽(yáng)銅陵劉皓/金志明/洪寶珍9已整改15潯陽(yáng)福建馬尾劉皓/金志明/洪寶珍1已整改16潯陽(yáng)大連歐陽(yáng)敦謙/金志明/楊傳春10110PSC新情況〔一〕選擇被檢查船的方法●選擇船舶的依據(jù)：1.締約國(guó)的決定：表達(dá)了締約國(guó)的主觀意圖。2.應(yīng)其它締約國(guó)的請(qǐng)求，或根據(jù)其它締約國(guó)提供的有關(guān)信息。3.根據(jù)船員、專業(yè)機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、工會(huì)或其它有關(guān)的個(gè)人提供的信息。4.“目標(biāo)因素法〞確定目標(biāo)船舶〞〔TARGETFACTORS〕：各國(guó)PSC當(dāng)局制定相關(guān)程序，選擇“目標(biāo)船舶〞作為優(yōu)先檢查對(duì)象?！馪-MOU、T-MOU、USCG等備忘錄組織都有自己的選船標(biāo)準(zhǔn)，但根本原那么一致，即：ＴＦ＝Ｆ滯留+Ｆ缺陷+Ｆ船級(jí)社+Ｆ公約核準(zhǔn)程度+Ｆ船齡+Ｆ船舶種類一般情況下，根據(jù)計(jì)算結(jié)果將船舶分為三類：〔1〕最重點(diǎn)船，目標(biāo)因素值大于20;〔2〕次重點(diǎn)船，目標(biāo)因素值在1－20間；〔3〕非重點(diǎn)船，目標(biāo)因素值小于1?！馮-MOU選船標(biāo)準(zhǔn)自2004年3月1日起，TOKYOMOU正式將船舶目標(biāo)體系〔SHIPTARGETINGSYSTEM〕作為確定優(yōu)先檢查船舶的一個(gè)工具。要素目標(biāo)要素評(píng)估(TFV)船齡0-5年：0；6-10年：5；11-15年：10；16-20年：10＋超過15年局部每年＋1；＞20年：15＋超過20年局部每年＋2船型15年或以上船型代碼為：13,30,40,55,60,61,70,71的船舶：＋4其他：0船旗：超過平均滯留率,基于APCIS系統(tǒng)所統(tǒng)計(jì)的三年滾動(dòng)平均數(shù)字每超出1個(gè)百點(diǎn)+1(小數(shù)四舍五入)缺陷在最近4次檢查或發(fā)現(xiàn)新缺陷的跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)的每項(xiàng)缺陷＋0.6〔小數(shù)四舍五入〕滯留根據(jù)最近4次初始檢查或發(fā)現(xiàn)新缺陷的跟蹤檢查中滯留次數(shù)：1次：＋152次：＋303次：＋604次：＋100船級(jí)社－非IACS會(huì)員＋10遺留缺陷(APCIS記錄的上次檢查或相關(guān)的跟蹤檢查中沒有標(biāo)注已糾正〔Code10〕的缺陷每項(xiàng)遺留缺陷＋2距上次初始檢查時(shí)間：6-12個(gè)月：12-24個(gè)月：超過24個(gè)月或從沒有在T－MOU接受過檢查〔包括新船〕＋3＋6＋50——東京備忘錄選船的目標(biāo)因素中，船齡占的比重最大。這將導(dǎo)致我司船舶接受檢查的可能行增大，從而風(fēng)險(xiǎn)增加；檢查發(fā)現(xiàn)的和遺留的缺陷增多，那么又增加檢查的頻度，形成惡性循環(huán)?！馮－MOU根據(jù)計(jì)算結(jié)果將目標(biāo)船舶分為四類：低〔low〕：目標(biāo)因素小于10；中(medium)：目標(biāo)因素值在11－40間；高(high)：目標(biāo)因素值在41－100間；極高(veryhigh)：目標(biāo)因素值大于100?！捕砊-MOU集中檢查會(huì)戰(zhàn)情況●1998年7-9月ISM集中檢查會(huì)戰(zhàn)；●1999年10-12月GMDSS集中檢查會(huì)戰(zhàn)；●2002年ISM集中檢查會(huì)戰(zhàn)：7-9月受檢船舶4,193艘次，620艘次船舶涉及ISM不符合工程被記錄，100艘次船舶因不符合ISM規(guī)那么的要求被滯留，涉及ISM缺陷的滯留率達(dá)2.4%?！?003年9-11月大型散貨船平安集中檢查會(huì)戰(zhàn)。●2004年ISPS集中檢查會(huì)戰(zhàn)?！?〕已采取的措施：自2004年4月1日起，TOKYOMOU將對(duì)適用ISPS規(guī)那么的船舶實(shí)施ISPS檢查，假設(shè)發(fā)現(xiàn)沒有滿足ISPS規(guī)那么要求的將被簽發(fā)警告信?！?〕2004年7月1日至9月30日，ISPS集中大檢查主要內(nèi)容：☆船舶持有有效的國(guó)際船舶保安證書；☆登輪控制；☆控制進(jìn)入船舶敏感區(qū)域；☆與港口處于相同或較高保安等級(jí)情況時(shí)的船舶操作；☆保持最近10個(gè)船對(duì)港或船對(duì)船的保安活動(dòng)記錄；☆按規(guī)定的間隔期進(jìn)行了保安訓(xùn)練和演習(xí)，并考慮船員更換；☆船長(zhǎng)和船員熟悉船上保安工作程序；☆船上關(guān)鍵人員能進(jìn)行有效的通信聯(lián)絡(luò)；☆是否以逃避完全滿足ISPS規(guī)那么為目的而簽發(fā)臨時(shí)ISSC；☆船舶識(shí)別號(hào)已按要求在適當(dāng)?shù)奈恢糜谰脴?biāo)記。●2005年操作性要求集中檢查會(huì)戰(zhàn)。T－MOU原方案于2004年第2或第3季度開展操作性要求的集中檢查會(huì)戰(zhàn)，現(xiàn)可能推遲到2005年：此次集中檢查會(huì)戰(zhàn)的目標(biāo)船為所有船舶，CIC期間，港口國(guó)海事主管機(jī)關(guān)將在現(xiàn)有資源的情況下盡可能多地檢查船舶的操作性情況；可以預(yù)料大量的演習(xí)〔棄船、消防等〕將被引入和評(píng)估；主管機(jī)關(guān)將考慮在船舶拋錨、停靠碼頭和在緊急錨地時(shí)進(jìn)行檢查?！舨僮餍詸z查集中會(huì)戰(zhàn)內(nèi)容：1.評(píng)估船員交流能力：〔1)船員能否理解已文件化的工作語(yǔ)言；〔2)關(guān)鍵船員要演習(xí)過程中能否相互明白；〔3)張貼的方案和表使用的船旗國(guó)語(yǔ)言和工作語(yǔ)言是否一致；〔4)駕駛臺(tái)內(nèi)部、駕駛臺(tái)之間及駕駛臺(tái)和岸上之間是否使用英語(yǔ)。2.確定船員是否明白如何維護(hù)保養(yǎng)和操作防火系統(tǒng)和救生設(shè)備。3.確定船員是否明白以下文件規(guī)定的職責(zé)：應(yīng)變部署表—破損控制圖—防火控制圖—SOPEP4.評(píng)估有效的船上訓(xùn)練是否實(shí)施：〔1〕演習(xí)是否已正確實(shí)施并記錄；〔2〕船員表現(xiàn)是否已進(jìn)行評(píng)估；〔3〕需要提高的方面是否標(biāo)明。5.確定訓(xùn)練手冊(cè)、防火平安操作手冊(cè)和維護(hù)保養(yǎng)程序是否符合要求6.確定航次方案是否符合要求7.評(píng)估駕駛員的熟悉程度：〔1〕航海設(shè)備的操作；〔2〕標(biāo)準(zhǔn)航海程序的知識(shí)；〔3〕GMDSS和/或其他無(wú)線電設(shè)備的操作。8.評(píng)估輪機(jī)員的熟悉程度：〔1〕機(jī)艙設(shè)備的操作；〔2〕機(jī)艙操作程序的知識(shí)；〔3〕動(dòng)力管理方面的操作。9.評(píng)估負(fù)責(zé)貨物操作的人員對(duì)職責(zé)的熟悉程度10.確定有關(guān)船員能否理解手冊(cè)和說明中的內(nèi)容11.評(píng)估是否滿足MARPOL公約的規(guī)定：〔1〕濾油設(shè)備的安裝、維護(hù)保養(yǎng)和操作符合規(guī)定；〔2〕油類記錄簿是否正確填寫并保存?！舨僮餍砸蠹袡z查會(huì)戰(zhàn)：CHECKLIST〔以下19個(gè)問題均要求得到“是〞或“否〞的答復(fù)，其結(jié)果將用來(lái)評(píng)估操作性檢查的結(jié)果〕1.防火系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng)方案是否在適宜位置并且有效？〔〕2.救生設(shè)備是否檢查、測(cè)試和維護(hù)保養(yǎng)并有適宜的記錄，并立即可用？〔S74/CIII/R20〕3.降落設(shè)備和承載釋放裝置的定期檢修是否在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行？〔S74/CIII/R20〕4.應(yīng)變部署表是否正確實(shí)施、保持，船員是否知道他們的職責(zé)？〔S74/CIII/R37〕5.所有演習(xí)是正確實(shí)施和記錄？〔〕6.有效的船上訓(xùn)練是否實(shí)施？〔〕7.船員表現(xiàn)的評(píng)估和需要提高的方面是否標(biāo)明？〔〕8.訓(xùn)練手冊(cè)、防火平安操作手冊(cè)和維護(hù)保養(yǎng)程序是否符合要求？〔S74/CII-2R16.2、S74/CIII/R36〕9.無(wú)線電值班安排是否符合要求？〔S74/CIV/R12〕10.船上能否接收適宜的海上平安信息？〔S74/CIV/R15〕11.船上是否保存符合要求的無(wú)線電通信記錄？〔S74/CIV/R17〕12.工作語(yǔ)言是否正確確定、建立、記錄和使用？〔S74/CV/R14〕13.航次方案是否符合要求？〔S74/CV/34〕14.操舵裝置試驗(yàn)、演習(xí)和操作程序是否符合要求？〔S74/CV/R25-26〕15.垃圾公告牌和記錄是否符合要求？〔M73/78/CV/R9〕16.垃圾管理方案是否適當(dāng)和有效？〔M73/78/CV/R9〕17.濾油設(shè)備是否安裝，維護(hù)保養(yǎng)和操作是否符合要求？〔M73/78/AI/R16〕18.油類記錄簿是否正確填寫和保存？〔M73/78/AI/R20〕19.SOPEP是否適當(dāng)和有效？〔M73/78/CIV/R26〕〔三〕船舶滯留多發(fā)地區(qū)—日本地區(qū)2001-2003年CCS級(jí)船舶在TOKYOMOU接受PSC檢查情況2001年2002年2003年檢查數(shù)滯留數(shù)檢查數(shù)滯留數(shù)檢查數(shù)滯留數(shù)日本344373562735522韓國(guó)376244343761中國(guó)156518643451澳大利亞104210111413俄羅斯89011401441香港573571698新加坡573370410菲律賓440500530越南421401510其它572480742共計(jì)132655143238164938〔1〕日本滯留率高：2001年10.76％，2002年7.58％，2003年 6.20％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于CCS級(jí)船舶在TOKYOMOU的平均滯留率〔2-3％〕?！?〕檢查頻次：在日本，船舶通常每半年接受1次檢查，但他們內(nèi)部有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：▲1艘船在上次PSC檢查中發(fā)現(xiàn)5-10個(gè)缺陷，那么該船在2-3個(gè)月內(nèi)會(huì)被再次檢查；▲1艘船在上次PSC檢查中發(fā)現(xiàn)10個(gè)以上缺陷，那么該船在下次到日本港口時(shí)必然會(huì)被再次檢查?！?〕檢查重點(diǎn)：▲油水別離器：油水別離器設(shè)備正常工作、油水別離設(shè)備通海管路〔油污〕、船員操作等。▲海圖和航海出版物：船舶目的港的海圖、日本內(nèi)海航路指南等；如2002年“江鈴〞輪在日本富山滯留。▲事故〔船與船相撞、船撞碼頭等〕：一旦發(fā)生事故，日本PSCO肯定會(huì)上船檢查，且會(huì)千方百計(jì)地找滯留缺陷。如2002年“江鈴〞輪在日本富山滯留?！壬O(shè)備：救生艇外觀及釋放裝置、救助艇及釋放裝置〔艇內(nèi)遙控〕、救生筏存放等；如2002年“井岡山〞輪在日本四日滯留?！阑穑篈類機(jī)器處所圍壁、脫險(xiǎn)通道、探頭〔感煙/感溫〕等；▲貨艙內(nèi)部結(jié)構(gòu)：內(nèi)底板、舷側(cè)肋骨、艙口蓋及內(nèi)部構(gòu)件等；▲空氣管、通風(fēng)筒：外觀、關(guān)閉操作〔活絡(luò)〕等；▲載重線：門檻高度、水密門、通風(fēng)筒/空氣管高度等；▲機(jī)艙清潔：主機(jī)/輔機(jī)外殼油污、機(jī)艙油污垃圾處理等；▲航行設(shè)備：航行燈安裝角度〔4〕公司于2004年2