貿(mào)易政策案例分析課件

貿(mào)易政策案例分析精品課件“”Introduction貿(mào)易政策貿(mào)易政策指一國政府為了某種目的而制定的、對外貿(mào)活動進(jìn)行管理的方針和原則。貿(mào)易政策的調(diào)節(jié)對象主要是對外經(jīng)濟(jì)活動。如果我們把直接調(diào)整國內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動的其他政策稱為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策，那么，貿(mào)易政策可以稱為對外經(jīng)濟(jì)政策，與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策形成政策分工。從這一意義上說，對外經(jīng)濟(jì)政策與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策是相互關(guān)聯(lián)的，它們都作為一國總的經(jīng)濟(jì)政策的一部分而具有共性，如統(tǒng)一的政策目標(biāo)、某些共同的政策手段。二者的統(tǒng)一性還表現(xiàn)在它們的相互影響和制約上。精品課件“”貿(mào)易政策與貿(mào)易措施的關(guān)系貿(mào)易政策與貿(mào)易措施也是既相關(guān)又不能混同的一對概念。政府的外貿(mào)管理是通過各項(xiàng)措施來實(shí)施的，貿(mào)易政策通過貿(mào)易措施得到貫徹和體現(xiàn)，二者密不可分。但是，它們又有根本的區(qū)別，這主要表現(xiàn)在：（1）貿(mào)易措施只是管理手段或者說政策工具，它們體現(xiàn)貿(mào)易政策的內(nèi)容，是政策的載體，而不直接等于政策本身。（2）貿(mào)易政策在外貿(mào)管理中處于決定的、主導(dǎo)的地位；貿(mào)易措施是根據(jù)貿(mào)易政策的目標(biāo)和內(nèi)容確定的，處于從屬的地位。（3）貿(mào)易措施作為手段和工具，其本身是中性的，可以對對外貿(mào)易進(jìn)行不同方向的調(diào)節(jié)；貿(mào)易政策卻是政府的主觀選擇，有明顯的傾向性，并且是相對穩(wěn)定的。（4）貿(mào)易措施依據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場經(jīng)濟(jì)法則起作用，貿(mào)易政策的形成過程中，則滲透著許多非經(jīng)濟(jì)因素的影響。精品課件“”貿(mào)易政策的意義（1）貫徹政府的價(jià)值觀念。對外貿(mào)易是開放經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分，在經(jīng)濟(jì)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)條件的支配與制約下，各國的對外貿(mào)易發(fā)展表現(xiàn)為不同的狀態(tài)。（2）彌補(bǔ)市場缺陷。市場機(jī)制對于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行著不間斷的自發(fā)調(diào)節(jié)。但是，市場調(diào)節(jié)本身存在許多缺陷，包括：1.由于市場機(jī)制的發(fā)育尚不成熟，或者由于壟斷的阻礙，市場機(jī)制的作用不能充分發(fā)揮。2.市場失敗，指市場機(jī)制不能實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置和公平分配。（3）不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。要克服上述市場缺陷，就需要有對經(jīng)濟(jì)活動的人為介入，即政府干預(yù)，包括實(shí)施貿(mào)易政策。1.控制國內(nèi)外商品的對流，以維護(hù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序。2.調(diào)整對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，避免過度的國際經(jīng)濟(jì)摩擦和政策沖突。3.調(diào)節(jié)外貿(mào)活動，輔助總體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，如擴(kuò)大出口帶動經(jīng)濟(jì)增長、改善貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、引進(jìn)競爭以削弱國內(nèi)壟斷等等。精品課件“”中美對外貿(mào)易政策案例過去35年中，美國對外國產(chǎn)的電子產(chǎn)品、襪子、鋼材、汽車、太陽電池板等許多產(chǎn)品施以關(guān)稅，并限制進(jìn)口配額。有時(shí)這種關(guān)稅政策會舒緩國內(nèi)某一特定產(chǎn)業(yè)的壓力，但更多時(shí)候，它們很少對刺激國內(nèi)生產(chǎn)和就業(yè)產(chǎn)生長期影響，因?yàn)殛P(guān)稅來得太遲、容易被巧妙規(guī)避，或者會隨著進(jìn)口源轉(zhuǎn)向其他國家而變得起不到什么實(shí)際作用。精品課件

2009年9月，奧巴馬響應(yīng)了一項(xiàng)工會的起訴，同意對從中國進(jìn)口小汽車和輕型卡車輪胎征收為期三年25%到35%的關(guān)稅。8.9928％2010中國小汽車的子午線輪胎進(jìn)口量較前一年降低了28%跌至8.99億美元。精品課件

2009年以后美國輪胎的產(chǎn)量如預(yù)期一樣有所增加。2010年，美國小汽車和輕卡輪胎的國產(chǎn)量增加了近14%，扭轉(zhuǎn)了幾年來的下跌趨勢。但輪胎的進(jìn)口數(shù)量增加得更多，2009年到2010年期間增加了約18%。14％18％精品課件保護(hù)政策對其調(diào)整的貢獻(xiàn)很小關(guān)稅拯救了美國國內(nèi)1200個(gè)制造業(yè)工作崗位，但在以更高的美國消費(fèi)成本制造輪胎的同時(shí)，美國經(jīng)濟(jì)丟掉了約2500個(gè)零售業(yè)崗位。輪胎漲價(jià)雖然讓美國的制造商獲益，卻傷害了輪胎經(jīng)銷商的利益。國內(nèi)輪胎制造業(yè)的就業(yè)持續(xù)了長期以來的穩(wěn)定下跌趨勢——2012年是43197個(gè)崗位，而2007年是49715，2002年是63842，這一方面反映出了生產(chǎn)力的提高，但同時(shí)也反映了總產(chǎn)量的下跌。精品課件

1968年，歐共體在建成關(guān)稅同盟時(shí),其所謂的“共同外貿(mào)政策”也正式啟動。同樣涉及對外政策領(lǐng)域,但與至今仍隸屬政府間合作性質(zhì)的歐盟“共同外交與安全政策”相比,共同外貿(mào)政策所體現(xiàn)出的“共同”性和一體化程度令人嘆為觀止,因此常被稱為歐洲一體化歷史進(jìn)程中“最成功的典范”。

歐盟的貿(mào)易政策與經(jīng)濟(jì)一體化以及歐洲結(jié)合的戰(zhàn)略目標(biāo)緊密相關(guān)，因此，歐盟貿(mào)易政策的內(nèi)容必然反映出經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展和歐洲聯(lián)合以及加強(qiáng)歐盟的國際政治、經(jīng)濟(jì)地位的要求。

歐盟政策主要內(nèi)容有兩點(diǎn)：

A.歐盟的進(jìn)口貿(mào)易政策

B.歐盟的市場準(zhǔn)入政策案例分析：歐盟精品課件案例分析：歐盟（一）歐盟的進(jìn)口貿(mào)易政策主要目的和重要內(nèi)容：貿(mào)易保護(hù)政策典型的政策體現(xiàn)：關(guān)稅同盟、共同的農(nóng)業(yè)政策等主要手段：一、消除成員國相互間的關(guān)稅以及與關(guān)稅有同等作用的其他課稅。二、設(shè)定統(tǒng)一的對外關(guān)稅率三、設(shè)定價(jià)格控制目標(biāo)四、資金支持（二）歐盟的市場準(zhǔn)入政策

即以過去的貿(mào)易保護(hù)措施為主的統(tǒng)一市場規(guī)則，逐漸轉(zhuǎn)向以打開他國市場作為戰(zhàn)略重點(diǎn)的共同對外貿(mào)易政策。

歐盟的市場準(zhǔn)入戰(zhàn)略是以其統(tǒng)一市場的開放為條件來換取他國市場的相應(yīng)開放，這是歐盟在“烏拉圭回合”談判中所堅(jiān)持的主張。歐盟將以市場準(zhǔn)入為目標(biāo)，在多邊范圍內(nèi)監(jiān)督實(shí)施這一國際貿(mào)易規(guī)則。

與反傾銷所具有的區(qū)域內(nèi)保護(hù)效力不同，市場準(zhǔn)入措施擁有打開他國貿(mào)易壁壘的區(qū)域外效力尤其是歐盟以統(tǒng)一市場的開放為后盾，其影響不可輕視精品課件案例分析：歐盟

歐盟以集團(tuán)為主體的對外關(guān)系是建立在此前西歐各國與其他發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家之間雙邊關(guān)系的基礎(chǔ)之上的。因此歐盟針對發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的政策也是不一樣的，反映在其對外貿(mào)易政策方面也就相應(yīng)地表現(xiàn)出不同特點(diǎn)。對發(fā)展中國家的外貿(mào)政策特點(diǎn)歐盟一方面通過實(shí)施并改進(jìn)普惠制、增加對非聯(lián)系發(fā)展中國家財(cái)政技術(shù)幫助、解決發(fā)展中國家債務(wù)問題等一系列行動。加強(qiáng)其作為一個(gè)整體對第三世界國家的聯(lián)系。

另一方面，通過協(xié)調(diào)在有關(guān)國際組織內(nèi)的態(tài)度和行動，提高歐盟對外發(fā)展與合作政策的共同性。近年來，中歐貿(mào)易在中國與歐盟關(guān)系中的重要性不斷增強(qiáng)。第一，貿(mào)易保護(hù)主義逐步滲入歐盟的決策領(lǐng)域。第二，多哈回合談判被迫中止，歐盟委員會的多邊貿(mào)易自由化原則遭遇挫折。第三，歐盟調(diào)整對中國的貿(mào)易戰(zhàn)略。第四，雙邊自由貿(mào)易協(xié)定出現(xiàn)在共同外貿(mào)政策的前臺。精品課件政府：

1.制定合理的競爭法規(guī)，保障企業(yè)良性競爭，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭能力。加強(qiáng)對出口競爭秩序的規(guī)范，設(shè)置合理，有效的出口經(jīng)營管理機(jī)制，建立并執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的出口制度，是減少對華反傾銷訴銷的有效措施。2.

國家應(yīng)建立各部門密切配合、中央和地方互動、政府和企業(yè)緊密聯(lián)系的全國出口貿(mào)易協(xié)調(diào)管理機(jī)制。積極引導(dǎo)企業(yè)的合作，建立產(chǎn)業(yè)間的發(fā)展體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的整體競爭能力，提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)能力。積極因?qū)H問題。

爭取完全市場地位。加強(qiáng)國際交流增進(jìn)國際對華企業(yè)認(rèn)識。

3.充分利用WTO貿(mào)易爭端解決機(jī)制，加強(qiáng)與外國的交涉。政府應(yīng)充分援引WTO反傾銷協(xié)議中的條款，對其他國家對我國提出的反傾銷措施和調(diào)查程序進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查，并提出異議，通過雙邊、多邊談判，記載反傾銷應(yīng)訴中所作的實(shí)踐，進(jìn)一步澄清相關(guān)問題，據(jù)理力爭，督促相關(guān)國家修訂對華市場經(jīng)濟(jì)體制的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，最終取消岐視性的對華反傾銷政策措施。

4.建立和完善反傾銷應(yīng)訴機(jī)制，完善我國反傾銷預(yù)警機(jī)制網(wǎng)絡(luò)從政府和企業(yè)的角度分析我國應(yīng)采取什么策略應(yīng)當(dāng)國際貿(mào)易發(fā)展所存在的問題？精品課件企業(yè)：1.企業(yè)應(yīng)調(diào)整戰(zhàn)略，實(shí)行國際化經(jīng)營。企業(yè)在反傾銷的過程中，應(yīng)當(dāng)熟悉國際慣例，依法應(yīng)對反傾銷，使自己由被動化為主動。2.

要不斷優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，樹立品牌意識，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)由勞動密集型產(chǎn)品出口向資金、技術(shù)密集型產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變和以價(jià)取勝的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

3.企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化意識，采用合理適用的國際標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并將ISO9000、ISO14000等管理標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)的實(shí)際情況結(jié)合起來，創(chuàng)造出適合自身的管理方法，從制度上保證產(chǎn)品的質(zhì)量品質(zhì)和環(huán)保品質(zhì)，使企業(yè)在國際市場上處于有利的競爭地位。4.提高出口商品附加值，提高產(chǎn)品以及對產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測能力，才能從根本上沖破現(xiàn)在技術(shù)性貿(mào)易壁壘