浙江省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)操作細(xì)則

浙江省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)操作細(xì)則利用光學(xué)的、電子學(xué)的和電子光學(xué)的遙感儀器，從高空或遠(yuǎn)距離處，接收林區(qū)物體反射或輻射的電磁波信息加工處理為能識別的圖像或計(jì)算機(jī)用的數(shù)據(jù)磁帶，用來觀測研究森林生長發(fā)育的環(huán)境，調(diào)查森林資源，監(jiān)測森林自然災(zāi)害，以提高林業(yè)經(jīng)營管理水平。遙感技術(shù)現(xiàn)在應(yīng)用于林業(yè)工作的有以下五個(gè)方面：（1）森林資源調(diào)查，特別是再生資源的調(diào)查。（2）森林自然災(zāi)害監(jiān)測。（3）森林現(xiàn)狀調(diào)查。（4）森林生態(tài)環(huán)境研究。（5）林業(yè)遙感信息處理。1.1立木材積表treevolumetable森林調(diào)查用表。按一定程序編制的，說明各樹種、不同胸徑、不同樹高和不同形數(shù)的樹木平均材積的數(shù)量指標(biāo)的數(shù)表。材積表的種類很多，按其所反映的樹種和測定材積的三因子（樹高、胸徑和形數(shù)）不同，可分為三種類型：（1）根據(jù)胸徑一個(gè)因子與材積的相關(guān)關(guān)系編制的，稱為一元材積表；（2）根據(jù)胸徑和樹高兩個(gè)因子與材積關(guān)系編制的，稱二元材積表；（3）根據(jù)胸徑、樹高和形率編制的，過去也有分別地位級或齡級，再按胸徑和樹高編制的，皆稱為三元材積表或稱多元材積表。由于搜集和選擇編表資料的地區(qū)不同以及表的應(yīng)用范圍不同，所有又有一般材積表和地方材積表之分。其資料來源于比較廣泛的地區(qū)，其使用范圍亦廣的，稱為一般材積表；其編制材料來源于某一小范圍的局部地區(qū)，其使用范圍亦僅限于該局部地區(qū)的，稱為地方材積表。用材積表測定蓄積量時(shí)，須經(jīng)過每木調(diào)查，以各徑階平均指標(biāo)為依據(jù)，從表上查出相應(yīng)的材積，乘以相應(yīng)株數(shù)得徑階的總材積，然后累加，即得林木總蓄積量。1.2二元材積表two-wayvolumetable,standardvolumetable,generalvolumetable森林調(diào)查用表。立木材積表的一種。根據(jù)胸徑和樹高兩個(gè)因子確定樹干材積的數(shù)表。一般分別樹種編制，在調(diào)查地區(qū)隨機(jī)選取數(shù)百到數(shù)千株有充分代表性的樣木，用區(qū)分求積法測定樹干材積、胸徑和樹高，根據(jù)材積對胸徑、樹高的關(guān)系的特點(diǎn)，選擇適當(dāng)?shù)幕貧w方程（數(shù)學(xué)模型），求出方程參數(shù)，解之即得二元材積表。使用該表計(jì)算林分蓄積，一般須經(jīng)過調(diào)查取得每個(gè)徑階的株數(shù)及樹高曲線后，根據(jù)每個(gè)徑階組中值和從樹高曲線上讀出的該徑階的樹高值，從表中查出該徑階的平均單株材積，乘以該徑階的林木株數(shù)，得該徑階的林木材積。各徑階林木材積相加，即得林分蓄積。該表材料來源比較廣泛，適用范圍較廣，是最基本的材積表。1.3基本圖basicmap森林測量最基本的圖面材料，可用它求算面積，并作為復(fù)制其他林業(yè)用圖的底圖，也是林業(yè)用圖中精度要求最高的一種?；緢D按國際分幅編制，圖面上有各種境界線、地形、地物、主要測量標(biāo)志、林班和小班面積及其編號、公里網(wǎng)和圖廓外的各種注記等。一般都是在國家地形圖的基礎(chǔ)上，進(jìn)行補(bǔ)充測量或調(diào)繪而成的林業(yè)的基本圖。1.4山林現(xiàn)狀圖subcompartmentstatemap山林現(xiàn)狀圖以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位編制。圖面上有各種境界線、林班和小班注記、地形（等高線）、地物、村莊等，詳細(xì)反映森林經(jīng)營區(qū)劃結(jié)果和調(diào)查結(jié)果、以及地形情況，為各種林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、林業(yè)專項(xiàng)調(diào)查提供底圖材料。山林現(xiàn)狀圖的比例尺統(tǒng)一為1:10000。1.5林相圖stockstatemap以山林現(xiàn)狀圖為基礎(chǔ)進(jìn)行小班著色，反映森林分布、各種森林區(qū)劃界線和作業(yè)設(shè)施現(xiàn)狀的圖紙。林相圖的比例尺，經(jīng)營強(qiáng)度較高的為1:5000?1:10000,中等的為1:10000?1:25000；較低的為1:25000。在圖中要注明林班號及其面積，在林班內(nèi)作小班注記，注明小班號及其齡級、地位級、郁閉度等，并按不同優(yōu)勢樹種分別著色，在同一優(yōu)勢樹種內(nèi)再按不同齡級著上不同深度的顏色（成熟林最深，幼齡林最淺）。由于著色可能造成等高線不清楚，有時(shí)以平面圖形式表示。1.6森林分布圖forstdistributionmap以經(jīng)營單位或縣級行政區(qū)域?yàn)閱挝?、用林相圖縮小繪制。比例尺根據(jù)各縣面積而定，一般為1:50000—1:100000。地形、地物可簡化，行政區(qū)劃界線到鄉(xiāng)、場一級，將相鄰、相同地類或林分的小班合并，并按規(guī)定著色。2總則2.1調(diào)查目的任務(wù)與作用2.1.1目的任務(wù)查清森林、林地和林木資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量與分布，客觀反映調(diào)查區(qū)域自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，綜合分析與評價(jià)森林資源與經(jīng)營管理現(xiàn)狀，提出對森林資源培育、保護(hù)與利用意見。2.1.2調(diào)查成果作用――是進(jìn)行營造林設(shè)計(jì)、森林采伐作業(yè)設(shè)計(jì)等林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、以及生態(tài)公益林調(diào)查、森林火災(zāi)調(diào)查、森林病蟲害調(diào)查等林業(yè)調(diào)查工作的基礎(chǔ)，是森林資源信息統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)的核心基礎(chǔ)。――是建立或更新森林資源檔案，開展縣級森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測，評價(jià)森林經(jīng)營效果，指導(dǎo)和規(guī)范森林科學(xué)經(jīng)營的基礎(chǔ)。――是制定森林采伐限額，編制森林資源保護(hù)和利用規(guī)劃的基礎(chǔ)。――是開展森林資源實(shí)物量管理和資產(chǎn)化管理，實(shí)行森林資源管理責(zé)任制考核，開展森林綠色GDP口核算的基礎(chǔ)。――是制定區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)。2.2調(diào)查范圍與內(nèi)容2.2.1調(diào)查范圍――森林經(jīng)營單位應(yīng)調(diào)查該單位所有和經(jīng)營管理的土地；――縣級行政單位應(yīng)調(diào)查縣級行政范圍內(nèi)所有的森林、林木和林地。2.2.2調(diào)查內(nèi)容2.2.2.1調(diào)查基本內(nèi)容――核對調(diào)查范圍的各級境界線，并在經(jīng)營管理范圍內(nèi)進(jìn)行或調(diào)整（復(fù)查）經(jīng)營區(qū)劃；――調(diào)查各類林地面積及其權(quán)屬；――調(diào)查各類森林、林木蓄積量；――調(diào)查與森林資源有關(guān)的自然地理環(huán)境和生態(tài)環(huán)境因素；――調(diào)查森林經(jīng)營條件、前期主要經(jīng)營措施與經(jīng)營成效；――建立森林資源檔案；有條件的，建立森林資源管理信息系統(tǒng)。2.2.2.2專業(yè)調(diào)查內(nèi)容依據(jù)各地的森林資源特點(diǎn)、經(jīng)營目標(biāo)、調(diào)查目的，以及以往資源調(diào)查成果的可利用程度等情況，由調(diào)查會(huì)議研究確定專業(yè)調(diào)查內(nèi)容以及專業(yè)調(diào)查的詳細(xì)程度。2.3調(diào)查方法2.3.1測樹因子調(diào)查方法測樹因子調(diào)查方法有：――目測法；――標(biāo)準(zhǔn)地或樣地實(shí)測法；――航片估測法；――衛(wèi)片估測法。各種小班調(diào)查方法能夠調(diào)查的小班測樹因子見表1。表1不同調(diào)查方法能夠調(diào)查的小班測樹因子表測樹因子林層起源優(yōu)勢樹種（組）樹種組成平均年齡（齡組）平均樹高平均胸徑優(yōu)勢木平均高郁閉度每公頃株數(shù)散生木蓄積量每公頃蓄積量枯倒木蓄積量天然更新下木覆蓋度調(diào)查方法實(shí)測法JJJJJJJJJJJJJJJ目測法JJJJJJJJJJJJJJJ航片估測法JJJJJJJJJJ衛(wèi)片估測法JJJJJ2.3.2采用新技術(shù)、新方法的審核程序采用本規(guī)程規(guī)定的技術(shù)與方法以外開展森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查，調(diào)查單位應(yīng)事先提出實(shí)施方案，并向省林業(yè)主管部門提出申請，經(jīng)審批后方可在調(diào)查中應(yīng)用。使用新技術(shù)和新方法調(diào)查的成果應(yīng)符合本規(guī)程的規(guī)定指標(biāo)。2.4調(diào)查總體蓄積量抽樣控制要求2.4.1抽樣控制單位――重點(diǎn)產(chǎn)材縣（市）必須進(jìn)行抽樣控制調(diào)查；3――森林蓄積量200萬m以上的其他縣（市），或以商品林蓄積為主的縣（市）及重點(diǎn)國有林場，原則上也應(yīng)進(jìn)行抽樣控制調(diào)查。2.4.2抽樣控制精度要求各類總體的抽樣控制精度：――以商品林為主的經(jīng)營單位或縣級行政單位為90%；――以公益林為主的經(jīng)營單位或縣級行政單位為85%；――自然保護(hù)區(qū)、森林公園為80%。2.4.3抽樣方法與精度計(jì)算――在抽樣總體內(nèi)，采用機(jī)械抽樣、分層抽樣、成群抽樣等抽樣方法進(jìn)行總體蓄積量抽樣控制調(diào)查，樣地?cái)?shù)量要滿足抽樣控制精度要求。――樣地實(shí)測采用每木檢尺方法。根據(jù)樣地樣木測定結(jié)果計(jì)算樣地蓄積量，并按相應(yīng)的抽樣理論公式計(jì)算總體蓄積量、蓄積量標(biāo)準(zhǔn)誤和抽樣精度。2.4.4抽樣控制結(jié)果處理2.4.4.1精度達(dá)不到規(guī)定要求的處理當(dāng)總體蓄積量抽樣控制精度達(dá)不到規(guī)定要求時(shí)，要重新計(jì)算樣地?cái)?shù)量，并布設(shè)、調(diào)查增加的樣地，然后重新計(jì)算總體蓄積量和抽樣精度，直至總體蓄積量抽樣精度達(dá)到規(guī)定要求。2.4.4.2精度達(dá)到規(guī)定要求的處理將各小班蓄積量匯總計(jì)算的總體蓄積量（包括林帶蓄積量和四旁樹蓄積量）與總體抽樣調(diào)查方法計(jì)算的總體蓄積量進(jìn)行比較：――當(dāng)兩者差值不超過±1倍的標(biāo)準(zhǔn)誤時(shí)，即認(rèn)為由小班調(diào)查匯總的總體蓄積量符合精度要求，并以各小班匯總的蓄積量作為總體蓄積量。――當(dāng)兩者差值超過±1倍的標(biāo)準(zhǔn)誤、但不超過±3倍的標(biāo)準(zhǔn)誤時(shí)，應(yīng)對差異進(jìn)行檢查分析，找出影響小班蓄積量調(diào)查精度的因素，并根據(jù)影響因素進(jìn)行補(bǔ)課、復(fù)查、局部返工，直至兩種總體蓄積量的差值在±1倍的標(biāo)準(zhǔn)誤范圍以內(nèi)。――當(dāng)兩者差值超過±3倍的標(biāo)準(zhǔn)誤時(shí)，小班調(diào)查必須全部返工。2.5小班目測調(diào)查精度與準(zhǔn)確度要求2.5.1允許誤差等級主要小班調(diào)查因子允許誤差分為A、B、C三個(gè)等級，各等級的適用情況：一一國有森林經(jīng)營單位和經(jīng)營強(qiáng)度高的縣級行政單位，商品林小班允許誤差采用等級“A"；一一一般縣級行政單位的商品林小班、所有單位的一般生態(tài)公益林小班允許誤差采用等級“B”；――自然保護(hù)區(qū)、森林公園和其它特殊、重點(diǎn)生態(tài)公益林小班允許誤差采用等級“C”。 2.5.2精度要求口各誤差等級的調(diào)查因子允許誤差見表2。表2主要小班調(diào)查因子允許誤差表允許誤差（%）調(diào)查因子?。?xì)）班面積樹種組成平均樹高平均胸徑平均年齡郁閉度每畝斷面積每畝蓄積量每畝株數(shù)A55551055155B51010101510102010C52015152015152515.3其他調(diào)查因子準(zhǔn)確度要求小班調(diào)查時(shí)確定的?。?xì)）班權(quán)屬、地類、林種、起源不得有錯(cuò)。2.5.4林帶與四旁樹調(diào)查精度要求林帶與四旁樹的各主要調(diào)查因子允許誤差，權(quán)屬、地類、林種、起源等因子的調(diào)查要求，均參照本條上述規(guī)定。2.6調(diào)查間隔期森林資源二類調(diào)查間隔期一般為10年。在間隔期內(nèi)各地可根據(jù)需要進(jìn)行重新調(diào)查或補(bǔ)充調(diào)查。2.7調(diào)查組織方式與調(diào)查資質(zhì)要求2.7.1組織林技員調(diào)查縣級林業(yè)主管部門組織本轄區(qū)林業(yè)技術(shù)人員開展森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查，宜聘請省森林資源調(diào)查技術(shù)輔導(dǎo)單位進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)輔導(dǎo)，實(shí)行培訓(xùn)合格持證上崗制度。未經(jīng)培訓(xùn)和培訓(xùn)考核不合格的人員不得參加調(diào)查工作。2.7.2委托調(diào)查委托開展森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查的，承接調(diào)查任務(wù)的調(diào)查單位必須持有相應(yīng)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資格證書。對非持證單位完成的調(diào)查成果，或者持證單位任用不合格后的調(diào)查人員參加調(diào)查工作，森林資源管理部門不予承認(rèn)。受托單位資格要求：22――對林地面積在10萬hm以上，或者速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林基地1萬hm以上的調(diào)查規(guī)模，需委托具有乙級以上林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的調(diào)查單位承擔(dān)。――其它規(guī)模的調(diào)查應(yīng)由具有丙級以上林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的調(diào)查單位承擔(dān)。調(diào)查會(huì)議制度森林資源二類調(diào)查實(shí)行調(diào)查會(huì)議制度，應(yīng)召開2次調(diào)查專題會(huì)議：――調(diào)查前，縣級人民政府主持召開第一次調(diào)查會(huì)議，召集政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)營單位、調(diào)查承擔(dān)單位，以及與當(dāng)?shù)厣珠_發(fā)、經(jīng)營、利用關(guān)系密切的單位參加。組織、協(xié)調(diào)規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查的重大事項(xiàng)，討論、審定森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查實(shí)施方案，明確各項(xiàng)調(diào)查工作與技術(shù)要求，確定調(diào)查工作中各部門、各單位的任務(wù)和責(zé)任，落實(shí)調(diào)查經(jīng)費(fèi)。――調(diào)查結(jié)束后，縣級人民政府主持召開由有關(guān)專家和相關(guān)部門參加的第二次調(diào)查會(huì)議，對調(diào)查成果進(jìn)行審核。調(diào)查成果經(jīng)審核通過后，再按規(guī)定程序上報(bào)、批準(zhǔn)，方可使用。調(diào)查工作程序與要求森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查工作應(yīng)按如下程度進(jìn)行：――制定森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查實(shí)施方案、補(bǔ)充規(guī)定，報(bào)省廳資源處備案，并抄送省森林資源監(jiān)測中心、地市林業(yè)局。――做好準(zhǔn)備工作，包括組織準(zhǔn)備、技術(shù)資料準(zhǔn)備、儀器工具物資準(zhǔn)備。――召集有關(guān)部門召開調(diào)查會(huì)議。――技術(shù)培訓(xùn)與考核。――外業(yè)調(diào)查。――技術(shù)輔導(dǎo)，縣級專職檢查組驗(yàn)收。外業(yè)調(diào)查的同時(shí)，分階段開展輔導(dǎo)、驗(yàn)收工作。外業(yè)調(diào)查開始時(shí)應(yīng)注意加強(qiáng)輔導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。所有調(diào)查材料，應(yīng)經(jīng)專職檢查人員檢查驗(yàn)收。――調(diào)查質(zhì)量省級驗(yàn)收。外業(yè)調(diào)查材料驗(yàn)收完畢、并符合要求，才能進(jìn)行以下內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)錄入、統(tǒng)計(jì)與制圖工作。――清繪、調(diào)查數(shù)據(jù)電腦錄入、面積求算。變形的外業(yè)調(diào)查底圖應(yīng)轉(zhuǎn)繪，才能作為面積求算圖，才能掃描作為森林資源地理信息系統(tǒng)建制底圖。――表格統(tǒng)計(jì)。為適應(yīng)森林資源管理、促進(jìn)森林資源信息管理統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)，省林業(yè)廳委托省森林資源監(jiān)測中心編制統(tǒng)計(jì)軟件，規(guī)定全省統(tǒng)一使用。――制圖。――森林資源地理信息系統(tǒng)研建。――成果報(bào)告編制。――調(diào)查成果專家評審。――調(diào)查成果、數(shù)據(jù)上報(bào)省廳批準(zhǔn)、送省森林資源監(jiān)測中心存檔。――資源數(shù)據(jù)使用。林業(yè)管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)――森林資源信息系統(tǒng)是林業(yè)各種管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一平臺(tái)，為了促進(jìn)縣級森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測