
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文檔簡(jiǎn)介
Word臺(tái)風(fēng)“海燕”襲擊菲律賓經(jīng)濟(jì)不會(huì)受重創(chuàng)搶劫卻頻發(fā)據(jù)行業(yè)調(diào)研了解:臺(tái)風(fēng)“海燕”襲擊菲律賓所帶來的“傷痕”并未隨著風(fēng)向的轉(zhuǎn)移而逐漸好轉(zhuǎn),而是愈發(fā)惡化,菲律賓災(zāi)民處境也更加惡劣。據(jù)估計(jì),這場(chǎng)特大災(zāi)難奪走了超過一萬人的生命,至少970萬人受災(zāi)。
截至11月12日,災(zāi)后救援仍進(jìn)展緩慢,受災(zāi)最嚴(yán)重的塔克洛班市目前正處于混亂狀態(tài),水、電和食物皆短缺,不少居民處在絕望之中。而對(duì)于這場(chǎng)災(zāi)難給菲律賓經(jīng)濟(jì)所帶來的沖擊,人們亦有著不同的看法。
搶劫頻發(fā)
11日以來,塔克洛班市發(fā)生多起大規(guī)模掠奪和洗劫事件,菲律賓政府宣布,將派駐更多軍警到當(dāng)?shù)鼐S持秩序。
菲律賓民防部發(fā)言人巴里多表示,如有必要,將增派警員,甚至是武裝部隊(duì)。菲律賓總統(tǒng)阿基諾災(zāi)后到塔克洛班市視察后宣布當(dāng)?shù)剡M(jìn)入“災(zāi)難狀態(tài)”,以便加速救援,同時(shí)實(shí)施物價(jià)管制。
由于道路、機(jī)場(chǎng)、橋梁均遭不同程度破壞,救援行動(dòng)受阻。菲律賓紅十字會(huì)主席戈登說,紅十字會(huì)上周日派出的一支救援隊(duì)伍因碰到橋梁坍塌,無法進(jìn)入災(zāi)區(qū),“運(yùn)入災(zāi)區(qū)的糧食不多,僅有的食物全被災(zāi)民搶奪?!?/p>
塔克洛班市市長(zhǎng)羅姆阿爾德斯稱,人們搶劫商店是出于恐慌和饑餓。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,羅姆阿爾德斯本人在獲救前曾受困在屋頂上。羅姆阿爾德斯說,當(dāng)務(wù)之急是收拾處理到處都是的遇難者遺體,向?yàn)?zāi)民分發(fā)生活物資,并從深井抽水并凈化供民眾飲用。
上海國(guó)際問題研究院亞太研究中心學(xué)者周士新對(duì)《第一財(cái)經(jīng)(微博)日?qǐng)?bào)》記者表示,受災(zāi)地區(qū)并非首次遭受臺(tái)風(fēng),民眾對(duì)風(fēng)害亦不陌生,但此次受災(zāi)實(shí)在太嚴(yán)重,發(fā)生搶劫是因?yàn)樵S多家庭缺乏基本生活的保障品,恐慌導(dǎo)致?lián)尳佟A硗?,基礎(chǔ)設(shè)施破壞嚴(yán)重,外界物資無法順利到達(dá),引起民眾的生存憂慮。
羅姆阿爾德斯還透露,萊特省一所監(jiān)獄的囚犯在臺(tái)風(fēng)來襲期間越獄,但他相信這些囚犯是為了找水和食物而越獄,不會(huì)對(duì)他人造成傷害。
中國(guó)外交部發(fā)言人秦剛?cè)涨氨硎?,中方已?jīng)向菲方表達(dá)了同情和慰問,中國(guó)政府將向菲律賓政府提供人道主義緊急救災(zāi)援助,中國(guó)紅十字會(huì)也將向菲律賓紅十字會(huì)提供人道主義緊急賑災(zāi)援助。
此前有媒體報(bào)道,約400名中國(guó)游客因臺(tái)風(fēng)“海燕”滯留長(zhǎng)灘島。對(duì)此,秦剛表示,截至目前,尚未收到中國(guó)公民傷亡的報(bào)告。臺(tái)風(fēng)“海燕”襲擊菲律賓后,中國(guó)駐菲律賓使領(lǐng)館立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,多方核實(shí)中國(guó)公民傷亡消息,與菲相關(guān)航空公司聯(lián)系,請(qǐng)其妥善安置滯留中國(guó)游客并盡快安排其離境。
經(jīng)濟(jì)不會(huì)受重創(chuàng)
匯豐銀行周二的一份報(bào)告稱,“海燕”使菲律賓遭受經(jīng)濟(jì)損失并推高通貨膨脹,但不會(huì)給整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增勢(shì)帶來明顯影響。報(bào)告還指出,此次災(zāi)難也暴露了菲律賓基礎(chǔ)設(shè)施缺陷,顯示出政府加大基礎(chǔ)設(shè)施投資的必要性。
菲律賓是2021年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最為強(qiáng)勁的亞洲國(guó)家之一,2021年上半年GDP增長(zhǎng)率達(dá)到7.6%,這樣的增長(zhǎng)勢(shì)頭依舊在延續(xù)。此外,數(shù)據(jù)顯示,受電子工業(yè)發(fā)展影響,菲律賓9月份的出口顯著增加,環(huán)比增長(zhǎng)10.1%。
受災(zāi)最嚴(yán)重的是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的萊特島和薩馬島。這些區(qū)域被毀的甘蔗、玉米和大米約達(dá)6000公頃。匯豐銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家估計(jì),這些作物和這一帶的漁業(yè)損失共計(jì)3.24億美元,約占菲律賓GDP的0.2%。
菲律賓政府預(yù)計(jì),受災(zāi)最嚴(yán)重地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出將下降8%左右。匯豐銀行分析,如果“海燕”襲擊地區(qū)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出下降8%,相應(yīng)地,GDP將下降1.4%左右。分析人士認(rèn)為,“海燕”不會(huì)給菲律賓整體經(jīng)濟(jì)帶來致命打擊。
周士新表示,菲律賓是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的國(guó)家,總體發(fā)展水平仍欠佳,臺(tái)風(fēng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的損失要從點(diǎn)和面兩方面來看,不能僅看占經(jīng)濟(jì)的比重。受災(zāi)區(qū)是相對(duì)比較貧困的地區(qū),臺(tái)風(fēng)“海燕”對(duì)當(dāng)?shù)孛癖姷挠绊懣芍^“傷筋動(dòng)骨”。
有分析人士指出,在未來幾個(gè)月,菲律賓將面臨由供給沖擊帶來的總體通脹上升。事實(shí)上,菲律賓的通貨膨脹近來已經(jīng)在上升,其10月份的CPI同比上漲2.9%。
除了帶來通貨膨脹,重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是災(zāi)難帶來的另一面。上述分析人士認(rèn)為,菲律賓基礎(chǔ)設(shè)施投資不足、災(zāi)難準(zhǔn)備不夠。周士新亦表示,菲律賓在臺(tái)風(fēng)救援方面有一定經(jīng)驗(yàn),但政府的救援協(xié)調(diào)能力欠缺。“遇到嚴(yán)重的臺(tái)風(fēng)災(zāi)難,一時(shí)難以應(yīng)對(duì)?!?/p>
在過去的15年中,菲律賓的人口增長(zhǎng)了近三分之一,但基礎(chǔ)設(shè)施方面的支出從占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約5.6%下降至3%。周士新說,菲律賓是個(gè)多島嶼國(guó)家,這也是它發(fā)展的短板和外國(guó)投資顧慮
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