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Word新股發(fā)行醞釀新改革從近期輿論和業(yè)界的呼聲中可以看到,進(jìn)一步深化新股發(fā)行體制改革已呈“山雨欲來風(fēng)滿樓”之勢。
記者日前了解到,在去年出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化新股發(fā)行體制改革的指導(dǎo)意見》的基礎(chǔ)上,下一階段發(fā)行體制改革在提高資源配置效率、為投資者提供優(yōu)質(zhì)投資產(chǎn)品和渠道的整體改革原則下,擬定了五方面工作重點。
對此,業(yè)界認(rèn)為,這與以往強(qiáng)調(diào)“市場自我改良”的做法不同,體現(xiàn)出監(jiān)管層更為開放的“疏導(dǎo)開源”思路。新股發(fā)行改革不能“頭疼醫(yī)頭”,需要整體化思路,應(yīng)推進(jìn)再融資、重組等方面的配套改革。
對于新股發(fā)行制度改革,監(jiān)管層一直在推進(jìn),同樣業(yè)界也在呼吁。據(jù)了解,下一階段新股發(fā)行體制改革的重點,其中一個方面就是堅決打擊發(fā)行人粉飾業(yè)績、欺詐上市、虛假披露等行為,嚴(yán)懲保薦機(jī)構(gòu)虛假記載、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏以及幫助發(fā)行人過度包裝、合謀造假等違法違規(guī)行為,切實保護(hù)投資者的合法權(quán)益。
值得關(guān)注的是,近期監(jiān)管層發(fā)布了《關(guān)于做好首次公開發(fā)行股票公司2021年度財務(wù)報告專項檢查工作的通知》,規(guī)定目前正在排隊的800多家IPO企業(yè)的中介機(jī)構(gòu)必須在今年3月31日前遞交自查報告,證監(jiān)會將在自查報告審核基礎(chǔ)上,開展重點抽查工作。
據(jù)了解,此次專項檢查意在切實推進(jìn)以信息披露為中心的新股發(fā)行體制改革工作,督促中介機(jī)構(gòu)勤勉盡責(zé),提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
“唯有重視和強(qiáng)化IPO公司信息披露質(zhì)量,才能促進(jìn)資本市場健康持續(xù)發(fā)展。通過專項檢查,將促使保薦機(jī)構(gòu)、會計師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)勤勉盡責(zé)、審慎執(zhí)業(yè),為提高財務(wù)信息披露質(zhì)量打下堅實基礎(chǔ)。”證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示。
不過,專家建議:“就是不給上市公司設(shè)財務(wù)指標(biāo),特別是不設(shè)業(yè)績方面的指標(biāo),這樣上市公司和中介機(jī)構(gòu)聯(lián)手造假的壓力和動力就小了?!?/p>
并且同時提出,過去監(jiān)管層在對上市公司業(yè)績高低方面花的力氣太多,“其實沒有必要代替投資者去做價值判斷,主要應(yīng)該是審查上市公司的信息披露是否真實、準(zhǔn)確、全面、及時、客觀,有沒有重大遺漏和重大誤導(dǎo)。
據(jù)記者了解,在下一階段新股發(fā)行體制改革的重點中,就提及要逐步淡化對盈利能力的判斷,增強(qiáng)市場信息披露的彈性和適應(yīng)性。
一方面是新股發(fā)行體制改革呈現(xiàn)“山雨欲來風(fēng)滿樓”之勢,另一方面,在新年的第一周,IPO儲備企業(yè)出現(xiàn)“井噴”。
根據(jù)中國證監(jiān)會最新公布的IPO申報企業(yè)基本信息情況表顯示,在2021年12月27日至2021年1月4日期間,滬深交易所排隊上市的預(yù)備企業(yè)已從此前一周的851家增至882家。
有市場人士表示,新股的審核和發(fā)行都不應(yīng)該停,而是應(yīng)該按部就班,按照正常的節(jié)奏持續(xù)發(fā)行。因為在目前的市場環(huán)境下,投
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