DB4403-T 278.1-2022 公共基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)元規(guī)范 第1部分：總則

ICS

01.040.35CCS

L

72DB4403 DB4403/T

278.1—2022代替

159.1—2015Daiti公共基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)元規(guī)范第

1

部分：總則Data

public

fundamental

information—Part

深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)

布DB4403/T

278.1—2022 前言

................................................................................

II引言

...............................................................................

III1

..............................................................................

12 規(guī)范性引用文件

....................................................................

13 術(shù)語(yǔ)和定義

........................................................................

14 內(nèi)部標(biāo)識(shí)符的編碼規(guī)則

..............................................................

25 數(shù)據(jù)元的數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)格式和關(guān)系

..................................................

36 數(shù)據(jù)元的分類

......................................................................

47 數(shù)據(jù)元的屬性

......................................................................

48 數(shù)據(jù)元管理的指導(dǎo)原則

..............................................................

59

..................................................................

510 數(shù)據(jù)元管理的相關(guān)角色和職責(zé)

.......................................................

511 數(shù)據(jù)元的歸集、管理和應(yīng)用流程

.....................................................

612 標(biāo)準(zhǔn)各部分相互關(guān)系

...............................................................

6DB4403/T

278.1—2022 當(dāng)前，加大營(yíng)商環(huán)境改革力度，加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)，大力推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)已成為深圳市GB/T

19488展趨勢(shì)，制定本文件。DB4403/T

旨在確定我市六大基礎(chǔ)信息庫(kù)所應(yīng)包含的數(shù)據(jù)元，擬由七個(gè)部分組成：——第16個(gè)部分公共基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)元都應(yīng)遵循的數(shù)據(jù)類型和格式、分類和屬性；——第2部分：人口。目的在于規(guī)定人口基礎(chǔ)信息相關(guān)的數(shù)據(jù)元；——第3部分：法人。目的在于規(guī)定法人和其他組織基礎(chǔ)信息相關(guān)的數(shù)據(jù)元；——第4部分：房屋。目的在于規(guī)定房屋基礎(chǔ)信息相關(guān)的數(shù)據(jù)元；——第5部分：電子證照。目的在于規(guī)定電子證照基礎(chǔ)信息相關(guān)的數(shù)據(jù)元；——第6部分：公共信用。目的在于規(guī)定自然人、法人和其他組織基礎(chǔ)信息相關(guān)的數(shù)據(jù)元；——第7部分：地理空間。目的在于規(guī)定地理空間基礎(chǔ)信息相關(guān)的數(shù)據(jù)元。IIIDB4403/T

278.1—2022

1 范圍素、相關(guān)角色和職責(zé)，數(shù)據(jù)元的歸集、管理和應(yīng)用流程，以及標(biāo)準(zhǔn)各部分相互關(guān)系等。本文件適用于深圳市政務(wù)信息化的建設(shè)、應(yīng)用和管理。2規(guī)范性引用文件文件。GB/T

2312 信息交換用漢字編碼字符集基本集GB/T

—2000 信息技術(shù) 詞匯第1部分：基本術(shù)語(yǔ)GB/T

7408數(shù)據(jù)元和交換格式 信息交換日期和時(shí)間表示法GB/T

18221—2000 信息技術(shù) 程序設(shè)計(jì)語(yǔ)言、環(huán)境與系統(tǒng)軟件接口 獨(dú)立于語(yǔ)言的數(shù)據(jù)類型GB/T

—2009 信息技術(shù) 元數(shù)據(jù)注冊(cè)系統(tǒng)(MDR) 第1部分：框架GB/T

—2004 電子政務(wù)數(shù)據(jù)元 第1部分：設(shè)計(jì)和管理規(guī)范3 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1數(shù)據(jù) data信息的可再解釋的形式化表示，以適用于通信、解釋或處理。[來(lái)源：GB/T

5271.1—3.2數(shù)據(jù)元 data

由一組屬性規(guī)定其定義、標(biāo)識(shí)、表示和允許值的數(shù)據(jù)單元。[來(lái)源：GB/T

—3.3電子政務(wù)數(shù)據(jù)元

government

data

政務(wù)活動(dòng)過(guò)程中涉及的所有數(shù)據(jù)元。[來(lái)源：GB/T

—DB4403/T

278.1—20223.4值域 value

domain允許值的集合。[來(lái)源：GB/T

—3.5數(shù)據(jù)類型 date

type一些可區(qū)分的值的集合，這種區(qū)別由這些值的性質(zhì)以及對(duì)這些值的運(yùn)算所表征。[來(lái)源：GB/T

18221—2000,4.11]3.6數(shù)據(jù)格式 date

format從業(yè)務(wù)的角度規(guī)定的數(shù)據(jù)元值的格式需求，包括所允許的最大和/或最小字符長(zhǎng)度，數(shù)據(jù)元值的表示格式等。[來(lái)源：GB/T

—3.7關(guān)系 relationship當(dāng)前數(shù)據(jù)元與其他相關(guān)的數(shù)據(jù)元之間關(guān)系的一種描述。[來(lái)源：GB/T

—3.8公共基礎(chǔ)信息 public

information重要基礎(chǔ)性信息。3.9公共基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)元

element

of

用一組屬性描述公共基礎(chǔ)信息的定義、關(guān)系和表示等的數(shù)據(jù)單元。4 內(nèi)部標(biāo)識(shí)符的編碼規(guī)則數(shù)據(jù)元內(nèi)部標(biāo)識(shí)符如圖1所示，采用6位數(shù)字表示，由兩部分組成：——第

1

部分為數(shù)據(jù)元所屬類別代碼，采用

2

位數(shù)字表示，具體見(jiàn)表

1；——第

2

部分為流水號(hào)，采用

4

位數(shù)字表示。圖

1 數(shù)據(jù)元內(nèi)部標(biāo)識(shí)符編碼格式示意圖111221223132414251105211611262stringnumberdate)

YYYYMMDD

GB/T

datetime

GB/T

boolean

On/OffTrue/FalsebinaryDB4403/T

278.1—2022表

1 內(nèi)部標(biāo)識(shí)符分類碼5 數(shù)據(jù)元的數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)格式和關(guān)系5.1 數(shù)據(jù)類型表2包括了數(shù)據(jù)類型可能的取值，但不限于表2中所列。表

2 數(shù)據(jù)類型可能的取值列表5.2數(shù)據(jù)格式本文件中數(shù)據(jù)格式中使用的字符含義如下：a)a=字母字符（包括漢字、外文字母和特殊字符）；b) n=數(shù)字字符；c) an=字母數(shù)字字符；d) m（m為自然數(shù)）=m個(gè)字符（字符集默認(rèn)為GB/T

2312e) ..ull=長(zhǎng)度不確定的文本；f) ..p,q（p,q均為自然數(shù)）=最長(zhǎng)p個(gè)數(shù)字字符，小數(shù)點(diǎn)后qg) ..=從最小長(zhǎng)度到最大長(zhǎng)度，前面附加最小長(zhǎng)度，后面附加最大長(zhǎng)度；h) YYYYMMDDhhmmss=“YYYY”表示年份，“”表示月份，“DD”表示日期，“”表示小時(shí)，“mm”表示分鐘，“ss”表示秒，可以視實(shí)際情況組合使用。derive-fromderive-from

”（

compose-of描述了整體和部分的關(guān)系，一個(gè)數(shù)據(jù)元是另外若干個(gè)數(shù)據(jù)元組成，例如：compose-of

Include-of描述了一個(gè)數(shù)據(jù)元包含另一個(gè)數(shù)據(jù)元的情況，例如“include-of

replace-ofreplace-of

”表明當(dāng)前數(shù)據(jù)元替代了

link-withlink-with

賦予數(shù)據(jù)元的單個(gè)中文字詞的指稱。DB4403/T

278.1—2022

5.3關(guān)系表

3

給出了數(shù)據(jù)元的幾種基本關(guān)系的表示格式。表

3數(shù)據(jù)元基本關(guān)系的表示格式6 數(shù)據(jù)元的分類6.1根據(jù)數(shù)據(jù)元在業(yè)務(wù)中的使用情況，將數(shù)據(jù)元分為以下三類：——基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元：六大管理對(duì)象中最為基礎(chǔ)的識(shí)別信息；——擴(kuò)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元：各類行業(yè)信息中，各部門(mén)應(yīng)用最為廣泛的基礎(chǔ)信息；——擴(kuò)展數(shù)據(jù)元：各類行業(yè)信息中的其他信息。6.2

278只包含前兩類基礎(chǔ)信息，而第三類擴(kuò)展信息不納入，由各行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)。7 數(shù)據(jù)元的屬性數(shù)據(jù)元規(guī)范是通過(guò)描述數(shù)據(jù)元的一系列屬性來(lái)實(shí)現(xiàn)的。本文件中數(shù)據(jù)元的屬性包括：內(nèi)部標(biāo)識(shí)符、本等，具體說(shuō)明如表4。表

4 數(shù)據(jù)元的屬性值的表示格式等。

DB4403/T

278.1—2022表

4（續(xù)）8 數(shù)據(jù)元管理的指導(dǎo)原則數(shù)據(jù)元的管理應(yīng)遵循下列指導(dǎo)原則：a) 由專業(yè)的數(shù)據(jù)元管理部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)；b) 有計(jì)劃、有步驟地建立和執(zhí)行數(shù)據(jù)元管理規(guī)程；c) 數(shù)據(jù)元應(yīng)集中控制管理，分別實(shí)施；d) 每一項(xiàng)數(shù)據(jù)元都要進(jìn)行動(dòng)態(tài)的更新和維護(hù)；e)對(duì)所有的數(shù)據(jù)元（包括已廢止的和履行了正式申請(qǐng)手續(xù)但未批準(zhǔn)的）應(yīng)做到可查詢、可追溯。9 數(shù)據(jù)元的管理要素9.1 數(shù)據(jù)元最大限度地降低數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)的費(fèi)用，并改善數(shù)據(jù)的完整性。9.2 數(shù)據(jù)元值域值提供統(tǒng)一的列表。9.3 數(shù)據(jù)元質(zhì)量信息的交換和處理更加快捷、更加準(zhǔn)確。9.4數(shù)據(jù)元管理規(guī)程數(shù)據(jù)元。10

數(shù)據(jù)元管理的相關(guān)角色和職責(zé)DB4403/T

278.1—202210.1 角色數(shù)據(jù)元管理包括以下相關(guān)角色：a)

數(shù)據(jù)元管理機(jī)構(gòu)；b)

（服務(wù)）職能的組織。10.2數(shù)據(jù)元管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)數(shù)據(jù)元管理機(jī)構(gòu)具有下列職責(zé)：a)

數(shù)據(jù)元管理規(guī)程的制定、解釋、實(shí)施和監(jiān)督檢查；b)

對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)元的狀態(tài)進(jìn)行維護(hù)，對(duì)歷史數(shù)據(jù)元（包括未批準(zhǔn)、已廢止等）進(jìn)行管理；c)

對(duì)數(shù)據(jù)元提供機(jī)構(gòu)提交的新增、變更或廢止數(shù)據(jù)元的請(qǐng)求進(jìn)行審查；d)

公布數(shù)據(jù)元新增、變更和廢止等信息。10.3 數(shù)據(jù)元提供機(jī)構(gòu)的職責(zé)數(shù)據(jù)元提供機(jī)構(gòu)具有下列職責(zé)：a)

依據(jù)我市政務(wù)信息資源共享的相關(guān)要求，向數(shù)據(jù)元管理機(jī)構(gòu)提供信息資源；b)

按照數(shù)據(jù)元管理規(guī)程提出新的數(shù)據(jù)元建議，提出變更或廢止現(xiàn)有數(shù)據(jù)元的請(qǐng)求；c)

使用數(shù)據(jù)元，以滿足系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)的需求；d)

針對(duì)信息系統(tǒng)中的功能需求和數(shù)據(jù)需求，評(píng)估數(shù)據(jù)元的效用。11

數(shù)據(jù)元的歸集、管理和應(yīng)用流程公共基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)元的歸集、管理和應(yīng)用流程如圖2所示，具體包括以下內(nèi)容：a) 形成我市電子政務(wù)信息數(shù)據(jù)資源；b) 公