DB4403-T 278.1-2022 公共基礎信息數(shù)據(jù)元規(guī)范 第1部分：總則

ICS

01.040.35CCS

L

72DB4403 DB4403/T

278.1—2022代替

159.1—2015Daiti公共基礎信息數(shù)據(jù)元規(guī)范第

1

部分：總則Data

public

fundamental

information—Part

深圳市市場監(jiān)督管理局發(fā)

布DB4403/T

278.1—2022 前言

................................................................................

II引言

...............................................................................

III1

..............................................................................

12 規(guī)范性引用文件

....................................................................

13 術語和定義

........................................................................

14 內(nèi)部標識符的編碼規(guī)則

..............................................................

25 數(shù)據(jù)元的數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)格式和關系

..................................................

36 數(shù)據(jù)元的分類

......................................................................

47 數(shù)據(jù)元的屬性

......................................................................

48 數(shù)據(jù)元管理的指導原則

..............................................................

59

..................................................................

510 數(shù)據(jù)元管理的相關角色和職責

.......................................................

511 數(shù)據(jù)元的歸集、管理和應用流程

.....................................................

612 標準各部分相互關系

...............................................................

6DB4403/T

278.1—2022 當前，加大營商環(huán)境改革力度，加快推進互聯(lián)網(wǎng)+政府服務，大力推進數(shù)字政府建設已成為深圳市GB/T

19488展趨勢，制定本文件。DB4403/T

旨在確定我市六大基礎信息庫所應包含的數(shù)據(jù)元，擬由七個部分組成：——第16個部分公共基礎信息數(shù)據(jù)元都應遵循的數(shù)據(jù)類型和格式、分類和屬性；——第2部分：人口。目的在于規(guī)定人口基礎信息相關的數(shù)據(jù)元；——第3部分：法人。目的在于規(guī)定法人和其他組織基礎信息相關的數(shù)據(jù)元；——第4部分：房屋。目的在于規(guī)定房屋基礎信息相關的數(shù)據(jù)元；——第5部分：電子證照。目的在于規(guī)定電子證照基礎信息相關的數(shù)據(jù)元；——第6部分：公共信用。目的在于規(guī)定自然人、法人和其他組織基礎信息相關的數(shù)據(jù)元；——第7部分：地理空間。目的在于規(guī)定地理空間基礎信息相關的數(shù)據(jù)元。IIIDB4403/T

278.1—2022

1 范圍素、相關角色和職責，數(shù)據(jù)元的歸集、管理和應用流程，以及標準各部分相互關系等。本文件適用于深圳市政務信息化的建設、應用和管理。2規(guī)范性引用文件文件。GB/T

2312 信息交換用漢字編碼字符集基本集GB/T

—2000 信息技術 詞匯第1部分：基本術語GB/T

7408數(shù)據(jù)元和交換格式 信息交換日期和時間表示法GB/T

18221—2000 信息技術 程序設計語言、環(huán)境與系統(tǒng)軟件接口 獨立于語言的數(shù)據(jù)類型GB/T

—2009 信息技術 元數(shù)據(jù)注冊系統(tǒng)(MDR) 第1部分：框架GB/T

—2004 電子政務數(shù)據(jù)元 第1部分：設計和管理規(guī)范3 術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1數(shù)據(jù) data信息的可再解釋的形式化表示，以適用于通信、解釋或處理。[來源：GB/T

5271.1—3.2數(shù)據(jù)元 data

由一組屬性規(guī)定其定義、標識、表示和允許值的數(shù)據(jù)單元。[來源：GB/T

—3.3電子政務數(shù)據(jù)元

government

data

政務活動過程中涉及的所有數(shù)據(jù)元。[來源：GB/T

—DB4403/T

278.1—20223.4值域 value

domain允許值的集合。[來源：GB/T

—3.5數(shù)據(jù)類型 date

type一些可區(qū)分的值的集合，這種區(qū)別由這些值的性質(zhì)以及對這些值的運算所表征。[來源：GB/T

18221—2000,4.11]3.6數(shù)據(jù)格式 date

format從業(yè)務的角度規(guī)定的數(shù)據(jù)元值的格式需求，包括所允許的最大和/或最小字符長度，數(shù)據(jù)元值的表示格式等。[來源：GB/T

—3.7關系 relationship當前數(shù)據(jù)元與其他相關的數(shù)據(jù)元之間關系的一種描述。[來源：GB/T

—3.8公共基礎信息 public

information重要基礎性信息。3.9公共基礎信息數(shù)據(jù)元

element

of

用一組屬性描述公共基礎信息的定義、關系和表示等的數(shù)據(jù)單元。4 內(nèi)部標識符的編碼規(guī)則數(shù)據(jù)元內(nèi)部標識符如圖1所示，采用6位數(shù)字表示，由兩部分組成：——第

1

部分為數(shù)據(jù)元所屬類別代碼，采用

2

位數(shù)字表示，具體見表

1；——第

2

部分為流水號，采用

4

位數(shù)字表示。圖

1 數(shù)據(jù)元內(nèi)部標識符編碼格式示意圖111221223132414251105211611262stringnumberdate)

YYYYMMDD

GB/T

datetime

GB/T

boolean

On/OffTrue/FalsebinaryDB4403/T

278.1—2022表

1 內(nèi)部標識符分類碼5 數(shù)據(jù)元的數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)格式和關系5.1 數(shù)據(jù)類型表2包括了數(shù)據(jù)類型可能的取值，但不限于表2中所列。表

2 數(shù)據(jù)類型可能的取值列表5.2數(shù)據(jù)格式本文件中數(shù)據(jù)格式中使用的字符含義如下：a)a=字母字符（包括漢字、外文字母和特殊字符）；b) n=數(shù)字字符；c) an=字母數(shù)字字符；d) m（m為自然數(shù)）=m個字符（字符集默認為GB/T

2312e) ..ull=長度不確定的文本；f) ..p,q（p,q均為自然數(shù)）=最長p個數(shù)字字符，小數(shù)點后qg) ..=從最小長度到最大長度，前面附加最小長度，后面附加最大長度；h) YYYYMMDDhhmmss=“YYYY”表示年份，“”表示月份，“DD”表示日期，“”表示小時，“mm”表示分鐘，“ss”表示秒，可以視實際情況組合使用。derive-fromderive-from

”（

compose-of描述了整體和部分的關系，一個數(shù)據(jù)元是另外若干個數(shù)據(jù)元組成，例如：compose-of

Include-of描述了一個數(shù)據(jù)元包含另一個數(shù)據(jù)元的情況，例如“include-of

replace-ofreplace-of

”表明當前數(shù)據(jù)元替代了

link-withlink-with

賦予數(shù)據(jù)元的單個中文字詞的指稱。DB4403/T

278.1—2022

5.3關系表

3

給出了數(shù)據(jù)元的幾種基本關系的表示格式。表

3數(shù)據(jù)元基本關系的表示格式6 數(shù)據(jù)元的分類6.1根據(jù)數(shù)據(jù)元在業(yè)務中的使用情況，將數(shù)據(jù)元分為以下三類：——基礎數(shù)據(jù)元：六大管理對象中最為基礎的識別信息；——擴展基礎數(shù)據(jù)元：各類行業(yè)信息中，各部門應用最為廣泛的基礎信息；——擴展數(shù)據(jù)元：各類行業(yè)信息中的其他信息。6.2

278只包含前兩類基礎信息，而第三類擴展信息不納入，由各行業(yè)主管部門負責建設。7 數(shù)據(jù)元的屬性數(shù)據(jù)元規(guī)范是通過描述數(shù)據(jù)元的一系列屬性來實現(xiàn)的。本文件中數(shù)據(jù)元的屬性包括：內(nèi)部標識符、本等，具體說明如表4。表

4 數(shù)據(jù)元的屬性值的表示格式等。

DB4403/T

278.1—2022表

4（續(xù)）8 數(shù)據(jù)元管理的指導原則數(shù)據(jù)元的管理應遵循下列指導原則：a) 由專業(yè)的數(shù)據(jù)元管理部門來負責；b) 有計劃、有步驟地建立和執(zhí)行數(shù)據(jù)元管理規(guī)程；c) 數(shù)據(jù)元應集中控制管理，分別實施；d) 每一項數(shù)據(jù)元都要進行動態(tài)的更新和維護；e)對所有的數(shù)據(jù)元（包括已廢止的和履行了正式申請手續(xù)但未批準的）應做到可查詢、可追溯。9 數(shù)據(jù)元的管理要素9.1 數(shù)據(jù)元最大限度地降低數(shù)據(jù)處理和存儲的費用，并改善數(shù)據(jù)的完整性。9.2 數(shù)據(jù)元值域值提供統(tǒng)一的列表。9.3 數(shù)據(jù)元質(zhì)量信息的交換和處理更加快捷、更加準確。9.4數(shù)據(jù)元管理規(guī)程數(shù)據(jù)元。10

數(shù)據(jù)元管理的相關角色和職責DB4403/T

278.1—202210.1 角色數(shù)據(jù)元管理包括以下相關角色：a)

數(shù)據(jù)元管理機構；b)

（服務）職能的組織。10.2數(shù)據(jù)元管理機構的職責數(shù)據(jù)元管理機構具有下列職責：a)

數(shù)據(jù)元管理規(guī)程的制定、解釋、實施和監(jiān)督檢查；b)

對現(xiàn)有數(shù)據(jù)元的狀態(tài)進行維護，對歷史數(shù)據(jù)元（包括未批準、已廢止等）進行管理；c)

對數(shù)據(jù)元提供機構提交的新增、變更或廢止數(shù)據(jù)元的請求進行審查；d)

公布數(shù)據(jù)元新增、變更和廢止等信息。10.3 數(shù)據(jù)元提供機構的職責數(shù)據(jù)元提供機構具有下列職責：a)

依據(jù)我市政務信息資源共享的相關要求，向數(shù)據(jù)元管理機構提供信息資源；b)

按照數(shù)據(jù)元管理規(guī)程提出新的數(shù)據(jù)元建議，提出變更或廢止現(xiàn)有數(shù)據(jù)元的請求；c)

使用數(shù)據(jù)元，以滿足系統(tǒng)設計時的需求；d)

針對信息系統(tǒng)中的功能需求和數(shù)據(jù)需求，評估數(shù)據(jù)元的效用。11

數(shù)據(jù)元的歸集、管理和應用流程公共基礎信息數(shù)據(jù)元的歸集、管理和應用流程如圖2所示，具體包括以下內(nèi)容：a) 形成我市電子政務信息數(shù)據(jù)資源；b) 公