內(nèi)蒙古中煤蒙大新能源化工有限公司用火作業(yè)安全管理規(guī)定附件1

附件1：內(nèi)蒙古中煤蒙大新能源化工有限公司用火作業(yè)安全管理規(guī)定第一章總則第一條根據(jù)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-2014)要求，結(jié)合內(nèi)蒙古中煤蒙大新能源化工有限公司（以下簡稱“公司”）生產(chǎn)實際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱用火作業(yè)，是指在生產(chǎn)現(xiàn)場能夠直接或間接產(chǎn)生明火（火焰、火花和熾熱表面）的作業(yè)活動，主要包括：（一）各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機(jī)、砂輪機(jī)、磨光機(jī)等各種金屬切割作業(yè)。（二）使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)。（三）燒（烤、煨）管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產(chǎn)生火花）物件、噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè)。（四）生產(chǎn)裝置和罐區(qū)連接臨時電源，并使用非防爆電器設(shè)備和電動工具。（五）其它能夠產(chǎn)生火花或熾熱表面的作業(yè)。第三條用火作業(yè)涉及進(jìn)入受限空間、臨時用電、高處作業(yè)等作業(yè)時，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。第四條用火作業(yè)活動實施前，應(yīng)做好作業(yè)任務(wù)與時機(jī)、危險環(huán)境與條件、風(fēng)險控制措施落實、作業(yè)站位觀察和確認(rèn)工作。第二章分工與職責(zé)第五條公司安全(節(jié)能環(huán)保)部是用火作業(yè)的安全監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查用火作業(yè)安全方案及其措施的落實情況。第六條動火作業(yè)涉及到的重要設(shè)備由公司機(jī)械動力部負(fù)責(zé)確認(rèn)把關(guān)；動火作業(yè)涉及到的生產(chǎn)調(diào)整、工藝管線吹掃、置換由公司生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)確認(rèn)把關(guān)。第七條生產(chǎn)中心負(fù)責(zé)制訂動火作業(yè)安全方案及工藝吹掃處理方案、落實各項安全措施；做好安全教育、安全交底、安全監(jiān)護(hù)等工作。生產(chǎn)中心工藝技術(shù)管理人員，負(fù)責(zé)督促制訂和審核吹掃、處理方案（含盲板圖），并將編制好的盲板圖及盲板表上報生產(chǎn)管理部；組織現(xiàn)場盲板抽堵工作；督促、協(xié)調(diào)用火及作業(yè)環(huán)境氣體采樣分析工作。生產(chǎn)中心設(shè)備管理人員負(fù)責(zé)督促、檢查施工單位制訂施工方案，落實專業(yè)安全措施；組織、協(xié)調(diào)對施工人員的安全教育及現(xiàn)場安全交底工作；協(xié)調(diào)盲板抽堵工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場盲板的檢查確認(rèn)。第八條質(zhì)檢中心負(fù)責(zé)用火作業(yè)的氣體檢測、分析和報告工作。第九條用火作業(yè)人職責(zé)（一）用火作業(yè)人員應(yīng)持有有效的本崗位工種作業(yè)證。（二）用火作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三不用火”的原則，即沒有的區(qū)域）。（六）切出運行，經(jīng)吹掃、處理、分析合格的系統(tǒng)工藝設(shè)備管線；大檢修裝置經(jīng)吹掃、處理、分析合格后的第一次動火。（七）危險化學(xué)品庫和空分的純氧系統(tǒng)等用火作業(yè)。（八）本規(guī)定中的二級用火作業(yè)在下列時間升級為一級用火作業(yè)管理：在節(jié)假日期間的用火作業(yè)；在當(dāng)日20時至次日8時期間的用火作業(yè)。第十四條二級用火作業(yè)包括（一）停工檢修經(jīng)吹掃、處理、化驗分析合格的工藝生產(chǎn)裝置。（二）不存在可燃、有毒有害介質(zhì)的工藝系統(tǒng)管網(wǎng)。（三）從易燃易爆、有毒有害裝置或系統(tǒng)拆除，經(jīng)吹掃、處理、分析合格，且運到安全地點的設(shè)備和管線。（四）生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)的非防爆場所和防火間距以外的區(qū)域（包括操作室、變配電間、辦公室等）。（五）鐵路作業(yè)站、固體產(chǎn)品站臺、倉庫、車庫、木材加工廠房等禁火區(qū)。（六）廠區(qū)內(nèi)主干道兩側(cè)綠化施工等用火作業(yè)。第十五條在廠區(qū)內(nèi)，除特級、一級、二級用火范圍以外，劃出的沒有火災(zāi)危險性的區(qū)域，為固定用火區(qū)。第十六條非生產(chǎn)裝置急需的用火作業(yè)，禁止安排在節(jié)日期間和夜間進(jìn)行；假日期間進(jìn)行的用火作業(yè)，必須安排充足的監(jiān)控監(jiān)護(hù)力量；生產(chǎn)急需的用火作業(yè)，節(jié)假日期間實行升級管理，即在原定用火級別的基礎(chǔ)上升一級。第十七條五級風(fēng)以上（含五級風(fēng)）天氣，原則上禁止露天用火作業(yè)。因生產(chǎn)需要確需用火作業(yè)時，用火作業(yè)應(yīng)升級管理。第四章《用火作業(yè)許可證》的辦理第十八條用火作業(yè)的危害識別（一）特級、一級、二級用火作業(yè)前，應(yīng)由用火所在生產(chǎn)中心安全技術(shù)人員組織生產(chǎn)裝置負(fù)責(zé)人（技術(shù)人員、值班長或班長）、檢維修或施工用火作業(yè)負(fù)責(zé)人，對該項目是否采用動火方式的必要性進(jìn)行論證，凡有其他非動火安全方式，應(yīng)首先采用非動火方式。（二）針對作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)對象、作業(yè)環(huán)境和作業(yè)過程的所有危險危害因素進(jìn)行危害識別，制定相應(yīng)的作業(yè)程序和安全措施。（三）“危害識別”一欄，由用火所在中心安全技術(shù)人員，根據(jù)《中煤蒙大化工公司危害辨識與風(fēng)險評價準(zhǔn)則》（2014）中的危險因素分類，結(jié)合檢維修或施工現(xiàn)場實際情況規(guī)范填寫。第十九條特級《用火作業(yè)許可證》（見附表）的辦理，由用火所在中心安全技術(shù)人員填寫《用火作業(yè)許可證》，安排用火化驗分析；用火所在中心相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（生產(chǎn)、設(shè)備主管及以上）組織中心安全技術(shù)人員、施工用火作業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)裝置負(fù)責(zé)人（技術(shù)人員、值班長或班長）、施工單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人，落實用火安全措施后，通知公司生產(chǎn)管理部門、安全監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查確認(rèn)合格后簽字，由公司副總經(jīng)理簽發(fā)后，方可用火。第二十條一級《用火作業(yè)許可證》的辦理，由用火所在中心安全技術(shù)人員填寫《用火作業(yè)許可證》，安排用火化驗分析；用火所在中心相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（生產(chǎn)、設(shè)備主管及以上）組織中心安全技術(shù)人員、施工用火作業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)裝置負(fù)責(zé)人（技術(shù)人員、值班長或班長）、施工單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人，落實用火安全措施后，通知公司安全監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查確認(rèn)合格后簽字，由用火所在中心分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，方可用火。第二十一條二級《用火作業(yè)許可證》的辦理，由用火所在中心安全技術(shù)人員填寫《用火作業(yè)許可證》，安排用火化驗分析;組織施工用火作業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)單元負(fù)責(zé)人（技術(shù)人員、值班長或班長）、施工單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人，落實用火安全措施后，經(jīng)用火所在中心生產(chǎn)主管簽發(fā)后，方可用火。第二十二條固定用火區(qū)的設(shè)定應(yīng)由用火所在中心提出申請，上報公司安全（節(jié)能環(huán)保）部進(jìn)行審查批準(zhǔn)；固定用火區(qū)審批期限不超過6個月。第二十三條用火安全措施的確認(rèn)，需在與本次用火有關(guān)的主要安全措施對應(yīng)選項內(nèi)劃“√”，其中1、2項由用火所在中心工藝技術(shù)人員確認(rèn)簽字；3、4、5項由用火所在中心安全技術(shù)人員確認(rèn)簽字；6、7項由用火所在中心當(dāng)班值班長或班長確認(rèn)簽字；8-11項由施工單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字；其他補充安全措施按照分工范圍分別由用火所在中心安全技術(shù)人員和施工單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字；監(jiān)護(hù)人員應(yīng)在專業(yè)技術(shù)、安全技術(shù)人員的帶領(lǐng)指導(dǎo)下，對各項安全措施進(jìn)行確認(rèn)。第二十四條施工用火作業(yè)涉及到其他管轄區(qū)域時，由所在管轄區(qū)域中心負(fù)責(zé)人（生產(chǎn)主管及以上）審查合格，在“相關(guān)單位意見”一欄會簽，并由雙方單位共同落實安全措施，各派一名用火監(jiān)護(hù)人，按用火級別進(jìn)行審批后，方可用火。第二十五條在盛裝或輸送可燃?xì)怏w、可燃液體、有毒有害介質(zhì)或其他重要的運行設(shè)備、容器、管線上進(jìn)行焊接、鉆孔或堵漏作業(yè)時，公司機(jī)械動力部必須對施工方案進(jìn)行確認(rèn)、審核、批準(zhǔn)。第二十六條作業(yè)結(jié)束后，用火人和監(jiān)護(hù)人以及參與用火作業(yè)的人員應(yīng)清理現(xiàn)場，監(jiān)護(hù)人確認(rèn)無殘留火種后方可離開。由用火所在中心安全技術(shù)人員組織對用火現(xiàn)場進(jìn)行驗收，合格后在“完工驗收”一欄簽字。第二十七條《用火作業(yè)許可證》時效（一）特級、一級《用火作業(yè)許可證》有效時間不超過8小時。（二）二級《用火作業(yè)許可證》分日常用火和大檢修期間用火，日?！队没鹱鳂I(yè)許可證》有效時間不超過12小時，大檢修期間《用火作業(yè)許可證》有效時間不超過3天。第二十八條用火與監(jiān)護(hù)范圍（一）特級用火、一級用火和二級用火，必須做到1處用火點1張《用火作業(yè)許可證》，1張《中煤蒙大公司作業(yè)活動安全控制卡》。（二特級用火、一級用火，用火點處至少配備1名監(jiān)護(hù)人。（三）二級用火1名監(jiān)護(hù)人可同時監(jiān)護(hù)同一作業(yè)面，直線距離不大于30米以內(nèi)的用火。（四）特級用火、一級用火、二級用火時，一張《用火作業(yè)許可證》，不準(zhǔn)超過3名用火人。第二十九條《用火作業(yè)許可證》填寫和保管（一）《用火作業(yè)許可證》是用火作業(yè)的憑證和依據(jù)，不得涂改，嚴(yán)禁代簽，確需修改時，必須經(jīng)簽發(fā)人在修改內(nèi)容處簽字確認(rèn)。有的欄目不需要填寫時，一律用“／”表示。（二）《用火作業(yè)許可證》一式四聯(lián)，第一聯(lián)為存根；第二聯(lián)由用火人持有，作業(yè)時隨身攜帶；第三聯(lián)由用火監(jiān)護(hù)人持有，監(jiān)護(hù)時隨身攜帶；第四聯(lián)存放在用火點所在的操作控制室或崗位。（三）特級《用火作業(yè)許可證》由安全環(huán)保部存檔，一級、二級《用火作業(yè)許可證》由用火所在中心存檔。（四）《用火作業(yè)許可證》保存期限為1年。第五章化驗分析第三十條特級用火、一級用火和日常二級用火作業(yè)，必須進(jìn)行可燃?xì)怏w的采樣化驗分析。第三十一條大檢修期間二級用火，生產(chǎn)裝置原有的塔、罐、容器、管線、設(shè)備等必須進(jìn)行可燃?xì)怏w采樣分析。新預(yù)制的設(shè)備、管線等是否進(jìn)行可燃?xì)怏w的采樣化驗分析，由審批人根據(jù)用火現(xiàn)場實際情況確定，不需要分析的，《用火作業(yè)許可證》中的“用火分析結(jié)果”一欄一律用“／”表示。第三十二條用火分析在用火前30分鐘內(nèi)進(jìn)行，分析結(jié)果填入《用火作業(yè)許可證》，用火分析報告單必須附在《用火作業(yè)許可證》存根正面的左上方。超過用火分析時間30分鐘才用火或間斷用火超過30分鐘，必須再次進(jìn)行用火分析。第三十三條用火化驗分析標(biāo)準(zhǔn)（一）可燃?xì)怏w爆炸下限大于等于4%時，分析檢測數(shù)據(jù)不大于0.5%（體積百分?jǐn)?shù)）為合格。（二）可燃?xì)怏w爆炸下限小于4%時，分析檢測數(shù)據(jù)不大于0.2%（體積百分?jǐn)?shù)）為合格。（三）用火設(shè)備、管線及作業(yè)環(huán)境內(nèi)，氧含量不得超過23.5％。第三十四條用火部位存在有毒有害介質(zhì)的，應(yīng)對其濃度作檢測分析，有毒有害物質(zhì)濃度超過《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2）規(guī)定的，應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施，并在《用火作業(yè)許可證》中“其他補充安全措施”一欄注明。第六章用火作業(yè)安全措施第三十五條施工單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人、檢維修或施工用火作業(yè)負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人，應(yīng)對用火作業(yè)活動進(jìn)行全程監(jiān)護(hù)。第三十六條凡在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器和管道上用火，應(yīng)首先切斷物料來源并加好符合規(guī)定要求的盲板；經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后，打開人孔，通風(fēng)換氣；打開人孔時，應(yīng)自上而下依次打開，并經(jīng)分析合格，方可用火；間隔時間超過30分鐘繼續(xù)用火，應(yīng)再次進(jìn)行用火分析。第三十七條在正常運行生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，凡可動可不動的用火一律不動。凡能拆下來的設(shè)備、管線都應(yīng)拆下來移到安全地方用火，嚴(yán)格控制特級、一級用火。第三十八條各級用火審批人應(yīng)親臨現(xiàn)場檢查，督促用火單位落實防火措施后，方可簽發(fā)《用火作業(yè)許可證》。第三十九條施工單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人應(yīng)做好施工前的各項準(zhǔn)備工作，質(zhì)檢中心應(yīng)盡可能縮短采樣分析時間，為用火作業(yè)創(chuàng)造條件。第四十條停工大檢修裝置在徹底撤料、吹掃、置換、分析合格后，系統(tǒng)采取有效隔離措施。設(shè)備、容器、管道首次用火，必須按一級用火進(jìn)行管理。第四十一條裝置停工吹掃期間，嚴(yán)禁一切明火作業(yè)。在用火作業(yè)過程中，當(dāng)作業(yè)內(nèi)容或環(huán)境條件發(fā)生變化時，應(yīng)立即停止作業(yè)，《用火作業(yè)許可證》同時廢止，并由用火中心安全技術(shù)人員收回。第四十二條在用火作業(yè)前應(yīng)清除用火現(xiàn)場及周圍的易燃物品，或采取其它有效的安全防火措施，配備足夠適用的消防器材。用火期間，距用火點30米內(nèi)嚴(yán)禁排放各類可燃?xì)怏w，15米內(nèi)嚴(yán)禁排放各類可燃液體。用火點15米范圍內(nèi)及用火點下部區(qū)域嚴(yán)禁同時進(jìn)行可燃溶劑清洗和噴漆等作業(yè)。第四十三條新建項目需要用火時，施工單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人提出用火申請，由用火地點所轄區(qū)域中心負(fù)責(zé)辦理《用火作業(yè)許可證》，并指派用火監(jiān)護(hù)人。第四十四條用火作業(yè)實行“三不用火”，安全管理部門和消防部門的各級領(lǐng)導(dǎo)、安全和消防管理人員有權(quán)隨時檢查用火作業(yè)情況。在發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定用火作業(yè)或危險用火作業(yè)時，有權(quán)收回《用火作業(yè)許可證》，停止用火，并根據(jù)違章情節(jié)，由安全管理部門對違章者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第四十五條在受限空間內(nèi)進(jìn)行用火作業(yè)、臨時用電作業(yè)時，不允許同時進(jìn)行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃?xì)怏w、易燃液體的作業(yè)。第四十六條在受限空間內(nèi)進(jìn)行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃?xì)怏w、易燃液體的作業(yè)時，使用的電器設(shè)備、照明等，必須符合防爆要求，同時必須進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)，監(jiān)護(hù)人佩帶便攜式可燃?xì)怏w報警儀，隨時進(jìn)行監(jiān)測，當(dāng)可燃?xì)怏w報警儀報警時，必須立即組織作業(yè)人員撤離。第四十七條用火作業(yè)相關(guān)安全措施（一）特級、一級和二級用火作業(yè)，地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等，應(yīng)檢查分析，距用火點15米以內(nèi)的，應(yīng)采取清理或封蓋等措施；對于用火點周圍有可能泄漏易燃、可燃物料的設(shè)備，應(yīng)采取有效的空間隔離措施。（二）拆除管線的用火作業(yè)，應(yīng)先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向，并制訂相應(yīng)的安全防火措施。（三）在鐵路沿線（25米以內(nèi)）進(jìn)行用火作業(yè)時，遇裝有危險化學(xué)品的火車通過或停留時，應(yīng)立即停止作業(yè)。（四）用火作業(yè)前，應(yīng)檢查電焊、氣焊、手持電動工具等用火工器具本質(zhì)安全程度，保證安全可靠。（五）使用氣焊、氣割用火作業(yè)時，乙炔瓶應(yīng)直立放置；氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不應(yīng)小于5米，二者與用火點、明火或其他熱源間距不應(yīng)小于10米，并不得在烈日下曝曬。第七章附則第四十八條本規(guī)定發(fā)布后，自發(fā)布之日起實施，由公司安全（節(jié)能環(huán)保）部負(fù)責(zé)解釋。附件：1.用火作業(yè)許可證2.現(xiàn)場作業(yè)危險因素類別附件1：用火作業(yè)許可證用火等級（）編號:申請單位申請人施工作業(yè)單位用火部位作業(yè)內(nèi)容用火人特種作業(yè)類別證件號用火人特種作業(yè)類別證件號用火人特種作業(yè)類別證件號用火監(jiān)護(hù)人工種相關(guān)單位用火監(jiān)護(hù)人工種用火時間年月日時分至月日時分用火分析結(jié)果采樣檢測時間采樣點可燃?xì)夂坑卸居泻橘|(zhì)含量分析人用火主要全措施選項確認(rèn)人1用火設(shè)備內(nèi)部構(gòu)件清理干凈，蒸汽吹掃或水洗合格，達(dá)到用火條件。2斷開與用火設(shè)備相聯(lián)的所有管線，加好符合規(guī)定要求的盲板（）塊。3用火點周圍（最小半徑15米4清除用火點周圍易燃物、可燃物。5用火點15米范圍內(nèi)及用火點下部區(qū)域嚴(yán)禁同時進(jìn)行可燃溶劑清