歐洲聯(lián)盟的歷史進(jìn)程

歐洲聯(lián)盟的歷史進(jìn)程西歐在自然地理概念上包括英國、愛爾蘭、荷蘭、法國、摩納哥。二戰(zhàn)后，在國際政治概念上，指除蘇聯(lián)和東歐國家之外的24個(gè)歐洲資本主義國家。面積360萬平方千米，人口億。是資本主義的發(fā)祥地。課本采用的是后一概念。二戰(zhàn)后初期西歐各國面臨經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的艱巨任務(wù)1.英國戰(zhàn)爭奪去41萬人口，全國1/4財(cái)富毀于戰(zhàn)火之中，戰(zhàn)爭期間出口貿(mào)易減少近70％，工業(yè)技術(shù)裝備更加陳舊。1938～1948年，工業(yè)生產(chǎn)年平均增長速度為％，1946年工業(yè)產(chǎn)量為1937年的94％。2.法國在法西斯占領(lǐng)摧殘下，工業(yè)體系殘缺不全，生產(chǎn)處于癱瘓狀態(tài)。1944年，工業(yè)生產(chǎn)總指數(shù)只相當(dāng)1938年的40％。1938～1948年，工業(yè)生產(chǎn)年平均增長速度為％。1946年工業(yè)產(chǎn)量為1937年的73％。3.德國戰(zhàn)爭奪去700萬人口，工業(yè)生產(chǎn)如以1938年為100，1945年生產(chǎn)資料生產(chǎn)指數(shù)下降到30～44，消費(fèi)品生產(chǎn)指數(shù)下降到18～28。1946年工業(yè)產(chǎn)量為1937年的34％。1939年和1946年英、法、德各國煤、鐵、鋼產(chǎn)量表

項(xiàng)目

年份國別煤（百萬噸）鐵（萬噸）鋼（萬噸）1939年1946年1939年1946年1939年1946年英國23581178913431290法國738344795441德國17752082373256西歐各國工業(yè)生產(chǎn)達(dá)到或超過戰(zhàn)前水平1.聯(lián)邦德國1950年工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)到1937年的水平。主要原因是：①戰(zhàn)前就是僅次于美國的經(jīng)濟(jì)大國。②擁有雄厚的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)：德國教育經(jīng)費(fèi)在國民生產(chǎn)總值中的比重從1880年的%，提高到1900年的％、1930年的％。德國學(xué)齡兒童入學(xué)率，國民讀、寫、計(jì)算的能力，工人的技術(shù)水平，工程師的理論與應(yīng)用結(jié)合，高水平科研等方面，皆居歐洲首位。1900～1944年，德國共有36位科學(xué)家獲諾貝爾獎(jiǎng)。③美援：從戰(zhàn)爭結(jié)束至1955年6月，共達(dá)億美元，其中大部分是實(shí)施“馬歇爾計(jì)劃”時(shí)提供的。年法國工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)到1938年水平，1949年超過戰(zhàn)前最高水平。英國和意大利工業(yè)生產(chǎn)也分別于1947年、1948年恢復(fù)到1937年水平。資本主義國家經(jīng)濟(jì)年平均增長率比較1870～1913年

％1913～1950年

％1950～1970年

％歐共體的產(chǎn)生與一體化進(jìn)程歐洲共同體(歐共體)是歐洲若干資本主義發(fā)達(dá)國家在自愿的基礎(chǔ)上組成的一個(gè)地區(qū)性經(jīng)濟(jì)、政治一體化聯(lián)合體。二戰(zhàn)后初期，西歐許多政治家與經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，為了恢復(fù)與發(fā)展西歐各國經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)與美國、蘇聯(lián)的競爭力，西歐必須從消除貿(mào)易壁壘和其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙開始，首先從經(jīng)濟(jì)上走向聯(lián)合。歐共體包括歐洲煤鋼共同體(歐洲煤鋼聯(lián)營)、歐洲原子能共同體(歐洲原子能聯(lián)營)和歐洲經(jīng)濟(jì)共同體(歐洲共同市場)。共同體在其產(chǎn)生及其發(fā)展過程中，首要內(nèi)容是經(jīng)濟(jì)共同體，即歐洲經(jīng)濟(jì)一體化。歐洲國家隨著自身實(shí)力的恢復(fù)與增強(qiáng)，要求改變受美元支配局面的呼聲日高。在爭奪歐洲市場和海外市場的斗爭中，歐洲任何一國都無力單獨(dú)與美國抗衡，它們要求在經(jīng)濟(jì)上聯(lián)合起來，共同保護(hù)歐洲市場，共同開發(fā)和占有海外市場。1950年5月，法國外長舒曼提出建立煤鋼共同市場的“舒曼計(jì)劃”。1951年4月18日，法、聯(lián)邦德國、意、荷、比、盧在巴黎簽訂了建立歐洲煤鋼共同體條約。1952年7月25日生效。因此，歐共體是從煤鋼聯(lián)營開始的。這是部門經(jīng)濟(jì)一體化的形式。由于歐洲煤鋼聯(lián)營把聯(lián)邦德國重整軍備的關(guān)鍵工業(yè)部門置于共同管理和監(jiān)督之下，法國擔(dān)心德國軍力再起的疑慮得到緩解，從而為由經(jīng)濟(jì)聯(lián)合入手解決歐洲統(tǒng)一找到了新途徑。歐洲私人壟斷資本和國家壟斷資本的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)歐洲經(jīng)濟(jì)聯(lián)合創(chuàng)造了資本條件。二戰(zhàn)后科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，促使歐洲國家加速創(chuàng)建和發(fā)展新興工業(yè)，改造和革新傳統(tǒng)工業(yè)。50年代中后期，歐洲國家生產(chǎn)力迅速發(fā)展，生產(chǎn)社會化和國際分工趨勢發(fā)展同國內(nèi)市場狹小發(fā)生尖銳矛盾，要求生產(chǎn)、商品、資本和勞務(wù)能夠突破國界，獲得更寬廣的空間和市場。1957年3月25日，上述6國又在羅馬簽訂建立歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的條約和建立歐洲原子能共同體的條約，統(tǒng)稱羅馬條約。羅馬條約于1958年1月1日生效。至此，歐洲經(jīng)濟(jì)共同體可謂正式形成。它的主要目標(biāo)是，建立一個(gè)確保商品自由流通的關(guān)稅同盟以及在經(jīng)濟(jì)的若干方面制定共同政策。這就由原來的部門經(jīng)濟(jì)一體化形式，發(fā)展為地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化形式。但1958年時(shí)，上述三個(gè)條約、機(jī)構(gòu)尚未統(tǒng)一合并。1965年4月8日，6國簽署布魯塞爾條約，決定將歐洲煤鋼共同體、歐洲原子能共同體和歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的所屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一聯(lián)合，統(tǒng)稱歐洲共同體，簡稱歐共體。該條約于1967年7月1日生效。但3個(gè)組織仍各自存在，有時(shí)仍以各自的名義活動(dòng)。1969年12月1～2日，歐共體各國首腦海牙會議決定，吸收英、丹、愛爾蘭、挪4國加入歐共體，并開始進(jìn)行政治合作。1973年1月1日，愛、英、丹正式加入歐共體，而挪威卻因1972年9月26日公民表決過半數(shù)人反對加入歐共體而未正式加入。1981年1月1日，希臘加入歐共體。1986年1月1日，西、葡加入歐共體。歐共體的兩大基礎(chǔ)是關(guān)稅同盟和共同農(nóng)業(yè)政策。1985年6月29日，歐共體就法國的尤里卡計(jì)劃達(dá)成一致意見，計(jì)劃立即建立一個(gè)高技術(shù)的歐洲。1986年2月28日，歐共體12國簽署一體化文件。其主要規(guī)定：1990年1月1日，確定資本流動(dòng)自由化，即經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟的“第一階段”開始實(shí)施。1993年初建成一個(gè)統(tǒng)一大市場。歐共體理事會，是歐共體最高決策機(jī)構(gòu)，擁有歐共體的實(shí)際立法權(quán)，由各成員國一名部長組成。歐共體委員會是常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，設(shè)布魯塞爾，由17人組成，負(fù)責(zé)實(shí)施有關(guān)歐共體條約和根據(jù)條約所作的各項(xiàng)規(guī)定，向歐洲議會和歐共體理事會提出報(bào)告和建議，處理日常事務(wù)。設(shè)在盧森堡的歐洲議會，是歐共體的監(jiān)督和咨詢機(jī)構(gòu)，由議員434名(1989年)組成。它有部分預(yù)算決定權(quán)，有權(quán)以議員2/3多數(shù)彈劾委員會及其成員。設(shè)在盧森堡的歐洲法院是歐共體的仲裁機(jī)構(gòu)。此外，歐共體還有經(jīng)濟(jì)社會委員會、審計(jì)院、歐洲煤鋼共同體咨詢委員會、歐洲投資銀行等機(jī)構(gòu)。馬斯特里赫特條約與歐洲聯(lián)盟《馬斯特里赫特條約》即《歐洲聯(lián)盟條約》，它是由歐共體成員國1991年12月9日至12日在荷蘭小鎮(zhèn)馬斯特里赫特舉行的第46屆首腦會議上通過的，故稱《馬斯特里赫特條約》(簡稱《馬約》)?！恶R約》由《政治聯(lián)盟條約》和《經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟條約》組成?！墩温?lián)盟條約》的主要內(nèi)容包括：實(shí)行共同的外交政策和安全防務(wù)政策；在司法和社會方面合作以及擴(kuò)大歐共體的權(quán)力和職能?！督?jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟條約》的實(shí)施分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段從1990年7月1日開始，各成員國應(yīng)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策，確保資本自由流通，貨幣加入歐洲貨幣體系匯率機(jī)制。第二階段從1994年1月1日開始，設(shè)立歐洲貨幣機(jī)構(gòu)監(jiān)督貨幣統(tǒng)一進(jìn)程。成員國應(yīng)在通貨膨脹率、利率、預(yù)算赤字和公共債務(wù)等方面達(dá)到進(jìn)入第三階段的指標(biāo)。第三階段始自1997年1月1日，最遲在1998年7月1日建立歐洲中央銀行，1999年1月1日前實(shí)行單一貨幣歐元?！恶R約》于1993年11月1日生效。至此，歐洲聯(lián)盟作為一個(gè)聯(lián)合歐洲12國，億人口的經(jīng)濟(jì)、政治實(shí)體誕生了。它是在歐洲共同體基礎(chǔ)上發(fā)展而來的。它標(biāo)志著歐洲一體化進(jìn)程又邁出了重要的一步。根據(jù)《馬約》規(guī)定，歐共體作為歐盟的主要支柱依然存在。1994年3月歐盟與奧地利、芬蘭、瑞典、挪威四國就吸收它們?nèi)朊藛栴}達(dá)成協(xié)議。之后，四國分別于6月12日、10月16日、11月13日和28日就入盟問題舉行了全民公決，結(jié)果奧、芬、瑞典三國批準(zhǔn)了協(xié)議，而挪則以％的反對票否決。1995年1月1日，奧、芬、瑞典三國正式加入歐盟。至此，歐盟成員國增至15個(gè)(法、德、意、荷、比、盧、丹、愛、英、西、葡、希、奧、芬、瑞典)。根據(jù)《馬約》規(guī)定，歐洲理事會在歐洲聯(lián)盟組織中居有中心地位，它是歐盟成員國首腦會議，每年至少舉行兩次會議?！恶R約》規(guī)定“歐洲理事會應(yīng)為聯(lián)盟提供其發(fā)展所需的動(dòng)力，并確定聯(lián)盟的總體政治方針。理事會主席由各成員國輪流擔(dān)任，任期半年?！敝?995年，已有160個(gè)國家向歐共體派駐外交使團(tuán)，歐共體已在121個(gè)國家及國際組織所在地派駐代表團(tuán)。1994年1月1日，由原歐共體12國和歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟5國(奧、芬、瑞典、冰島、挪威)組成的歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)正式成立。歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)人口億，國內(nèi)生產(chǎn)總值74081億美元(1994年)，其對外貿(mào)易總額占世界貿(mào)易總額的％，是當(dāng)今世界最大的自由貿(mào)易區(qū)。1995年5月1日，列支敦士登正式加入歐經(jīng)區(qū)。1994年，美國是歐盟最大的貿(mào)易伙伴，雙方貿(mào)易總額達(dá)2445億美元。1974年，中國正式承認(rèn)歐洲共同體。1978年，歐共體與中