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文檔簡介
江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)布ICS03.080A16江蘇省地DB32方標(biāo)準(zhǔn)DB/T3830—2020ificationofagencyfortherescueandprotectionofminors 前言GBT起草。。易婕、張書、趙斌、王港、朱書翠、何春蘭、張驍威、李旭。未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)。范性引用文件凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。MZ/T010-2013兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范定義未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)agencyfortherescueandprotectionofminors有未成年人救助保護(hù)科(室)的救助管理站。注1:困境兒童是指不滿十八周歲,因自身和家庭原因而陷入生存、發(fā)展和安全困境,需要政府和社會(huì)關(guān)心幫助的無力履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的兒童,重殘、重病及流浪兒童,貧困。滿十六周歲的未成年人。查評(píng)估investigationandevaluationofminors由未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)組織社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)社會(huì)力量對(duì)有需要的未成年人開展家庭基4基本要求4.1服務(wù)人員要求服務(wù)流程及要求4.1.1縣(區(qū))級(jí)及以上未成年人救助保護(hù)中心應(yīng)配備不低于三名未成年人救助保護(hù)工作者。接受過縣(區(qū))級(jí)以上民政部門組織的社會(huì)工作、心理學(xué)、法律等相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)與教符合未成年人需求的服務(wù)。動(dòng)人口是指居住地與戶籍地不在同一個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))且離開戶籍地半年以上的人口(不包括市轄區(qū)內(nèi)人戶分離者)。4.1.4未成年人救助保護(hù)工作者應(yīng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán),保護(hù)未成年人的隱私,采用適應(yīng)未成年發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)相適應(yīng)的方法,堅(jiān)持教育與保護(hù)相結(jié)合。4.1.5未成年人救助保護(hù)工作者應(yīng)將與保護(hù)對(duì)象的關(guān)系限定在保護(hù)與幫助的范圍內(nèi),避免對(duì)被保護(hù)者4.2服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置4.2.1市、縣(區(qū))應(yīng)設(shè)置未成年人救助保護(hù)中心,有條件的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))宜設(shè)置未成年人救助保護(hù)級(jí)未成年人救助保護(hù)中心可依托本級(jí)救助管理站內(nèi)的流浪未成年人救助保護(hù)中心設(shè)立。4.3服務(wù)場所要求4.3.1有滿足服務(wù)需求的固定場所,并合理劃分教育、活動(dòng)、生活等功能區(qū)域??臻g布局設(shè)置應(yīng)充分T4.3.2對(duì)外懸掛“***未成年人救助保護(hù)中心”的標(biāo)牌。4.4服務(wù)設(shè)施設(shè)備要求—未成年人宿舍應(yīng)單人單床,床上用品根據(jù)季節(jié)配備;提供洗浴、就餐等基本生活設(shè)施。4.4.2辦公區(qū)應(yīng)配備滿足基本工作需要的桌椅、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、電話機(jī)等辦公設(shè)備4.4.3教育區(qū)應(yīng)配備滿足需要的桌椅、黑板、投影、基本文體器材等。4.4.4閱讀區(qū)應(yīng)配備滿足需要的書櫥、報(bào)架、桌椅等。4.4.5心理咨詢配備相關(guān)必要的心理疏導(dǎo)、治療設(shè)備。5.1服務(wù)流程流程包括發(fā)現(xiàn)、受理、評(píng)估、干預(yù)幫扶、緊急保護(hù)和臨時(shí)安置。5.2服務(wù)要求.2.1發(fā)現(xiàn)和受理5.2.1.1未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開未成年人救助保護(hù)熱線電話,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)需要救助年人并及時(shí)提供服務(wù)。5.2.1.2對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位報(bào)告,以及公安部門、媒體等其他途徑轉(zhuǎn)介以下要求:——對(duì)于一般情況,應(yīng)引導(dǎo)報(bào)告人向社區(qū)(村)或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告;案例,以及社會(huì)關(guān)注度高等特殊案例,應(yīng)及時(shí)向縣(區(qū))級(jí)以上未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室報(bào)5.2.1.3未成年人救助保護(hù)工作者應(yīng)記錄以下受理信息:5.2.1.4未成年人救助保護(hù)工作者應(yīng)根據(jù)受理信息,聯(lián)系未成年人及其監(jiān)護(hù)人或親屬調(diào)查核實(shí)基本信,5.2.2評(píng)估5.2.2.1總則縣(區(qū))級(jí)以上民政部門初步審核評(píng)估對(duì)象資料,并委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)為受助未成年人提供評(píng)估資料應(yīng)完整、客觀、真實(shí)。5.2.2.2評(píng)估原則應(yīng)包括:查;5.2.2.3評(píng)估內(nèi)容——未成年人的居住環(huán)境,包括:家庭房屋的性質(zhì)、面積、安全性、衛(wèi)生情況等;;力、監(jiān)護(hù)意愿;主要親屬與困境未成年人的關(guān)系親密程度等;5.2.2.4評(píng)估結(jié)論.2.3干預(yù)幫扶5.2.3.1總體要求成年人明顯處于暴力或緊急之危險(xiǎn)情況下,可先行干預(yù)后再給予評(píng)估。5.2.3.2流浪乞討管理辦法》實(shí)施救助。5.2.3.3監(jiān)護(hù)缺失構(gòu)、愛心家庭、志愿者等開展替代照料。5.2.3.3.2由近親屬替代照料的,應(yīng)定期跟蹤隨訪和評(píng)估,組織專業(yè)人員開展不低于每月一次的監(jiān)護(hù)委托社區(qū)或民政部門作為臨時(shí)監(jiān)護(hù)人,并由未成年人監(jiān)護(hù)人承擔(dān)必要的費(fèi)用。5.2.3.4無力監(jiān)護(hù)人不能繼續(xù)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的,應(yīng)建議監(jiān)護(hù)人申請變更監(jiān)護(hù)人。5.2.3.5缺乏關(guān)愛的留守兒童與流動(dòng)兒童5.2.3.5.1未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)聯(lián)系監(jiān)護(hù)人,督促履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,并開展不低于每月一次的留守兒童進(jìn)行定期走訪,提供學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、情感關(guān)懷等服務(wù)。5.2.3.5.3流動(dòng)兒童出現(xiàn)突發(fā)狀況導(dǎo)致監(jiān)護(hù)缺失或者生活無依,未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供5.2.3.6家庭暴力5.2.3.6.2對(duì)警方帶離的受家庭暴力之未成年人,為其提供緊急庇護(hù)、送醫(yī)治療、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。必要時(shí)應(yīng)及時(shí)申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格評(píng)估。5.2.3.6.5結(jié)束緊急庇護(hù)之后開展為期六個(gè)月、每月一次的跟蹤走訪。5.2.3.7家庭貧困、重病重殘一次的定期走訪。5.2.3.7.2協(xié)助困境兒童辦理最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、重殘救助、明天計(jì)劃等有關(guān)5.2.3.8失學(xué)輟學(xué)服務(wù)。5.2.3.9其他需要救助的情況成年人的特定需求提供相應(yīng)救助保護(hù)。5.2.3.9.2因遭受虐待、遺棄、忽視、意外傷害、不法侵害等導(dǎo)致人身安全受到威脅或侵害的未成年臨時(shí)監(jiān)護(hù)的,由未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)實(shí)施救助保護(hù)。.2.4緊急保護(hù)與臨時(shí)安置5.2.4.1緊急保護(hù)情形.2.4.1.1以下情形應(yīng)提供緊急保護(hù):其他順序監(jiān)護(hù)人或順序監(jiān)護(hù)人無監(jiān)護(hù)能力的;施侵害行為的順序監(jiān)護(hù)人的;未成年人生活無依而無其他順序監(jiān)護(hù)人的;其他情形。5.2.4.1.2對(duì)遭受家庭暴力(監(jiān)護(hù)侵害)的困境兒童,應(yīng)立即報(bào)警,并按照下列程序處理:b)接收公安部門移交困境兒童手續(xù);5.2.4.1.3緊急保護(hù)以屬地管理為原則。非本地戶籍人員,在緊急保護(hù)工作后,由未成年人救助保護(hù)成年人的生活、教育、后續(xù)處置服務(wù)問題。5.2.4.2緊急保護(hù)形式.2.4.2.1臨時(shí)安置、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村(居)民委員會(huì)、學(xué)校、未成年人親屬、其他相關(guān)單結(jié)論。.2.4.2.2臨時(shí)安置的要求5.2.4.2.2.1無符合條件的受托監(jiān)護(hù)人的,具備安置條件的未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)安置未成年象送人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)委托的臨時(shí)寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)、家庭進(jìn)行安置。5.2.4.2.2.3受未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)委托的臨時(shí)安置機(jī)構(gòu)應(yīng)提供以下服務(wù):;習(xí)用品;5.2.4.2.2.4未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)臨時(shí)安置未成年人的家庭提供必要的協(xié)助,并及時(shí)充分了確區(qū)或民政部門作為臨時(shí)監(jiān)護(hù)人。評(píng)價(jià)與改進(jìn)問題。A(資料性附錄)救助保護(hù)接案登記表A救助保護(hù)接案登記表編號(hào)(資料性附錄)基本信息表B基本信息表姓名區(qū)區(qū)□不穩(wěn)定□其他級(jí)□家庭遺棄數(shù)數(shù)緣□父母一
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