施工現(xiàn)場專業(yè)分包勞務(wù)分包管理制度

/工程分包、勞務(wù)分包管理制度一、目的為保證工程順當(dāng)竣工，本項(xiàng)目部對專業(yè)分包、勞務(wù)分包（以下簡稱分包）相關(guān)要求符合相關(guān)行業(yè)及公司規(guī)定要求，對本工程分包活動(dòng)進(jìn)行有效限制和管理，制定本制度。二、適用范圍本方法適用于*****工程專業(yè)分包、勞務(wù)分包等管理工作。三、項(xiàng)目部工作職責(zé)1、項(xiàng)目經(jīng)理1.1負(fù)責(zé)合格分包名錄的審批。1.2負(fù)責(zé)分包合同的審批。1.3負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的全面管理工作。2、項(xiàng)目工程部2.1負(fù)責(zé)審查分包資信狀況,評價(jià)分包方質(zhì)量保證明力、施工管理實(shí)力、技術(shù)實(shí)力、環(huán)境影響限制實(shí)力，填寫合格分包實(shí)力評價(jià)表；提出合格分包名錄，報(bào)主管經(jīng)理審批。2.2負(fù)責(zé)合格分包名錄的發(fā)布、變更并建立檔案。2.3負(fù)責(zé)審核分包合同，監(jiān)督、檢查分包合同履行狀況。2.4負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查平安生產(chǎn)、文明施工協(xié)議書的簽訂及落實(shí)狀況。2.5評價(jià)分包方平安保障實(shí)力。2.6負(fù)責(zé)和工程、勞務(wù)分包方簽定分包合同、平安生產(chǎn)、文明施工協(xié)議書；2.7負(fù)責(zé)對工程、勞務(wù)分包方有關(guān)人員進(jìn)行施工技術(shù)交底；審核批準(zhǔn)工程分包方編制的施工方案；2.8負(fù)責(zé)評價(jià)并確認(rèn)分包方從業(yè)人員的資格和實(shí)力；2.9負(fù)責(zé)驗(yàn)證工程分包方的主要材料、自帶設(shè)備和設(shè)施的質(zhì)量及完好狀況；2.10負(fù)責(zé)工程、勞務(wù)分包方的質(zhì)量、環(huán)境及平安管理執(zhí)行狀況的監(jiān)督、檢查工作，發(fā)覺問題剛好提出整改要求并跟蹤復(fù)查。負(fù)責(zé)工程、勞務(wù)分包方隊(duì)伍建設(shè)管理工作，填寫分包反饋看法報(bào)工程部；2.11負(fù)責(zé)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對工程分包項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。2.12專人跟蹤分包單位對工人工資發(fā)放狀況，確保工人工資不發(fā)生克扣、推遲發(fā)放等狀況，杜絕出現(xiàn)集體討薪事務(wù)。四、項(xiàng)目部要求及分包工作內(nèi)容1、總包對分包方的限制和管理：1.1由公司及項(xiàng)目部對分包方的施工或服務(wù)條件進(jìn)行確認(rèn)和驗(yàn)證，包括人員、設(shè)備實(shí)力等。1.2由公司及項(xiàng)目部依據(jù)分包合同約定及公司平安管理制度，對分包方人員進(jìn)行平安交底，審查其平安施工措施的落實(shí)，檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的配備狀況；定期識別分包方的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，督促落實(shí)平安措施；督促分包方對進(jìn)場作業(yè)人員進(jìn)行平安教化，考試合格后進(jìn)場作業(yè)；對其施工及服務(wù)過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)覺問題剛好解決，并對其施工質(zhì)量和平安設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收。2、分包合同簽訂合同簽訂后，公司和項(xiàng)目經(jīng)理部作為工程分包的干脆管理部門，必需熟悉和了解《建設(shè)工程施工分包合同》的內(nèi)容，并對有關(guān)人員進(jìn)行交底，加強(qiáng)對專業(yè)分包合同的管理工作。公司工程管理部及各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對所簽訂的《建設(shè)工程施工分包合同》建立臺賬，并伴同《建設(shè)工程施工分包合同》一起妥當(dāng)保存，工程竣工驗(yàn)收后按相關(guān)管理程序規(guī)定的保存年限歸檔保存。3、接受培訓(xùn)工作3.1培訓(xùn)內(nèi)容：規(guī)章制度、工程概況、施工組織設(shè)計(jì)、工程有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求、平安質(zhì)量要求、工期、工程項(xiàng)目管理目標(biāo)、治安規(guī)定、文明施工、職業(yè)健康、環(huán)境愛惜等方面的內(nèi)容。3.2培訓(xùn)方式：實(shí)行集中學(xué)習(xí)、授課、看錄像、辦黑板報(bào)等各種形式進(jìn)行,累計(jì)學(xué)習(xí)達(dá)到規(guī)定時(shí)間。3.3培訓(xùn)記錄：入場教化必需有文字記錄,必需有學(xué)習(xí)內(nèi)容和時(shí)間、地點(diǎn)、授課人的詳細(xì)記錄,以及受教化人的親筆簽名，必需經(jīng)考試合格，有成果單。以上資料歸檔保存。4、施工過程限制和管理4.1、項(xiàng)目部依據(jù)工程施工總體部署，和專業(yè)分包明確工程項(xiàng)目管理目標(biāo)、施工任務(wù)、平安、質(zhì)量和進(jìn)度等要求。內(nèi)容應(yīng)包括：（1）人員進(jìn)場要求；（2）材料設(shè)備進(jìn)場要求；（3）平安文明施工管理要求；（4）施工管理要求；（5）質(zhì)量管理要求；（6）生活區(qū)管理要求等。4.2、對于工程的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序、特別過程、技術(shù)困難或要求高、易發(fā)生質(zhì)量和平安事故工程，施工前項(xiàng)目部應(yīng)組織專業(yè)分包進(jìn)行施工技術(shù)、平安、質(zhì)量、進(jìn)度和環(huán)保交底，并形成書面記錄。4.3、施工技術(shù)及經(jīng)營管理項(xiàng)目部要細(xì)致審核合格專業(yè)工程分包實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)工程進(jìn)度，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督、檢查、限制。經(jīng)營人員負(fù)責(zé)審查專業(yè)工程分包的結(jié)算工程數(shù)量。組織好工程竣工驗(yàn)收及結(jié)算工作。4.4、分包現(xiàn)場管理分包的隊(duì)伍管理由其自行管理，項(xiàng)目部派責(zé)任心強(qiáng)、熟悉技術(shù)和管理、作風(fēng)正派的人員指導(dǎo)檢查，要從嚴(yán)監(jiān)督管理。項(xiàng)目部對工程分人員依據(jù)以下要求實(shí)施動(dòng)態(tài)管理：（1）分包人員的增減、變更應(yīng)報(bào)項(xiàng)目部審批，未經(jīng)同意,不得隨意更換人員，尤其是具有較高技術(shù)等級的人員。未經(jīng)同意隨意更換人員，對施工生產(chǎn)造成嚴(yán)峻影響的,可以勒令其退場。未經(jīng)登記和崗前培訓(xùn)的專業(yè)分包人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。（2）分包人員的進(jìn)場、退場，要做好書面記錄報(bào)項(xiàng)目部。新增人員也要按進(jìn)場管理規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn)資料和進(jìn)行入場教化。（3）分包按項(xiàng)目部要求上報(bào)周、月進(jìn)度，并按時(shí)參加項(xiàng)目部的各種會議，如會議未請假，項(xiàng)目部有權(quán)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲處。（4）細(xì)致查看圖紙，遇到圖紙問題提前提出，避開窩工等狀況。因圖紙問題造成施工延期、窩工的均由分包負(fù)責(zé)。施工前先做樣板，項(xiàng)目部供應(yīng)相關(guān)技術(shù)要求。（5）全力協(xié)作項(xiàng)目部在施工過程中各種手續(xù)、外部協(xié)調(diào)等工作，如：監(jiān)理的驗(yàn)收、建設(shè)單位的檢查、公司的檢查、相關(guān)政府部門的檢查等。在檢查過程中出現(xiàn)的問題，分包單位要?jiǎng)偤谜摹⒒貜?fù)、報(bào)驗(yàn)。如因檢查出的問題未整改回復(fù)，造成項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)損失由相應(yīng)的分包單位負(fù)責(zé)，在工程款中扣除。（6）依據(jù)施工圖紙、變更保質(zhì)保量完成工程施工，協(xié)調(diào)好現(xiàn)場工、料、機(jī)運(yùn)用狀況，削減窩工、延誤工期等不利工程完工的問題。5、平安文明施工管理項(xiàng)目部要監(jiān)督、檢查專業(yè)工程分包的平安管理體系及平安措施，提出處理看法并督促落實(shí)，督促加強(qiáng)現(xiàn)場管理，確保達(dá)到平安文明工地標(biāo)準(zhǔn)。6、質(zhì)量管理項(xiàng)目部要嚴(yán)格監(jiān)督、檢查專業(yè)工程分包的質(zhì)量管理體系，監(jiān)督、檢查質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行狀況，組織對合格專業(yè)工程分包正在施工的分包專業(yè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評價(jià)，并提出處理看法，分項(xiàng)、分部、單位工程完工后應(yīng)依據(jù)分包合同中約定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)剛好組織驗(yàn)評，嚴(yán)格限制施工過程質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行三檢制度。7、物資材料管理物資材料管理人員對專業(yè)分包所消耗材料狀況應(yīng)剛好進(jìn)行記錄審核，依據(jù)合同約定的物資供應(yīng)范圍、品種，搞好現(xiàn)場物資管理，對專業(yè)分包供應(yīng)的物資質(zhì)量進(jìn)行檢查、監(jiān)督、限制，提出處理看法。8、機(jī)械設(shè)備管理設(shè)備管理人員要監(jiān)督、檢查專業(yè)分包所供應(yīng)、運(yùn)用的機(jī)具和設(shè)備的數(shù)量、質(zhì)量狀況，并按合同約定實(shí)行報(bào)驗(yàn)制度，確保其滿足施工要求。9、環(huán)境愛惜和文明施工項(xiàng)目部要嚴(yán)格監(jiān)督、檢查專業(yè)分包是否遵守北京市及公司的有關(guān)環(huán)境愛惜和職業(yè)平安健康方面的要求。10、在關(guān)鍵特別作業(yè)活動(dòng)中，應(yīng)禁止專業(yè)分包人員單獨(dú)作業(yè)，應(yīng)指派有足夠生產(chǎn)閱歷的員工帶班作業(yè)，對作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)控，確保生產(chǎn)平安和產(chǎn)品質(zhì)量。對工程已經(jīng)做好的成品做好愛惜，嚴(yán)禁惡意破壞。六、項(xiàng)目部懲處措施項(xiàng)目部應(yīng)不定期組織對分包方進(jìn)行監(jiān)督檢查，專業(yè)分包有下列行為之一的，視情節(jié)輕重賜予通報(bào)指責(zé)、并處以500-50000元（詳細(xì)金額以合同約定為準(zhǔn)）的罰款，情節(jié)特別惡劣的予以清退出場。6.1不按規(guī)定交驗(yàn)單位、個(gè)人資料、證件,不按時(shí)辦理經(jīng)營、務(wù)工手續(xù)的，私招濫雇人員的。6.2信譽(yù)差，施工實(shí)力差、生產(chǎn)要素配置不能滿足施工須要的，不聽從項(xiàng)目經(jīng)理部管理的，質(zhì)量、平安保證體系不健全，存在隱患，可能產(chǎn)生重大質(zhì)量、平安事故的。6.3協(xié)調(diào)協(xié)作不力,不遵守用工單位的規(guī)章制度。6.4違反社會治安管理?xiàng)l例,發(fā)生嚴(yán)峻打架斗毆、盜竊行為的。6.5克扣、挪用勞務(wù)費(fèi)用，不能剛好按要求支付農(nóng)夫工工資的。6.6違反合同要求的其它管理規(guī)定。6.7后附相關(guān)懲處措施。工程施工中，除非發(fā)生不行抗力或經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可的事務(wù)外，發(fā)生但不限于下列狀況，發(fā)包人有權(quán)對分包人進(jìn)行索賠，并保留進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)索賠的權(quán)力：序號項(xiàng)目處理方法索賠額度一工程進(jìn)度1．未按期完成總控支配的階段限制點(diǎn)10000元/天2．未按期完成月度限制支配工作內(nèi)容5000元/天3．未按機(jī)房交安支配移交外單位施工機(jī)房限期完成3000元/天4．未按機(jī)房交安支配移交自施機(jī)房限期完成500元/天5．未按期完成專項(xiàng)支配，影響其他分包后續(xù)工序施工限期完成500元/天6．將自施工程強(qiáng)迫其他分包完成扣除相應(yīng)工程款5000元/次7．未按總控或?qū)ｍ?xiàng)支配移交小市政場地限期完成2000元/天8．未按總控支配完成各項(xiàng)竣工驗(yàn)收限期完成5000元/天9．未按總控支配完成四方驗(yàn)收及竣工備案追究違約責(zé)任每延期一天總承包人向發(fā)包人交納相當(dāng)于合同總價(jià)款萬分之二的違約金。10．未按總控支配移交物業(yè)追究違約責(zé)任11．移交物業(yè)后消項(xiàng)搶修不剛好限期完成1000元/項(xiàng)·次12.由于上述問題給發(fā)包人帶來不良影響限期完成10000元/次二工程質(zhì)量出現(xiàn)重大結(jié)構(gòu)質(zhì)量問題限期整改50000元/次出現(xiàn)重大二次結(jié)構(gòu)質(zhì)量問題限期整改10000元/次3．對監(jiān)理通知指出的質(zhì)量問題未剛好整改并回復(fù)限期整改5000元/次4．因結(jié)構(gòu)、二次結(jié)構(gòu)質(zhì)量問題影響其他分包施工限期整改1000元/天5．未按材料、設(shè)備封樣支配完成封樣限期整改200元/項(xiàng)6．工程材料、設(shè)備進(jìn)場不報(bào)驗(yàn)即用于工程上停工整頓5000元/次7．私自更換材料，所用材料、設(shè)備和樣品不符停工整頓、返工10000元/次8．未按要求進(jìn)行工序自檢500元/次9．分項(xiàng)、分部工程未報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收進(jìn)行下道工序停工整頓、返工5000元/次三平安文明施工未按要求設(shè)置標(biāo)記標(biāo)識停工整改至完成200元/處現(xiàn)場材料堆放混亂停工整改至完成200元/處現(xiàn)場施工垃圾清理不剛好限期清理500元/處奢侈施工水源、電源5000元/次墻面亂涂亂畫限期清理200元/處施工現(xiàn)場有煙頭限期清理100元/個(gè)施工現(xiàn)場有吸煙者5000元/人施工現(xiàn)場有大小便限期清理500元/處消防設(shè)施配備不齊限期整改1000元/次平安防護(hù)設(shè)施不到位限期整改500元/次施工道路/作業(yè)面無照明限期整改500元/次施工人員不帶平安帽200元/次高空作業(yè)人員不系平安帶500元/次臨時(shí)電線托地亂接限期整改500元/次作業(yè)人員向樓外扔雜物及傾倒垃圾5000元/次未按半成品、成品愛惜細(xì)則進(jìn)行愛惜限期整改300元/次損壞已完半成品、成品限期修復(fù)600元/次成品愛惜不力，造成各類設(shè)備外觀污染2000/處?次現(xiàn)場管理不力（未滿足現(xiàn)場封閉管理要求），造成材料、設(shè)備丟失或損壞限期補(bǔ)貨或修復(fù)5000元/次在政府部門的檢查中受到通報(bào)指責(zé)10000元/次出現(xiàn)重大平安事故，影響工程正常進(jìn)行50000元/次未達(dá)到合同約定的平安文明施工目標(biāo)20000元四工程技術(shù)實(shí)力未按施工方案編制支配完成各種方案編制限期完成1000元/次未發(fā)覺明顯的圖紙錯(cuò)誤，造成返工3000元/次技術(shù)交底針對性不強(qiáng)，造成施工錯(cuò)誤返工1000元/次未按深化設(shè)計(jì)支配完成深化設(shè)計(jì)圖紙及報(bào)批工作，影響工程正常進(jìn)行限期完成相應(yīng)施工暫停5000元/次深化設(shè)計(jì)圖紙未考慮各專業(yè)交圈問題，造成施工錯(cuò)誤返工2000元/次五規(guī)章制度、會議決議執(zhí)行狀況未經(jīng)發(fā)包人/監(jiān)理工程師認(rèn)可私自更換項(xiàng)目經(jīng)理及主要管理人員換回原管理人員20000元/次公司領(lǐng)導(dǎo)未按合同要求赴現(xiàn)場辦公或參會5000元/人·天項(xiàng)目經(jīng)理或主要管理人員無故不在現(xiàn)場3000元/人·天工程管理人員不剛好到位限期到位1000元/人違反現(xiàn)場各種規(guī)章制度1000元/次會議（含現(xiàn)場檢查）無故遲到100元/分鐘會議（含現(xiàn)場檢查）無故缺席2000元/次對發(fā)包人/監(jiān)理指令、會議決議執(zhí)行不利，經(jīng)一次或多次監(jiān)督仍未完成限期完成1000~10000元/次甲供材料、設(shè)備提量不剛好、不精確造成工期拖延和材料奢侈扣除總承包人材料設(shè)備管理費(fèi)的20%，奢侈部分雙倍賠償