河湖長(zhǎng)制工作暨防汛抗旱工作會(huì)議主持講話稿供借鑒

河湖長(zhǎng)制工作暨防汛抗旱工作會(huì)議主持講話稿供借鑒同志們大家好：今天，我們召開應(yīng)對(duì)極端強(qiáng)降雨防汛應(yīng)急工作部署會(huì)暨河（湖）長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)、治水工作重要指示精神，貫徹落實(shí)**會(huì)議精神，統(tǒng)籌推進(jìn)防汛抗旱和河（湖）長(zhǎng)制工作，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。同志們，剛才**同志傳達(dá)了有關(guān)會(huì)議精神，就做好今年防汛抗旱和河（湖）長(zhǎng)制工作進(jìn)行了全面部署，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。在這里，我再講幾方面意見。一、樹牢底線思維、極限思維，打好防汛應(yīng)急這場(chǎng)硬仗習(xí)近平總書記深刻指出，防汛救災(zāi)關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、國(guó)家安全。近年來(lái)，習(xí)近平總書記多次在防汛關(guān)鍵期作出重要指示，要求始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，繃緊防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)這根弦，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，充分體現(xiàn)了對(duì)防汛救災(zāi)工作的高度重視?？偟膩?lái)看，近年來(lái)我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)的重要論述，統(tǒng)一行動(dòng)、密切配合，開展了大量卓有成效的工作，成功應(yīng)對(duì)了多次較強(qiáng)降雨侵襲，實(shí)現(xiàn)了積水排水快，人員零傷亡的工作目標(biāo)。但與此同時(shí)我們要清醒認(rèn)識(shí)到，對(duì)照上級(jí)要求，以及可能遇到的災(zāi)害挑戰(zhàn)來(lái)看，我們的工作也還存在一些短板和問題：一是思想認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。個(gè)別黨員干部仍然存在僥幸心理和松懈情緒，主觀上認(rèn)為防汛就是防“那幾場(chǎng)雨”，認(rèn)為防汛主要是排水部門的事，與自己關(guān)系不大，對(duì)極端氣象災(zāi)害的多發(fā)性、危害性認(rèn)識(shí)不夠充分，自身職責(zé)落實(shí)不到位。二是排水設(shè)施歷史欠賬仍然存在。近年來(lái)，我們積極實(shí)施提升改造工程，消除了部分積水片，但距離真正防御高強(qiáng)度降雨的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。接下來(lái)，我們必須提高政治站位，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神和部署要求，堅(jiān)持底線思維“底”到底、極限思維到“頂端”，切實(shí)增強(qiáng)防汛工作的責(zé)任感和緊迫感，做好防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，嚴(yán)密部署、嚴(yán)陣以待、嚴(yán)防死守，切實(shí)形成防汛工作整體合力，全力以赴做好今年防汛工作。一是完善指揮體系，增強(qiáng)應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。防汛工作，可以說是對(duì)一個(gè)區(qū)域的治理能力、組織能力、統(tǒng)籌能力等方面的綜合考驗(yàn)。我們必須充分借鑒疫情防控組織體系行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加強(qiáng)對(duì)防汛工作的統(tǒng)籌調(diào)度，確保靈敏、熱備、有力。防汛抗旱指揮部要充分發(fā)揮指揮調(diào)度職能，緊盯涵洞、易積水點(diǎn)位、老舊小區(qū)、下沉地段等存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患的區(qū)域，有針對(duì)性的完善各類應(yīng)急舉措，指導(dǎo)各部門各街道健全本級(jí)防汛指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急狀態(tài)下的防汛“戰(zhàn)令”執(zhí)行。各部門各街道要對(duì)組織指揮、避險(xiǎn)場(chǎng)所、搶險(xiǎn)預(yù)案等再研究再細(xì)化，把沙袋、水泵、沖鋒舟、破門錘、救生衣等救援設(shè)備備齊備全，把各類情況預(yù)想在前、各種問題預(yù)設(shè)在先，把人員力量和任務(wù)分工部署在前，指導(dǎo)分管行業(yè)基層單位和管理服務(wù)對(duì)象制定預(yù)案并開展演練，做到有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高群眾自我防范意識(shí)，增強(qiáng)科學(xué)自救互救能力，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)發(fā)布水情、道路封控、緊急避險(xiǎn)等最新預(yù)警信息，做好相關(guān)工作報(bào)道，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)管控，確保牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。二是突出防御重點(diǎn)，因地制宜一地一策。住建、交通、城管等重點(diǎn)單位要第一時(shí)間落實(shí)“關(guān)、停、限、避”等措施，積極落實(shí)危陋房屋、道路橋梁、下沉地段等重點(diǎn)部位排澇工作，妥善安置相關(guān)人員，做到反應(yīng)及時(shí)、應(yīng)對(duì)有效。相關(guān)單位要針對(duì)養(yǎng)老院、學(xué)校、隔離點(diǎn)內(nèi)等特殊人群特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，對(duì)可能出現(xiàn)的問題想全想細(xì)，全面落實(shí)預(yù)警發(fā)布機(jī)制和各項(xiàng)應(yīng)急措施，及時(shí)做好人員轉(zhuǎn)移安置等工作，確保重點(diǎn)人群絕對(duì)安全。各街道要確保在極端情況下自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，以鄰里互助、“上樓行動(dòng)”、就近臨時(shí)安置等方式，對(duì)群眾特別是平房、地下室、首層住戶進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。三是開展隱患排查，未雨綢繆補(bǔ)齊短板。要充分發(fā)揮專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的主力軍作用，堅(jiān)持提前謀劃、雨前行動(dòng)的工作原則，加強(qiáng)對(duì)泵站的檢修維護(hù)，保證最大排量正常運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)盡快調(diào)集儲(chǔ)備物資和搶險(xiǎn)力量，做到“寧可備而不用，不可用時(shí)無(wú)備”，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)度管理，全面進(jìn)入防汛備戰(zhàn)狀態(tài)。要協(xié)調(diào)各保供單位，加強(qiáng)糧食和菜、肉、蛋、奶等群眾生活物資保障，建立物資配送服務(wù)隊(duì)，配齊運(yùn)輸工具、合理安排運(yùn)力，確保各類物資儲(chǔ)備充足、調(diào)度及時(shí)。要積極組織開展防汛檢查，認(rèn)真梳理本轄區(qū)、本行業(yè)在防汛工作中，特別是在極端強(qiáng)降雨情況下存在的隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)“最不放心”的對(duì)象、點(diǎn)位、人群做到心中有數(shù)，形成明細(xì)臺(tái)賬，逐一制定具體應(yīng)對(duì)措施。要深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，抓好突出問題整改，逐一列出清單，明確責(zé)任人，確保問題限時(shí)整改到位，共同形成上下防汛度汛的強(qiáng)大合力。二、強(qiáng)化問題意識(shí)、結(jié)果導(dǎo)向，扎實(shí)做好河（湖）長(zhǎng)制工作全面推行河湖長(zhǎng)制，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央，立足解決我國(guó)復(fù)雜水問題、保障國(guó)家水安全，從生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)作出的重大決策，對(duì)做好“三水”工作，即保護(hù)水資源、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)具有重要意義。一直以來(lái)，持續(xù)推進(jìn)河（湖）長(zhǎng)制工作，水環(huán)境治理保護(hù)態(tài)勢(shì)不斷向好。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，一些影響水環(huán)境治理的突出問題仍然存在，我們必須深刻警醒、高度重視，以提高水質(zhì)量為導(dǎo)向，堅(jiān)定整治決心，不斷提高執(zhí)法力度和處置效率，扎實(shí)推進(jìn)河（湖）長(zhǎng)制各項(xiàng)工作更加常態(tài)、長(zhǎng)效、規(guī)范，確保水生態(tài)各項(xiàng)保護(hù)措施落實(shí)到位。一是責(zé)任落實(shí)到位。要時(shí)時(shí)緊盯、常常過問，以釘釘子精神履職盡責(zé)，加大日常巡河頻次和管控力度，圍繞河道水質(zhì)、河湖及周邊生態(tài)環(huán)境提升等工作目標(biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、快速解決問題，真巡、真查、真干、真改，真正形成巡河護(hù)河的閉環(huán)管理，進(jìn)一步推進(jìn)河湖長(zhǎng)制“有名”、“有實(shí)”、“有能”、“有效”。要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，尊重客觀實(shí)際，針對(duì)存在的突出問題深入開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，確保查到點(diǎn)子上、改在關(guān)鍵處，用足用好制度措施、監(jiān)管措施、法律措施，打好“組合拳”，對(duì)破壞水環(huán)境的行為堅(jiān)決制止、重拳出擊，因地制宜保護(hù)好河湖環(huán)境。要全方位、多形式開展工作培訓(xùn)，突出河（湖）長(zhǎng)制意義作用這一重點(diǎn)，激發(fā)河（湖）長(zhǎng)“巡河問水”工作熱情，提升工作效能，增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動(dòng)性。二是治理措施到位。河（湖）長(zhǎng)制工作的重中之重在于治理，經(jīng)過多年努力，我們形成了一系列工作機(jī)制，關(guān)鍵還是在工作落實(shí)上見行動(dòng)、見實(shí)效。一要扎實(shí)推進(jìn)年度河（湖）長(zhǎng)制主要任務(wù)，緊扣全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開展河（湖）長(zhǎng)制專項(xiàng)行動(dòng)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。二要夯實(shí)河（湖）長(zhǎng)制工作基礎(chǔ)，依法依規(guī)、科學(xué)合理開展河湖管理范圍劃界工作，有效運(yùn)用“一河（湖）一策”，提高河（湖）長(zhǎng)制科學(xué)決策水平，積極探索“下沉式”培訓(xùn)，為基層河湖長(zhǎng)和下級(jí)河（湖）長(zhǎng)辦提供上門服務(wù)，指導(dǎo)相關(guān)工作順利開展。三要整治妨礙河道行洪突出問題，全面排查、抓實(shí)重點(diǎn)，形成問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，列出時(shí)間表、劃定路線圖，扎實(shí)推進(jìn)問題整改，保障河道行洪通暢。三是宣傳引導(dǎo)到位。全面推進(jìn)河（湖）長(zhǎng)制，離不開人民群眾支持配合，最終目的也是要人民滿意。一要聚焦群眾所需所想所盼，暢通社會(huì)監(jiān)督和公眾參與等機(jī)制，對(duì)群眾提出的問題要認(rèn)真回復(fù)、及時(shí)解決，提高公眾滿意度。二要做好輿論宣傳，積極主動(dòng)“向群眾匯報(bào)”履職情況，廣泛宣傳報(bào)道河（湖）長(zhǎng)制工作取得成就、“榜樣河長(zhǎng)”先進(jìn)事跡、“示范河湖”典型案例等，引導(dǎo)全社會(huì)共同參與河湖保護(hù)的良好氛圍。三、堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任、凝聚合力，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)做好防汛抗旱、落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制工作，不是短期的突擊性工作，而是長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程。我們必須牢固樹立全局思想、大局意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持之以恒、步調(diào)一致，做好治水興水這篇大文章。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各部門各單位要切實(shí)重視起來(lái)，把做好防汛抗旱、落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制工作納入重要議事日程，服從指揮調(diào)度，加強(qiáng)支援配合，定期研判分析，形成事崗對(duì)應(yīng)、責(zé)權(quán)清晰、傳導(dǎo)準(zhǔn)確的責(zé)任體系，共同凝聚強(qiáng)大工作合力。各級(jí)河湖長(zhǎng)和各單位主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮、一線作戰(zhàn)，真正把各項(xiàng)工作抓具體、抓落實(shí)、抓到位，把責(zé)任壓實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)，確保組織好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。防汛辦、河長(zhǎng)辦要切實(shí)履行工作職責(zé)，牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動(dòng)，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序推進(jìn)。二是加強(qiáng)督查檢查。要加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的檢查推動(dòng)，不定期的開展暗查暗訪，不打招呼、不發(fā)通知，通過突擊檢查、“回頭看”復(fù)查等方式，直接深入現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間掌握真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題立即通報(bào)，倒逼責(zé)任落實(shí)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，結(jié)合開展形式主義、官僚主義和不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)整治，對(duì)聚焦普遍存在和長(zhǎng)期存在的問題，深入剖析問題根源，提升問責(zé)精度和效力，對(duì)工作失職瀆職、弄虛作假造成惡劣影響的堅(jiān)決追責(zé)問責(zé)，決不姑息。三是做好請(qǐng)示報(bào)告。要強(qiáng)化強(qiáng)化請(qǐng)示報(bào)告、信息報(bào)送等制度落實(shí)，堅(jiān)持快速反應(yīng)，遇到突發(fā)問題時(shí)，第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告并有效處置，最大限度把問題解決在萌芽。對(duì)于隱瞞不報(bào)、遲報(bào)漏報(bào)，消極懈怠、玩忽職守的嚴(yán)肅問責(zé)，堅(jiān)決筑牢責(zé)任“堤壩”。特別是