地產(chǎn)宣傳講話稿

第頁共頁地產(chǎn)宣傳講話稿地產(chǎn)宣傳講話稿根據(jù)政策學(xué)理論，政策的有效執(zhí)行一方面取決于政策目的團體順從和承受的程度，另一方面取決于政策執(zhí)行主體的政策認(rèn)同程度，認(rèn)同程度高，那么有利于政策執(zhí)行，否那么會阻礙政策執(zhí)行。房地產(chǎn)調(diào)控政策作為一種公共政策，本身是一個利益調(diào)節(jié)器，對現(xiàn)行的房地產(chǎn)市場的利益格局進展調(diào)整，對利益份額進展重新安排。假設(shè)政策遭到執(zhí)行主體和目的團體的抵抗，政策就會失去效力。在房地產(chǎn)領(lǐng)域，地方政府的地位比擬特殊，既是政策的主要執(zhí)行者，又是政策的調(diào)控對象。由于這種雙重身份，地方政府官員有時機為了保住個人或部分利益，鉆政策空子，搞“上有政策，下有對策”。并且，土地審批權(quán)利掌握在土地規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組手中，實際決定權(quán)又往往由分管工作的“一把手”掌握，于是“一把手”在土地市場搞假招標(biāo)、假拍賣、真協(xié)議，隨意變更土地用處，謀取不正當(dāng)利益。這在很大程度使中央政策一到基層就失去效力，一邊是人人喊打房價虛高，另一邊是房價的連連升高。在地方政府縱容和不作為的情況下，房地產(chǎn)腐-敗從市場領(lǐng)域蔓延至政治領(lǐng)域，商業(yè)腐-敗行為與行____-敗行為混為一體。房地產(chǎn)市場是一個權(quán)利資本、金融資本和社會資本相交集的一個領(lǐng)域。權(quán)利資本代表地方政府及其相關(guān)職能部門，金融資本代表商業(yè)銀行，社會資本代表房地產(chǎn)開發(fā)商。在房地產(chǎn)開展中，直承受惠者是地方政府。在一定程度上，片面追求政績最大化和gdp等經(jīng)濟指標(biāo)是地方政府參與政策躲避的.最大動力。并且，地方政府官員可以向房地產(chǎn)開發(fā)商“設(shè)租”，謀取巨額不正當(dāng)利益。財政和稅收等部門也可以直接從房地產(chǎn)開發(fā)和開展中強化其權(quán)能和地位，增加財政收入和稅收。商業(yè)銀行既可以從開發(fā)商處獲得利益，也可以從消費者處獲得利益，是“兩頭通吃”的受益者。房地產(chǎn)開發(fā)商那么從虛高的房價中獲得巨額利潤。地方政府及其相關(guān)職能部門、商業(yè)銀行和房地產(chǎn)開發(fā)商共同抵抗宏觀調(diào)控政策，使政策執(zhí)行受阻無效?？梢?，房地產(chǎn)腐-敗的產(chǎn)生與政策執(zhí)行力弱和不作為親密相關(guān)。政策執(zhí)行力弱和不作為導(dǎo)致了腐-敗，使國家政策不能得到有效執(zhí)行，不能到達(dá)政策目的。地方政府執(zhí)行力弱和不作為本身就是一種腐-敗，這種腐-敗是整個房地產(chǎn)領(lǐng)域腐-敗現(xiàn)象的核心。強化政策執(zhí)行力協(xié)調(diào)各方利益政策執(zhí)行力是一個政府實現(xiàn)國家意志和公共利益、滿足公眾根本要求的一種才能和態(tài)度。破除房地產(chǎn)腐-敗網(wǎng)的著力點，就是嚴(yán)格貫徹落實國家政策，通過進步政策執(zhí)行力來實現(xiàn)利益協(xié)調(diào)和平衡，詳細(xì)應(yīng)從三個方面入手。在國家層面，應(yīng)加強迫度建立，解決“怎樣說了算”的構(gòu)造性問題。一是權(quán)利立法，把公民的根本住房權(quán)利以法律形式加以標(biāo)準(zhǔn)化。二是建立行政問責(zé)制。強化中央政策權(quán)威，對在政策執(zhí)行過程中有法不依、有令不行、推諉扯皮、玩忽職守的政府官員實行問責(zé)，約束其行政裁量權(quán)，壓縮公共權(quán)利尋租的空間。三是建立科學(xué)的政績評價機制，摒棄傳統(tǒng)的唯經(jīng)濟指標(biāo)的考核方式，不能只看地方政府開發(fā)房地產(chǎn)的數(shù)量和收益，而應(yīng)考察為當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q了多少住房問題，尤其是中低收入者的住房情況有無改善。政策執(zhí)行力弱是房地產(chǎn)腐-敗滋生蔓延的直接原因思想宣傳的延伸閱讀——演講稿的寫作考前須知1.演講，首先要理解聽眾，注意聽眾的組成，理解他們的性格、年齡、受教育程度、出生地，分析^p他們的觀點、態(tài)度、希望和要求。掌握這些以后，就可以決定采取什么方式來吸引聽眾，說服聽眾，獲得好的效果。2.一篇演講稿要有一個集中、鮮明的主題。無中心、無主次、雜亂無章的演講是沒有人愿聽的。一篇演講稿只能有一個中心，全篇內(nèi)容都必須緊緊圍繞著這個中心去鋪陳，這樣才能使聽眾得到深化的印象。3.好的演講稿，應(yīng)該既有熱情的煽動，又有冷靜的分析^p，要把抒情和說理有機地結(jié)合起來，做到動之以情，曉之以理。4.演講稿的語言要求做到準(zhǔn)確、精練、生動形象、