財(cái)稅工作會(huì)議上講話

財(cái)稅工作會(huì)議上的發(fā)言同志們:今天市政府召開全市財(cái)稅工作會(huì)合,首要使命是總結(jié)年全市財(cái)稅工作,闡發(fā)此后局勢(shì),商討安排年工作。等下,副市長(zhǎng)還將作首要發(fā)言,希望大家產(chǎn)真領(lǐng)悟,抓好落實(shí)。上面,我先講三點(diǎn)見解。一、對(duì)年全市財(cái)稅工作的基礎(chǔ)估價(jià),面對(duì)天然災(zāi)禍的頻仍產(chǎn)生、骨干稅源的緊張滑坡,以及農(nóng)業(yè)稅稅率減免等一系列減收增支要素的會(huì)合影響,全市各級(jí)財(cái)稅部分堅(jiān)持以迷信發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,當(dāng)真貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)媾和省、市財(cái)稅工作會(huì)合肉體,狠抓增收節(jié)支,深入各項(xiàng)改革,圓滿達(dá)成為了整年財(cái)稅工作目標(biāo)使命,為全市經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和社會(huì)前進(jìn)做出了進(jìn)獻(xiàn)。財(cái)稅支出總量和增幅達(dá)成新的打破。全市財(cái)稅總收入打破10億大關(guān),達(dá)到106628萬(wàn)元,比年增進(jìn)21.86%,增幅創(chuàng)近十年新高。此中財(cái)稅總收入達(dá)成了超越式增進(jìn),由年的9000萬(wàn)元增加到14070萬(wàn)元,增幅高達(dá)60.96%;全市地方財(cái)務(wù)支出與財(cái)稅總收入的增幅基本上趨于同步,均超越20%以上;工商稅收占全部稅收的比重也進(jìn)步較快,財(cái)稅支出布局有所改進(jìn)。財(cái)務(wù)付出布局進(jìn)一步優(yōu)化。年,全市財(cái)務(wù)付出共實(shí)現(xiàn)238018萬(wàn)元,1/8比年增進(jìn)18.13%,付出布局進(jìn)一步優(yōu)化,各項(xiàng)重點(diǎn)付出失掉無(wú)效保證。特別是經(jīng)由過(guò)程嚴(yán)重控制專用經(jīng)費(fèi)規(guī)范,大力大力縮短一般性財(cái)務(wù)付出,加強(qiáng)者為專戶治理,迷信平衡調(diào)治資本,積極強(qiáng)搶下級(jí)資本調(diào)治政策等步伐,保證了全市財(cái)務(wù)供養(yǎng)職員人為的準(zhǔn)時(shí)發(fā)放和各級(jí)政權(quán)結(jié)構(gòu)的失態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn),保證了"三農(nóng)"、社會(huì)保證、迷信教育等重點(diǎn)付出需要和省、市10件實(shí)事所需資本的落實(shí)。全市社會(huì)保證和撫恤付出達(dá)到萬(wàn)元,增進(jìn)%;"三農(nóng)"付出萬(wàn)元,增進(jìn)%;科教文衛(wèi)付出萬(wàn)元,增進(jìn)%,促使了全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)奇景的調(diào)解進(jìn)展。稅收征管步伐進(jìn)一步加強(qiáng)。全市各級(jí)當(dāng)局和財(cái)稅部分狠抓了稅收目標(biāo)治理責(zé)任制的美滿,并嚴(yán)重審察兌現(xiàn);成立了當(dāng)局財(cái)稅議事軌制,活期闡發(fā)商討稅收入庫(kù)狀況,和睦解決稅收抗?fàn)?國(guó)稅、地稅、財(cái)務(wù)三家親近合營(yíng),加大對(duì)重點(diǎn)稅源、主體稅種和重點(diǎn)市稅收入庫(kù)的敦促查抄,依法張開稅務(wù)稽查查察、欠稅清繳、侵襲偷抗稅等舉止,整理和標(biāo)準(zhǔn)了稅收序次;積極推行征管改革,不息立異征管系統(tǒng),征管質(zhì)量和遵照顯然進(jìn)步。地稅部分還狠抓了社會(huì)保證費(fèi)征繳工作,財(cái)務(wù)部分加強(qiáng)了非稅支出征管,促使了財(cái)務(wù)支出的增進(jìn)。支撐經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的力度進(jìn)一步加大。全市財(cái)稅部分積極弘揚(yáng)微觀調(diào)控和開導(dǎo)動(dòng)人,當(dāng)真落實(shí)入口退稅政策、下崗就業(yè)職員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策以及國(guó)家支撐西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的一系列稅收優(yōu)惠政策,促使了全市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展。財(cái)務(wù)部分在財(cái)力特別無(wú)量的狀況下,緊緊環(huán)繞市委、市2/8政府提出的"三大建設(shè)"工作目標(biāo),充分弘揚(yáng)本能機(jī)能動(dòng)人,拓寬融資渠,加大資本投入:加大了支農(nóng)資本和農(nóng)業(yè)綜合開辟投入,積極攙扶農(nóng)業(yè)家產(chǎn)化建設(shè)項(xiàng)目;積極支撐了公司改革、改制和手藝改革,對(duì)全市重點(diǎn)財(cái)路項(xiàng)目和工業(yè)技改項(xiàng)目,在資本部署和上報(bào)項(xiàng)目方面,推行重點(diǎn)傾斜;用好用活財(cái)路建設(shè)貼息資本,重點(diǎn)攙扶了20個(gè)工業(yè)公司和農(nóng)業(yè)家產(chǎn)化龍頭公司;積極申報(bào)和強(qiáng)搶旅游開辟資本和"三產(chǎn)"開導(dǎo)資本,落實(shí)下級(jí)對(duì)旅游業(yè)的存款貼息等優(yōu)惠政策,促使了以旅游業(yè)為主導(dǎo)的第三家產(chǎn)進(jìn)展。各項(xiàng)財(cái)稅改革有了新的發(fā)展。稅務(wù)部分連系各自工作,連續(xù)推進(jìn)稅收征管改革,稅收征管結(jié)構(gòu)系統(tǒng)進(jìn)一步健全,稅收信息化建設(shè)舉措進(jìn)一步加速。財(cái)務(wù)部分也連續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革:在估計(jì)編制方面,張開了部分估計(jì)改革試點(diǎn),為周祥推行儲(chǔ)存教訓(xùn);在當(dāng)局銷售方面,依法理順了治理系統(tǒng)體例,擴(kuò)大了銷售目次,出臺(tái)了靈便車輛定點(diǎn)培修與對(duì)峙保險(xiǎn)、行政奇景單元定點(diǎn)印刷等治理設(shè)備,銷售范圍和限制進(jìn)一步擴(kuò)大,全市當(dāng)局銷售范圍達(dá)到萬(wàn)元,節(jié)儉資本萬(wàn)元,節(jié)支率為10.03%;在管帳治理方,美滿和標(biāo)準(zhǔn)了管帳會(huì)合核算設(shè)備,積極張開了國(guó)庫(kù)會(huì)合領(lǐng)取改革試點(diǎn),管帳信息質(zhì)量顯然進(jìn)步;在屯子稅費(fèi)改革方面,當(dāng)真落實(shí)了糧食"直補(bǔ)"、農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)等政策,實(shí)時(shí)撥付了"直補(bǔ)"資本,為農(nóng)民增收制造了精良前提。同時(shí),財(cái)務(wù)部分還積極環(huán)繞省以下財(cái)務(wù)系統(tǒng)體例改革,當(dāng)真張開察看商討,實(shí)時(shí)向上反響我市艱辛,為強(qiáng)搶下級(jí)財(cái)務(wù)系統(tǒng)體例賜顧幫3/8襯打下了基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)督查程度有了新的進(jìn)步。針對(duì)管帳基礎(chǔ)工作和財(cái)務(wù)財(cái)政方面的違紀(jì)題目,財(cái)務(wù)部分充分弘揚(yáng)財(cái)務(wù)督查本能機(jī)能動(dòng)人,張開了單元財(cái)政出入大檢查和財(cái)務(wù)支出打假工作,加大了國(guó)債、社保資本、扶貧資本等專項(xiàng)資本應(yīng)用績(jī)效的追蹤查抄,進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)了專項(xiàng)資本的應(yīng)用,提高了應(yīng)用效益。當(dāng)真貫徹推行《估計(jì)法》,依法接收人大督查,嚴(yán)重推行人大經(jīng)由過(guò)程的估計(jì)計(jì)劃,加強(qiáng)了財(cái)務(wù)資本應(yīng)用治理的透明度。其他,全市財(cái)稅系統(tǒng)還堅(jiān)持以薪資本,狠抓結(jié)構(gòu)干部思想風(fēng)格建設(shè),干隊(duì)伍伍修養(yǎng)顯然進(jìn)步,做事質(zhì)量和程度不息進(jìn)步,稅收征納序次加倍調(diào)解,為周祥實(shí)現(xiàn)稅完工作使命打下了優(yōu)秀基礎(chǔ)。在充分確定問(wèn)題的同時(shí),我們也要清醒地看到此后我市財(cái)稅運(yùn)轉(zhuǎn)中存在的抗?fàn)幒皖}目,突出表現(xiàn)為:財(cái)稅支出總量范圍偏小,出入抗?fàn)幰琅f特別突出;依法治稅環(huán)境欠優(yōu),稅收消逝依舊存在;財(cái)路布局不盡正當(dāng),支出增進(jìn)不足潛力;財(cái)務(wù)改革與軌制立異才方才起步,財(cái)務(wù)分派有待進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn);市本級(jí)骨干財(cái)路緊張萎縮,財(cái)務(wù)調(diào)控才能削弱,部分、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)艱辛,等等。這些抗?fàn)幒皖}目,都有待于我們?cè)诖撕蟮墓ぷ髦新右越鉀Q。二、牢固成立迷信發(fā)展觀,專心榮膺理財(cái)才能迷信發(fā)展觀因此薪資本的發(fā)展觀,是周祥、協(xié)和睦可連續(xù)進(jìn)展的發(fā)展觀,是我們做好此后及此后財(cái)稅工作必需保持的指示思想和基礎(chǔ)準(zhǔn)繩。4/8全市各級(jí)財(cái)稅部分必然要成立和落實(shí)迷信發(fā)展觀,保持把"五個(gè)兼顧"落實(shí)到生財(cái)、聚財(cái)和用財(cái)?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié),立異理財(cái)思路,進(jìn)步理財(cái)才能,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和睦進(jìn)展供給無(wú)效的財(cái)力支持。此后,要專心榮膺四個(gè)方面的才能:做大"支出蛋糕",榮膺財(cái)稅做事經(jīng)濟(jì)才能。稅收源于經(jīng)濟(jì),又必需做事經(jīng)濟(jì)。此后我市財(cái)稅支出總量偏小的底子緣故原由就在于經(jīng)濟(jì)進(jìn)展煩懣。財(cái)稅部分必然要牢固成立稅收經(jīng)濟(jì)觀,保持把促成經(jīng)濟(jì)進(jìn)展擺在財(cái)稅工作的重要地位,把思想和行徑一致到進(jìn)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)下去,一致到促成經(jīng)濟(jì)與社會(huì)周祥、協(xié)和睦可連續(xù)進(jìn)展下去,在結(jié)構(gòu)支出、施行政策中,充分表現(xiàn)和貫徹迷信發(fā)展觀。特別是財(cái)務(wù)部分,要不息改進(jìn)理財(cái)體式格局,面向市場(chǎng),拓寬渠道,走多元籌資投入的新門路;充分弘揚(yáng)財(cái)務(wù)政策和資本導(dǎo)向動(dòng)人,開導(dǎo)信貸資本和社會(huì)資本流向上風(fēng)骨干企,促成家產(chǎn)進(jìn)展,培育提攜富強(qiáng)財(cái)路,加強(qiáng)進(jìn)展?jié)摿?依法加強(qiáng)稅收征管,使支撐經(jīng)濟(jì)的收效表現(xiàn)到財(cái)務(wù)增收下去。加強(qiáng)纖弱衰弱環(huán)節(jié),榮膺財(cái)務(wù)大眾做事才能。創(chuàng)立大眾財(cái)務(wù),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的用財(cái)之道,也是迷信發(fā)展觀的焦點(diǎn)懇求,是財(cái)務(wù)工作的起勁偏向。財(cái)務(wù)部分落實(shí)迷信發(fā)展觀,最主要的是要精準(zhǔn)辦理財(cái)務(wù)分派中遵照和公正的糾葛,不息標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)付出,開導(dǎo)資本向限制經(jīng)濟(jì)社會(huì)和睦進(jìn)展的纖弱衰弱環(huán)節(jié)傾斜:一是向"三農(nóng)"傾斜,突出解決"三農(nóng)"工作的突出題目;二是向艱辛及弱勢(shì)集體傾斜,資助他們解決最諒解、最需5/8求解決的生產(chǎn)生計(jì)艱辛,使他們享碰到經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的結(jié)果;三是向經(jīng)濟(jì)貧窮落后的鄉(xiāng)傾斜,減緩其財(cái)務(wù)艱辛。搞好消赤減債,榮膺財(cái)務(wù)抗擊危險(xiǎn)才能。赤字與債權(quán),是財(cái)務(wù)出入抗?fàn)幍臅?huì)合表現(xiàn),是財(cái)務(wù)艱辛的間接反響。近來(lái)幾年來(lái),我市消赤減債工作只管獲取了必然收效,但個(gè)體市、州里的財(cái)務(wù)赤字和債權(quán)負(fù)擔(dān)依舊很重,存在較大危險(xiǎn)。財(cái)務(wù)部分要的確執(zhí)行好職責(zé),積極合營(yíng)黨委、當(dāng)局,加強(qiáng)對(duì)新增債權(quán)的治理,自動(dòng)參加,提前標(biāo)準(zhǔn),歸口治理,把債權(quán)控制在財(cái)力可經(jīng)受限制以內(nèi);對(duì)從前產(chǎn)生的債權(quán),要摸清底數(shù),落實(shí)義務(wù),多渠道籌集償債資本,慢慢了債;要嚴(yán)重控制付出,保證新增財(cái)力第一用于消化赤字債權(quán)。強(qiáng)搶經(jīng)由過(guò)程3-5年的起勁,使我市赤字債權(quán)狀態(tài)有一個(gè)根本性的惡化。敢于開辟立異,榮膺各級(jí)財(cái)務(wù)治理才能。實(shí)質(zhì)證明,改革和立異是奇景加速進(jìn)展的不斷能源。近幾年來(lái),我市各級(jí)財(cái)稅部分積極安妥地推行了一系列財(cái)稅軌制改革,獲取了初步收效。下一步,我們要依照迷信發(fā)展觀的懇求,進(jìn)一步加大改革立異力度,不息榮膺財(cái)務(wù)治理才能。要依照事權(quán)與財(cái)權(quán)對(duì)峙的準(zhǔn)繩,正當(dāng)區(qū)分市、、州里的出入限制,創(chuàng)立迷信標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)移領(lǐng)取軌制,充分調(diào)換各級(jí)理財(cái)?shù)姆e極性。要以今世信息網(wǎng)絡(luò)手藝為依賴,以美滿和推行部分估計(jì)、國(guó)庫(kù)會(huì)合領(lǐng)取、當(dāng)局銷售等治理手法為基礎(chǔ),以創(chuàng)立財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)估軌制為重點(diǎn),起勁成立掩蓋財(cái)務(wù)資本運(yùn)轉(zhuǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的治理系統(tǒng),不息進(jìn)步財(cái)務(wù)治理水平和資本應(yīng)用效益。6/8三、真抓實(shí)干,周祥實(shí)現(xiàn)年財(cái)稅工作使命,是"十五"規(guī)劃的最初一年,也是我市加速推進(jìn)"三大建設(shè)",達(dá)成經(jīng)濟(jì)加速增效的關(guān)頭一年,做好從前的財(cái)稅工作擁有特別首要的意思。依照全省財(cái)稅工作會(huì)媾和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)合肉體的懇求,我市從前財(cái)稅工作的詳盡目標(biāo)使命是:實(shí)現(xiàn)財(cái)稅總收入14640萬(wàn)元,剔除免征農(nóng)業(yè)稅等要素,同比增進(jìn)12.87%,力求打破15個(gè)億。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),使命艱,壓力很大,但無(wú)利前提或很多。我們必然要堅(jiān)決信心信念,掌控機(jī)遇,迎難而上,采用的確無(wú)效步伐,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。落實(shí)隆重財(cái)務(wù)政策,加速推進(jìn)財(cái)路建設(shè)。一重重要捉住國(guó)家推行穩(wěn)重財(cái)務(wù)政策的契機(jī),積極強(qiáng)搶國(guó)家和省在交通、動(dòng)力、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、社保等方面對(duì)我市的投入支撐,并依照"有保有控"、"有所為有所不為"的準(zhǔn)繩,美滿財(cái)稅本能機(jī)能,改變支撐體式格局,促成財(cái)路建設(shè)。二要迷信計(jì)劃,加速推進(jìn)財(cái)路建設(shè),決斷一批順家產(chǎn)地資本、科技含量高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好、治理程度進(jìn)步尊長(zhǎng)的特點(diǎn)項(xiàng)目和公司,以財(cái)務(wù)資本為開導(dǎo),以信貸及財(cái)稅優(yōu)惠政策為手法舉行大力大力攙扶,以進(jìn)步家產(chǎn)配套才能,動(dòng)員經(jīng)濟(jì)布局調(diào)解,促成財(cái)務(wù)增收。要積極支撐國(guó)有公司改革,經(jīng)由過(guò)程財(cái)務(wù)估計(jì)部署、向上強(qiáng)搶資本、措置地皮使用權(quán)、讓渡國(guó)有產(chǎn)權(quán)等多種渠道,張羅公司改制資本,推進(jìn)公司加速科技創(chuàng)新和創(chuàng)立今世公司軌制,進(jìn)步治理程度,使老財(cái)路振作新活氣。四要連續(xù)推進(jìn)旅游動(dòng)員戰(zhàn)略,支撐招商引資和城市化建設(shè),加速民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和第三家產(chǎn)進(jìn)展,拓展新7/8型財(cái)路。五要連續(xù)攙扶農(nóng)業(yè)家產(chǎn)化龍頭公司促成農(nóng)民和財(cái)務(wù)增收連續(xù)加強(qiáng)稅收征管,保證稅收牢固增進(jìn)。保證財(cái)稅支出牢固增進(jìn),是財(cái)稅部分重要使命基礎(chǔ)職責(zé),也是加強(qiáng)財(cái)力保證付出促成改革進(jìn)展關(guān)頭基礎(chǔ)。全市各級(jí)財(cái)稅部分環(huán)繞結(jié)構(gòu)支出連續(xù)美滿財(cái)稅支出目標(biāo)治理設(shè)備深刻察看商討加強(qiáng)稅源闡發(fā)支出展望,加大對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控嚴(yán)重推行稅收政策,做到依法征收,依率計(jì)征當(dāng)真清理標(biāo)準(zhǔn)稅收優(yōu)惠政策的確整理標(biāo)準(zhǔn)稅收序次加強(qiáng)稅務(wù)稽查查察,張開專項(xiàng)查抄,加大對(duì)