農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作匯報(bào)

農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作匯報(bào)_種植農(nóng)民專業(yè)合作社年終總結(jié)近年來，我縣各級黨委、政府和有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府兩辦《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的意見》、市委、市政府兩辦《關(guān)于大力推進(jìn)我市農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的意見》和縣委、縣政府《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的實(shí)施意見》文件精神。以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀為指導(dǎo)，以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，采取得力措施，扎實(shí)引導(dǎo)和扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，目前我縣農(nóng)民專業(yè)合作社呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：一、發(fā)展?fàn)顩r一是依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)興辦。我縣90%的農(nóng)民專業(yè)合作社是圍繞發(fā)展當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品建立起來的，起到了與優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)互動(dòng)互促的作用。二是發(fā)展多元化服務(wù)。合作產(chǎn)業(yè)多元化。合作社分布在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)機(jī)械、加工林業(yè)等行業(yè)。合作服務(wù)是多樣化的。有提供一系列生產(chǎn)、加工和銷售服務(wù)的合作社，主要從事加工和儲(chǔ)存服務(wù)的合作社，以及主要從事技術(shù)和信息服務(wù)的合作社。領(lǐng)導(dǎo)班子多樣化農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、大農(nóng)戶和其他農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體積極帶頭。近兩年來，越來越多的大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村婦女也加入了建立合作社的行列，成為合作社的新創(chuàng)始人。三是經(jīng)營方式靈活多樣。主要有三種形式：一種是實(shí)行分散經(jīng)營。成員根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作社的要求組織生產(chǎn)，農(nóng)民專業(yè)合作社為成員提供統(tǒng)一服務(wù)，全縣以這種形式的居多;第二種是農(nóng)民以資源入股的形式加入農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)民專業(yè)合作社對資源進(jìn)行整合，實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一經(jīng)營;第三種形式是合作社實(shí)行統(tǒng)、分結(jié)合的經(jīng)營形式。對合作社的共有資產(chǎn)，實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營，對農(nóng)民成員實(shí)行在專業(yè)合作社指導(dǎo)下的分散經(jīng)營模式。四是規(guī)范化程度不斷提高。通過全縣合作社的規(guī)范化建設(shè)，大部分地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社在辦公條件、制度建設(shè)、社員管理、檔案管理等方面都有了很大改善；越來越多的合作社能夠按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求，建立各種規(guī)章制度，逐步建立財(cái)務(wù)管理制度理順股權(quán)關(guān)系。截至20XX年底，全縣標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)名單上共有11家專業(yè)合作社，其中省級示范合作社6家，市級示范合作社5家。農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化管理有效地促進(jìn)了特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)合作社的實(shí)力也在不斷壯大。二、主要做法1、依靠行政推動(dòng)，加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。縣委、縣政府堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為深化農(nóng)村改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)管理體制創(chuàng)新、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作總結(jié)為提高村級會(huì)計(jì)人員的政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德，規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理，推進(jìn)村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程，維護(hù)群眾合法權(quán)益，消除村級財(cái)務(wù)管理混亂等影響農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的不穩(wěn)定因素,同時(shí)進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)核算,，4月12日至18日，我縣分兩期舉辦了村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)培訓(xùn)班，取得了圓滿成功。培訓(xùn)工作總結(jié)如下：一、基本情況（一）完成培訓(xùn)計(jì)劃村級財(cái)務(wù)問題歷來是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，也是農(nóng)村工作的難點(diǎn)問題。為保障農(nóng)村財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的有序開展和順利進(jìn)行，去年，我縣結(jié)合村（居）委會(huì)換屆選舉工作開展的實(shí)際情況，以及《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》剛頒布施行和農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范的現(xiàn)實(shí)狀況，制訂了農(nóng)村財(cái)會(huì)人員20xx-20xx年三年業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃。今年培訓(xùn)的對象主要有：（一） 業(yè)務(wù)水平不高的村會(huì)計(jì)、村記者、村民民主財(cái)務(wù)管理小組成員；2、 農(nóng)民專業(yè)合作社理事長、會(huì)計(jì)；3、 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)參贊。今年計(jì)劃培訓(xùn)學(xué)員166人，實(shí)到161人（其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)員10人、農(nóng)民專業(yè)合作社有關(guān)人員36人、村級財(cái)會(huì)人員115人），計(jì)劃完成率為97％。（二） 訓(xùn)練方法以《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教程》為主，以《新編村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)教材》為藍(lán)本，編印《**農(nóng)經(jīng)》培訓(xùn)?？?，采用投影方式進(jìn)行互動(dòng)教學(xué)。（三） 培訓(xùn)內(nèi)容1、 **縣村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度；2、 *縣、村集體經(jīng)濟(jì)組織貨幣資金管理制度；3、 **縣村級財(cái)務(wù)管理責(zé)任追究辦法；4、 *《縣、村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)政收支票據(jù)使用管理規(guī)定》；5、 **縣村級集體財(cái)務(wù)“村賬鄉(xiāng)代理”操作指南；6、 會(huì)計(jì)分期和權(quán)責(zé)發(fā)生制；7、 會(huì)計(jì)憑證；八會(huì)計(jì)帳簿；9、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》與《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》之會(huì)計(jì)科目對比；（十）農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)報(bào)表；11、會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范。（四）辦理工作許可證培訓(xùn)后，經(jīng)考試合格，新辦理農(nóng)村財(cái)會(huì)人員上崗證123本，通過年審38本。二、主要結(jié)果（一）通過培訓(xùn)，強(qiáng)化了學(xué)員對財(cái)會(huì)制度重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了學(xué)員貫徹落實(shí)財(cái)會(huì)制度的自覺性和責(zé)任心，規(guī)范了會(huì)計(jì)核算特別是農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)核算的方式方法，推進(jìn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程。（二）通過考試，提高了學(xué)生的實(shí)踐能力，有效地將理論知識(shí)與實(shí)際工作相結(jié)合，使學(xué)生的綜合能力和應(yīng)用能力得以發(fā)揮，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（三）通過辦班，拓展了農(nóng)村最基層的財(cái)會(huì)人員與各級主管部門的溝通渠道，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和指出工作中存在的不足，有助于錯(cuò)誤的糾正和工作方法的改進(jìn)，不斷夯實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)基腳。三、主要問題（一）培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。由于農(nóng)村財(cái)會(huì)輔導(dǎo)經(jīng)費(fèi)未列入各級財(cái)政預(yù)算或者預(yù)算不到位等原因，導(dǎo)致農(nóng)村基層財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作舉步維艱，常?！肮?jié)衣縮食”，一是培訓(xùn)次數(shù)少；二是培訓(xùn)時(shí)間短；三是培訓(xùn)內(nèi)容盡量縮減。加上參訓(xùn)學(xué)員業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差異大，文化素質(zhì)與個(gè)體接受能力不一，造成培訓(xùn)效果參差不齊，培訓(xùn)作用沒有得到充分顯現(xiàn)。（二）村級會(huì)計(jì)人員變動(dòng)頻繁。原因如下:一是村（居）委干部每三年選舉一次。原會(huì)計(jì)人員可能會(huì)被提拔重用，也可能會(huì)轉(zhuǎn)崗，也可能會(huì)落選。這在一定程度上造成了村級會(huì)計(jì)人員崗位的不穩(wěn)定；二是少數(shù)村級會(huì)計(jì)人員的任免和改造主觀隨意，不按程序辦事，破壞了農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍的相對穩(wěn)定。這一現(xiàn)象的存在，難以保證村級會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德在較高水平上長期穩(wěn)定。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)與其他機(jī)構(gòu)合并，職能混淆，人員緊缺且兼職過多，指導(dǎo)與監(jiān)督難以到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站已與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他農(nóng)業(yè)事業(yè)機(jī)構(gòu)一同合并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，一定程度上造成職能混淆，職責(zé)不明，隊(duì)伍不專一。同時(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心后，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上只保留了2名以下農(nóng)經(jīng)工作人員，與當(dāng)前農(nóng)經(jīng)工作職能極不匹配。相反，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作人員極其緊缺的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作人員還全部兼職了鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他各項(xiàng)工作，比如會(huì)計(jì)、出納、統(tǒng)計(jì)、紀(jì)檢、民政、醫(yī)保、婦聯(lián)、能源、計(jì)生工作組、駐村等，而且往往本末倒置，兼職工作成了專職工作，本職工作反變成了副業(yè)非常不利于農(nóng)經(jīng)工作的農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)培訓(xùn)總結(jié)第2頁四、建議（一）農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)指導(dǎo)資金應(yīng)全部納入各級財(cái)政預(yù)算，確保農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn)的規(guī)范化、規(guī)范化、制度化，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量，加快農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化。（二）保持農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍的相對穩(wěn)定，嚴(yán)格執(zhí)行“村級財(cái)會(huì)人員的任免和調(diào)換，必須經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批、縣農(nóng)經(jīng)站備案后執(zhí)行”的規(guī)定，嚴(yán)禁出現(xiàn)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員因秉公辦事等遭遇打擊、報(bào)復(fù)的事件發(fā)生。（三）加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍與新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作職能相匹配。一是恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)站的單獨(dú)設(shè)置，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍的專職使用；二是盡快將基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門納入?yún)⒖脊珓?wù)員管理范疇，賦予農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門行政管理行政監(jiān)督和行政執(zhí)法職能；三是適當(dāng)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員編制，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄范圍大小，按3-5個(gè)名額配置足夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員。（四）加大對村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)的指導(dǎo)與審計(jì)監(jiān)督力度,嚴(yán)肅查處違反財(cái)經(jīng)制度的人和事，大力推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)工作。（五）以示范為重點(diǎn)，從點(diǎn)到面，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn)不僅要注重課堂培訓(xùn)，還要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方法，拓展培訓(xùn)渠道。如印刷發(fā)行經(jīng)營資料、編寫印刷工作簡報(bào)、舉辦知識(shí)競賽、組織互動(dòng)交流等，特別要注意創(chuàng)建示范點(diǎn)，讓看得見摸得著的事實(shí)說話，激發(fā)大家學(xué)習(xí)的精神和勇氣，趕超先進(jìn)，為你趕超我營造良好氛圍。畜牧業(yè)合作社建設(shè)綜述20xx年以來，我局按照全省畜牧合作組織建設(shè)會(huì)議精神，把發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織作為加快畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵措施，精心組織引導(dǎo)，搞好綜合服務(wù)，推動(dòng)了全縣畜牧合作組織的健康快速發(fā)展。截至目前，已建成各類畜牧合作組織23個(gè)，發(fā)展社員8000多人，另外還有5個(gè)合作社正在籌建之中。合作組織的成立，有力地促進(jìn)了全縣畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展預(yù)計(jì)20xx年，全縣肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)18萬噸，畜牧業(yè)收入22億元，同比增長12%和10%。一、基本做法（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)力度一是積極開展宣傳動(dòng)員。全省畜牧業(yè)合作組織建設(shè)工作會(huì)議召開后,，我局立即組織全縣畜牧養(yǎng)殖企業(yè)管理人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站站長召開座談會(huì)，對畜牧業(yè)合作組織建設(shè)進(jìn)行專題研究部署，從而使大家實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，組織農(nóng)民參與市場競爭，對促進(jìn)縣域畜牧業(yè)健康快速發(fā)展，增加農(nóng)民收入具有重要意義。我們必須加快發(fā)展，在辦社會(huì)、繁榮畜牧業(yè)的理念上達(dá)成共識(shí)。第二，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對這一項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我們成立了局長任組長分管局長任副組長，專業(yè)技術(shù)骨干為成員的畜牧合作組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)各類合作社的籌建工作。各鎮(zhèn)獸醫(yī)站也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)畜牧合作組織建設(shè)工作。第三，借鑒實(shí)地經(jīng)驗(yàn)。為了解放思想，縣畜牧局多次組織鎮(zhèn)獸醫(yī)站站長到萊陽學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放了大家的思想，開闊了大家的視野，發(fā)現(xiàn)了差距，增強(qiáng)了搞好畜牧業(yè)合作組織的信心和決心。第四，抓好試點(diǎn)，全面發(fā)展。我們本著“積極穩(wěn)妥，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)”的工作思路，決定先在xx鎮(zhèn)搞試點(diǎn)。局里成立了專門的試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，從組織發(fā)動(dòng)，開會(huì)座談，起草章程，都具體幫助指導(dǎo)。經(jīng)過一個(gè)月的籌備，于20XX年12月8日成立了XX鎮(zhèn)奶（黃）牛生產(chǎn)合作社。試點(diǎn)取得成功后，縣政府又于20xx年12月21日在xx鎮(zhèn)成立了xx生豬產(chǎn)銷合作社，并召開了各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、獸醫(yī)站長參加的現(xiàn)場會(huì)議，從而帶動(dòng)了全縣面上工作的快速開展?，F(xiàn)場會(huì)后，我們積極開展工作，又先后成立了xx樂櫻肉鴨養(yǎng)殖合作社，XX仔豬繁育購銷合作社，XX奶業(yè)合作社。（二） 因地制宜發(fā)展多種形式的合作經(jīng)濟(jì)組織,，具體工作中，我們立足于各鎮(zhèn)實(shí)際，因地制宜，分類指導(dǎo)，形成了多主體創(chuàng)辦，多形式發(fā)展，多渠道帶動(dòng)的良好局面。第一，部門主導(dǎo)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的主體作用，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站利用技術(shù)設(shè)施等優(yōu)勢，帶動(dòng)合作社發(fā)展。XX鎮(zhèn)獸醫(yī)站針對鎮(zhèn)內(nèi)乳（黃）牛數(shù)量多、發(fā)展勢頭強(qiáng)勁的特點(diǎn)，成立了乳（黃）牛生產(chǎn)合作社，擴(kuò)大鎮(zhèn)內(nèi)乳（黃）牛產(chǎn)業(yè)。目前已發(fā)展牛500余頭，會(huì)員426人，股份4.6萬元。針對XX鎮(zhèn)生豬年屠宰量大的情況，獸醫(yī)站成立生豬產(chǎn)銷合作社，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)25個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化豬場，現(xiàn)有母豬4000多頭，年生豬4萬多頭，進(jìn)一步提升市場競爭力。針對全縣奶牛數(shù)量大的實(shí)際，我局精心組織成立了奶業(yè)協(xié)會(huì)。率先辦合作社，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)辦合作社的積極性，繁榮畜牧業(yè)。二是公司農(nóng)戶型。依托龍頭企業(yè)在養(yǎng)殖領(lǐng)域輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢，把與公司有供養(yǎng)合同的畜禽養(yǎng)殖戶組織起來，成立養(yǎng)殖合作社，增強(qiáng)了市場競爭能力。目前，已依托xx公司成立了3個(gè)肉雞養(yǎng)殖合作社，分別是xx鎮(zhèn)肉雞產(chǎn)銷合作社，xx鎮(zhèn)肉雞產(chǎn)銷合作社，xx鎮(zhèn)肉雞產(chǎn)銷合作社。三個(gè)合作社有350多個(gè)成員，每年屠宰600萬只肉雞，增加收入800多萬元。三是能人帶動(dòng)型。xx鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖、鮮奶銷售大戶xx奶牛養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)豐富，與外地各大乳品加工企業(yè)關(guān)系密切。我局積極幫助他成立了xx奶業(yè)合作社。該社成立后還吸納其他奶牛養(yǎng)殖戶入社，按標(biāo)準(zhǔn)化要求，共同生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鮮奶。目前，該合作社已發(fā)展入社奶牛500多頭，日供鮮奶10噸，成為維維、蒙牛等大型乳品加工企業(yè)穩(wěn)定的奶源基地°xx鎮(zhèn)民意生豬生產(chǎn)合作社是由養(yǎng)殖大戶xx、xx等五戶農(nóng)民聯(lián)合發(fā)起成立的，合作社成立后，吸收200余戶入社，年可出欄生豬2萬余頭。第四，農(nóng)村集體建設(shè)。近年來，XX鎮(zhèn)XX村黨支部把發(fā)展奶牛作為增加農(nóng)民財(cái)富的重要措施。先后幫助28名村民購買了200多頭奶牛。20XX年，成立了乳品生產(chǎn)和銷售合作社。村支部書記擔(dān)任主席，其他成員是大型養(yǎng)牛戶。該合作社成立以來，全村及周邊村莊共招募了90名養(yǎng)牛戶，建立了奶站，配備了運(yùn)奶車，與乳品加工企業(yè)建立了穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系。僅在20XX年，它就幫助會(huì)員每年銷售600多噸鮮奶，增加收入100多萬元。（三）強(qiáng)化服務(wù)，推動(dòng)合作組織健康發(fā)展合作組織成立后，我們強(qiáng)化了服務(wù)宗旨，重點(diǎn)為會(huì)員提供一站式服務(wù)。一是搞好品種引進(jìn)與改良服務(wù)。我局積極幫助各奶（黃）牛生產(chǎn)合作社，引進(jìn)高產(chǎn)荷斯坦奶牛及西門塔爾、夏洛來等肉牛凍精細(xì)管，進(jìn)行品種改良，使全縣奶牛改良率達(dá)95%以上，產(chǎn)奶量提高20%，肉牛產(chǎn)肉量提高30%以上，每頭改良牛犢比本地犢牛多賣300多元，養(yǎng)牛戶經(jīng)濟(jì)效益明顯增加。xx鎮(zhèn)農(nóng)民張xx便是其受益者之一，他養(yǎng)殖的10頭黃牛最近剛剛在鎮(zhèn)上設(shè)置的配種站點(diǎn)進(jìn)行了配種。他說，多虧合作社給俺提供了方便，再也不用多跑腿、多磨嘴，現(xiàn)在協(xié)會(huì)服務(wù)這么好，我要通過合作社再購買幾頭良種黃牛，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，大發(fā)養(yǎng)牛財(cái)。xx鎮(zhèn)奶（黃）牛合作社以加快奶黃牛配種改良為目標(biāo)，先后設(shè)立了2個(gè)人工配種點(diǎn)，從北京、上海等地為社員購進(jìn)高質(zhì)量凍精細(xì)管4000支，并逐一為奶（黃）牛建立了檔案，定期防疫，二次驅(qū)蟲，免疫率達(dá)100%。目前，該合作社已配種奶（黃）牛750頭，準(zhǔn)胎率90%以上，大大提高了全鎮(zhèn)奶（黃）牛品質(zhì)，增加了農(nóng)民養(yǎng)殖收入。二是提供養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)。我局幫助各合作社成立了由3-4人組成的技術(shù)指導(dǎo)小組，定期向農(nóng)民發(fā)放技術(shù)資料，開展技術(shù)培訓(xùn)，并多次邀請濟(jì)南、北京等地的專家教授社員，提高了社員的養(yǎng)殖管理水平。目前，已開展12期科技培訓(xùn)，印制發(fā)行理解書15000份，培訓(xùn)學(xué)員6000余人。張XX，XX鎮(zhèn)XX村村民，從事仔豬養(yǎng)殖多年。鎮(zhèn)上仔豬養(yǎng)殖購銷合作社成立后，他對合作社缺乏了解，認(rèn)為加入合作社后受到約束，不愿意加入。去年11月,他聽了合作社技術(shù)人員關(guān)于仔豬疾病防治的技術(shù)講座后,感覺到養(yǎng)殖技術(shù)的重要性,立即找到合作社的負(fù)責(zé)同志,主動(dòng)提出入會(huì)申請,，并成功加入合作社。在合作社的指導(dǎo)和幫助下，他的養(yǎng)殖規(guī)模迅速發(fā)展到200頭。目前，合作社已吸收120名成員，140戶農(nóng)戶通過合作社開展了規(guī)模化母豬養(yǎng)殖。三是搞好銷售服務(wù)。我局引導(dǎo)各合作組織通過設(shè)立聯(lián)系電話、發(fā)放服務(wù)卡等形式，積極拓寬畜產(chǎn)品銷售渠道，從根本上解決養(yǎng)殖戶銷售難的問題。xx鎮(zhèn)仔豬繁育購銷合作社，每月召開一次理事會(huì)，研究銷售問題，加大了仔豬外銷力度，把仔豬銷售到東營、青島等地。今年1-11月份，共銷售仔豬3萬頭，且價(jià)格比市面上高0.1-0.2元/斤，每頭仔豬為群眾增加純收入20多元。二、 基本經(jīng)驗(yàn)一）合作組織運(yùn)營要規(guī)范化。章程是合作社運(yùn)作的基礎(chǔ)。因此，我們本著“平等互利、共同發(fā)展”的原則，指導(dǎo)會(huì)員在廣泛協(xié)商的基礎(chǔ)上，制定和完善合作社章程，對合作社的組織形式、義務(wù)、權(quán)利和資金來源作出明確規(guī)定，為合作社的運(yùn)行提供了制度保障，形成了運(yùn)行協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的長效工作機(jī)制。（二）合作組織管理要民主化。合作社是農(nóng)民自己的組織。合作社的最終目的是為農(nóng)民謀利益。作為畜牧業(yè)的職能部門，在合作經(jīng)營過程中，我們打破了管理者的角色，注重發(fā)揮引導(dǎo)者和服務(wù)者的作用，根據(jù)“人民管理、私人經(jīng)營、人民利益”的原則，從會(huì)員意愿出發(fā)，遵循會(huì)員選擇，最大限度地減少行政干預(yù)，為合作社提供更多的業(yè)務(wù)支持，讓他們民主選舉他們信任的董事會(huì),監(jiān)事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)班子,把我們的社會(huì)變成我們的社會(huì),提高廣大會(huì)員辦社會(huì),辦畜牧的積極性,使畜牧合作社真正成為充滿生機(jī)和活力的經(jīng)濟(jì)組織。（三）合作組織發(fā)展要多樣化。發(fā)展合作組織應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，因地制宜。它不應(yīng)該一刀切。它應(yīng)該發(fā)展任何適當(dāng)?shù)男问?。我縣已建立23個(gè)合作組織，涵蓋五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：生豬、肉鴨、肉雞、蛋雞和奶（黃）牛。14個(gè)由畜牧部門牽頭，4個(gè)由企業(yè)牽頭，2個(gè)由人才牽頭，3個(gè)由村集體牽頭。實(shí)踐證明，這些合作組織取得了成功，促進(jìn)了畜牧業(yè)的發(fā)展。（四）合作組織建設(shè)要循序漸進(jìn)。在發(fā)展畜牧業(yè)合作組織的過程中，我局克服了輕率和輕率，根據(jù)需要主動(dòng)、扎實(shí)、穩(wěn)健，在充分醞釀的基礎(chǔ)上分階段開展，堅(jiān)持發(fā)展，成功發(fā)展，取得了良好的效果。三、產(chǎn)生作用合作經(jīng)濟(jì)組織成立后，在引導(dǎo)農(nóng)民共同進(jìn)入市場、促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面發(fā)揮了重要作用。一是增加了農(nóng)民養(yǎng)殖收入。加入合作社后，社員聯(lián)合起來，按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)的要求，生產(chǎn)同一規(guī)格的產(chǎn)品，滿足了食品加工企業(yè)流水線生產(chǎn)的要求，解決了一家一戶辦不了，辦不好的事情，同時(shí)因產(chǎn)品銷售價(jià)格高，社員收入也有了大幅度提高°xx奶業(yè)合作社成立后，與蒙牛乳業(yè)、維維乳業(yè)簽定鮮奶購銷合同，根據(jù)乳品加工企業(yè)要求組織社員，按標(biāo)準(zhǔn)飼養(yǎng)奶牛，統(tǒng)一機(jī)械擠奶，確保了牛奶質(zhì)量達(dá)到企業(yè)加工要求，企業(yè)也出高價(jià)收購該社牛奶，社員鮮奶銷售價(jià)格達(dá)到0.85元/斤以上，比散養(yǎng)戶牛奶售0.7元/斤，高出0.15元/斤，僅此一項(xiàng)，社員每頭奶牛每年可增加收入1500元。xx生豬產(chǎn)銷合作社成立后，針對社員資金少的實(shí)際情況，由本社xx種豬場為每戶社員提供3一10頭二元種母豬,一頭種公豬，社員生產(chǎn)出的三元仔豬由合作社統(tǒng)一以高于市場0.3-0.5元/斤的價(jià)格收購銷售，不僅使規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)同一規(guī)格的“洋三元”變?yōu)榭赡?，滿足生豬加工企業(yè)流水線加工的要求，也提高了本社社員的收入，每頭“洋三元”仔豬能為社員增加純收入30元以上。二是促進(jìn)了畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。專業(yè)協(xié)會(huì)、合作社成立后，社會(huì)化服務(wù)功能進(jìn)一步完善，企業(yè)、基地、農(nóng)民聯(lián)系緊密。通過合作社與企業(yè)的結(jié)合，農(nóng)民可以更好地把握市場需求，根據(jù)市場需求調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)。今年，社會(huì)對瘦肉豬的需求量很大。各養(yǎng)豬協(xié)會(huì)立即組織養(yǎng)豬戶大規(guī)模生產(chǎn)“洋三元”豬，使我縣“洋三元”豬飼養(yǎng)量增加50%。乳品加工企業(yè)對優(yōu)質(zhì)鮮奶的需求量大，且企業(yè)提供的采購價(jià)格高，促使奶牛養(yǎng)殖戶逐步集中在標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖社區(qū)，按照標(biāo)準(zhǔn)化要求生產(chǎn)，落后分散的養(yǎng)殖方式將逐步淘汰。三是保證了畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。協(xié)會(huì)、合作社未成立時(shí)，經(jīng)紀(jì)人暗箱操作現(xiàn)象比較嚴(yán)重收1斤奶可盈利0.2-0.3元，賣1頭豬可盈利50多元，這大大降低了農(nóng)民養(yǎng)殖收入，挫傷了養(yǎng)殖積極性。合作社成立后，入社社員出售畜產(chǎn)品時(shí)可及時(shí)了解到畜產(chǎn)品價(jià)格，同時(shí)協(xié)會(huì)、合作社也組織經(jīng)紀(jì)人召開會(huì)議，明確畜產(chǎn)品購銷價(jià)格，確保社員和經(jīng)紀(jì)人的合法收入。縣奶業(yè)協(xié)會(huì)成立后，針對部分養(yǎng)牛戶反應(yīng)鮮奶銷售價(jià)不足0.6元/斤的問題，及時(shí)召開乳品加工企業(yè)與收奶員會(huì)議，明確規(guī)定散養(yǎng)戶牛奶收購價(jià)不得低于0.7元/斤，會(huì)后，再也沒有養(yǎng)牛戶鮮奶銷售不足0.6元/斤，農(nóng)戶養(yǎng)牛的積極性得到了保護(hù)，一度出現(xiàn)淘汰奶牛的現(xiàn)象也得到有效制止。四是畜牧業(yè)服務(wù)水平提高。我縣協(xié)會(huì)、合作社成立后，開展了30多期科技培訓(xùn)，培訓(xùn)6000多人，印發(fā)協(xié)會(huì)、合作社簡報(bào)和科學(xué)飼喂認(rèn)識(shí)論文15000多篇。與此同時(shí)，協(xié)會(huì)和合作社還印制和分發(fā)技術(shù)人員明信片給農(nóng)民。如果有問題，可以及時(shí)打電話，并出臺(tái)了一系列服務(wù)措施，使合作社與農(nóng)民的聯(lián)系更加緊密。五是加強(qiáng)了基層獸醫(yī)站的自身建設(shè)。XX獸醫(yī)站創(chuàng)辦仔豬育購銷合作社，堅(jiān)持“入社自愿、退社自由、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均享”的原則，解決了原來一家一戶養(yǎng)殖所造成的技術(shù)水平低、銷售渠道窄、飼養(yǎng)成本高的難題，既增加了養(yǎng)殖戶的收入，又增加了作為管理主體獸醫(yī)站的收入，并且提高了養(yǎng)殖戶抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)了全鎮(zhèn)的仔豬生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化的方向發(fā)展。這為基層獸醫(yī)站的發(fā)展趟出了一條新路子。四、 下一個(gè)計(jì)劃發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織利國利民，我們要認(rèn)真貫徹省畜牧辦《關(guān)于加快畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的意見》精神，在上級業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下，學(xué)習(xí)吸收先進(jìn)縣市的經(jīng)驗(yàn)，扎扎實(shí)實(shí)，緊張有序地開展工作，促進(jìn)全縣畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織跨越式發(fā)展。一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站和農(nóng)村為主，建立適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的專業(yè)合作社。各獸醫(yī)站要參與指導(dǎo)協(xié)調(diào)，逐步建立蛋雞養(yǎng)殖合作社、飼料種植合作社、綿羊養(yǎng)殖合作社、兔子養(yǎng)殖合作社肉雞養(yǎng)殖合作社、特種養(yǎng)殖合作社。二是依托龍頭企業(yè)，把為企業(yè)配套的飼養(yǎng)場戶組織起來，成立合作社，根據(jù)龍頭企業(yè)需要，組織入社飼養(yǎng)場戶按標(biāo)準(zhǔn)化要求生產(chǎn)，主要依托XX公司成立3—5個(gè)肉鴨養(yǎng)殖合作社，依托XX公司成立了3—5個(gè)肉雞養(yǎng)殖合作社。利用1—2年時(shí)間，達(dá)到合作社組織覆蓋畜牧業(yè)每個(gè)行業(yè)，社會(huì)的每個(gè)角落。第三,已成立的合作組織要提高服務(wù)水平,充分發(fā)揮合作組織"內(nèi)聯(lián)千家萬戶,外聯(lián)國內(nèi)外市場"的作用,注重信息的收集,整理,處理和傳播。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站應(yīng)設(shè)立兼職信息員，將收集和處理的信息傳遞給合作組織和農(nóng)場（戶），積極引導(dǎo)畜牧業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。二00五年七月今年以來,我們在縣委,縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪局的幫助和指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級決定,進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,確保文件精神的貫徹落實(shí)?？h供銷社領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加強(qiáng)了信訪工作的監(jiān)督，取得了顯著成效。今年以來,共接待群眾4次,25人。處理2宗呈請個(gè)案公開受理和回復(fù)2件，全系統(tǒng)信訪案件比上年有明顯改善，為我縣社會(huì)穩(wěn)定做出了一定貢獻(xiàn)。以下是我們今年請?jiān)腹ぷ鞯目偨Y(jié)：一、今年來工作完成情況（一） 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)信訪責(zé)任制。今年,社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,把信訪工作作為一件大事列入重要議事日程。建立了信訪穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了信訪制度和渠道,實(shí)行信訪一把手負(fù)總責(zé)的信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體工作，一次抓一級，層層抓落實(shí)，形成自上而下、自左而右互動(dòng)的信訪格局，使許多信訪問題能在萌芽狀態(tài)下及時(shí)得到解決。（二） 暢通信訪渠道，強(qiáng)化服務(wù)理念。在信訪工作中我社堅(jiān)持推行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，認(rèn)真處理好各種來信、來訪，傾聽人民群眾的意見，做好信訪案件的查處。對歷史遺留問題特別是下屬企業(yè)中的對越參戰(zhàn)人員實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包企制，工作人員及時(shí)了解企業(yè)職工的思想動(dòng)態(tài)，采取了一對一幫扶制，多次把矛盾化解在基層。對來信來訪，領(lǐng)導(dǎo)能夠積極參與接待，耐心聽取來訪人的意見，并安排人員進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)。今年截至目前共接受信訪案3起（土產(chǎn)公司企業(yè)改制、六十年代精簡下放人員生活費(fèi)問題、及對越參戰(zhàn)人員上訪事件），針對土產(chǎn)公司企業(yè)改制、六十年代精簡下放人員生活費(fèi)職工的上訪問題，經(jīng)過我社包企人員多次做工作了解情況問題已得到徹底的解決，在對越參戰(zhàn)人員上訪這一事件上，我社及時(shí)指定兩名領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了家訪，積極了解他們的是想動(dòng)態(tài)，從而避免了重復(fù)訪和不穩(wěn)定因素的再次發(fā)生。（三） 落實(shí)制度，切實(shí)提高信訪工作效率。在今年的工作中，我社采取定期調(diào)查、回訪抽查、現(xiàn)場監(jiān)督、信息報(bào)送等方式，進(jìn)一步落實(shí)對企業(yè)和個(gè)人的責(zé)任，并將各項(xiàng)措施與年度目標(biāo)考核相結(jié)合；二是建立月度調(diào)查制度。為進(jìn)一步強(qiáng)化信訪預(yù)警機(jī)制，中國船級社聘請企業(yè)人員，每月對不穩(wěn)定因素進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果及時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，將責(zé)任分給企業(yè)和個(gè)人；第三，建立現(xiàn)場監(jiān)督制度。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題和糾紛，實(shí)行立即調(diào)查、立即變更、立即處理的制度。第四，建立信息評估體系。對企業(yè)內(nèi)部的重大信訪，力爭做到夜以繼日，第一時(shí)間向縣社保局報(bào)告，使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)。（四）建設(shè)隊(duì)伍，保證內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外塑形象。當(dāng)前信訪工作任務(wù)越來越重，處理難度越來越大，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見》的內(nèi)容，按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)的要求，以速度、質(zhì)量和加強(qiáng)“三農(nóng)”服務(wù)為主要內(nèi)容，過去一年的活動(dòng)取得了良好的成果?？傮w上提高了工作效率，辦事能力增強(qiáng)，更好地發(fā)揮了為農(nóng)業(yè)服務(wù)的作用，帶動(dòng)了各項(xiàng)工作的發(fā)展。具體工作總結(jié)如下：一、成立組織，制定方案。為抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，首先成立了以主任高文峰、黨委書記于旺同志為正副組長的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置了機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織、督促、檢查，并設(shè)立了五名機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員；其次是制定實(shí)施方案，實(shí)施方案共分三大部分、四個(gè)步驟：“三大部分”即指導(dǎo)思想、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)步驟”即：學(xué)習(xí)動(dòng)員階段、自查自糾階段、完善制定階段、總結(jié)階段。通過成立組織，制定實(shí)施方案，為抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)奠定了組織基礎(chǔ)。二、做好動(dòng)員工作，提高認(rèn)識(shí)。現(xiàn)階段，我們將機(jī)關(guān)效能建設(shè)與文明機(jī)關(guān)建設(shè)結(jié)合起來。學(xué)習(xí)了《中華人民共和國行政許可法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《公務(wù)員暫行條例》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干紀(jì)律規(guī)定》，縣委、縣政府關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見及相關(guān)工作制度、紀(jì)律。通過研究，機(jī)關(guān)全體員工對機(jī)關(guān)效能建設(shè)有了進(jìn)一步的了解。人們